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廣州市歷史文化名城保護(hù)條例

時(shí)間 : 2023-01-05 15:36:52 來源 : 司法部網(wǎng)站
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(2015年10月27日廣州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十四次會(huì)議通過2015年12月30日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn)根據(jù)2019年11月20日廣州市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過并經(jīng)2020年7月29日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例〉第三十二件地方性法規(guī)的決定》修正)

  

第一章 總則


  第一條為加強(qiáng)本市歷史文化名城的保護(hù)與管理,傳承優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn),,促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)與社會(huì)文化協(xié)調(diào)發(fā)展,,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》和《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律,、法規(guī),,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例,。

  第二條本條例適用于本市歷史文化名城的規(guī)劃,、保護(hù)、利用和管理等活動(dòng),。

  歷史文化名城的保護(hù)對(duì)象包括歷史城區(qū)的自然格局和傳統(tǒng)風(fēng)貌,、歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn),、歷史文化名村,歷史建筑,、歷史風(fēng)貌區(qū),、傳統(tǒng)村落,古樹名木,、傳統(tǒng)地名,、文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等,。

  在歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)涉及文物、古樹名木,、傳統(tǒng)地名,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等保護(hù)的,執(zhí)行有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,。

  第三條歷史文化名城的保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、分類管理,、嚴(yán)格保護(hù),、合理利用的原則,維護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性,,保護(hù)與其相互依存的自然和人文景觀,,保持、延續(xù)歷史文化名城的傳統(tǒng)格局和風(fēng)貌,。

  第四條市人民政府負(fù)責(zé)本市歷史文化名城的保護(hù)和監(jiān)督管理工作,。

  區(qū)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)歷史文化名城的保護(hù)和監(jiān)督管理工作,。

  街道辦事處按照本條例的規(guī)定履行歷史文化名城保護(hù)的相關(guān)職責(zé),。

  第五條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制全市歷史文化名城、歷史文化街區(qū),、歷史文化名鎮(zhèn),、歷史文化名村、歷史建筑和歷史風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)規(guī)劃等工作,,并組織實(shí)施本條例,。

  文物行政管理部門負(fù)責(zé)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的有關(guān)歷史文化名城保護(hù)和監(jiān)督管理的工作,。

  房屋行政管理部門負(fù)責(zé)歷史文化街區(qū),、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村,、歷史風(fēng)貌區(qū)和傳統(tǒng)村落核心保護(hù)范圍內(nèi)的建筑物,、構(gòu)筑物和歷史建筑的結(jié)構(gòu)安全、使用和修繕的監(jiān)督管理工作,。

  城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)依照本條例的規(guī)定行使行政處罰權(quán),。

  財(cái)政、土地,、建設(shè),、城市管理、公安、消防,、生態(tài)環(huán)境,、水務(wù)、交通,、林業(yè)園林,、旅游、市場監(jiān)督管理,、民政,、農(nóng)業(yè)、宗教,、港務(wù),、民防、地震等有關(guān)管理部門依據(jù)各自職責(zé),,共同做好歷史文化名城保護(hù)的相關(guān)工作,。

  第六條市、區(qū)人民政府可以通過購買服務(wù),、設(shè)立片區(qū)保護(hù)管理組織等方式,,對(duì)歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn),、歷史文化名村,、歷史建筑、歷史風(fēng)貌區(qū)和傳統(tǒng)村落等實(shí)施日常保護(hù)和管理,。

  第七條市,、區(qū)人民政府設(shè)立的歷史文化名城保護(hù)委員會(huì)履行以下職責(zé):

  (一)審議歷史文化名城的保護(hù)規(guī)劃和歷史文化名城的重大政策措施,,并督促落實(shí),;

  (二)審議歷史文化名城保護(hù)名錄的內(nèi)容和調(diào)整方案,;

 ?。ㄈ┲笇?dǎo)、協(xié)調(diào),、監(jiān)督歷史文化名城保護(hù)的有關(guān)工作,;

  (四)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)歷史文化名城保護(hù)方面重大突發(fā)事件的處理,,審議歷史文化名城保護(hù)工作中重大問題的解決方案;

 ?。ㄎ澹┍炯?jí)人民政府認(rèn)為與歷史文化名城保護(hù)有關(guān)的其他重大事項(xiàng),。

  歷史文化名城保護(hù)委員會(huì)由同級(jí)人民政府及其相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成,,其產(chǎn)生、任期和議事規(guī)則由同級(jí)人民政府制定,。歷史文化名城保護(hù)委員會(huì)召開會(huì)議,可以邀請(qǐng)有關(guān)專家,、人大代表,、政協(xié)委員和公眾代表參加,充分聽取各方面的意見,。

  第八條市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將歷史文化名城保護(hù)工作納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃,,歷史文化名城保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,,保障經(jīng)費(fèi)投入。

  市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)各區(qū)歷史文化名城保護(hù)工作實(shí)際需要,,突出重點(diǎn),、統(tǒng)籌安排市本級(jí)財(cái)政對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付資金。

  歷史文化名城保護(hù)經(jīng)費(fèi)用于普查,、測量,、認(rèn)定、搶險(xiǎn),、學(xué)術(shù)研究,、規(guī)劃編制、修繕補(bǔ)助,、資助,、獎(jiǎng)勵(lì)等方面。

  第九條市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)的宣傳教育,,增強(qiáng)公民的保護(hù)意識(shí),可以通過授權(quán)或者委托符合條件的企事業(yè)單位,、研究機(jī)構(gòu),、行業(yè)協(xié)會(huì)和其他社會(huì)組織開展與歷史文化名城保護(hù)相關(guān)的基礎(chǔ)研究、專業(yè)培訓(xùn)等工作,。

  第十條鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過捐贈(zèng),、資助、投資,、成立公益性組織,、提供技術(shù)或者志愿服務(wù)等多種方式,依法參與歷史文化名城保護(hù)工作,。

  

第二章 保護(hù)名錄


  第十一條市人民政府應(yīng)當(dāng)建立歷史文化名城保護(hù)名錄制度,,將下列保護(hù)對(duì)象納入保護(hù)名錄:

  (一)歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn),、歷史文化名村和歷史建筑,;

  (二)歷史風(fēng)貌區(qū),;

 ?。ㄈ﹤鹘y(tǒng)村落;

 ?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他保護(hù)對(duì)象。

  保護(hù)名錄應(yīng)當(dāng)載明保護(hù)對(duì)象的名稱,、區(qū)位,、建成時(shí)間和歷史價(jià)值等內(nèi)容。

  第十二條歷史文化街區(qū),、歷史文化名鎮(zhèn)和歷史文化名村的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

  第十三條建成三十年以上且未被確定為不可移動(dòng)文物,符合下列條件之一的建筑物,、構(gòu)筑物,,可以確定為歷史建筑:

  (一)反映廣州歷史文化和民俗傳統(tǒng),,具有特定時(shí)代特征和地域特色,;

  (二)建筑樣式,、結(jié)構(gòu),、材料、施工工藝或者工程技術(shù)反映地域建筑,、歷史文化,、藝術(shù)特色或者具有科學(xué)研究價(jià)值;

 ?。ㄈ┡c重要政治,、經(jīng)濟(jì)、文化,、軍事等歷史事件或者著名歷史人物相關(guān)的建筑物,、構(gòu)筑物;

 ?。ㄋ模┐硇?、標(biāo)志性建筑物或者著名建筑師的代表作品;

