水域灘涂養(yǎng)殖發(fā)證登記辦法
（2010年5月24日農(nóng)業(yè)部令2010年第9號公布 自2010年7月1日起施行）
第一章 總則
第一條 為了保障養(yǎng)殖生產(chǎn)者合法權(quán)益,，規(guī)范水域、灘涂養(yǎng)殖發(fā)證登記工作,，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》,、《中華人民共和國漁業(yè)法》,、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī),，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱水域,、灘涂,，是指經(jīng)縣級以上地方人民政府依法規(guī)劃或者以其他形式確定可以用于水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的水域、灘涂,。
本辦法所稱水域灘涂養(yǎng)殖權(quán),，是指依法取得的使用水域、灘涂從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的權(quán)利,。
第三條 使用水域,、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)，由縣級以上地方人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證,，確認水域灘涂養(yǎng)殖權(quán),。
縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門負責水域、灘涂養(yǎng)殖發(fā)證登記具體工作,，并建立登記簿,，記載養(yǎng)殖證載明的事項。
第四條 水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)人可以憑養(yǎng)殖證享受國家水產(chǎn)養(yǎng)殖扶持政策,。
第二章 國家所有水域灘涂的發(fā)證登記
第五條 使用國家所有的水域,、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，應(yīng)當向縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請,，并提交以下材料：
?。ㄒ唬B(yǎng)殖證申請表；
?。ǘ┕駛€人身份證明,、法人或其他組織資格證明、法定代表人或者主要負責人的身份證明,；
?。ㄈ┮婪☉?yīng)當提交的其他證明材料。
第六條 縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當在受理后15個工作日內(nèi)對申請材料進行書面審查和實地核查。符合規(guī)定的,，應(yīng)當將申請在水域,、灘涂所在地進行公示，公示期為10日,；不符合規(guī)定的,，書面通知申請人。
第七條 公示期滿后,，符合下列條件的,，縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當報請同級人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證，并將養(yǎng)殖證載明事項載入登記簿：
?。ㄒ唬┧?、灘涂依法可以用于養(yǎng)殖生產(chǎn)；
?。ǘ┳C明材料合法有效,；
（三）無權(quán)屬爭議,。
登記簿應(yīng)當準確記載養(yǎng)殖證載明的全部事項,。
第八條 國家所有的水域、灘涂,，應(yīng)當優(yōu)先用于下列當?shù)貪O業(yè)生產(chǎn)者從事養(yǎng)殖生產(chǎn)：
?。ㄒ唬┮运颉┩筐B(yǎng)殖生產(chǎn)為主要生活來源的,；
?。ǘ┮驖O業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，由捕撈業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)從事養(yǎng)殖業(yè)的,；
?。ㄈ┮蝠B(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃調(diào)整，需要另行安排養(yǎng)殖水域,、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的,。
第九條 依法轉(zhuǎn)讓國家所有水域、灘涂的養(yǎng)殖權(quán)的,，應(yīng)當持原養(yǎng)殖證,，依照本章規(guī)定重新辦理發(fā)證登記。
第三章 集體所有或者國家所有由集體使用水域灘涂的發(fā)證登記
第十條 農(nóng)民集體所有或者國家所有依法由農(nóng)民集體使用的水域,、灘涂,，以家庭承包方式用于養(yǎng)殖生產(chǎn)的，依照下列程序辦理發(fā)證登記：
?。ㄒ唬┧?、灘涂承包合同生效后,，發(fā)包方應(yīng)當在30個工作日內(nèi)，將水域,、灘涂承包方案,、承包方及承包水域、灘涂的詳細情況,、水域,、灘涂承包合同等材料報縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門；
?。ǘ┛h級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門對發(fā)包方報送的材料進行審核,。符合規(guī)定的，報請同級人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證,，并將養(yǎng)殖證載明事項載入登記簿,；不符合規(guī)定的，書面通知當事人,。
第十一條 農(nóng)民集體所有或者國家所有依法由農(nóng)民集體使用的水域,、灘涂,，以招標,、拍賣、公開協(xié)商等方式承包用于養(yǎng)殖生產(chǎn),，承包方申請取得養(yǎng)殖證的,，依照下列程序辦理發(fā)證登記：
