廣州市生態(tài)公益林條例
（2003年1月24日廣州市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過 2003年4月2日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準(zhǔn) 2016年12月20日廣州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五十八次會議修訂 2017年3月29日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議批準(zhǔn)）
目 錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第三章 保護(hù)與管理
第四章 補(bǔ)償與利用
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)生態(tài)公益林的規(guī)劃,、建設(shè),、保護(hù)和管理，改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全,，保護(hù)生態(tài)公益林所有者,、承包者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國森林法》,、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》和有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例,。
第二條 本條例所稱生態(tài)公益林,，是指以維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、保持生態(tài)平衡,、保護(hù)生物多樣性為主體功能，發(fā)揮公益性作用的森林,、林木和林地,。生態(tài)公益林主要包括防護(hù)林和特種用途林。
生態(tài)公益林按照國家,、省,、市規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)劃分為國家級、省級和市級生態(tài)公益林,。
第三條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)公益林的規(guī)劃,、建設(shè)、保護(hù)和管理等活動,。
第四條 生態(tài)公益林建設(shè)屬于社會公益事業(yè),，應(yīng)當(dāng)遵循生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護(hù),、分級管理,、依法補(bǔ)償、合理利用的原則,。
第五條 市林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)公益林的規(guī)劃,、建設(shè)、保護(hù),、管理,、補(bǔ)償和利用工作，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例,。
區(qū)林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)公益林的建設(shè),、保護(hù)、管理,、補(bǔ)償和利用工作,。
國土、規(guī)劃、發(fā)展改革,、財政,、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè),、水務(wù),、旅游、交通,、民政,、公安等部門和基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同實(shí)施本條例,。
第六條 市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將生態(tài)公益林的規(guī)劃、建設(shè),、保護(hù)和管理納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，保障生態(tài)公益林事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi),。
鼓勵自然人,、法人和其他組織通過捐贈、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng),、參加志愿服務(wù)活動等方式依法參與生態(tài)公益林的建設(shè),、保護(hù)和管理。
第七條 本市各級人民政府及其有關(guān)部門和新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)和相關(guān)法律,、法規(guī)的公益宣傳, 增強(qiáng)全社會的生態(tài)公益林保護(hù)意識,。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 市林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,，組織編制生態(tài)公益林規(guī)劃,，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后報市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
水庫和湖泊周邊,、江河源頭和兩側(cè),、鐵路和主要公路干線兩側(cè)、宜林海岸等生態(tài)區(qū)位重要區(qū)域,，以及森林公園,、自然保護(hù)區(qū)和國有林場的森林、林木,、林地優(yōu)先納入生態(tài)公益林規(guī)劃,。
生態(tài)公益林規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，不得隨意變更,；確需變更的,，應(yīng)當(dāng)按原審批程序報批,。
第九條 生態(tài)公益林規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）規(guī)劃指導(dǎo)思想,、原則,、目標(biāo)；
?。ǘ┙ㄔO(shè)條件分析與評價,；
（三）建設(shè)總體布局,；
?。ㄋ模┓謪^(qū)或分項(xiàng)規(guī)劃；
?。ㄎ澹┉h(huán)境影響評價,；
（六）投資概算與資金籌措,；
?。ㄆ撸┬б娣治雠c綜合評價；
?。ò耍┙ㄔO(shè)進(jìn)度安排；
?。ň牛┮?guī)劃實(shí)施保障措施,。