 ?。ㄎ澹┢渌哂袣v史文化意義的建筑物,、構(gòu)筑物,。

  建成不滿三十年,但符合前款規(guī)定之一,,突出反映歷史風(fēng)貌和地方特色的建筑物,、構(gòu)筑物,也可以確定為歷史建筑,。

  第十四條未被確定為歷史文化街區(qū),,符合下列條件的區(qū)域,可以確定為歷史風(fēng)貌區(qū):

 ?。ㄒ唬v史建筑集中連片分布,并具有一定規(guī)模,;

 ?。ǘ┛臻g格局、景觀形態(tài),、建筑樣式等較完整地體現(xiàn)地方某一歷史時(shí)期地域文化特點(diǎn),。

  第十五條符合下列條件之一的村落,可以確定為傳統(tǒng)村落:

 ?。ㄒ唬v史建筑,、鄉(xiāng)土建筑、文物古跡等集中連片分布或者總量超過村莊建筑總量的三分之一,,較完整體現(xiàn)一定歷史時(shí)期的傳統(tǒng)風(fēng)貌,;

  (二)選址和整體格局鮮明體現(xiàn)有代表性的傳統(tǒng)文化,、傳統(tǒng)生產(chǎn)和生活方式,;

  (三)擁有較豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,,傳承形式較好,,民族或者地域特色鮮明,且擁有省級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,。

  第十六條市人民政府應(yīng)當(dāng)組織各區(qū)人民政府開展歷史文化遺產(chǎn)的普查工作,。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將在普查中發(fā)現(xiàn)并經(jīng)專家論證認(rèn)為具有保護(hù)價(jià)值的建筑物、構(gòu)筑物,、建筑群,、村、鎮(zhèn)確定為預(yù)先保護(hù)對(duì)象,。

  任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有保護(hù)價(jià)值的建筑物,、構(gòu)筑物、建筑群,、村,、鎮(zhèn),,可以向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者文物行政管理部門報(bào)告。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者文物行政管理部門接到報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)立即通知建筑物,、構(gòu)筑物、建筑群,、村,、鎮(zhèn)所在地的區(qū)人民政府。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到通知后的七日內(nèi)組織專家進(jìn)行論證,,經(jīng)核實(shí)具有保護(hù)價(jià)值的,,應(yīng)當(dāng)確定為預(yù)先保護(hù)對(duì)象,并立即采取相應(yīng)的保護(hù)措施,。

  第十七條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的預(yù)先保護(hù)對(duì)象實(shí)施預(yù)先保護(hù),,在確定為預(yù)先保護(hù)對(duì)象之日起兩日內(nèi)向其所有權(quán)人、使用權(quán)人或者代管人發(fā)出預(yù)先保護(hù)通知,,并在當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì),、村民委員會(huì)的公示欄上公告,當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)派員到現(xiàn)場開展日常巡查和保護(hù),。任何單位和個(gè)人不得損壞,、拆除預(yù)先保護(hù)對(duì)象。

  建筑物,、構(gòu)筑物,、建筑群、村,、鎮(zhèn)被確定為預(yù)先保護(hù)對(duì)象的,,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者文物行政管理部門在預(yù)先保護(hù)通知發(fā)出之日起十二個(gè)月內(nèi)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理,。預(yù)先保護(hù)對(duì)象超過十二個(gè)月未被納入保護(hù)名錄的,,預(yù)先保護(hù)決定自行失效。因預(yù)先保護(hù)對(duì)有關(guān)單位或者個(gè)人的合法權(quán)益造成損失的,,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償,。

  第十八條歷史建筑、歷史風(fēng)貌區(qū)和傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄的制定和調(diào)整,,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會(huì)同市文物行政管理部門組織專家論證后提出方案,,通過政府網(wǎng)站和主要新聞媒體向社會(huì)公示,征求公眾意見,,公示時(shí)間不得少于三十日,,并通過召開座談會(huì)、論證會(huì)等方式征求有關(guān)部門,、建筑物所有權(quán)人和其他利害關(guān)系人的意見,,經(jīng)市歷史文化名城保護(hù)委員會(huì)審議后,,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

  城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)充分考慮專家,、建筑物利害關(guān)系人和公眾的意見,,并在報(bào)送審批的材料中附具相關(guān)意見及其采納情況和理由。

  第十九條市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立列入保護(hù)名錄的保護(hù)對(duì)象檔案,。保護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列資料:

 ?。ㄒ唬┢詹楂@取的資料;

 ?。ǘ┯嘘P(guān)保護(hù)對(duì)象的文化藝術(shù)特征,、歷史特征、歷史沿革,、歷史事件,、名人軼事和技術(shù)資料等;

 ?。ㄈ┦褂矛F(xiàn)狀和權(quán)屬變化情況;

 ?。ㄋ模┍Wo(hù)規(guī)劃,;

  (五)設(shè)計(jì),、測繪信息資料,;

  (六)修繕,、維修,、遷移、拆除過程中形成的文字,、圖紙,、圖片和影像等資料;

 ?。ㄆ撸┢渌枰4娴馁Y料,。

  任何單位和個(gè)人都有權(quán)依法查詢保護(hù)檔案所記載的相關(guān)信息。

  

第三章 保護(hù)規(guī)劃


  第二十條城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)符合本條例有關(guān)歷史文化名城保護(hù)的要求,,延續(xù)城市文化傳承,,保存城市文化記憶;城市更新規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括歷史文化遺產(chǎn),、民俗文化風(fēng)格和傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)的內(nèi)容,,促進(jìn)功能提升與文化文物保護(hù)相結(jié)合;新城新區(qū)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注重融入傳統(tǒng)文化元素,,與原有城市自然人文特征相協(xié)調(diào),;鄉(xiāng)村規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注重保護(hù)歷史風(fēng)貌,、自然環(huán)境與鄉(xiāng)土人文資源,在保持地區(qū)活力,、延續(xù)傳統(tǒng)文化的同時(shí),,推動(dòng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境的改善。

  第二十一條市人民政府組織編制歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃,,經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議后,,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

  市人民政府組織編制歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃,,并按照規(guī)定報(bào)批,。

  區(qū)人民政府組織編制轄區(qū)內(nèi)的歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃、歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃,,經(jīng)市人民政府審查同意后,,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

  市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制歷史建筑保護(hù)規(guī)劃和歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃,,報(bào)市人民政府批準(zhǔn),。

  保護(hù)規(guī)劃在報(bào)人民政府批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)歷史文化名城保護(hù)委員會(huì)審議,。

  第二十二條保護(hù)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家和本條例的要求編制歷史文化名城,、歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn),、歷史文化名村,、歷史建筑和歷史風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)規(guī)劃。保護(hù)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)在歷史文化名城,、歷史文化街區(qū),、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村,、歷史建筑和歷史風(fēng)貌區(qū)批準(zhǔn)之日起一年內(nèi)完成,。

  編制保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)保持和延續(xù)歷史文化名城、歷史文化街區(qū),、歷史文化名鎮(zhèn),、歷史文化名村、歷史建筑和歷史風(fēng)貌區(qū)的自然格局,、傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,,維護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性,繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,,正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系,。

  歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村和傳統(tǒng)村落核心保護(hù)范圍內(nèi)以居住功能為主的,,編制保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)延續(xù)其居住功能,,控制人口密度,,完善公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施配套,改善人居環(huán)境,,傳承傳統(tǒng)文化,,核心保護(hù)范圍內(nèi)的土地使用權(quán)不得實(shí)施整體轉(zhuǎn)讓用于商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)。

