中華人民共和國交通部令
2006年第 2 號
《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》已于2005年12月15日經(jīng)第29次部務(wù)會議通過,,現(xiàn)予公布,,自2006年4月1日起施行。
部 長 李盛霖
二〇〇六年一月十二日
機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營活動,,維護(hù)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)市場秩序,,保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》,、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律,、行政法規(guī),制定本規(guī)定,。
第二條 從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)是指以培訓(xùn)學(xué)員的機(jī)動車駕駛能力或者以培訓(xùn)道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T的從業(yè)能力為教學(xué)任務(wù),,為社會公眾有償提供駕駛培訓(xùn)服務(wù)的活動,。包括對初學(xué)機(jī)動車駕駛?cè)藛T、增加準(zhǔn)駕車型的駕駛?cè)藛T和道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T所進(jìn)行的駕駛培訓(xùn),、繼續(xù)教育以及機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營等業(yè)務(wù),。
第三條 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)實(shí)行社會化,,從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,,誠實(shí)信用,公平競爭,。
第四條 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理應(yīng)當(dāng)公平,、公正、公開和便民,。
第五條 交通部主管全國機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理工作,。
縣級以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理工作。
縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理工作。
第二章 經(jīng)營許可
第六條 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)依據(jù)經(jīng)營項(xiàng)目,、培訓(xùn)能力和培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)行分類許可,。
機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項(xiàng)目分為普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)、道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn),、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營三類,。
普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)根據(jù)培訓(xùn)能力分為一級普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)、二級普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)和三級普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)三類,。
道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容分為道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)兩類,。
第七條 獲得一級普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)許可的,可以從事三種(含三種)以上相應(yīng)車型的普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù),;獲得二級普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)許可的,,可以從事兩種相應(yīng)車型的普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù);獲得三級普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)許可的,,只能從事一種相應(yīng)車型的普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù),。
第八條 獲得道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)許可的,可以從事經(jīng)營性道路旅客運(yùn)輸駕駛員,、經(jīng)營性道路貨物運(yùn)輸駕駛員的從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù),;獲得危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)許可的,可以從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員的從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù),。
獲得道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)許可的,,還可以從事相應(yīng)車型的普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
第九條 獲得機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營許可的,,可以從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營業(yè)務(wù),。
第十條 申請從事普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┯薪∪呐嘤?xùn)機(jī)構(gòu),。
包括教學(xué)、教練員,、學(xué)員,、質(zhì)量、安全,、結(jié)業(yè)考試和設(shè)施設(shè)備管理等組織機(jī)構(gòu),,并明確負(fù)責(zé)人、管理人員,、教練員和其他人員的崗位職責(zé),。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》(JT/T433)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
?。ǘ┯薪∪墓芾碇贫?。
包括安全管理制度,、教練員管理制度、學(xué)員管理制度,、培訓(xùn)質(zhì)量管理制度,、結(jié)業(yè)考試制度、教學(xué)車輛管理制度,、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理制度,、教練場地管理制度、檔案管理制度等,。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》(JT/T433)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行,。
(三)有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員,。
