深圳新材料產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策
各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：
《深圳新材料產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)予印發(fā),，請遵照執(zhí)行。
二〇一一年八月三日
深圳新材料產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策
為加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,，促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，特制定本政策,。
一、政策目標(biāo)和發(fā)展重點
?。ㄒ唬┨嵘灾鲃?chuàng)新能力,，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化空間布局,，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐體系,，努力將深圳建設(shè)成為國際知名、國內(nèi)領(lǐng)先的新材料產(chǎn)業(yè)基地,。
?。ǘ┐罅Πl(fā)展電子信息材料、新能源材料,、生物材料等支撐領(lǐng)域新材料,，增強產(chǎn)業(yè)配套能力；不斷提升新型功能材料,、結(jié)構(gòu)功能一體化材料的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)影響力；積極培育超材料,、納米材料,、超導(dǎo)材料、新型環(huán)保節(jié)能材料,、新型工程塑料,、稀土功能材料,、高性能纖維及其復(fù)合材料等新興領(lǐng)域，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁,。
二,、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（三）深圳新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,，其日常工作由深圳新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān),。
（四）深圳新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）負(fù)責(zé)制定規(guī)劃政策實施工作方案,、編制專項資金扶持計劃,、落實項目優(yōu)惠政策等工作。
三,、加大政府資金支持力度
?。ㄎ澹┳?011年起，連續(xù)5年,，市高新技術(shù)重大項目專項資金,、科技研發(fā)資金、技術(shù)進(jìn)步資金每年各安排1億元,，市財政新增2億元,，每年集中5億元，設(shè)立新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金）,，用于資助新材料產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān),、創(chuàng)新能力提升、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)培育和引進(jìn),、重點企業(yè)發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)等方面。
市民營與中小企業(yè)發(fā)展資金,、拓展海外市場專項資金,、會展資金和知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略發(fā)展等專項資金向新材料產(chǎn)業(yè)傾斜,，共同促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。
新材料企業(yè)或項目符合其他專項資金支持規(guī)定的，同等條件下應(yīng)優(yōu)先享受支持,。
四,、大力促進(jìn)自主創(chuàng)新
（六）促進(jìn)創(chuàng)新能力提升,。在深圳設(shè)立符合規(guī)定條件的重點實驗室,、工程實驗室、工程（技術(shù)）研究中心和企業(yè)技術(shù)中心,，專項資金予以最高500萬元資助,。
企業(yè),、高等院校和科研機構(gòu)承擔(dān)國家重點實驗室、國家工程實驗室,、國家工程（技術(shù)）研究中心建設(shè)任務(wù),，并在深圳實施的，專項資金予以最高1500萬元配套資助,。
加強新材料產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),，加大共性技術(shù)研究開發(fā)與應(yīng)用示范，對開放式,、專業(yè)化共性技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，專項資金予以最高500萬元資助,。
?。ㄆ撸┕膭铋_展技術(shù)創(chuàng)新。對新材料自主創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā),，專項資金予以最高500萬元資助,。企業(yè)、高等院校和科研機構(gòu)承擔(dān)國家科技支撐計劃,、973和863等各類國家科技計劃及項目,，在深圳建設(shè)實施的，專項資金予以最高800萬元配套資助,。
?。ò耍┐罅ν七M(jìn)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，對掌握核心技術(shù),、市場前景良好的新材料產(chǎn)業(yè)化項目,，專項資金予以最高500萬元資助。鼓勵企業(yè)積極承擔(dān)國家級新材料產(chǎn)業(yè)化項目,，專項資金予以最高1500萬元配套資助,。
（九）對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要影響并經(jīng)市政府研究確定的重大自主創(chuàng)新的新材料項目,，專項資金可加大支持力度,。
（十）加強知識產(chǎn)權(quán)工作,。市知識產(chǎn)權(quán)專項資金每年安排不低于300萬元,，用于資助新材料產(chǎn)業(yè)專利池建設(shè)、專利申報,、基礎(chǔ)性專利研究與分析,、專利預(yù)警報告發(fā)布等，重點支持企事業(yè)單位申報新材料領(lǐng)域的國內(nèi)外發(fā)明專利,。
?。ㄊ唬嵤┊a(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,。市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項資金加大對新材料產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動的扶持力度，重點支持企業(yè),、高等院校和科研機構(gòu)參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動,，建立研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化同步機制，制定具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,。
五,、發(fā)展壯大新材料企業(yè)
（十二）經(jīng)認(rèn)定的新材料企業(yè),，根據(jù)其貢獻(xiàn)程度,，專項資金予以一定的研發(fā)資助。
?。ㄊ嵤┟茙討?zhàn)略,。鼓勵符合條件的企業(yè)申報品牌培育項目資助計劃，對自主品牌企業(yè)的品牌宣傳,、推廣,，專項資金予以資助。
?。ㄊ模π虏牧掀髽I(yè)申請美國UL,、歐盟EN13432、日本生物質(zhì)材料等國際認(rèn)證,，專項資金予以資助,。