  第二十三條歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制,,其規(guī)劃深度應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家有關(guān)規(guī)劃編制的要求,。

  歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃單獨(dú)編制,其規(guī)劃深度應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家有關(guān)規(guī)劃編制的要求,,并可以作為該街區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,。

  歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃單獨(dú)編制,其規(guī)劃深度應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家有關(guān)規(guī)劃編制的要求,,并可以作為該鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,。

  歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃單獨(dú)編制,,其規(guī)劃深度應(yīng)當(dāng)達(dá)到村莊規(guī)劃深度,,并可以作為該村的村莊規(guī)劃。

  歷史建筑保護(hù)規(guī)劃和歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家,、省,、市有關(guān)規(guī)劃編制的要求進(jìn)行編制,并可以作為該地塊的控制性詳細(xì)規(guī)劃,。

  第二十四條在本市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)明確下列重點(diǎn)保護(hù)內(nèi)容:

  (一)歷史城區(qū)的傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,;

 ?。ǘ┰叫闵匠菈z址和中山七路交叉口附近的西門甕城遺址等廣州古城城廓遺存、遺址和民國時(shí)期樹立的廣州市界碑,;

 ?。ㄈ谋本┞分撂熳执a頭的古代城市傳統(tǒng)中軸線和從越秀山鎮(zhèn)海樓經(jīng)中山紀(jì)念碑、中山紀(jì)念堂,、人民公園,、起義路、海珠廣場至海珠橋的近代城市傳統(tǒng)中軸線,;

 ?。ㄋ模S埔軍校舊址、廣州農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所舊址等近現(xiàn)代革命史跡,;

 ?。ㄎ澹┥趁妗⑸碁虫?zhèn)等反映本市歷史文化風(fēng)貌的歷史文化街區(qū),、歷史文化名鎮(zhèn),、歷史文化名村,、歷史風(fēng)貌區(qū)、傳統(tǒng)街巷,、騎樓街,、不可移動(dòng)文物和歷史建筑;

 ?。┬≈薮?、陳家祠等具有嶺南文化特色的傳統(tǒng)村落及民居、祠堂,;

 ?。ㄆ撸┕庑⑺隆⑹バ拇蠼烫玫染哂袣v史價(jià)值的宗教文化場所,;

 ?。ò耍┠虾I駨R、黃埔古港遺址等體現(xiàn)海上絲綢之路歷史的文物古跡,、港口碼頭,;

  (九)白云山,、帽峰山,、九連山等山體山脈以及以珠江為主體的河流、河涌水系和以護(hù)城河,、西關(guān)涌為代表的歷史水系,;

  (十)白云山至中山大學(xué)北門廣場和白云山至越秀山至珠江的山江視廊,;

 ?。ㄊ唬┲榻瓋砂毒坝^帶;

 ?。ㄊ﹤鹘y(tǒng)文化藝術(shù),、民俗風(fēng)情、民間工藝等突出反映嶺南文化的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),;

 ?。ㄊ┦腥嗣裾_定的其他保護(hù)重點(diǎn)。

  第二十五條歷史文化街區(qū),、歷史文化名鎮(zhèn),、歷史文化名村、歷史建筑和歷史風(fēng)貌區(qū)的核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶按照下列規(guī)定劃定:

 ?。ㄒ唬v史文化街區(qū),、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村和歷史風(fēng)貌區(qū)的核心保護(hù)范圍應(yīng)當(dāng)包括該區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌較為完整和歷史建筑集中成片的地區(qū),,在核心保護(hù)范圍之外劃定建設(shè)控制地帶,;

  (二)歷史建筑的保護(hù)范圍包括歷史建筑本身和必要的建設(shè)控制地帶,;

 ?。ㄈ┖诵谋Wo(hù)范圍和建設(shè)控制地帶應(yīng)當(dāng)邊界清楚,四至范圍明確,,便于保護(hù)和管理,。

  第二十六條村莊規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確下列保護(hù)傳統(tǒng)村落的內(nèi)容:

  (一)評(píng)估歷史文化價(jià)值,、特色和存在問題,;

  (二)劃定核心保護(hù)范圍,;

 ?。ㄈ┨岢稣w格局和歷史環(huán)境要素的保護(hù)措施;

 ?。ㄋ模┨岢龊诵谋Wo(hù)范圍內(nèi)建筑物,、構(gòu)筑物和歷史環(huán)境要素的分類保護(hù)措施和要求;

 ?。ㄎ澹┨岢鲅永m(xù)傳統(tǒng)文化,、保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的規(guī)劃措施;

 ?。┨岢隹茖W(xué)利用傳統(tǒng)村落歷史資源的措施,,保持地區(qū)活力、延續(xù)傳統(tǒng)文化,。

  除前款規(guī)定外,,國家、省對(duì)傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制另有規(guī)定的,,從其規(guī)定。

  第二十七條歷史文化名城,、歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃的核心內(nèi)容應(yīng)當(dāng)分別納入城市總體規(guī)劃,、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與村莊規(guī)劃的范圍一致,。

  歷史文化街區(qū),、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村,、歷史建筑和歷史風(fēng)貌區(qū)的核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的控制性詳細(xì)規(guī)劃和村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃,。

  本市城市交通、市政、綠化,、消防,、人防等其他專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

  第二十八條保護(hù)規(guī)劃報(bào)送批準(zhǔn)前,,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法公示保護(hù)規(guī)劃草案,,并采取論證會(huì)、聽證會(huì)等方式征求有關(guān)行政管理部門,、專家和公眾的意見,,公示時(shí)間不得少于三十日。

  保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi),,在政府網(wǎng)站和主要新聞媒體上公布,。

  第二十九條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃,制定保護(hù)與利用保護(hù)對(duì)象的具體實(shí)施方案,,明確工作任務(wù),,落實(shí)實(shí)施主體和具體措施,推動(dòng)保護(hù)規(guī)劃實(shí)施,。

  第三十條市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家,、省有關(guān)規(guī)定和本市實(shí)際情況,制定和完善保護(hù)規(guī)劃的編制技術(shù)指引,,按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批后公布實(shí)施,。

  第三十一條保護(hù)規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后不得擅自修改。確需修改的,,由原組織編制機(jī)關(guān)提出修改論證報(bào)告,,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后按照原編制、審批程序修改,、報(bào)批,,并依照有關(guān)規(guī)定向國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門報(bào)告。

  保護(hù)對(duì)象從保護(hù)名錄中撤銷的,,保護(hù)規(guī)劃中相應(yīng)的內(nèi)容自行失效,,撤銷程序按照本條例第十八條的規(guī)定執(zhí)行。

  

第四章 保護(hù)措施


  第三十二條市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定確定歷史文化街區(qū),、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村,、歷史風(fēng)貌區(qū),、傳統(tǒng)村落的保護(hù)責(zé)任人,并向社會(huì)公布:

 ?。ㄒ唬v史文化街區(qū),、歷史風(fēng)貌區(qū)所在地的街道辦事處為保護(hù)責(zé)任人,;

  (二)歷史文化名鎮(zhèn)所在地的鎮(zhèn)人民政府為保護(hù)責(zé)任人,;

