廣州市水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例
（2013年10月30日廣州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過 2014年3月27日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準 根據(jù)2015年5月20日廣州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議通過并經(jīng)2015年12月3日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議批準的《廣州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于因行政區(qū)劃調(diào)整修改〈廣州市建筑條例〉等六十六件地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2019年11月20日廣州市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過并經(jīng)2020年4月29日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準的《廣州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定〉等三項地方性法規(guī)的決定》第二次修正）
第一章 總則
第一條為了加強水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理,，創(chuàng)造優(yōu)美、清潔的水域市容環(huán)境,，推進生態(tài)城市建設(shè),，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實際,，制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)河道,、河涌,、湖泊、水庫,、水塘,、水渠等水域的市容環(huán)境衛(wèi)生管理。
水域市容環(huán)境衛(wèi)生的管理范圍,，由市人民政府按照以下原則劃定并向社會公告：
?。ㄒ唬┯械谭赖暮拥馈⒑?，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域,、沙洲、灘地（包括可耕地）,、行洪區(qū),，兩岸堤防及護堤地；無堤防的河道,、湖泊,，其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位確定；
?。ǘ┖佑康墓芾矸秶鸀樗{線劃定的范圍,。未劃定藍線的河涌,，其管理范圍為兩岸堤防背水坡腳以外六米之間的全部區(qū)域；無堤防的河涌,，其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位確定,；
（三）水庫,、水塘、水渠的管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位確定,。
第三條本市水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級管理、部門協(xié)作,、社會監(jiān)督的原則,。
第四條市城市管理行政主管部門負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，組織實施本條例,。區(qū)城市管理行政主管部門按照管理權(quán)限負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作,。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府按照管理權(quán)限負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作,。
發(fā)展改革,、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè),、國土,、房屋、生態(tài)環(huán)境,、水務(wù),、交通、海事,、港務(wù),、公安、林業(yè)園林等相關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé),，協(xié)同實施本條例,。
第五條各級人民政府應(yīng)當保障本級水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理、水域環(huán)境衛(wèi)生保潔和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),、維護等經(jīng)費,，并將其納入年度財政預(yù)算。
第六條市城市管理行政主管部門應(yīng)當根據(jù)市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,、國土空間總體規(guī)劃編制市容環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃,。市容環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃應(yīng)當包括水域市容環(huán)境衛(wèi)生的內(nèi)容。