1.有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的理論教練員,。理論教練員應(yīng)當(dāng)持有機(jī)動車駕駛證,年齡不超過60周歲,,具有汽車及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者汽車及相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱,,具有兩年以上安全駕駛經(jīng)歷,熟練掌握道路交通安全法規(guī),、駕駛理論,、機(jī)動車構(gòu)造、交通安全心理學(xué),、常用傷員急救等安全駕駛知識,,了解教育學(xué)、教育心理學(xué)的基本教學(xué)知識,,具備編寫教案,、規(guī)范講解的授課能力。理論教練員總數(shù)的80%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格,,持有《中華人民共和國機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教練員證》(以下簡稱《教練員證》,,式樣見附件1)。
2.有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的駕駛操作教練員,。駕駛操作教練員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證,,年齡不超過60周歲,具有汽車及相關(guān)專業(yè)中?;蛘吒咧幸陨蠈W(xué)歷,,符合一定的安全駕駛經(jīng)歷和相應(yīng)車型駕駛經(jīng)歷,熟練掌握道路交通安全法規(guī),、駕駛理論,、機(jī)動車構(gòu)造、交通安全心理學(xué)和應(yīng)急駕駛的基本知識,,熟悉車輛維護(hù)和常見故障診斷,、車輛環(huán)保和節(jié)約能源的有關(guān)知識,具備駕駛要領(lǐng)講解,、駕駛動作示范,、指導(dǎo)駕駛的教學(xué)能力。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》(JT/T43)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行,。駕駛操作教練員總數(shù)的90%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格,,持有《教練員證》。
3.所配備的理論教練員數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于教學(xué)車輛總數(shù)的10%,;每種車型所配備的相應(yīng)駕駛操作教練員應(yīng)當(dāng)不少于該種車型車輛總數(shù)的110%,。
(四)有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理人員,。
管理人員包括理論教學(xué)負(fù)責(zé)人,、駕駛操作訓(xùn)練負(fù)責(zé)人、教學(xué)車輛管理人員,、結(jié)業(yè)考核人員和計(jì)算機(jī)管理人員,。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》(JT/T433)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
?。ㄎ澹┯斜匾慕虒W(xué)車輛,。
1.所配備的教學(xué)車輛應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,并裝有副后視鏡,、副制動踏板,、滅火器及其他安全防護(hù)裝置。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》(JT/T433)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行,。
2.從事一級普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)的,,應(yīng)當(dāng)配備大型客車、通用貨車半掛車(牽引車),、城市公交車,、中型客車、大型貨車,、小型汽車(含小型自動擋汽車),、低速汽車(含低速載貨汽車、三輪汽車),、摩托車(含普通三輪摩托車,、普通二輪摩托車、輕便摩托車),、其他車型(含輪式自行機(jī)械車,、無軌電車、有軌電車)等九類車型中三種(含三種)以上的車型,,所配備的教學(xué)車輛不少于50輛,,且每種車型的教學(xué)車輛不少于5輛,;從事二級普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)配備上述九類車型中的兩種車型,,所配備的教學(xué)車輛不少于20輛,,且每種車型的教學(xué)車輛不少于5輛;從事三級普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)的,,應(yīng)當(dāng)配備上述九類車型中的一種車型,,且所配備的教學(xué)車輛不少于10輛。
?。┯斜匾慕虒W(xué)設(shè)施,、設(shè)備和場地。
具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》(JT/T433)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行,。租用教練場地的,,還應(yīng)當(dāng)持有書面租賃合同和出租方土地使用證明,租賃期限不得少于3年,。
第十一條 申請從事道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具備相應(yīng)車型的普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)資格,。
1.從事道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備大型客車、城市公交車,、中型客車,、小型汽車(含小型自動擋汽車)等四種車型中至少一種車型的普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)資格和通用貨車半掛車(牽引車)、大型貨車等兩種車型中至少一種車型的普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)資格,。
2.從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)具備通用貨車半掛車(牽引車)、大型貨車等兩種車型中至少一種車型的普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)資格,。
?。ǘ┯信c培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員。
1.從事道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)配備2名以上教練員,。教練員應(yīng)當(dāng)具有汽車及相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或者汽車及相關(guān)專業(yè)高級以上技術(shù)職稱,熟悉道路旅客運(yùn)輸法規(guī),、貨物運(yùn)輸法規(guī)以及機(jī)動車維修,、貨物裝卸保管和旅客急救等相關(guān)知識,具備相應(yīng)的授課能力,,具有2年以上從事普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)的教學(xué)經(jīng)歷,,且近2年無不良的教學(xué)記錄。教練員總數(shù)的90%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格,,持有《教練員證》,。
2.從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)配備2名以上教練員。教練員應(yīng)當(dāng)具有化工及相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或者化工及相關(guān)專業(yè)高級以上技術(shù)職稱,,熟悉危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸法規(guī),、危險(xiǎn)化學(xué)品特性,、包裝容器使用方法,、職業(yè)安全防護(hù)和應(yīng)急救援等知識,具備相應(yīng)的授課能力,,具有2年以上化工及相關(guān)專業(yè)的教學(xué)經(jīng)歷,,且近2年無不良的教學(xué)記錄。教練員總數(shù)的90%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格,,持有《教練員證》,。