 ?。ㄈv史文化名村、傳統(tǒng)村落所在地的村民委員會(huì)為保護(hù)責(zé)任人,;

 ?。ㄋ模┦小^(qū)人民政府設(shè)立保護(hù)對(duì)象的保護(hù)管理組織的,,該組織為保護(hù)責(zé)任人,。

  跨村的保護(hù)對(duì)象的保護(hù)責(zé)任人由所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府指定,跨街道,、鎮(zhèn)的保護(hù)對(duì)象的保護(hù)責(zé)任人由所在地的區(qū)人民政府指定,,跨區(qū)的保護(hù)對(duì)象的保護(hù)責(zé)任人由市人民政府指定。

  第三十三條歷史建筑的保護(hù)責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:

 ?。ㄒ唬﹪袣v史建筑,,其代管人為保護(hù)責(zé)任人;沒有代管人的,,其使用權(quán)人為保護(hù)責(zé)任人,;代管人、使用權(quán)人均不明確的,,房屋行政管理部門為保護(hù)責(zé)任人,;

  (二)非國有歷史建筑,,其所有權(quán)人為保護(hù)責(zé)任人,;所有權(quán)人下落不明、無法與所有權(quán)人取得聯(lián)系或者房屋權(quán)屬不清晰的,,代管人為保護(hù)責(zé)任人,;所有權(quán)人下落不明、無法與所有權(quán)人取得聯(lián)系或者房屋權(quán)屬不清晰,,且沒有代管人的,,房屋使用權(quán)人為保護(hù)責(zé)任人。

  所有權(quán)人,、使用權(quán)人或者代管人均不明確的,,房屋行政管理部門為保護(hù)責(zé)任人。

  歷史建筑納入保護(hù)名錄后,,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條第一款,、第二款規(guī)定明確歷史建筑的保護(hù)責(zé)任人,,并予以書面告知,。書面告知無法送達(dá)的,公告送達(dá),自發(fā)出公告之日起六十日后,,視為送達(dá),。在送達(dá)后,單位或者個(gè)人對(duì)保護(hù)責(zé)任人的確定提出異議的,,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)舉證情況決定是否予以調(diào)整,。

  第三十四條歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn),、歷史文化名村,、歷史風(fēng)貌區(qū)、傳統(tǒng)村落的保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)規(guī)劃和下列要求履行保護(hù)責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┍3直Wo(hù)范圍內(nèi)建筑物,、構(gòu)筑物的傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌,、特色裝飾,、空間尺度和歷史環(huán)境要素的完整性;

 ?。ǘ╅_展日常巡查,,發(fā)現(xiàn)危害歷史文化遺產(chǎn)行為的及時(shí)制止,并告知相關(guān)行政管理部門,;

 ?。ㄈ┍3直Wo(hù)范圍內(nèi)整潔美觀;

 ?。ㄋ模﹨f(xié)助有關(guān)部門確保消防,、防災(zāi)等公共設(shè)施、設(shè)備的正常使用,;

 ?。ㄎ澹┍緱l例規(guī)定和市、區(qū)人民政府確定的其他要求,。

  第三十五條歷史建筑保護(hù)責(zé)任人對(duì)歷史建筑履行下列保護(hù)責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┍3衷械母叨取Ⅲw量,、外觀形象和色彩,;

  (二)保護(hù)傳統(tǒng)格局,、歷史風(fēng)貌,、特色裝飾和歷史環(huán)境要素的完整性;

 ?。ㄈ┍U辖Y(jié)構(gòu)安全,,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)采取排險(xiǎn)措施,,并向有關(guān)行政管理部門報(bào)告;

 ?。ㄋ模┌凑毡緱l例的規(guī)定進(jìn)行修繕,;

  (五)防滲防潮防蛀,;

 ?。┐_保消防、防災(zāi)等設(shè)施,、設(shè)備的正常使用,;

  (七)保持整潔美觀,;

 ?。ò耍┌凑毡Wo(hù)規(guī)劃的要求合法合理地使用、利用,;

 ?。ň牛┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他要求,。

  轉(zhuǎn)讓,、出租歷史建筑的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中約定保護(hù)及修繕義務(wù),,出讓人,、出租人應(yīng)當(dāng)將保護(hù)修繕要求告知受讓人、承租人,。

  第三十六條在歷史文化街區(qū),、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村,、歷史建筑,、歷史風(fēng)貌區(qū)和傳統(tǒng)村落的核心保護(hù)范圍以及建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃,,并遵守下列要求:

 ?。ㄒ唬┰跉v史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)和歷史文化名村的核心保護(hù)范圍內(nèi),,除建設(shè)必要基礎(chǔ)設(shè)施和公益性公共服務(wù)設(shè)施外,,不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng),;

 ?。ǘ┰跉v史建筑核心保護(hù)范圍內(nèi),除因保護(hù)需要建設(shè)附屬設(shè)施外,,不得新建建筑物,、構(gòu)筑物,;建設(shè)附屬設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求文物行政管理部門的意見;

 ?。ㄈ┰跉v史風(fēng)貌區(qū),、傳統(tǒng)村落的核心保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行新建、改建,、擴(kuò)建等建設(shè)活動(dòng),,不得改變傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌;

 ?。ㄋ模┎坏眯陆ㄎ廴经h(huán)境的設(shè)施,,本條例實(shí)施前已經(jīng)存在的污染環(huán)境的設(shè)施和企業(yè)等應(yīng)當(dāng)限期搬遷或者治理;

 ?。ㄎ澹┬藿ǖ缆?、地下工程以及其他市政公用設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)采取有效的保護(hù)措施,,不得損害保護(hù)對(duì)象,;

  (六)設(shè)置戶外廣告,、招牌等外部設(shè)施的,,應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃。

  在歷史文化街區(qū),、歷史文化名鎮(zhèn),、歷史文化名村、歷史建筑,、歷史風(fēng)貌區(qū)和傳統(tǒng)村落的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行新建,、擴(kuò)建、改建活動(dòng)的,,應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃或者保護(hù)措施確定的建設(shè)控制要求,,在高度、體量,、色彩等方面與歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào),,不得破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌。

  第三十七條歷史文化名鎮(zhèn),、歷史文化名村,、歷史風(fēng)貌區(qū)和傳統(tǒng)村落所在地的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照集約用地原則,統(tǒng)籌安排建設(shè)用地指標(biāo),,優(yōu)先保障因保護(hù)規(guī)劃實(shí)施所需的農(nóng)村住宅建設(shè),。

  歷史文化名鎮(zhèn),、歷史文化名村、歷史風(fēng)貌區(qū)和傳統(tǒng)村落因保護(hù)需要在保護(hù)范圍內(nèi)另行擇地新建村民居住區(qū)的,,其新村建設(shè)規(guī)劃及建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃的要求,,確保新村建設(shè)風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)安排與保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào),。

  第三十八條在歷史城區(qū)內(nèi)以及歷史文化街區(qū),、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村,、歷史建筑,、歷史風(fēng)貌區(qū)和傳統(tǒng)村落的核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi),禁止進(jìn)行下列活動(dòng):

 ?。ㄒ唬╅_山,、采石、開礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的活動(dòng),;

 ?。ǘ┱加脠@林綠地、河湖水系,、傳統(tǒng)街巷,、道路等;

 ?。ㄈ┬藿ㄉa(chǎn)和儲(chǔ)存易爆易燃,、放射性、毒害性,、腐蝕性物品的工廠,、倉庫等;

