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廣東省漁業(yè)資源增殖保護費征收使用暫行辦法

時間 : 2022-08-02 11:19:16 來源 : 本網(wǎng)
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(1989年7月11日粵府函〔1989〕92號公布 根據(jù)2018年1月20日廣東省人民政府令第251號修訂)


  第一條 根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》第十九條和國務院批準的《漁業(yè)資源增殖保護費征收使用辦法》的規(guī)定,結合我省實際情況,,制定本辦法,。

  第二條 凡在我省管轄的水域、灘涂采捕天然生長和人工增殖水生動植物的單位和個人,,必須依照本辦法繳納漁業(yè)資源增殖保護費(以下簡稱漁業(yè)資源費),。

  第三條 漁業(yè)資源費征收和使用,實行取之于漁,、用之于漁的原則,。

  第四條 漁業(yè)資源費由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門及其授權的漁政監(jiān)督機構依照批準發(fā)放捕撈許可證的權限征收。省漁業(yè)行政主管部門批準發(fā)放捕撈許可證的,,由漁船登記所在地或者作業(yè)所在地縣級(或者市級)漁業(yè)行政主管部門及漁政監(jiān)督機構代征,。

  第五條 漁業(yè)資源費計征單位:

  海洋的拖、圍,、刺,、釣、摻繒作業(yè)的機動漁船以單船主機馬力計征,;非機動漁船以單船總噸位計征,;竹(木)排按只計征;定置作業(yè)按網(wǎng)門計征,;潛捕作業(yè)徒手的按人計征,、有潛水器的按潛水器個數(shù)計征。

  內(nèi)陸水域(江河,、湖泊,、水庫)刺、釣,、拋,、撈作業(yè)漁船按艘計征;定置作業(yè)按網(wǎng)門計征,。

  第六條 漁業(yè)資源費,,分海洋漁業(yè)資源費和內(nèi)陸水域漁業(yè)資源費。漁業(yè)資源費征收的幅度,,根據(jù)各類作業(yè)對漁業(yè)資源的利用和危害程序,,以前三年平均年產(chǎn)值確定:

  (一)圍網(wǎng)和刺釣作業(yè)機動漁船,、機動拖網(wǎng)作業(yè)漁船以199匹馬力為基數(shù),,按主機馬力分檔次超額遞減計征:199匹馬力以下部分按2%計征;200匹馬力至399匹馬力部分的單拖作業(yè)按1%計征,,雙拖作業(yè)按0.5%計征,;400匹至599匹馬力部分的單拖作業(yè)按0.5%計征,,雙拖作業(yè)按0.25%計征;600匹馬力以上部分的單拖作業(yè)按0.25%計征,,雙拖作業(yè)按0.125%計征,。圍網(wǎng)和刺釣作業(yè)非機動漁船按1%計征。

 ?。ǘ┩衔r漁船120匹馬力以下的按3%計征,,121匹馬力以上的按2%計征,非機動拖蝦漁船按1%計征,。

 ?。ㄈ┩贤樧鳂I(yè)按3%計征;定置作業(yè)按4%計征,;摻繒作業(yè)和潛水捕撈作業(yè)按4%計征,。

  (四)捕撈經(jīng)濟價值較高的苗種的,,按每個汛期總產(chǎn)值4%計征,。經(jīng)批準捕撈對蝦親體和各種魚、貝類親體的,,按當年市價5%計征,。

  (五)經(jīng)批準采捕珍稀水生動植物的,,按捕撈經(jīng)濟價值較高的漁業(yè)資源品種的征收標準金額的二至三倍計征,。

 ?。┯吾炞鳂I(yè)按1%計征,。

  (七)因從事科研活動需要采捕水生動植物的,,經(jīng)省漁政監(jiān)督機構批準,,可免征漁業(yè)資源費。

  各類作業(yè)漁業(yè)資源費征收的具體標準和金額,,由省漁業(yè)行政主管部門制定,,省物價局核定。

  第七條 海洋拖網(wǎng)兼其他作業(yè)漁船的漁業(yè)資源費,,按拖網(wǎng)作業(yè)標準征收,;拖蝦兼其他作業(yè)漁船的漁業(yè)資源費,按拖蝦作業(yè)標準征收,。