(三)有必要的教學(xué)設(shè)施,、設(shè)備和場地,。
1.從事道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的機(jī)動車構(gòu)造,、機(jī)動車維護(hù),、常見故障診斷和排除、貨物裝卸保管,、醫(yī)學(xué)救護(hù),、消防器材等教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和專用場地,。
2.從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)配備常見危險(xiǎn)化學(xué)品樣本、包裝容器,、教學(xué)掛圖,、危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)驗(yàn)室等設(shè)施、設(shè)備和專用場地,。
第十二條 申請從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營業(yè)務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教練場地,。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動車教練場技術(shù)要求》(JT/T434)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行,。
(二)有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場地設(shè)施,、設(shè)備,,辦公、教學(xué),、生活設(shè)施以及維護(hù)服務(wù)設(shè)施,。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動車教練場技術(shù)要求》(JT/T434)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行,。
(三)具備相應(yīng)的安全條件,。包括場地封閉設(shè)施,、訓(xùn)練區(qū)隔離設(shè)施、安全通道以及消防設(shè)施,、設(shè)備等,。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動車教練場技術(shù)要求》(JT/T434)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
?。ㄋ模┯邢鄳?yīng)的管理人員,。包括教練場安全負(fù)責(zé)人、檔案管理人員以及場地設(shè)施,、設(shè)備管理人員,。
(五)有健全的安全管理制度,。包括安全檢查制度,、安全責(zé)任制度、教學(xué)車輛安全管理制度以及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等,。
第十三條 申請從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,并提交下列材料:
?。ㄒ唬督煌ㄐ姓S可申請書》,;
(二)申請人身份證明及復(fù)印件,;
?。ㄈ┙?jīng)營場所使用權(quán)證明或產(chǎn)權(quán)證明及復(fù)印件;
?。ㄋ模┙叹殘龅厥褂脵?quán)證明或產(chǎn)權(quán)證明及復(fù)印件,;
(五)教練場地技術(shù)條件說明,;
?。┙虒W(xué)車輛技術(shù)條件、車型及數(shù)量證明(申請從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營的無需提交),;
?。ㄆ撸┙虒W(xué)車輛購置證明(申請從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營的無需提交);
?。ò耍└黝愒O(shè)施,、設(shè)備清單;
(九)擬聘用人員名冊及資格,、職稱證明,;
(十)根據(jù)本規(guī)定需要提供的其他相關(guān)材料,。
申請從事普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,,在遞交申請材料時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供由公安交警部門出具的相關(guān)人員安全駕駛經(jīng)歷證明,,安全駕駛經(jīng)歷的起算時(shí)間自申請材料遞交之日起倒計(jì),。
第十四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》規(guī)范的程序?qū)嵤C(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的行政許可。
第十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請材料中關(guān)于教練場地,、教學(xué)車輛以及各種設(shè)施,、設(shè)備的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí),。
第十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)申請予以受理的,,應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)審查完畢,作出許可或者不予許可的決定,。對符合法定條件的,,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,向申請人出具《交通行政許可決定書》,,并在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)許可證件,,明確許可事項(xiàng);對不符合法定條件的,,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)作出不予許可的決定,,向申請人出具《不予交通行政許可決定書》,說明理由,,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,。
機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)許可證件依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。
第十七條 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)許可證件實(shí)行有效期制,。從事普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)和機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營業(yè)務(wù)的證件有效期為6年,;從事道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的證件有效期為4年。
機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)許可證件由省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制并編號,,縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定發(fā)放和管理,。
機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在許可證件有效期屆滿前30日到作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理換證手續(xù)。
第十八條 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更許可事項(xiàng)的,,應(yīng)當(dāng)向原作出許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,;符合法定條件,、標(biāo)準(zhǔn)的,,實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。
機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人等事項(xiàng)的,,應(yīng)當(dāng)向原作出許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案,。