 ?。ㄋ模?duì)保護(hù)對(duì)象可能造成破壞性影響的其他活動(dòng),。

  第三十九條在歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn),、歷史文化名村,、歷史建筑、歷史風(fēng)貌區(qū)和傳統(tǒng)村落的核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)依法進(jìn)行新建,、擴(kuò)建以及改變外立面或者結(jié)構(gòu)的活動(dòng),,建設(shè)單位或者個(gè)人在申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交歷史文化保護(hù)的具體方案,。

  市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在作出規(guī)劃許可前,,根據(jù)工程具體情況征求文物、房屋行政管理部門的書面意見,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)組織專家論證和征求公眾意見,。其中,,涉及在歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)和歷史文化名村核心保護(hù)范圍內(nèi)新建,、擴(kuò)建本條例第三十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的,,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在作出規(guī)劃許可前應(yīng)當(dāng)會(huì)同文物行政管理部門組織專家論證和征求公眾意見。

  第四十條房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對(duì)歷史文化街區(qū),、歷史文化名鎮(zhèn),、歷史文化名村、歷史建筑,、歷史風(fēng)貌區(qū)和傳統(tǒng)村落核心保護(hù)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物編制修繕圖則,,明確其修繕的具體要求,。

  房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn),、歷史文化名村,、歷史建筑、歷史風(fēng)貌區(qū)和傳統(tǒng)村落的核心保護(hù)范圍內(nèi)建筑物,、構(gòu)筑物的修繕進(jìn)行監(jiān)督管理,。具體管理辦法由市人民政府制定,并向社會(huì)公布,。

  第四十一條房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)歷史文化街區(qū),、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村,、歷史建筑,、歷史風(fēng)貌區(qū)和傳統(tǒng)村落核心保護(hù)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物安全進(jìn)行監(jiān)管,。

  房屋行政管理部門發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定的建筑物,、構(gòu)筑物有損毀危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其所有權(quán)人,、使用權(quán)人或者代管人按照相關(guān)規(guī)定履行修繕義務(wù),;建筑物、構(gòu)筑物經(jīng)鑒定為危房的,,所在地房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)督促所有權(quán)人,、使用權(quán)人或者代管人進(jìn)行危房治理,所有權(quán)人,、使用權(quán)人或者代管人應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施治理,;情況危急或者所有權(quán)人、使用權(quán)人或者代管人未在限期內(nèi)實(shí)施治理的,,由所在地房屋行政管理部門進(jìn)行緊急排險(xiǎn),,房屋所有權(quán)人,、使用權(quán)人或者代管人應(yīng)當(dāng)配合,不得阻撓,。

  第四十二條在歷史文化街區(qū),、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村,、歷史建筑,、歷史風(fēng)貌區(qū)和傳統(tǒng)村落的核心保護(hù)范圍內(nèi),拆除歷史建筑以外的建筑物,、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng),城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)會(huì)同文物行政管理部門作出決定,,涉及新建,、擴(kuò)建項(xiàng)目的,可以與新建,、擴(kuò)建建設(shè)工程規(guī)劃許可一并作出審查決定,。

  申請(qǐng)人在拆除建筑物、構(gòu)筑物時(shí),,應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程管理的有關(guān)規(guī)定,。

  第四十三條因建設(shè)施工導(dǎo)致歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn),、歷史文化名村,、歷史建筑、歷史風(fēng)貌區(qū)和傳統(tǒng)村落的核心保護(hù)范圍內(nèi)的建筑物,、構(gòu)筑物有損毀危險(xiǎn)的,,建設(shè)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位立即停止施工。

  因施工造成損害的,,施工單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù),、賠償責(zé)任,其修復(fù)方案應(yīng)當(dāng)征求城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和房屋行政管理部門的意見,。

  第四十四條在歷史建筑核心保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列活動(dòng):

 ?。ㄒ唬┰诮ㄖ锷峡虅潯⑼课?;

 ?。ǘ┰诮ㄖ飪?nèi)堆放易燃、易爆和腐蝕性的物品,;

 ?。ㄈ┰谖蓓敗⒙杜_(tái)或者利用房屋外墻搭建建筑物、構(gòu)筑物,;

 ?。ㄋ模┱嫉剡`章搭建建筑物、構(gòu)筑物,;

 ?。ㄎ澹┥米圆鸶脑簤Α⒏淖兘ㄖ?nèi)部或者外部的結(jié)構(gòu),、造型和風(fēng)格,;

  (六)實(shí)施損壞建筑主體承重結(jié)構(gòu)或者其他危害建筑物安全的行為,;

 ?。ㄆ撸┢渌绊憵v史建筑保護(hù)的行為。

  第四十五條市,、區(qū)房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立歷史建筑結(jié)構(gòu)安全年度核查制度,,并在聽取歷史建筑保護(hù)責(zé)任人意見后制定歷史建筑的年度修繕計(jì)劃。

  區(qū)房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度修繕計(jì)劃通知?dú)v史建筑保護(hù)責(zé)任人對(duì)歷史建筑進(jìn)行修繕,,保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行修繕,。保護(hù)責(zé)任人不按照規(guī)定進(jìn)行修繕的,,歷史建筑所在地的區(qū)房屋行政管理部門可以對(duì)其進(jìn)行修繕,,費(fèi)用由保護(hù)責(zé)任人承擔(dān)。

  第四十六條修繕歷史建筑應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和修繕圖則的要求,。歷史建筑修繕前,保護(hù)責(zé)任人可以向所在地的區(qū)房屋行政管理部門提出修繕技術(shù)咨詢,,區(qū)房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為保護(hù)責(zé)任人提供咨詢服務(wù),,并根據(jù)修繕的具體情況指導(dǎo)保護(hù)責(zé)任人執(zhí)行本條第二款的規(guī)定。

  除對(duì)歷史建筑進(jìn)行日常保養(yǎng)或者進(jìn)行不涉及體現(xiàn)歷史風(fēng)貌特色的部位,、材料,、構(gòu)造、裝飾等輕微修繕外,,保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在修繕前按照區(qū)房屋行政管理部門的技術(shù)指導(dǎo)意見制定修繕設(shè)計(jì),、施工方案,報(bào)區(qū)房屋行政管理部門審核,。設(shè)計(jì),、施工方案經(jīng)審核通過后,保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位實(shí)施修繕,。其中,,修繕涉及改變外立面或者改變房屋結(jié)構(gòu)的,保護(hù)責(zé)任人還應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證,許可實(shí)施機(jī)關(guān)在作出許可前根據(jù)工程情況征求文物行政管理部門的意見,。

  歷史建筑修繕期間,,施工單位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場展示歷史建筑的保護(hù)價(jià)值、修繕效果圖等資料,。

  區(qū)房屋行政管理部門可以根據(jù)實(shí)際需要,,通過購買服務(wù)的方式委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位,對(duì)歷史建筑修繕提供技術(shù)服務(wù),。區(qū)房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)歷史建筑進(jìn)行巡查,,發(fā)現(xiàn)修繕歷史建筑的行為不符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者修繕圖則要求的,,應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)其改正,。

  對(duì)歷史建筑進(jìn)行日常維護(hù)、修繕的,,與歷史建筑毗鄰的建筑物,、構(gòu)筑物的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)予以配合,,并提供必要的便利,。