第十條 市林業(yè)行政主管部門組織編制生態(tài)公益林規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)公示規(guī)劃草案,，并采取座談會,、論證會、聽證會等形式征求有關(guān)部門,、基層政府,、專家和公眾的意見，規(guī)劃草案公示的時間不得少于十五個工作日,。市林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)充分考慮專家和公眾的意見,，并在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由。
第十一條 區(qū)林業(yè)行政主管部門根據(jù)生態(tài)公益林規(guī)劃以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,，組織界定本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)公益林的區(qū)劃,，并報送市林業(yè)行政主管部門審核；市屬國有林場生態(tài)公益林的區(qū)劃由市林業(yè)行政主管部門組織界定,。生態(tài)公益林的區(qū)劃界定應(yīng)當(dāng)落實(shí)到地籍小班,。
市、區(qū)林業(yè)行政主管部門在組織界定生態(tài)公益林區(qū)劃時,，應(yīng)當(dāng)征得林地所有者和承包者的同意,，并在林地所在自然村和村（居）民委員會所在地公示,，公示期不得少于十五個工作日。經(jīng)公示無異議的,，應(yīng)當(dāng)與林地所有者和承包者簽訂生態(tài)公益林界定書,。
生態(tài)公益林界定書應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)劃定的生態(tài)公益林的地點(diǎn)、四至,、面積,、補(bǔ)償對象、所有者和承包者的權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容,。
森林,、林木、林地經(jīng)營權(quán)已經(jīng)依法流轉(zhuǎn)的,，林地所有者和承包者在簽訂生態(tài)公益林界定書前應(yīng)當(dāng)征得經(jīng)營者的同意,。
第十二條 生態(tài)公益林的區(qū)劃界定后，市林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)擬定國家級,、省級和市級生態(tài)公益林分級方案,，征求市人民政府有關(guān)部門意見，并按照下列規(guī)定報送批準(zhǔn)后向社會公布：
?。ㄒ唬┦屑壣鷳B(tài)公益林由市人民政府批準(zhǔn),；
（二）國家級和省級生態(tài)公益林經(jīng)市人民政府同意后,，按照國家和省有關(guān)規(guī)定報送批準(zhǔn),。
未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，生態(tài)公益林的區(qū)劃,、級別不得擅自調(diào)整和變更,。
第十三條 市、區(qū)人民政府可以根據(jù)生態(tài)建設(shè)的需要,，依法取得非國有的森林,、林木所有權(quán)、使用權(quán)和林地使用權(quán),，建設(shè)和發(fā)展生態(tài)公益林,。
第十四條 市、區(qū)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定生態(tài)公益林造林,、撫育和改造的年度計劃,，按照國家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)程的規(guī)定，對生態(tài)公益林范圍內(nèi)生態(tài)功能較差的宜林荒山,、林中空地,、純林、低效林,、殘次林,、退化林以及受自然災(zāi)害,、有害生物破壞嚴(yán)重的林分，進(jìn)行以鄉(xiāng)土闊葉樹種為主的改造,，形成多樹種,、多層次的混交林，逐步提高生態(tài)公益林的生態(tài)功能,，豐富森林景觀,。
第十五條 市、區(qū)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對生態(tài)公益林的造林,、撫育和改造等工程項(xiàng)目的設(shè)計,、施工實(shí)行招標(biāo)，并委托持有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理,；工程項(xiàng)目竣工后,，林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照合同約定和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收。
第三章 保護(hù)與管理
第十六條 市,、區(qū)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對生態(tài)公益林進(jìn)行登記,，建立專門檔案。生態(tài)公益林基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,、遙感影像數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)由市林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一建立和管理,。
市、區(qū)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在生態(tài)公益林林區(qū)主要通道或者周邊明顯位置設(shè)立標(biāo)志牌,，標(biāo)明生態(tài)公益林的等級,、類別、面積,、四至、管護(hù)單位,、保護(hù)管理責(zé)任和要求,、監(jiān)督舉報電話等信息。
第十七條 市林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)和電子定位監(jiān)控系統(tǒng)等信息化技術(shù)手段加強(qiáng)對生態(tài)公益林的管護(hù),，開展生態(tài)公益林保護(hù)狀況動態(tài)監(jiān)測,，監(jiān)測報告應(yīng)當(dāng)向社會發(fā)布。
生態(tài)公益林動態(tài)監(jiān)測結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為生態(tài)公益林規(guī)劃建設(shè),、區(qū)劃界定和政府目標(biāo)績效考核的依據(jù),。