第十九條 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營前30日到原作出許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理行政許可注銷手續(xù),。
第三章 教練員管理
第二十條 機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教練員資格實(shí)行全國統(tǒng)一考試制度,。考試每年舉行兩次,。
第二十一條 機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教練員資格全國統(tǒng)一考試由省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照交通部制定的考試大綱,、考試題庫、考核標(biāo)準(zhǔn),、考試工作規(guī)范和程序組織實(shí)施,。
考試的具體辦法另行制定。
第二十二條 省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向考試合格人員核發(fā)《教練員證》,。
《教練員證》由省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制并編號,。
《教練員證》的有效期為6年。機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教練員應(yīng)當(dāng)在《教練員證》有效期屆滿前30日到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理換證手續(xù),。
第二十三條 鼓勵(lì)教練員同時(shí)具備理論教練員和駕駛操作教練員資格。
第二十四條 機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教練員應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的教學(xué)大綱規(guī)范施教,,并如實(shí)填寫《教學(xué)日志》和《中華人民共和國機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)記錄》(簡稱《培訓(xùn)記錄》,,式樣見附件2)。
第二十五條 教練員從事教學(xué)活動時(shí),,應(yīng)當(dāng)隨身攜帶《教練員證》,,不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借《教練員證》,。在道路上學(xué)習(xí)駕駛時(shí),,隨車指導(dǎo)的教練員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的《教練員證》。
第二十六條 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對教練員的職業(yè)道德教育和駕駛新知識,、新技術(shù)的再教育,,對教練員每年進(jìn)行至少一周的脫崗培訓(xùn),提高教練員的職業(yè)素質(zhì),。
第二十七條 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對教練員教學(xué)情況的監(jiān)督檢查,,定期對教練員的教學(xué)水平和職業(yè)道德進(jìn)行評議,公布教練員的教學(xué)質(zhì)量排行情況,,督促教練員提高教學(xué)質(zhì)量,。
第二十八條 省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法,對機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教練員實(shí)行教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核制度,。
機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括教練員的基本情況,、教學(xué)業(yè)績、教學(xué)質(zhì)量排行情況、參加再教育情況,、不良記錄等,。
第二十九條 省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立教練員檔案,使用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫和管理軟件,,實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理,,并依法向社會公開教練員信息。機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果是教練員檔案的重要組成部分,。
第三十條 教練員具有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機(jī)關(guān)辦理有關(guān)注銷手續(xù):
(一)提出注銷申請的,;
?。ǘ┠挲g超過60周歲的;
?。ㄈC(jī)動車駕駛證被注銷的,;
(四)發(fā)生重大以上交通責(zé)任事故的,。
原發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有上述情形之一未辦理注銷手續(xù)的,,應(yīng)當(dāng)公告《教練員證》作廢。
第四章 經(jīng)營管理
第三十一條 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)開展培訓(xùn)業(yè)務(wù),。
第三十二條 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)許可證件懸掛在經(jīng)營場所的醒目位置,公示其經(jīng)營類別,、培訓(xùn)范圍,、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、教練員,、教學(xué)場地等情況。
第三十三條 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在注冊地開展培訓(xùn)業(yè)務(wù),,不得采取異地培訓(xùn),、惡意壓價(jià)、欺騙學(xué)員等不正當(dāng)手段開展經(jīng)營活動,,不得允許社會車輛以其名義開展機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營活動,。
第三十四條 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)實(shí)行學(xué)時(shí)制,按照學(xué)時(shí)合理收取費(fèi)用,。機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將學(xué)時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案,。
對每個(gè)學(xué)員理論培訓(xùn)時(shí)間每天不得超過6個(gè)學(xué)時(shí),實(shí)際操作培訓(xùn)時(shí)間每天不得超過4個(gè)學(xué)時(shí),。
第三十五條 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)時(shí)預(yù)約制度,,并向社會公布聯(lián)系電話和預(yù)約方式。
第三十六條 參加機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)的人員,在報(bào)名時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)員登記表》(以下簡稱《學(xué)員登記表》,,式樣見附件3),,并提供身份證明及復(fù)印件。參加道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)的人員,,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供駕駛證及復(fù)印件,。報(bào)名人員應(yīng)當(dāng)對所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第三十七條 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照全國統(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn),。培訓(xùn)結(jié)束時(shí),,應(yīng)當(dāng)向結(jié)業(yè)人員頒發(fā)《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》(以下簡稱《結(jié)業(yè)證書》,式樣見附件4),。