  第四十七條非國有歷史建筑保護(hù)責(zé)任人按照技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、修繕圖則和修繕設(shè)計(jì),、施工方案等要求進(jìn)行修繕的,保護(hù)責(zé)任人可以向市或者區(qū)人民政府申請(qǐng)補(bǔ)助,,政府補(bǔ)助的費(fèi)用不低于修繕費(fèi)用的百分之二十,。

  非國有歷史建筑保護(hù)責(zé)任人獲得前款規(guī)定的修繕補(bǔ)助后,承擔(dān)修繕費(fèi)用仍有困難的,,可以向市或者區(qū)人民政府申請(qǐng)困難補(bǔ)助,。

  修繕補(bǔ)助的具體辦法由市人民政府制定,并向社會(huì)公布,。

  第四十八條歷史建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)施原址保護(hù),,任何單位或者個(gè)人不得損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑,。

  因建設(shè)國防設(shè)施等重大公共利益需要,,必須遷移或者拆除歷史建筑的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會(huì)同文物行政管理部門對(duì)遷移方案,、補(bǔ)救措施等進(jìn)行論證,、公示和聽證,市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證和聽證意見作出是否遷移或者拆除的決定,,并按照規(guī)定報(bào)批,。遷移或者拆除非國有歷史建筑的,,應(yīng)當(dāng)聽取非國有歷史建筑所有權(quán)人的意見。

  經(jīng)批準(zhǔn)遷移或者拆除歷史建筑的,,由建設(shè)單位按照建設(shè)工程管理的有關(guān)規(guī)定組織遷移,、拆除,建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督管理,。

  第四十九條城市更新和新區(qū)建設(shè)過程中,,非國有歷史建筑所有權(quán)人同意該歷史建筑被征收或者改造的,房屋征收部門或者改造主體應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)要求將非國有歷史建筑納入征收補(bǔ)償方案或者改造方案,,并依據(jù)房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估房屋價(jià)值,,給予該歷史建筑所有權(quán)人不低于房屋征收決定公告之日征收地塊內(nèi)類似房屋市場價(jià)格的百分之一百二十的補(bǔ)償。

  非國有歷史建筑所有權(quán)人不同意被征收或者改造的,,所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)要求對(duì)其進(jìn)行保護(hù),、利用。

  根據(jù)本條例第四十八條第二款的規(guī)定拆除非國有歷史建筑的,,相關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)按照本條第一款的規(guī)定給予非國有歷史建筑所有權(quán)人補(bǔ)償,。

  第五十條房屋征收部門在征收房屋前,應(yīng)當(dāng)核實(shí)征收地塊內(nèi)歷史文化遺產(chǎn)的普查情況,,作出普查結(jié)論的時(shí)間超過五年或者尚未完成普查的,,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在房屋征收前完成普查或者對(duì)該征收地塊進(jìn)行歷史文化遺產(chǎn)調(diào)查。未完成普查或者調(diào)查的,,不得開展征收工作,。

  第五十一條歷史建筑的利用應(yīng)當(dāng)與其歷史價(jià)值、內(nèi)部布局結(jié)構(gòu)相適應(yīng),,在對(duì)其進(jìn)行有效保護(hù)的前提下,,注重歷史建筑的科學(xué)研究,、審美,、教育等社會(huì)效益,發(fā)揮歷史建筑的經(jīng)濟(jì)效益,,實(shí)現(xiàn)保護(hù)與利用的協(xié)調(diào)發(fā)展,。

  第五十二條市人民政府應(yīng)當(dāng)制定促進(jìn)歷史建筑合理利用的具體辦法,通過政策引導(dǎo),、資金資助,、簡化手續(xù)、減免國有歷史建筑租金,、放寬國有歷史建筑承租年限,、減免歷史建筑土地使用權(quán)續(xù)期費(fèi)用等方式,促進(jìn)對(duì)歷史建筑的合理利用,。

  市,、區(qū)人民政府通過以下措施支持和鼓勵(lì)歷史建筑的合理利用:

 ?。ㄒ唬┕膭?lì)根據(jù)歷史建筑的特點(diǎn)開展多種形式的利用,可以用作紀(jì)念場館,、展覽館,、博物館、旅游觀光,、休閑場所,、發(fā)展文化創(chuàng)意、地方文化研究等,;

 ?。ǘ┕膭?lì)社會(huì)資本和個(gè)人參與歷史建筑的保護(hù)和利用;

 ?。ㄈ┦?、區(qū)人民政府可以采取收購、產(chǎn)權(quán)置換等方式對(duì)非國有歷史建筑進(jìn)行保護(hù)利用,。歷史建筑所有權(quán)人出售政府給予修繕補(bǔ)助的非國有歷史建筑的,,市、區(qū)人民政府可以在同等條件下優(yōu)先收購,;

 ?。ㄋ模┦小^(qū)人民政府可以通過出讓,、出租等方式對(duì)國有歷史建筑進(jìn)行合理利用,。

  在符合結(jié)構(gòu)、消防等專業(yè)管理要求和歷史建筑保護(hù)規(guī)劃要求的前提下,,歷史建筑保護(hù)責(zé)任人可以按照本條第二款第一項(xiàng)的規(guī)定對(duì)歷史建筑進(jìn)行多種功能使用,,歷史建筑實(shí)際使用用途與權(quán)屬登記中房屋用途不一致的,無需經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和房屋行政管理部門批準(zhǔn),;不增加歷史建筑建筑面積,、建筑高度、不擴(kuò)大其基底面積,、不改變其四至關(guān)系,、不改變外立面或者結(jié)構(gòu)的,無需經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),。

  第五十三條納入保護(hù)名錄的保護(hù)對(duì)象應(yīng)當(dāng)設(shè)置保護(hù)標(biāo)志,。保護(hù)標(biāo)志應(yīng)當(dāng)在納入保護(hù)名錄后六個(gè)月內(nèi)設(shè)置完畢。

  保護(hù)標(biāo)志應(yīng)當(dāng)載明保護(hù)對(duì)象的名稱,、編號(hào),、區(qū)位、建成時(shí)間,、文化信息等內(nèi)容,,并根據(jù)實(shí)際需要翻譯成相應(yīng)的外文,。

  保護(hù)標(biāo)志由市人民政府統(tǒng)一樣式,區(qū)人民政府組織設(shè)置,。

  任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置,、移動(dòng)、遮擋,、涂改或者損毀保護(hù)標(biāo)志,。

  第五十四條市人民政府應(yīng)當(dāng)建立包含地理信息、地名信息,、歷史信息等歷史文化名城保護(hù)信息系統(tǒng),,提高歷史文化名城保護(hù)的信息化水平。

  城鄉(xiāng)規(guī)劃,、文物,、房屋、城市管理,、建設(shè),、民政、農(nóng)業(yè),、林業(yè)園林,、旅游、市場監(jiān)督管理等行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)采集,、錄入,、管理和維護(hù)歷史文化名城保護(hù)的相關(guān)信息,并實(shí)現(xiàn)信息共享,。

  第五十五條市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)保護(hù)規(guī)劃優(yōu)先安排并組織有關(guān)部門建設(shè)和完善歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn),、歷史文化名村,、歷史建筑、歷史風(fēng)貌區(qū)和傳統(tǒng)村落周邊的道路,、供水,、排水,、供電,、環(huán)衛(wèi)、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,。