第七條市城市管理行政主管部門應(yīng)當根據(jù)城鄉(xiāng)水域市容環(huán)境衛(wèi)生的特點,，制定相應(yīng)的水域市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范,，報市人民政府批準后組織實施。
第八條各級人民政府應(yīng)當按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，逐步擴大城鄉(xiāng)水域的保潔范圍,，并每年向社會公布保潔范圍等水域保潔情況,，接受社會監(jiān)督。
第九條鼓勵公眾參與維護水域市容環(huán)境衛(wèi)生,。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)水域市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為的,，有權(quán)予以勸阻、制止,，并可以向城市管理行政主管部門或者街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府投訴、舉報,。城市管理行政主管部門和街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府接到投訴、舉報后,，應(yīng)當及時依法處理并在處理結(jié)束后三個工作日內(nèi)將處理情況向投訴,、舉報人反饋。
市城市管理行政主管部門應(yīng)當設(shè)置并且公開全市統(tǒng)一的投訴,、舉報電話和電子郵箱,，方便單位和個人對水域市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為進行投訴、舉報,。
城市管理行政主管部門應(yīng)當對查處嚴重違反水域市容環(huán)境衛(wèi)生行為提供重要線索的投訴,、舉報人給予獎勵。
第十條城市管理行政主管部門應(yīng)當會同同級文化,、廣播電視,、新聞出版、教育,、衛(wèi)生,、科技等部門組織開展水域市容環(huán)境衛(wèi)生的宣傳、教育,，增強全社會維護水域市容環(huán)境衛(wèi)生的意識,。
廣播、電視,、報刊等媒體和戶外廣告應(yīng)當安排水域市容環(huán)境衛(wèi)生公益性宣傳的內(nèi)容,。
第二章 責(zé)任區(qū)制度
第十一條本市實行水域市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理制度。責(zé)任區(qū)的責(zé)任人應(yīng)當按照本條例的要求,，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的水域市容環(huán)境衛(wèi)生工作,。
第十二條水域市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)由市城市管理行政主管部門組織區(qū)城市管理行政主管部門按照下列規(guī)定劃定：
（一）有使用人的河道,、河涌水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理范圍內(nèi)的岸線,，由使用人負責(zé),；
（二）港口,、碼頭的港池水面,，由港口、碼頭的經(jīng)營管理人負責(zé),，沒有經(jīng)營管理人的,，由產(chǎn)權(quán)人負責(zé)；
?。ㄈ┖?、水庫、水塘,、水渠，由經(jīng)營管理人負責(zé),，沒有經(jīng)營管理人的,，由產(chǎn)權(quán)人負責(zé)，無法確定經(jīng)營管理人和產(chǎn)權(quán)人的,，由屬地街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府負責(zé)。
前款規(guī)定以外的其他水域,，由市城市管理行政主管部門和區(qū)城市管理行政主管部門負責(zé),，其各自責(zé)任區(qū)的范圍由市人民政府具體劃定并向社會公布。
負責(zé)劃定水域市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的行政主管部門應(yīng)當將水域市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求書面告知責(zé)任人,。
責(zé)任人應(yīng)當制定責(zé)任區(qū)保潔制度,，落實水域市容環(huán)境衛(wèi)生具體負責(zé)人并書面報送劃定水域市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的行政主管部門。
第十三條水域市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人在責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)當履行下列責(zé)任：
