全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定
（1995年10月30日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過1995年10月30日中華人民共和國主席令第五十七號公布自公布之日起施行）
為了懲治虛開,、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票進(jìn)行偷稅,、騙稅等犯罪活動，保障國家稅收,，特作如下決定：
一,、虛開增值稅專用發(fā)票的，處三年以下有期徒刑或者拘役,，并處二萬元以上二十萬元以下罰金,；虛開的稅款數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金,；虛開的稅款數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處沒收財產(chǎn),。
有前款行為騙取國家稅款,，數(shù)額特別巨大、情節(jié)特別嚴(yán)重,、給國家利益造成特別重大損失的,，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn),。
虛開增值稅專用發(fā)票的犯罪集團(tuán)的首要分子,，分別依照前兩款的規(guī)定從重處罰。
虛開增值稅專用發(fā)票是指有為他人虛開,、為自己虛開,、讓他人為自己虛開、介紹他人虛開增值稅專用發(fā)票行為之一的,。
二,、偽造或者出售偽造的增值稅專用發(fā)票的，處三年以下有期徒刑或者拘役,，并處二萬元以上二十萬元以下罰金,；數(shù)量較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑,，并處五萬元以上五十萬元以下罰金,；數(shù)量巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,，并處沒收財產(chǎn),。
偽造并出售偽造的增值稅專用發(fā)票，數(shù)量特別巨大,、情節(jié)特別嚴(yán)重,、嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)秩序的，處無期徒刑或者死刑,，并處沒收財產(chǎn),。
偽造、出售偽造的增值稅專用發(fā)票的犯罪集團(tuán)的首要分子,，分別依照前兩款的規(guī)定從重處罰。
三,、非法出售增值稅專用發(fā)票的,，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金；數(shù)量較大的,，處三年以上十年以下有期徒刑,，并處五萬元以上五十萬元以下罰金；數(shù)量巨大的,，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,，并處沒收財產(chǎn)。
四,、非法購買增值稅專用發(fā)票或者購買偽造的增值稅專用發(fā)票的,，處五年以下有期徒刑、拘役,，并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金,。
非法購買增值稅專用發(fā)票或者購買偽造的增值稅專用發(fā)票又虛開或者出售的，分別依照第一條,、第二條,、第三條的規(guī)定處罰。
五,、虛開用于騙取出口退稅,、抵扣稅款的其他發(fā)票的，依照本決定第一條的規(guī)定處罰,。
虛開用于騙取出口退稅,、抵扣稅款的其他發(fā)票是指有為他人虛開、為自己虛開,、讓他人為自己虛開,、介紹他人虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票行為之一的,。
六,、偽造、擅自制造或者出售偽造,、擅自制造的可以用于騙取出口退稅,、抵扣稅款的其他發(fā)票的，處三年以下有期徒刑或者拘役,，并處二萬元以上二十萬元以下罰金,；數(shù)量巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑,，并處五萬元以上五十萬元以下罰金,；數(shù)量特別巨大的，處七年以上有期徒刑,，并處沒收財產(chǎn),。
偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的前款規(guī)定以外的其他發(fā)票的,，比照刑法第一百二十四條的規(guī)定處罰,。
非法出售可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的,，依照第一款的規(guī)定處罰,。
非法出售前款規(guī)定以外的其他發(fā)票的，比照刑法第一百二十四條的規(guī)定處罰,。
七,、盜竊增值稅專用發(fā)票或者其他發(fā)票的，依照刑法關(guān)于盜竊罪的規(guī)定處罰,。
使用欺騙手段騙取增值稅專用發(fā)票或者其他發(fā)票的,，依照刑法關(guān)于詐騙罪的規(guī)定處罰。
八,、稅務(wù)機(jī)關(guān)或者其他國家機(jī)關(guān)的工作人員有下列情形之一的,，依照本決定的有關(guān)規(guī)定從重處罰：
（一）與犯罪分子相勾結(jié),，實(shí)施本決定規(guī)定的犯罪的,；
（二）明知是虛開的發(fā)票,，予以退稅或者抵扣稅款的,；
（三）明知犯罪分子實(shí)施本決定規(guī)定的犯罪,，而提供其他幫助的,。
九、稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員違反法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，在發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款,、出口退稅工作中玩忽職守,，致使國家利益遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役,；致使國家利益遭受特別重大損失的,，處五年以上有期徒刑。
十,、單位犯本決定第一條,、第二條、第三條,、第四條,、第五條,、第六條、第七條第二款規(guī)定之罪的,，對單位判處罰金，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照各該條的規(guī)定追究刑事責(zé)任,。
十一,、有本決定第二條、第三條,、第四條第一款,、第六條規(guī)定的行為，情節(jié)顯著輕微,，尚不構(gòu)成犯罪的,，由公安機(jī)關(guān)處十五日以下拘留、五千元以下罰款,。
十二,、對追繳犯本決定規(guī)定之罪的犯罪分子的非法抵扣和騙取的稅款，由稅務(wù)機(jī)關(guān)上交國庫,，其他的違法所得和供犯罪使用的財物一律沒收,。
供本決定規(guī)定的犯罪所使用的發(fā)票和偽造的發(fā)票一律沒收。
十三,、本決定自公布之日起施行,。