  因保護(hù)需要無法按照現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行建設(shè)和管理前款規(guī)定的基礎(chǔ)設(shè)施的,,城鄉(xiāng)規(guī)劃、文物,、房屋,、城市管理,、建設(shè)、生態(tài)環(huán)境,、水務(wù),、交通、消防,、民防,、地震等相關(guān)管理部門,應(yīng)當(dāng)制定適應(yīng)保護(hù)需要的建設(shè),、管理要求和保障方案,。

  第五十六條有下列情形之一的,房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)在房屋登記簿中予以注明,,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者規(guī)劃條件的附圖,、附件中載明保護(hù)要求:

  (一)建筑物,、構(gòu)筑物在歷史文化街區(qū),、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村,、歷史風(fēng)貌區(qū),、傳統(tǒng)村落的核心保護(hù)范圍或者建設(shè)控制地帶內(nèi);

 ?。ǘ┙ㄖ?、構(gòu)筑物是歷史建筑。

  第五十七條因保護(hù)歷史文化名城的需要,,行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤銷已生效的行政許可,,造成被許可人合法權(quán)益損失的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)償,。補(bǔ)償形式包括貨幣補(bǔ)償和開發(fā)權(quán)益置換等,。

  具體補(bǔ)償方案由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會(huì)同財(cái)政、房屋,、建設(shè)等行政管理部門制定,,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  

第五章 監(jiān)督檢查


  第五十八條市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)規(guī)劃,,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)行政管理部門落實(shí)保護(hù)規(guī)劃情況的監(jiān)督檢查,對(duì)保護(hù)狀況進(jìn)行評(píng)估,,并定期向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告歷史文化名城保護(hù)工作情況,,接受本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督。

  市,、區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地通過組織執(zhí)法檢查,、聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告等方式,,加強(qiáng)對(duì)同級(jí)人民政府關(guān)于歷史文化名城保護(hù)工作的監(jiān)督檢查。

  第五十九條市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)區(qū)人民政府的歷史文化名城保護(hù)具體工作的監(jiān)督檢查,,對(duì)工作中存在的問題及時(shí)進(jìn)行處理,。

  區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向市人民政府報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)歷史文化名城保護(hù)工作的落實(shí)情況和面臨問題。

  區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)作為保護(hù)責(zé)任人的鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處,、村民委員會(huì)和保護(hù)管理組織履行保護(hù)責(zé)任的監(jiān)督檢查,對(duì)其工作中存在的問題及時(shí)進(jìn)行糾正,、處理,。

  第六十條市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全歷史文化名城保護(hù)聯(lián)動(dòng)制度工作責(zé)任制。

  市,、區(qū)人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃,、文物、建設(shè),、土地,、房屋、城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照聯(lián)動(dòng)制度的要求,,加強(qiáng)普查,、日常巡查、預(yù)先保護(hù),、應(yīng)急處理和許可審批等方面的工作協(xié)同,。

  市人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)歷史文化名城保護(hù)工作進(jìn)行評(píng)估,將保護(hù)工作成效作為市,、區(qū)人民政府及其聯(lián)動(dòng)部門考核的重要內(nèi)容,。

  第六十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門、文物行政管理部門,、房屋行政管理部門,、城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)利用視頻監(jiān)控、遙感監(jiān)測等手段加強(qiáng)對(duì)歷史文化街區(qū),、歷史文化名鎮(zhèn),、歷史文化名村、歷史建筑,、歷史風(fēng)貌區(qū)和傳統(tǒng)村落的核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)建筑物,、構(gòu)筑物的監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn),、制止和處理破壞歷史建筑或者擅自設(shè)置,、移動(dòng)、涂改,、損毀保護(hù)標(biāo)志等違法行為,。

  第六十二條市城鄉(xiāng)規(guī)劃、文物,、房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)在辦事窗口和政府網(wǎng)站上公布預(yù)先保護(hù)對(duì)象,、經(jīng)批準(zhǔn)的歷史文化名城保護(hù)的普查結(jié)果、保護(hù)名錄,、保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)方案等信息,。

  第六十三條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)損壞歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn),、歷史文化名村,、歷史建筑、歷史風(fēng)貌區(qū)和傳統(tǒng)村落的核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)的建筑物,、構(gòu)筑物的行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴,。

  城鄉(xiāng)規(guī)劃、文物,、房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào),、投訴的方式,接受單位或者個(gè)人對(duì)違反歷史文化名城保護(hù)法律,、法規(guī)規(guī)定的行為的舉報(bào)和投訴,,接到舉報(bào)或者投訴后應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理,、答復(fù),。

  

第六章 法律責(zé)任


  第六十四條區(qū)人民政府及其有關(guān)工作人員有下列行為之一的,由市人民政府責(zé)令改正,、予以通報(bào)批評(píng),;情節(jié)嚴(yán)重的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,依法追究行政責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┪窗凑辗ǘǔ绦颉⑵谙藁蛘呔幹埔蠼M織編制,、修改歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃,、歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃的;

 ?。ǘ┪窗凑毡緱l例第十六條,、第十七條規(guī)定采取保護(hù)措施的;

 ?。ㄈ┪窗凑毡緱l例第二十九條規(guī)定制定保護(hù)與利用的具體實(shí)施方案的,;

  (四)未按照本條例第三十二條規(guī)定指定跨街道、鎮(zhèn)的保護(hù)對(duì)象的保護(hù)責(zé)任人的,;

 ?。ㄎ澹┪窗凑毡緱l例第五十條規(guī)定在房屋征收前完成調(diào)查或者普查工作的;

 ?。┪窗凑毡緱l例第五十八條規(guī)定向人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告歷史文化名城保護(hù)工作情況的,;

  (七)未按照本條例第五十九條規(guī)定向市人民政府報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)歷史文化名城保護(hù)工作的落實(shí)情況和面臨問題的,;

 ?。ò耍┢渌婧雎毷亍E用職權(quán),、徇私舞弊的行為,。

  第六十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃、文物,、房屋,、城市管理等有關(guān)行政管理部門及其有關(guān)工作人員有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)行政管理部門依據(jù)管理權(quán)限責(zé)令改正,、予以通報(bào)批評(píng),;情節(jié)嚴(yán)重的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,依法追究行政責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┪窗凑辗ǘǔ绦蚧蛘哒J(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)提出歷史建筑、歷史風(fēng)貌區(qū)或者傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄制定方案或者調(diào)整方案的,;

 ?。ǘ┪窗凑辗ǘǔ绦蚪M織編制或者未在規(guī)定的期限內(nèi)編制完成歷史建筑或者歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃的;

 ?。ㄈ┪窗凑毡緱l例第三十五條,、第四十五條規(guī)定履行歷史建筑保護(hù)責(zé)任人的保護(hù)責(zé)任的;

 ?。ㄋ模┪窗凑毡緱l例第四十條規(guī)定編制歷史文化街區(qū),、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村,、歷史建筑,、歷史風(fēng)貌區(qū)和傳統(tǒng)村落的核心保護(hù)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物修繕圖則或者未按照規(guī)定對(duì)該核心保護(hù)范圍內(nèi)建筑物,、構(gòu)筑物的修繕進(jìn)行監(jiān)督管理的,;

  (五)未按照本條例第四十一條規(guī)定對(duì)歷史文化街區(qū),、歷史文化名鎮(zhèn),、歷史文化名村,、歷史建筑、歷史風(fēng)貌區(qū)或者傳統(tǒng)村落的核心保護(hù)范圍內(nèi)建筑物,、構(gòu)筑物的安全進(jìn)行監(jiān)管的,;