?。ㄒ唬┐_保岸線和房屋,、親水平臺等臨水建筑物、構(gòu)筑物,、相關(guān)設(shè)備,、設(shè)施以及各類船舶、躉船容貌整潔,，無亂擺設(shè),、亂搭建、亂張貼,、亂涂寫,、亂刻畫、亂拉掛,、亂堆放,；
?。ǘ┎坏迷跐O業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水域外定置漁網(wǎng)、漁箱,、網(wǎng)籪,；
（三）發(fā)現(xiàn)市政公用設(shè)施,、市政綠化植物和其他單位或者個人所有的設(shè)備,、設(shè)施存在倒塌、損壞,、污濁,、腐蝕、陳舊等不符合城市容貌標準的情形的,，及時通知相關(guān)行政管理部門或者相關(guān)產(chǎn)權(quán)人,、經(jīng)營管理人；
?。ㄋ模┐_保環(huán)境衛(wèi)生整潔,，不得將廢棄物排入水體，及時清除暴露的垃圾,、糞便,、油污、水生植物等廢棄物,；
?。ㄎ澹┌凑找?guī)定設(shè)置與垃圾、糞便產(chǎn)生量相適應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,；
?。┎扇≡O(shè)置水面漂浮物攔截裝置等措施防止漂浮物流出責(zé)任區(qū)。
責(zé)任人對責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為,，有權(quán)予以制止,、要求行為人自行清理，并可以向城市管理行政主管部門報告,。城市管理行政主管部門接到報告后,，應(yīng)當及時依法處理。
第三章 監(jiān)督管理
第十四條水面應(yīng)當保持清潔,，無垃圾,、糞便、動物尸體以及水生植物等漂浮廢物,。
第十五條園林綠化和市政公用設(shè)施的養(yǎng)護維修單位應(yīng)當及時對水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理范圍內(nèi)倒塌,、損壞的花草樹木和電線桿、交通護欄,、標志牌,、垃圾收集容器,、消防栓、井蓋等設(shè)施進行清理,、修復(fù),。
第十六條水域市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當文明作業(yè)，實行垃圾分類收集,。
從事水域清撈,、收集、運輸?shù)拇皯?yīng)當與周邊水域景觀環(huán)境相協(xié)調(diào),。在具備通航條件的河道或者較大河涌從事清撈作業(yè)的船舶應(yīng)當具備自動收集功能,。
第十七條水面漂浮物攔截裝置的設(shè)置單位應(yīng)當對裝置進行日常維護保養(yǎng)，及時修復(fù),、清洗或者拆除污濁,、腐蝕、陳舊,、破損的裝置,，保持裝置的整潔、完好,、美觀。
第十八條船舶,、躉船的產(chǎn)權(quán)人或者經(jīng)營管理人應(yīng)當對船舶,、躉船上依法設(shè)置的廣告、橫額,、標語等宣傳品和霓虹燈,、招牌、電子顯示牌,、燈箱等戶外設(shè)施進行日常維護保養(yǎng),，確保其符合城市容貌標準，對圖案,、文字,、燈光顯示不全或者污濁、腐蝕,、陳舊,、破損的宣傳品和戶外設(shè)施，應(yīng)當及時修復(fù),、清洗或者拆除,。
第十九條各類船舶、躉船的產(chǎn)權(quán)人或者經(jīng)營管理人應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,，在船舶,、躉船上設(shè)置與垃圾,、糞便產(chǎn)生量相適應(yīng)、符合規(guī)范要求的容器或者設(shè)施,，并做好分類使用和日常保潔,、維修工作。
各類船舶進入廣州水域時,，產(chǎn)權(quán)人和經(jīng)營管理人不得開放,、使用直排式廁所。在本市景觀水域內(nèi)從事客運,、旅游,、觀光、娛樂等服務(wù)的船舶不得設(shè)置直排式廁所,。
第二十條涉水建設(shè)工程以及河道疏浚,、港池和航道整治的施工單位應(yīng)當遵守建設(shè)工程文明施工的有關(guān)規(guī)定和文明施工的管理標準，并在施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)置施工銘牌,、張貼有關(guān)許可證件,。
施工單位應(yīng)當采取圍蔽、圍堰或者其他水域市容環(huán)境衛(wèi)生保障措施,，對垃圾進行分類收集,，防止污染水體，工程完工后應(yīng)當及時清理施工現(xiàn)場,。
第二十一條達到公開招標要求的公共水域衛(wèi)生保潔作業(yè)應(yīng)當依法向社會公開招標,，逐步實行社會化服務(wù)。
第二十二條從事城市水域生活垃圾經(jīng)營性清撈,、收集,、運輸服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定向市城市管理行政主管部門申請辦理生活垃圾經(jīng)營性清撈、收集,、運輸服務(wù)許可證,。
從事城市水域生活垃圾經(jīng)營性清撈、收集,、運輸服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當具備以下條件：
?。ㄒ唬┮婪ㄗ缘钠髽I(yè)法人；