《結(jié)業(yè)證書》由省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照全國統(tǒng)一式樣印制并編號,。
第三十八條 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)員檔案。學(xué)員檔案主要包括:《學(xué)員登記表》,、《教學(xué)日志》,、《培訓(xùn)記錄》、《結(jié)業(yè)證書》復(fù)印件等,。
學(xué)員檔案保存期不少于4年,。
第三十九條 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)并取得牌證、具有統(tǒng)一標(biāo)識的教學(xué)車輛,。
教學(xué)車輛的統(tǒng)一標(biāo)識由省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定,,并組織實(shí)施。
第四十條 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定對教學(xué)車輛進(jìn)行定期維護(hù)和檢測,,保持教學(xué)車輛性能完好,,滿足教學(xué)和安全行車的要求,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)更新,。
禁止使用報(bào)廢的,、檢測不合格的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。不得隨意改變教學(xué)車輛的用途,。
第四十一條 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立教學(xué)車輛檔案,。教學(xué)車輛檔案主要內(nèi)容包括:車輛基本情況、維護(hù)和檢測情況,、技術(shù)等級記錄,、行駛里程記錄等。
教學(xué)車輛檔案應(yīng)當(dāng)保存至車輛報(bào)廢后1年,。
第四十二條 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在道路上進(jìn)行培訓(xùn)活動,,應(yīng)當(dāng)遵守公安交通管理部門指定的路線和時(shí)間,并在教練員隨車指導(dǎo)下進(jìn)行,,與教學(xué)無關(guān)的人員不得乘坐教學(xué)車輛,。
第四十三條 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持教學(xué)設(shè)施,、設(shè)備的完好,充分利用先進(jìn)的科技手段,,提高培訓(xùn)質(zhì)量,。
第四十四條 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送《培訓(xùn)記錄》以及有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。
《培訓(xùn)記錄》應(yīng)當(dāng)經(jīng)獲得相應(yīng)《教練員證》的教練員審核簽字,。
第四十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)行教學(xué)大綱,、頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》等情況,對《培訓(xùn)記錄》及統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行嚴(yán)格審查,。
第四十六條 省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考評體系,,制定機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)監(jiān)督管理的量化考核標(biāo)準(zhǔn),并定期向社會公布對機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果,。
機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考評應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本情況,、教學(xué)大綱執(zhí)行情況、《結(jié)業(yè)證書》發(fā)放情況,、《培訓(xùn)記錄》填寫情況,、教練員的質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果、培訓(xùn)業(yè)績,、考試情況,、不良記錄等內(nèi)容。
第五章 監(jiān)督檢查
第四十七條 各級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查,,積極運(yùn)用信息化技術(shù)手段,,科學(xué)、高效地開展工作,。
第四十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查,,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊,,不得亂收費(fèi)、亂罰款,,不得妨礙培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的正常工作秩序,。
第四十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)指派2名以上執(zhí)法人員參加,。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示交通部監(jiān)制的交通行政執(zhí)法證件,。
執(zhí)法人員實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查,可以行使下列職權(quán):
?。ㄒ唬┰儐柦叹殕T,、學(xué)員以及其他相關(guān)人員,并可以要求被詢問人提供與違法行為有關(guān)的證明材料,;
?。ǘ┎殚?、復(fù)制與違法行為有關(guān)的《教學(xué)日志》、《培訓(xùn)記錄》及其他資料,;核對與違法行為有關(guān)的技術(shù)資料,;
(三)在違法行為發(fā)現(xiàn)場所進(jìn)行攝影,、攝像取證,;
(四)檢查與違法行為有關(guān)的教學(xué)車輛和教學(xué)設(shè)施,、設(shè)備,。
執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄檢查情況和處理結(jié)果,并按照規(guī)定歸檔,。當(dāng)事人有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄,。
第五十條 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在許可機(jī)關(guān)管轄區(qū)域外違法從事培訓(xùn)活動的,違法行為發(fā)生地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對其予以處罰,,同時(shí)將違法事實(shí),、處罰結(jié)果抄送許可機(jī)關(guān)。
第五十一條 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、管理人員,、教練員、學(xué)員以及其他相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極配合執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查工作,,如實(shí)反映情況,,提供有關(guān)資料。
第六章 法律責(zé)任
第五十二條 違反本規(guī)定,,未經(jīng)許可擅自從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù),,有下列情形之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營,;有違法所得的,,沒收違法所得,并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款,;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,,處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┪慈〉脵C(jī)動車駕駛員培訓(xùn)許可證件,非法從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,;