  (六)批準(zhǔn)拆除建筑物,、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施違反本條例第四十二條規(guī)定的,;

 ?。ㄆ撸┪窗凑毡緱l例第四十五條規(guī)定制定歷史建筑的年度修繕計(jì)劃或者未根據(jù)該計(jì)劃通知保護(hù)責(zé)任人對(duì)歷史建筑進(jìn)行修繕的,;

  (八)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可違反本條例第三十九條,、第四十六條規(guī)定的,;

  (九)遷移或者拆除歷史建筑違反本條例第四十八條規(guī)定的,;

 ?。ㄊ╅_展房屋征收違反本條例第五十條規(guī)定的;

 ?。ㄊ唬┪窗凑毡緱l例第五十五條規(guī)定制定適應(yīng)保護(hù)需要的建設(shè),、管理要求或者保障方案的;

 ?。ㄊ┪窗凑毡緱l例第五十六條規(guī)定載明相關(guān)信息的,;

  (十三)未按照本條例第六十二條規(guī)定公布信息的,;

 ?。ㄊ模┪窗凑毡緱l例第六十三條規(guī)定接受舉報(bào)或者投訴的;

 ?。ㄊ澹┢渌婧雎毷?、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為,。

  第六十六條街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府及其有關(guān)工作人員未按照本條例第十七條規(guī)定開展日常巡查或者保護(hù)的,由區(qū)人民政府責(zé)令改正,;情節(jié)嚴(yán)重的,,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究行政責(zé)任,。

  第六十七條區(qū)人民政府,、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府,、村民委員會(huì)或者保護(hù)管理組織及其有關(guān)工作人員未按照本條例第三十四條規(guī)定履行保護(hù)責(zé)任的,,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正、予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,依法追究行政責(zé)任。

  第六十八條歷史建筑保護(hù)責(zé)任人未按照本條例第三十五條第一項(xiàng),、第二項(xiàng)或者第五項(xiàng)規(guī)定履行保護(hù)責(zé)任,,對(duì)歷史建筑構(gòu)成破壞性影響的,城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行保護(hù)責(zé)任,;逾期不履行的,,城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)可以委托他人代為履行,費(fèi)用由保護(hù)責(zé)任人承擔(dān),;造成嚴(yán)重后果的,,對(duì)單位并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對(duì)個(gè)人并處一萬元以上五萬元以下的罰款,。

  歷史建筑保護(hù)責(zé)任人未按照本條例第三十五條第三項(xiàng)規(guī)定保障歷史建筑結(jié)構(gòu)安全,,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)未及時(shí)采取排險(xiǎn)措施,對(duì)歷史建筑構(gòu)成破壞性影響的,,由房屋行政管理部門按照本條第一款的規(guī)定進(jìn)行處罰,。

  第六十九條違反本條例第三十六條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng),、第三項(xiàng)或者第五項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的,,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè),,限期拆除,,并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下罰款。

  第七十條違反本條例第四十六條第二款規(guī)定,,未辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證改變歷史建筑外立面或者房屋結(jié)構(gòu)的,,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)人民政府按照違法建設(shè)查處的相關(guān)規(guī)定予以處理,。

  第七十一條違反本條例第三十六條第一款第四項(xiàng)規(guī)定,,在歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn),、歷史文化名村,、歷史建筑、歷史風(fēng)貌區(qū)和傳統(tǒng)村落的核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)新建污染環(huán)境的設(shè)施,,或者現(xiàn)有污染環(huán)境的設(shè)施或者企業(yè)未按規(guī)定限期搬遷或者治理的,,由生態(tài)環(huán)境行政管理部門按照環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰,。

  第七十二條違反本條例第三十六條第一款第六項(xiàng)規(guī)定,,設(shè)置戶外廣告,、招牌等外部設(shè)施不符合保護(hù)規(guī)劃規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正或者恢復(fù)原狀,,造成嚴(yán)重后果的,,對(duì)單位并處五萬元以上十萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人并處一萬元以上五萬元以下罰款,。

  第七十三條違反本條例第三十八條,、第四十四條規(guī)定有下列行為之一的,按下列規(guī)定處理:

 ?。ㄒ唬┻M(jìn)行開山,、采石、開礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌活動(dòng)的,,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān),、鎮(zhèn)人民政府按照有關(guān)法律,、法規(guī)予以處罰,;

  (二)占用園林綠地的,,由綠化行政管理部門按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定予以處罰;

 ?。ㄈ┱加煤雍档?,由水務(wù)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰,;

 ?。ㄋ模┱加玫缆返模山煌ㄐ姓芾聿块T或者城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定予以處罰,;

  (五)在歷史建筑上刻劃,、涂污的,,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰,;

 ?。┰跉v史建筑內(nèi)堆放易燃、易爆和腐蝕性的物品的,,由消防救援機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定予以處罰;

 ?。ㄆ撸┐罱ɑ蛘哒嫉剡`章搭建建筑物,、構(gòu)筑物的,,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)人民政府按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定予以處罰,;

  (八)擅自拆改院墻,、改變建筑內(nèi)部或者外部結(jié)構(gòu),、造型或者風(fēng)格的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān),、鎮(zhèn)人民政府按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定予以處罰;

 ?。ň牛?shí)施損壞建筑主體承重結(jié)構(gòu)或者其他危害建筑安全的行為,,由建設(shè)行政管理部門或者房屋行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰,;

 ?。ㄊ?duì)保護(hù)對(duì)象造成破壞性影響的其他活動(dòng)的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān),、鎮(zhèn)人民政府按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

  第七十四條違反本條例第三十五條第一款第四項(xiàng),、第四十五條第二款,、第四十六條規(guī)定,未按照規(guī)定履行修繕義務(wù),,對(duì)歷史建筑構(gòu)成破壞性影響的,,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,;逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補(bǔ)救措施的,,城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),;造成嚴(yán)重后果的,,對(duì)單位并處五萬元以上十萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人并處一萬元以上五萬元以下罰款,。

  第七十五條違反本條例第四十二條規(guī)定,,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自拆除核心保護(hù)范圍內(nèi)歷史建筑以外的建筑物,、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

  第七十六條違反本條例第四十八條規(guī)定,,損壞或者擅自遷移,、拆除歷史建筑的,,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,;逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補(bǔ)救措施的,,城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),;造成嚴(yán)重后果的,,對(duì)單位并處二十萬元以上五十萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人并處十萬元以上二十萬元以下罰款,。

  城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)前款規(guī)定的違法行為是否應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期恢復(fù)原狀,,可以書面征求城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的意見,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見之日起三十日內(nèi)書面回復(fù)意見,。

  限期恢復(fù)原狀的,,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照處理決定和經(jīng)審定的復(fù)建方案規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成,并經(jīng)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃,、文物,、房屋等部門予以核實(shí)。

  第七十七條違反本條例第五十三條規(guī)定,,擅自設(shè)置,、移動(dòng)、涂改或者損毀保護(hù)標(biāo)志的,,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,,對(duì)單位處以一萬元以上五萬元以下的罰款,,對(duì)個(gè)人處以一千元以上一萬元以下的罰款。

  

第七章 附則


  第七十八條本條例自2016年5月1日起施行,。1999年3月1日起施行的《廣州歷史文化名城保護(hù)條例》同時(shí)廢止,。