?。ǘ┢髽I(yè)注冊資本符合國家的相關(guān)規(guī)定,；
（三）機械清撈能力達到總清撈能力的百分之二十以上,；
?。ㄋ模氖吕占⑦\輸應(yīng)當采用密閉式船舶,，具有分類收集,、防臭味擴散,、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能,；
?。ㄎ澹┰诰邆渫ê綏l件的河道或者較大河涌從事水域生活垃圾清撈、收集,、運輸作業(yè)的船舶應(yīng)當具有符合海事部門規(guī)定的有關(guān)證件,，其中從事水域生活垃圾運輸作業(yè)的應(yīng)當安裝行駛及裝卸記錄儀；
?。┚哂薪∪募夹g(shù),、質(zhì)量、安全和監(jiān)測管理制度,；
?。ㄆ撸┚哂泄潭ǖ霓k公場所和機械、設(shè)備,、車輛或者船舶停放點,。
市城市管理行政主管部門應(yīng)當在受理申請后的二十日內(nèi)作出是否準予許可的決定。申請人的申請符合法定條件的,，應(yīng)當作出準予許可的書面決定,；不符合法定條件的，應(yīng)當作出不予許可的書面決定并說明理由,。
第二十三條生活垃圾經(jīng)營性清撈,、收集、運輸服務(wù)許可證的有效期為三年,，被許可人需要延期的，應(yīng)當在有效期屆滿三十日前向市城市管理行政主管部門提出延期申請,。經(jīng)審查符合許可條件的,，市城市管理行政主管部門應(yīng)當在原許可證有效期屆滿前作出是否準予延期的決定，逾期未作決定的,，視為準予延期,。準予延期的許可證有效期為三年。
被許可人逾期提出延期申請的,，應(yīng)當按照本條例的相關(guān)規(guī)定重新申請辦理生活垃圾經(jīng)營性清撈,、收集、運輸服務(wù)許可證,。
第二十四條從事水域生活垃圾經(jīng)營性清撈,、收集、運輸服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當將清撈,、收集的垃圾運至轉(zhuǎn)運站點,，不得隨意傾倒,、拋撒或者堆放。
第二十五條從事建筑廢棄物水上運輸?shù)倪\輸人應(yīng)當向城市管理行政主管部門申請辦理《廣州市建筑廢棄物處置證》,，未取得《廣州市建筑廢棄物處置證》的,，不得從事建筑廢棄物水上運輸活動。
申請辦理《廣州市建筑廢棄物處置證》應(yīng)當具備以下條件：
?。ㄒ唬┚哂蟹虾Ｊ?、港務(wù)法律、法規(guī)規(guī)定的相關(guān)證件,；
?。ǘ┻\輸建筑廢棄物的船舶總核載質(zhì)量五百噸以上，船底密閉,、安裝行駛及裝卸記錄儀,；
（三）具有健全的技術(shù),、質(zhì)量,、安全和監(jiān)測管理制度；
?。ㄋ模┚哂泄潭ǖ霓k公場地以及機械,、設(shè)備和船舶停放點。
《廣州市建筑廢棄物處置證》依照《廣州市建筑廢棄物管理條例》規(guī)定的審批程序和期限辦理,。
第二十六條營業(yè)執(zhí)照或者海事,、港務(wù)部門規(guī)定的證件記載內(nèi)容發(fā)生變化，或者新增,、變更過戶,、報廢、遺失建筑廢棄物運輸船舶的,，被許可人應(yīng)當向原發(fā)證部門提出變更《廣州市建筑廢棄物處置證》的申請,。
符合法定條件的，原發(fā)證部門應(yīng)當在受理申請之日起十日內(nèi)依法辦理變更手續(xù),。
第二十七條建筑廢棄物水上運輸不得實施下列行為：
?。ㄒ唬┦褂瞄_底船，但經(jīng)海事,、港務(wù),、水務(wù)部門批準用于涉水工程的除外；
?。ǘ┫蛩w非法排放建筑廢棄物,；
（三）裝卸或者運輸過程中揚塵或者撒漏建筑廢棄物；
?。ㄋ模┢茐?、拆除行駛及裝卸記錄儀或者采取其他方式使其不能正常使用；
?。ㄎ澹┢渌茐乃蚴腥莪h(huán)境衛(wèi)生的行為,。
第二十八條建筑廢棄物水運碼頭的經(jīng)營管理人應(yīng)當加強對建筑廢棄物裝載作業(yè)的監(jiān)督管理，不得為開底船,、未安裝行駛及裝卸記錄儀或者未取得《廣州市建筑廢棄物處置證》的船舶提供建筑廢棄物裝載服務(wù),。
第二十九條任何單位和個人不得在市區(qū)主要水域的市容環(huán)境衛(wèi)生管理范圍內(nèi)經(jīng)營餐飲業(yè)，具體范圍由市人民政府劃定并向社會公布,。
在前款規(guī)定范圍以外的水域經(jīng)營餐飲業(yè)的單位和個人,，不得將生活垃圾排入水體。
第三十條任何單位和個人不得實施下列破壞水域市容環(huán)境衛(wèi)生的行為：
?。ㄒ唬┰谒蚴腥莪h(huán)境衛(wèi)生管理范圍內(nèi)亂擺設(shè),、亂搭建、亂張貼,、亂涂寫,、亂刻畫、亂拉掛,、亂堆放,；
（二）向水域丟棄或者傾倒瓜果皮核,、紙屑,、煙蒂、包裝袋,、發(fā)泡飯盒,、飲料瓶罐等生活垃圾；
?。ㄈ┫蛩騼A倒修剪花草樹木產(chǎn)生的枝葉,；
（四）向水域傾倒或者排放糞便,、建筑廢棄物、淤泥,、未進行沉淀處理的泥漿水,；
（五）向水域拋棄動物尸體,；
?。┰谒蚴腥莪h(huán)境衛(wèi)生管理范圍內(nèi)建造和使用直接將糞便排入水域的廁所；
（七）船舶裝卸或者運輸散體物料,、其他廢棄物時向水域漏撒,；
（八）清掃,、沖洗碼頭,、車船和水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理范圍內(nèi)的道路、建筑物,、構(gòu)筑物以及相關(guān)設(shè)備,、設(shè)施時，將垃圾,、渣土,、沙石等沖、掃至水域,；