第十八條 生態(tài)公益林的管護(hù)單位為自然保護(hù)區(qū)、森林公園,、國有林場等國家森林資源管理機(jī)構(gòu)或者所在地的鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處。
市林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布生態(tài)公益林管護(hù)單位及其地址,、聯(lián)系電話等相關(guān)信息,。
市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)保障生態(tài)公益林管護(hù)經(jīng)費(fèi)。管護(hù)經(jīng)費(fèi)包括生態(tài)公益林管護(hù)人員經(jīng)費(fèi)和管理經(jīng)費(fèi),，實(shí)行專項(xiàng)管理,、專款專用,。
第十九條 生態(tài)公益林管護(hù)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬└鶕?jù)生態(tài)公益林的分布特點(diǎn)、保護(hù)等級和管護(hù)難易程度,，劃定管護(hù)責(zé)任區(qū),；
（二）按照管護(hù)面積每一千至三千畝設(shè)置一人的標(biāo)準(zhǔn)配備專職護(hù)林員,，并建立健全專職護(hù)林員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),、指導(dǎo)、監(jiān)督,、管理,、考核和獎勵制度；
?。ㄈ┬麄髁謽I(yè)以及生態(tài)公益林管理相關(guān)政策法規(guī),、森林消防等知識，維護(hù)生態(tài)公益林標(biāo)志牌,、監(jiān)測儀器等護(hù)林設(shè)施以及森林消防標(biāo)志和設(shè)施,；
（四）建立防火責(zé)任制,，劃定防火責(zé)任區(qū),，確定防火責(zé)任人，配備防火設(shè)施和設(shè)備,，制止野外違法用火,，協(xié)助做好重點(diǎn)防火對象的登記和監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)火情及時報告,；
?。ㄎ澹﹨f(xié)助開展造林、撫育,、改造和林業(yè)有害生物防治等工作,；
（六）制止違法采伐,、狩獵,、建墳、開墾,、采石,、采砂,、采土、損害樹木等破壞森林資源的行為并及時向相關(guān)部門報告,；
?。ㄆ撸┞男惺小^(qū)林業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他職責(zé),。
生態(tài)公益林管護(hù)單位可以將生態(tài)公益林的日常養(yǎng)護(hù)及其他專業(yè)性工作,，委托當(dāng)?shù)丶w經(jīng)濟(jì)組織或者專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，簽訂書面委托合同,，并履行監(jiān)管職責(zé),。
第二十條 生態(tài)公益林的所有者、承包者和經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合生態(tài)公益林管護(hù)單位開展防火,、防盜,、造林、撫育,、改造等管護(hù)工作,。
第二十一條 任何單位和個人不得擅自改變生態(tài)公益林林地用途。
因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、重點(diǎn)工程建設(shè),、重大防災(zāi)救災(zāi)項(xiàng)目確需改變生態(tài)公益林林地用途的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法報省級以上林業(yè)行政主管部門審核同意后,，依照有關(guān)土地管理的法律,、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
根據(jù)前款規(guī)定改變生態(tài)公益林林地用途的,，所在地的區(qū)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照“占補(bǔ)平衡”的原則,，在本行政區(qū)域內(nèi)增補(bǔ)落實(shí)同等級別和面積的生態(tài)公益林，并按照生態(tài)公益林建設(shè)規(guī)定組織造林,。區(qū)林業(yè)行政主管部門確實(shí)不能在本行政區(qū)域內(nèi)落實(shí)“占補(bǔ)平衡”的,，應(yīng)當(dāng)向市林業(yè)行政主管部門提出申請，由市林業(yè)行政主管部門在全市范圍統(tǒng)籌增補(bǔ)同等級別和面積的生態(tài)公益林,。
第二十二條 禁止采伐生態(tài)公益林,，但撫育,、更新采伐以及法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
禁止從生態(tài)公益林范圍內(nèi)向外移植林木,，但因林業(yè)有害生物防治,、科學(xué)研究等特殊事由除外。
因本條規(guī)定需要采伐或者移植國家級和省級生態(tài)公益林范圍內(nèi)林木的,，應(yīng)當(dāng)報省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),，辦理林木采伐許可證,；采伐或者移植市級生態(tài)公益林范圍內(nèi)林木的，應(yīng)當(dāng)按照審批權(quán)限報市或者區(qū)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),，辦理林木采伐許可證,。
第二十三條 生態(tài)公益林范圍內(nèi)禁止下列行為：
（一）攀,、折,、釘、栓,、刻劃等損害樹木的行為,；
（二）打枝,、采脂,、狩獵；
?。ㄈ┙▔?、開墾、采石,、采砂,、采土；
?。ㄋ模捝?、焚燒香燭、燃放煙花爆竹等野外用火行為,；
?。ㄎ澹幕蛘呱米砸苿颖O(jiān)測儀器等護(hù)林設(shè)施；
?。┢渌茐纳鷳B(tài)公益林的行為,。
第二十四條 市、區(qū)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制生態(tài)公益林有害生物防控預(yù)案,，建立森林有害生物的調(diào)查,、預(yù)測和預(yù)報制度，定期監(jiān)測和預(yù)報生態(tài)公益林范圍內(nèi)的林業(yè)有害生物發(fā)生情況,，組織林業(yè)有害生物防治工作,，實(shí)施疫區(qū)內(nèi)林分改造，控制有害生物的發(fā)生和蔓延,。