（十五）在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),，積極培育和引進(jìn)一批擁有核心關(guān)鍵技術(shù),、具有較強創(chuàng)新能力和國際競爭力的新材料企業(yè)。
支持跨國企業(yè),、央企,、大型企業(yè)集團(tuán)在我市設(shè)立新材料領(lǐng)域的綜合型、職能型和成長型總部,，市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金予以資助,。
支持新材料領(lǐng)域中小企業(yè)發(fā)展，加大對中小企業(yè)的扶持力度,，鼓勵符合條件的企業(yè)申報科技型中小企業(yè)創(chuàng)新項目,，市民營與中小企業(yè)發(fā)展資金予以資助。
鼓勵新材料企業(yè)推進(jìn)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn),，研發(fā)和生產(chǎn)綠色低碳新材料,。
（十六）新材料產(chǎn)業(yè)用房優(yōu)先納入創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房規(guī)劃,。經(jīng)認(rèn)定的新材料企業(yè)入駐政府投資建設(shè)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房,，予以500平方米以內(nèi)免房租,、500—1000平方米部分房租減半資助，資助期最長可為3年,。
六,、積極培育和引進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)重大項目
（十七）投資額超過2億元的新材料產(chǎn)業(yè)項目,，優(yōu)先列入深圳市重大建設(shè)項目計劃,，享受“綠色通道”待遇。對屬于產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域且為產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)化項目,，專項資金予以最高500萬元資助,。
（十八）新材料產(chǎn)業(yè)項目用地優(yōu)先列入土地利用年度計劃,。
七,、加快建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
（十九）著力建設(shè)超材料,、電子信息材料、新能源材料,、生物材料等新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，支持建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)核心區(qū)，鼓勵社會各界興建新材料產(chǎn)業(yè)特色工業(yè)園,。
?。ǘ┮罁?jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，在各新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)專業(yè)企業(yè)孵化器,、加速器等產(chǎn)業(yè)化平臺,，建設(shè)研發(fā)、檢驗檢測,、專利,、標(biāo)準(zhǔn)和科技文獻(xiàn)信息等公共技術(shù)支撐平臺。
八,、培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊伍
?。ǘ唬┕膭钚虏牧袭a(chǎn)業(yè)人才申報我市高層次專業(yè)人才認(rèn)定，按照有關(guān)規(guī)定享受住房,、配偶就業(yè),、子女入學(xué)、學(xué)術(shù)研修津貼等優(yōu)惠政策,。
?。ǘ┙?jīng)認(rèn)定的連續(xù)從事研發(fā)工作1年以上的新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才，根據(jù)其貢獻(xiàn)程度,，予以一定的資助,。
?。ǘ┲С中虏牧掀髽I(yè)、高等院校和科研機構(gòu)設(shè)立博士后工作站,、流動站或創(chuàng)新基地,，對開展博士后工作的工作站或流動站，按照有關(guān)規(guī)定予以資助,。
?。ǘ模┕膭钚虏牧袭a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團(tuán)隊來深圳創(chuàng)業(yè),，參加我市舉辦的全國性創(chuàng)業(yè)大賽,。專項資金每年安排600萬元支持競賽優(yōu)勝者在深圳實施競賽優(yōu)勝新材料產(chǎn)業(yè)項目或者創(chuàng)辦新材料企業(yè)，并優(yōu)先提供創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房,。
九,、積極拓寬融資渠道
（二十五）通過貸款貼息,、項目扶持,、保費補貼、風(fēng)險代償?shù)确绞揭龑?dǎo)社會資金投向新材料產(chǎn)業(yè),。市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金加大對新材料產(chǎn)業(yè)的支持力度,。鼓勵創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)投資基金投資新材料項目，鼓勵,、引導(dǎo)金融機構(gòu)支持新材料企業(yè)發(fā)展,，支持信用擔(dān)保機構(gòu)對新材料企業(yè)提供貸款擔(dān)保，支持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款,。
?。ǘ┲С中虏牧掀髽I(yè)利用資本市場融資。積極支持符合條件的新材料企業(yè)通過上市,、發(fā)行企業(yè)債券,、公司債券、短期融資券和中期票據(jù)等方式融資,，開展新材料企業(yè)聯(lián)合發(fā)行企業(yè)債券試點,。
十、創(chuàng)造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
?。ǘ撸┓龀峙嘤龖?yīng)用市場,。深圳新材料企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)列入政府優(yōu)先采購清單。同等條件下,，政府投資項目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購國家和本市企業(yè)生產(chǎn),、經(jīng)認(rèn)定的自主創(chuàng)新新材料產(chǎn)品。
（二十八）充分發(fā)揮中國國際高新技術(shù)成果交易會的平臺,、窗口作用,，加大對深圳新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的宣傳推廣力度，提升深圳新材料產(chǎn)業(yè)國際知名度,，促進(jìn)新材料企業(yè),、項目和資金、技術(shù),、人才等要素向深圳聚集,。
專項資金每年安排不低于500萬元，用于資助深圳企業(yè)參加國際新材料展覽會,、世界材料峰會等專業(yè)展會和論壇,，支持在深圳舉辦高水平、國際性的新材料產(chǎn)業(yè)論壇,。
支持推進(jìn)深港創(chuàng)新圈建設(shè),，強化深港高等院校、科研機構(gòu),、企業(yè)在新材料領(lǐng)域的合作,。
（二十九）鼓勵新材料行業(yè)協(xié)會,、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,、中介機構(gòu)以及其他符合條件的組織，建設(shè)公共服務(wù)平臺,，開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、政府決策咨詢,、人才培養(yǎng)與交流等產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作,。
（三十）本政策自發(fā)布之日起實施,。由市發(fā)展改革委牽頭會同有關(guān)部門盡快制定相關(guān)實施辦法,。