?。ň牛┰诤拥馈⒑佑?、湖泊,、水庫、水渠的水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理范圍內(nèi)設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場或者家畜,、家禽等養(yǎng)殖場,；
（十）破壞水域市容環(huán)境衛(wèi)生的其他行為,。
第三十一條城市管理行政主管部門以及街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當建立水域市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，按照管理權(quán)限對管理范圍內(nèi)的水域市容環(huán)境衛(wèi)生進行經(jīng)常性巡查,。其中,，對涉及河道、河涌的責(zé)任區(qū),，在非汛期應(yīng)當每周至少檢查一次,，汛期應(yīng)當增加檢查次數(shù)，對其他責(zé)任區(qū)應(yīng)當定期巡查,。發(fā)現(xiàn)違反本條例第十三條,、第三十條規(guī)定的違法行為的，應(yīng)當及時依法處理,。
第三十二條市城市管理行政主管部門應(yīng)當對取得生活垃圾經(jīng)營性清撈,、收集、運輸服務(wù)許可證的企業(yè)從事行政許可事項的活動進行監(jiān)督檢查,。
市城市管理行政主管部門應(yīng)當建立水域生活垃圾經(jīng)營性清撈,、收集,、運輸服務(wù)企業(yè)信用檔案制度，將企業(yè)違反本條例相關(guān)規(guī)定的行為及其處理結(jié)果記入信用檔案,。
第三十三條市城市管理行政主管部門應(yīng)當建立執(zhí)法協(xié)作長效機制,，定期組織交通、水務(wù),、生態(tài)環(huán)境,、海事、港務(wù)等行政管理部門開展建筑廢棄物水上運輸聯(lián)合檢查,，發(fā)現(xiàn)違反本條例第二十七條和第二十八條規(guī)定的違法行為的,，應(yīng)當及時依法處理。
第三十四條城市管理行政主管部門應(yīng)當根據(jù)職責(zé)分工制定水域保潔應(yīng)急預(yù)案,，報同級人民政府批準,。
城市管理行政主管部門在實施應(yīng)急預(yù)案時可以調(diào)配各種保潔力量，集中攔截,、清撈水面漂浮廢物,，確保水面清潔。水務(wù),、海事,、港務(wù)等行政管理部門以及從事城市水域生活垃圾經(jīng)營性清撈、收集,、運輸服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當予以配合,。
從事城市水域生活垃圾經(jīng)營性清撈、收集,、運輸服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當根據(jù)水域保潔應(yīng)急預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急方案報市城市管理行政主管部門備案,。
第四章 設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)
第三十五條水域環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當滿足水域市容環(huán)境衛(wèi)生和建筑廢棄物水上運輸?shù)膶嶋H需要,。水域環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的用地和規(guī)劃控制指標,，應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定在控制性詳細規(guī)劃中予以明確。水域保潔需要增設(shè)水域環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施涉及控制性詳細規(guī)劃調(diào)整的,，應(yīng)當按照法定程序修改控制性詳細規(guī)劃,。
第三十六條市城市管理行政主管部門應(yīng)當會同水務(wù)行政管理部門根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)范，編制水域環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置計劃,，報市人民政府批準后,，按照國家基本建設(shè)程序組織實施。
編制碼頭水域環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置計劃的,，應(yīng)當征求碼頭產(chǎn)權(quán)人或者經(jīng)營管理人的意見,。碼頭產(chǎn)權(quán)人或者經(jīng)營管理人應(yīng)當按照設(shè)置計劃配置水域環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)工程設(shè)計方案中落實水域環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置計劃,，做到與主體工程同時設(shè)計,，同時施工，同時驗收,，同時交付使用,，所需資金納入建設(shè)項目總投資。