（一）水域,、灘涂承包合同生效后,，承包方填寫?zhàn)B殖證申請表，并將水域,、灘涂承包合同等材料報縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門,；
（二）縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門對承包方提交的材料進行審核,。符合規(guī)定的,，報請同級人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證，并將養(yǎng)殖證載明事項載入登記簿,；不符合規(guī)定的,，書面通知申請人。
第十二條 縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當在登記簿上準確記載養(yǎng)殖證載明的全部事項,。
第十三條 農(nóng)民集體所有或者國家所有依法由農(nóng)民集體使用的水域,、灘涂，以家庭承包方式用于養(yǎng)殖生產(chǎn),，在承包期內(nèi)采取轉(zhuǎn)包,、出租、入股方式流轉(zhuǎn)水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)的，不需要重新辦理發(fā)證登記,。
采取轉(zhuǎn)讓,、互換方式流轉(zhuǎn)水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)的，當事人可以要求重新辦理發(fā)證登記,。申請重新辦理發(fā)證登記的,，應(yīng)當提交原養(yǎng)殖證和水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)流轉(zhuǎn)合同等相關(guān)證明材料。
因轉(zhuǎn)讓,、互換以外的其他方式導致水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)分立,、合并的，應(yīng)當持原養(yǎng)殖證及相關(guān)證明材料,，向原發(fā)證登記機關(guān)重新辦理發(fā)證登記,。
第四章 變更、收回,、注銷和延展
第十四條 水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)人,、利害關(guān)系人有權(quán)查閱、復制登記簿,，縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當提供,，不得限制和拒絕。
水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)人,、利害關(guān)系人認為登記簿記載的事項錯誤的,，可以申請更正登記。登記簿記載的權(quán)利人書面同意更正或者有證據(jù)證明登記確有錯誤的,，縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當予以更正,。
第十五條 養(yǎng)殖權(quán)人姓名或名稱、住所等事項發(fā)生變化的,，當事人應(yīng)當持原養(yǎng)殖證及相關(guān)證明材料,，向原發(fā)證登記機關(guān)申請變更。
第十六條 因被依法收回,、征收等原因造成水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)滅失的,，應(yīng)當由發(fā)證機關(guān)依法收回、注銷養(yǎng)殖證,。
實行家庭承包的農(nóng)民集體所有或者國家所有依法由農(nóng)民集體使用的水域,、灘涂，在承包期內(nèi)出現(xiàn)下列情形之一,，發(fā)包方依法收回承包的水域,、灘涂的，應(yīng)當由發(fā)證機關(guān)收回,、注銷養(yǎng)殖證：
?。ㄒ唬┏邪饺疫w入設(shè)區(qū)的市,，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的；
?。ǘ┏邪教岢鰰嫔暾?，自愿放棄全部承包水域、灘涂的,；
?。ㄈ┢渌婪☉?yīng)當收回養(yǎng)殖證的情形。
第十七條 符合本辦法第十六條規(guī)定,，水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)人拒絕交回養(yǎng)殖證的,，縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門調(diào)查核實后，報請發(fā)證機關(guān)依法注銷養(yǎng)殖證,，并予以公告,。
第十八條 水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)期限屆滿，水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)人依法繼續(xù)使用國家所有的水域,、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的,，應(yīng)當在期限屆滿60日前，持養(yǎng)殖證向原發(fā)證登記機關(guān)辦理延展手續(xù),，并按本辦法第五條規(guī)定提交相關(guān)材料,。
因養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃調(diào)整不得從事養(yǎng)殖的，期限屆滿后不再辦理延展手續(xù),。
第五章 附則
第十九條 養(yǎng)殖證由農(nóng)業(yè)部監(jiān)制,，省級人民政府漁業(yè)行政主管部門印制,。
第二十條 頒發(fā)養(yǎng)殖證,，除依法收取工本費外，不得向水域,、灘涂使用人收取任何費用,。
第二十一條 本辦法施行前養(yǎng)殖水域、灘涂已核發(fā)養(yǎng)殖證或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的,，在有效期內(nèi)繼續(xù)有效,。
第二十二條 本辦法自2010年7月1日起施行。