?。ǘ┦褂脽o效、偽造,、變造,、被注銷的機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)許可證件,,非法從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的;
?。ㄈ┏皆S可事項(xiàng),,非法從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的。
第五十三條 違反本規(guī)定,,機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)非法轉(zhuǎn)讓,、出租機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)許可證件的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,,收繳有關(guān)證件,,處2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,,沒收違法所得,。
對于接受非法轉(zhuǎn)讓、出租的受讓方,,應(yīng)當(dāng)按照第五十二條的規(guī)定處罰,。
第五十四條 違反本規(guī)定,機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)或者在培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書發(fā)放時(shí)弄虛作假,,有下列情形之一的,,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,,由原許可機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營許可:
?。ㄒ唬┪窗凑杖珖y(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn)的;
?。ǘ┪聪蚺嘤?xùn)結(jié)業(yè)的人員頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》的,;
(三)向培訓(xùn)未結(jié)業(yè)的人員頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》的,;
?。ㄋ模┫蛭磪⒓优嘤?xùn)的人員頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》的;
?。ㄎ澹┦褂脽o效,、偽造、變造《結(jié)業(yè)證書》的,;
(六)租用其他機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)《結(jié)業(yè)證書》的,。
第五十五條 違反本規(guī)定,,機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改,;逾期整改不合格的,,予以通報(bào):
?。ㄒ唬┪丛诮?jīng)營場所醒目位置懸掛機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營許可證件的;
?。ǘ┪丛诮?jīng)營場所公示其經(jīng)營類別,、培訓(xùn)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、教練員、教學(xué)場地等情況的,;
?。ㄈ┪窗凑找笃赣媒虒W(xué)人員的;
?。ㄋ模┪窗匆?guī)定建立學(xué)員檔案,、教學(xué)車輛檔案的;
?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定報(bào)送《培訓(xùn)記錄》和有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料的,;
(六)使用不符合規(guī)定的車輛及設(shè)施,、設(shè)備從事教學(xué)活動的,;
(七)存在索取,、收受學(xué)員財(cái)物,,或者謀取其他利益等不良行為的;
?。ò耍┪炊ㄆ诠冀叹殕T教學(xué)質(zhì)量排行情況的,;
(九)違反本規(guī)定其他有關(guān)規(guī)定的,。
第五十六條 違反本規(guī)定,,機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教練員有下列情形之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改,;逾期整改不合格的,,予以通報(bào):
(一)未按照全國統(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行教學(xué)的,;
?。ǘ┨顚憽督虒W(xué)日志》、《培訓(xùn)記錄》弄虛作假的,;
?。ㄈ┙虒W(xué)過程中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的;
?。ㄋ模┐嬖谒魅?、收受學(xué)員財(cái)物,,或者謀取其他利益等不良行為的;
?。ㄎ澹┪窗凑找?guī)定參加駕駛新知識,、新技能再教育的;
?。┻`反本規(guī)定其他有關(guān)規(guī)定的,。
第五十七條 違反本規(guī)定,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員,,有下列情形之一的,,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┎话匆?guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的,;
?。ǘ﹨⑴c或者變相參與機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的;
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的,;
(四)索取,、收受他人財(cái)物,,或者謀取其他利益的;
?。ㄎ澹┯衅渌`法違紀(jì)行為的,。
第七章 附 則
第五十八條 外商在中華人民共和國境內(nèi)申請以中外合資、中外合作,、獨(dú)資等形式經(jīng)營機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,,應(yīng)同時(shí)遵守《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》等相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,。
第五十九條 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)許可證件等相關(guān)證件工本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級人民政府財(cái)政部門,、價(jià)格主管部門會同同級交通主管部門核定。
第六十條 本規(guī)定自2006年4月1日施行,。1996年12月23日發(fā)布的《中華人民共和國機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》(交通部令第11號)和1995年7月3日發(fā)布的《汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理辦法》(交公路發(fā)〔1995〕246號)同時(shí)廢止,。
附件:1.機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教練員證式樣
2.機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)記錄式樣
3.機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)員登記表式樣
4.機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書式樣
(以上附件略,,詳情請登錄交通運(yùn)輸部網(wǎng)站)