第三十七條水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理范圍內(nèi)配套建設(shè)的水域環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當符合廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置和相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求,。
建設(shè)單位應(yīng)當按照廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置要求對配套建設(shè)的水域環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進行驗收,，法律、法規(guī)對驗收主體另有規(guī)定的從其規(guī)定,。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,，不得使用。
第三十八條任何單位和個人不得損壞和擅自移動,、占用,、閑置、拆除,、關(guān)閉水域環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,。特殊情況下需要拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，關(guān)閉或者閑置生活垃圾處置設(shè)施,、場所的,，相關(guān)單位應(yīng)當提出替代或者補救方案，并報市城市管理行政主管部門批準,。
市城市管理行政主管部門應(yīng)當在接到申請后的二十日內(nèi)作出是否批準的決定,。予以批準的，應(yīng)當頒發(fā)批準文件,；不予批準的,，應(yīng)當書面告知申請人并說明理由。
第五章 法律責(zé)任
第三十九條城市管理行政主管部門,、相關(guān)行政管理部門和街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府及其工作人員有下列情形之一的，由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,，對有關(guān)行政管理部門給予通報批評,；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違反本條例第九條規(guī)定,，不依法對投訴,、舉報進行處理和反饋的；
?。ǘ┻`反本條例第十二條規(guī)定,，不依法將水域市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求書面告知責(zé)任人的,；
（三）違反本條例第十三條規(guī)定,，不依法履行水域市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任人的責(zé)任的,；
（四）違反本條例第二十二條,、第二十五條規(guī)定,，不依照規(guī)定的條件和程序?qū)嵤┬姓S可的；
?。ㄎ澹┻`反本條例第三十一條規(guī)定,，不依法建立水域市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度并進行巡查、檢查的,；
?。┻`反本條例第三十二條規(guī)定，不依法定期對取得生活垃圾經(jīng)營性清撈,、收集,、運輸服務(wù)許可證的企業(yè)從事行政許可事項的活動進行監(jiān)督檢查的；
?。ㄆ撸┻`反本條例第三十三條規(guī)定,，不依法組織、參加建筑廢棄物水上運輸聯(lián)合檢查的,；
?。ò耍┻`反本條例規(guī)定不依法實施行政處罰的；
?。ň牛E用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,、貪污賄賂等其他違法行為的,。
第四十條水域市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人違反本條例第十三條規(guī)定，不依法履行有關(guān)責(zé)任的,，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正,，對個人處以五百元以上一千元以下罰款，對單位處以三千元以上五千元以下罰款,。
第四十一條違反本條例第十五條規(guī)定,，不依法清理、修復(fù)水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理范圍內(nèi)倒塌,、損壞的花草樹木和電線桿,、交通護欄、標志牌,、垃圾收集容器,、消防栓,、井蓋等設(shè)施的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正,，拒不改正的,，處以五百元以上二千元以下罰款。
第四十二條違反船舶市容環(huán)境衛(wèi)生管理的行為,，由城市管理行政主管部門按下列規(guī)定予以處罰：