  經(jīng)省漁政監(jiān)督機構批準領取特許證跨越蝦場作業(yè)的拖蝦船漁業(yè)資源費,,每跨一個蝦場加征10%。

  第八條 經(jīng)批準進入我省管轄海區(qū)和內(nèi)陸江河進行捕撈作業(yè)的外省漁船,,按我省同類作業(yè)漁船標準,,以對等的原則征收,。

  第九條 漁業(yè)資源費按年度征收,休漁期,、禁漁期免收相應海洋漁業(yè)資源費和內(nèi)陸水域漁業(yè)資源費,。

  漁船因更新、淘汰或維修等原因,,連續(xù)停止作業(yè)三個月以上的,,應及時向漁政監(jiān)督機構申報,經(jīng)當?shù)貪O政監(jiān)督機構核定,,報上一級漁政監(jiān)督機構批準,,可在下一年度征收漁業(yè)資源費時抵扣停止采捕作業(yè)時間的漁業(yè)資源費。

  第十條 漁業(yè)資源費由縣以上漁政監(jiān)督機構在每年一月一日至三月三十一日或每個汛期前三十天簽發(fā)捕撈許可證時一次征收,,并必須在許可證上注明繳納金額,,加蓋專用印章。

  跨市生產(chǎn)的定置作業(yè),,或跨縣生產(chǎn)的潛捕作業(yè),,到生產(chǎn)的所在市漁政中心站繳納漁業(yè)資源費。

  征收漁業(yè)資源費時,,征收單位必須出具財政部門規(guī)定的收費收據(jù),。

  第十一條 漁業(yè)資源費列入當年生產(chǎn)成本。

  第十二條 漁業(yè)資源費實行統(tǒng)一征收分級留成和上交一部分統(tǒng)籌使用的辦法:

 ?。ㄒ唬┦?、市、縣審批發(fā)證的海洋捕撈漁船或作業(yè)單位,,統(tǒng)一委托縣一級漁政監(jiān)督機構負責征收漁業(yè)資源費,,其中65%留縣,20%上繳市,,15%上繳省,。

  (二)不設縣的東莞,、中山市以及深圳(不含寶安縣,,下同)、珠海市(不含斗門縣,,下同)直接征收的內(nèi)地海洋漁業(yè)資源費,,60%留市,40%上繳省,。

 ?。ㄈ┩馐O船、依法經(jīng)批準進入我省管轄海域從事捕撈作業(yè)的外國漁船,,由省漁政監(jiān)督機構直接征收,。

 ?。ㄋ模┦∪嗣裾疂O業(yè)行政主管部門征收的海洋漁業(yè)資源費(含市、縣上繳部分),,90%留省,,10%上繳海區(qū)漁政監(jiān)督管理機構。

 ?。ㄎ澹﹥?nèi)陸水域按審批發(fā)放許可證的權限征收,。縣漁政監(jiān)督機構征收的漁業(yè)資源費,,90%留縣,,10%上繳市。

 ?。┙?jīng)濟價值較高的種苗漁業(yè)資源費,,原則上由省統(tǒng)一征收,也可委托市或縣代征,,資源費的留成和上繳比例為:

  1.省委托市征收的,,市留60%,上繳省40%,。

  2.省委托縣征收的,,縣留50%,上繳市30%,,上繳省20%,。

  (七)漁政監(jiān)督機構征收的漁業(yè)資源費,,應在每年征收期滿后一個月內(nèi),,按照規(guī)定比例如數(shù)上繳,不得拖延,。

  第十三條 漁業(yè)資源費用于漁業(yè)資源的增殖,、保護,,可分漁業(yè)資源增殖部分和管理部分,,按如下比例安排使用:

  (一)縣掌握的漁業(yè)資源費,,70%用于資源增殖,,20%用于縣漁政管理,10%留給協(xié)助征收漁業(yè)資源費的鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于漁政管理,。

 ?。ǘ┦姓莆盏臐O業(yè)資源費,70%用于資源增殖,,30%用于漁政管理,。

  不設縣的東莞,、中山市以及深圳、珠海市掌握的漁業(yè)資源費,,70%用于資源增殖,,20%用于市漁政管理,10%留給協(xié)助征收漁業(yè)資源費的鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于漁政管理,。

 ?。ㄈ┦≌莆盏臐O業(yè)資源費,70%用于資源增殖,,30%用于漁政管理,。

  第十四條 對持有我省和香港、澳門地區(qū)雙重戶籍的流動漁船,,按省內(nèi)同類作業(yè)漁船標準征收漁業(yè)資源費,,由所在地的深圳、珠海,、汕尾漁政中心站和惠東,、惠陽、臺山漁政站代征,。漁業(yè)資源費的留成比例為:75%用于增殖(其中市或縣留用23%,,上交省52%),25%用于管理(其中協(xié)助征收漁業(yè)資源費的市或縣流漁辦1%,,市或縣漁政監(jiān)督機構14%,,上繳省漁政監(jiān)督機構10%)。