（一）違反本條例第十八條規(guī)定,，船舶,、躉船上設(shè)置的宣傳品和戶外設(shè)施圖案、文字,、燈光顯示不全或者污濁,、腐蝕、陳舊,、破損,，不符合城市容貌標準的，責(zé)令限期改正,；拒不改正的,，依法強制拆除，處以五百元以上二千元以下罰款,；
?。ǘ┻`反本條例第十九條規(guī)定，不依法設(shè)置垃圾,、糞便收集容器的,，責(zé)令限期改正，逾期不改正的,，處以一千元以上一萬元以下罰款,；船舶進入廣州水域時開放、使用直排式廁所,，或者在本市景觀水域內(nèi)從事客運,、旅游、觀光,、娛樂等服務(wù)的船舶上設(shè)置直排式廁所的,，責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施,，消除污染,，處以二萬元以上二十萬元以下罰款。
第四十三條違反本條例第二十條規(guī)定,，施工現(xiàn)場未采取相應(yīng)圍蔽,、圍堰等水域市容環(huán)境衛(wèi)生保障措施的,，或者工程完工后不及時清理施工現(xiàn)場的，由城市管理行政主管部門依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《廣東省環(huán)境保護條例》等相關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處理,。
第四十四條違反本條例第二十二條第一款規(guī)定，未經(jīng)許可擅自從事城市水域生活垃圾經(jīng)營性清撈,、收集,、運輸活動的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正,，處以五千元以上二萬元以下罰款,。
從事城市水域生活垃圾經(jīng)營性清撈、收集,、運輸服務(wù)的企業(yè)違反本條例第二十四條規(guī)定,，隨意傾倒、拋撒或者堆放清撈,、收集的垃圾的,，由城市管理行政主管部門依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理,。
第四十五條違反水上運輸市容環(huán)境衛(wèi)生管理的行為,，由城市管理行政主管部門按下列規(guī)定予以處罰：
（一）違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,，未經(jīng)許可從事建筑廢棄物水上運輸?shù)?，?zé)令限期補辦，處以十萬元以上三十萬元以下罰款,；
?。ǘ┻`反本條例第二十六條第一款規(guī)定，未辦理許可變更手續(xù)運輸建筑廢棄物的,，責(zé)令限期補辦,，處以二千元以上一萬元以下罰款；
?。ㄈ┻`反本條例第二十七條規(guī)定,，建筑廢棄物水上運輸使用開底船的，處以十萬元以上三十萬元以下罰款,；向水體非法排放建筑廢棄物的,，責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施,，消除污染,，處以二萬元以上二十萬元以下罰款；裝卸、運輸過程中未采取有效措施控制揚塵排放的,，責(zé)令改正,，處以一萬元以上十萬元以下罰款，拒不改正的,，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治,；裝卸、運輸過程中撒漏建筑廢棄物的,，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處理；破壞,、拆除行駛及裝卸記錄儀或者采取其他方式使其不能正常使用的,，處以一萬元以上三萬元以下罰款；
?。ㄋ模┻`反本條例第二十八條規(guī)定，為開底船,、未安裝行駛及裝卸記錄儀或者未取得《廣州市建筑廢棄物處置證》的船舶提供建筑廢棄物裝載服務(wù)的,，處以五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的,，處以十萬元以上三十萬元以下罰款,。
第四十六條違反本條例第二十九條第一款規(guī)定，在市區(qū)主要水域的市容環(huán)境衛(wèi)生管理范圍內(nèi)經(jīng)營餐飲業(yè)的,，由城市管理行政主管部門責(zé)令停止經(jīng)營,，處以三萬元以上五萬元以下罰款；違反本條例第二十九條第二款規(guī)定,，將生活垃圾排入水體的,，由城市管理行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施,，消除污染,，處以二萬元以上二十萬元以下罰款。
第四十七條違反本條例第三十條規(guī)定的行為,，由城市管理行政主管部門按下列規(guī)定予以處罰：
?。ㄒ唬┻`反第一項規(guī)定，在水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理范圍內(nèi)亂擺設(shè),、亂張貼,、亂涂寫、亂刻畫,、亂拉掛的,，責(zé)令限期改正，拒不改正的，處以二百元以上五百元以下罰款,；在水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理范圍內(nèi)亂搭建,、亂堆放的，責(zé)令限期清理,、拆除,，逾期未清理、拆除的,，依法強制拆除,，處以五千元以上二萬元以下罰款；
?。ǘ┻`反第二項,、第三項規(guī)定，向水域丟棄,、傾倒瓜果皮核,、紙屑、煙蒂,、包裝袋,、發(fā)泡飯盒、飲料瓶罐等生活垃圾和花草樹木的枝葉的,，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等相關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處理；
?。ㄈ┻`反第四項規(guī)定,，向水域傾倒或者排放糞便、淤泥,、未進行沉淀處理的泥漿水的,，責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施,，消除污染,，處以二萬元以上二十萬元以下罰款；
?。ㄋ模┻`反第五項規(guī)定,，向水域拋棄動物尸體的，責(zé)令停止違法行為,，限期采取治理措施,，消除污染，處以二萬元以上二十萬元以下罰款,；
?。ㄎ澹┻`反第六項規(guī)定，在水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理范圍內(nèi)建造和使用直接將糞便排入水域的廁所的，責(zé)令停止違法行為,，限期采取治理措施,，消除污染，處以二萬元以上二十萬元以下罰款,；
?。┻`反第七項、第八項規(guī)定,，船舶裝卸或者運輸散體物料,、其他廢棄物時向水域漏撒或者清掃、沖洗碼頭,、車船和水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理范圍內(nèi)的道路,、建筑物、構(gòu)筑物以及相關(guān)設(shè)備,、設(shè)施時,，將垃圾、渣土,、沙石等沖,、掃至水域的，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理條例》等相關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處理；
?。ㄆ撸┻`反第九項規(guī)定,，在河道、河涌,、湖泊,、水庫、水渠的水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理范圍內(nèi)設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場或者家禽,、家畜等養(yǎng)殖場的,，責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的,，依法強制拆除,，處以三萬元以上五萬元以下罰款。
第四十八條違反環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理的行為,，由城市管理行政主管部門按下列規(guī)定予以處罰：
?。ㄒ唬┻`反本條例第三十六條第二款、第三款規(guī)定,，未按照設(shè)置計劃配置水域環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，或者配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收,、同時交付使用的,，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規(guī)定處理；
?。ǘ┻`反本條例第三十八條規(guī)定,，損壞和擅自移動、占用,、閑置,、拆除、關(guān)閉水域市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，或者擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，關(guān)閉、閑置生活垃圾處置設(shè)施,、場所的,，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理,。
第四十九條侮辱,、毆打相關(guān)行政管理人員，以暴力,、脅迫等方法阻撓其執(zhí)行職務(wù),，或者侮辱、毆打水域市容環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)作業(yè)人員,，構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機關(guān)給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第六章 附則
第五十條水域環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施是指用于水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理和公共服務(wù)所需要的下列設(shè)施：
（一）收集,、轉(zhuǎn)運,、裝卸水域垃圾、糞便的船舶,、碼頭,、浮躉；
?。ǘ┌毒€范圍內(nèi)的公廁,、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾壓縮站,、環(huán)衛(wèi)作業(yè)?？奎c以及水面漂浮物攔截裝置,；
（三）在船舶,、碼頭,、浮躉上收集垃圾、糞便的容器和設(shè)施,；
?。ㄋ模┯糜谛姓芾淼拇啊⒋a頭,。
第五十一條本條例自2014年5月1日起施行,。2000年7月1日起施行的《廣州市市區(qū)水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》同時廢止。