  第十五條 對未取得有效的捕撈許可證,,擅自進行捕撈或逾期簽證者,,除依法處罰外,按“誰查獲,、誰征收”的原則追繳漁業(yè)資源費,。逾期期間,每天按該作業(yè)收費標準加征1%的滯納金,。

  第十六條 漁業(yè)資源費的使用范圍,,按《漁業(yè)資源增殖保護費征收使用辦法》第十二條的原則執(zhí)行。規(guī)定用于增殖部分的漁業(yè)資源費,,不能用于管理,;用于管理部分的漁業(yè)資源費,結余的可以用于增殖,。

 ?。ㄒ唬┰鲋迟Y金的使用范圍是:

  省掌握的,主要用于建設具有戰(zhàn)略意義的漁業(yè)增殖基地,、重點增殖品種的科研攻關,、重點漁業(yè)水域增殖放流經(jīng)費調(diào)劑,,以及用于漁業(yè)資源調(diào)查的經(jīng)費補助和修建人工魚礁魚巢。

  市掌握的,,主要用于本市增殖培苗基地的建設,、重要漁業(yè)水域放流的經(jīng)費補助、漁業(yè)資源狀況及增殖放流效果的調(diào)查研究,,漁業(yè)水域環(huán)境監(jiān)測的經(jīng)費補助和修建人工魚礁魚巢,。

  縣掌握的,主要用于本縣購買增殖放流的苗種,、修建人工魚礁魚巢,、借給漁民用于轉業(yè)或者轉產(chǎn)的生產(chǎn)周轉金,漁業(yè)水域環(huán)境監(jiān)測以及漁業(yè)資源增殖放流效果調(diào)查的經(jīng)費補助,。

  市,、縣增殖資金的使用計劃及增殖項目,必須報上一級漁政監(jiān)督機構審查同意,。

 ?。ǘ┕芾碣Y金的使用范圍是:

  省掌握的,主要用于省重點漁業(yè)水域,、重點增殖品種保護管理費的調(diào)劑,,省水產(chǎn)資源增殖總站人員經(jīng)費開支以及用于管理工具、設備購置和維修的經(jīng)費補助,。

  市,、縣掌握的,主要用于為改善漁業(yè)資源,、漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境而購置必需的漁政船,、艇、車輛和通信,、監(jiān)測,、取證儀器等管理設施及其維修保養(yǎng)的經(jīng)費補助,漁政管理輔助人員經(jīng)費補助開支,。

  流漁辦掌握的著重用于漁業(yè)資源增殖的補助費用,。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握的著重用于漁政管理人員的經(jīng)費開支和漁業(yè)資源增殖的補助費用。為搞好漁業(yè)資源費的征收工作和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁政管理,,重點漁業(yè)水域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可配備一至二名漁政管理人員,。

  第十七條 重點漁業(yè)水域的資源增殖,由省漁政監(jiān)督機構負責牽頭組織,,投放的種苗和所需資金,由各有關市,、縣共同承擔,。

  第十八條 漁業(yè)資源費按預算外資金管理,。省、市,、縣漁政監(jiān)督機構征收的漁業(yè)資源費,,應當交同級財政部門在銀行開設專戶儲存,依照規(guī)定的用途??顚S?,不得挪用。漁業(yè)資源費年終結余的,,可結轉下一年度使用,。縣以上的漁政監(jiān)督機構,,應配備專職財會人員,,建立專項帳戶,嚴格財務管理與監(jiān)督制度,。

  第十九條 縣以上漁政監(jiān)督機構和漁業(yè)資源費的其他使用單位,,應當在年初編制漁業(yè)資源費的收支計劃,在年終編制決算,,報同級財政部門審批,,并報上一級漁政監(jiān)督機構備案。報表格式另發(fā),。

  第二十條 按本規(guī)定作出處罰決定的漁政監(jiān)督機構和當事人之間對行政處罰決定有爭議的,,依照國家《行政訴訟法》和《漁業(yè)法》第三十三條規(guī)定處理。

  第二十一條 漁業(yè)資源增殖保護費從一九八九年一月一日起計征,。本辦法自一九八九年八月一日起施行,。