第二十五條 本市實(shí)行生態(tài)公益林森林保險制度,，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對保費(fèi)予以財政補(bǔ)貼。
第四章 補(bǔ)償與利用
第二十六條 市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)公益林經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度,，對生態(tài)公益林的所有者、承包者或者經(jīng)營者給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,。生態(tài)公益林經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)公益林的等級,、質(zhì)量、生態(tài)效益,、林地租金,、居民消費(fèi)價格指數(shù)等因素合理確定，并根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r建立定期調(diào)整機(jī)制,。具體辦法由市人民政府制定,。
第二十七條 生態(tài)公益林經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金用于補(bǔ)償生態(tài)公益林的所有者、承包者或者經(jīng)營者：
?。ㄒ唬┥鷳B(tài)公益林未發(fā)包和流轉(zhuǎn)的,，補(bǔ)償對象是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者國有、集體林（農(nóng)）場,；
?。ǘ┮罁?jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》承包生態(tài)公益林林地的，補(bǔ)償對象是承包者,；
?。ㄈ┮罁?jù)合同流轉(zhuǎn)生態(tài)公益林經(jīng)營權(quán)的，按照合同約定確定補(bǔ)償對象,；合同未約定的,，應(yīng)當(dāng)按照公平、合理的原則,，由合同當(dāng)事人協(xié)商確定,。
補(bǔ)償對象確定后，區(qū)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)償對象名單在生態(tài)公益林所在自然村和村（居）民委員會所在地公示,，公示期不得少于十五個工作日,。經(jīng)公示無異議的，林業(yè)行政主管部門,、財政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放生態(tài)公益林經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金,。
第二十八條 生態(tài)公益林經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)管理、?？顚Ｓ?。
林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同財政部門，定期對生態(tài)公益林經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金的撥付,、使用情況開展專項(xiàng)檢查,，對生態(tài)公益林經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金進(jìn)行績效管理。審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對生態(tài)公益林經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金的使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督,。
第二十九條 在生態(tài)公益林范圍內(nèi)可以適度開展林下種植,、森林游憩等非木質(zhì)資源開發(fā)利用。開發(fā)利用項(xiàng)目不得破壞森林資源,，不得破壞森林生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性,。
林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對非木質(zhì)資源開發(fā)利用項(xiàng)目的規(guī)劃、指導(dǎo),、監(jiān)督和管理,，對破壞森林資源、破壞森林生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性的行為依法予以制止和處理,。
第五章 法律責(zé)任
第三十條 違反本條例第二十一條規(guī)定,，擅自改變生態(tài)公益林林地用途的，依照《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第四十三條的規(guī)定處罰,。
第三十一條 違反本條例第二十二條規(guī)定,，擅自采伐或者移植生態(tài)公益林范圍內(nèi)林木的，依照《中華人民共和國森林法》第三十九條,、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第三十八條,、第三十九條的規(guī)定處罰。
第三十二條 違反本條例第二十三條規(guī)定,，在生態(tài)公益林范圍內(nèi)有下列行為之一的,，由林業(yè)行政主管部門給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┡省⒄?、釘,、栓、刻劃等損害樹木的,，處二十元以上五十元以下罰款,；
（二）打枝,、采脂,、建墳、開墾,、采石,、采砂、采土的,，依照《中華人民共和國森林法》第四十四條,、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第四十一條、第四十三條的規(guī)定處罰；
?。ㄈ┽鳙C的,，處一百元以上一千元以下罰款。狩獵國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物的,，依照《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第四十五條,、第四十六條的規(guī)定處罰；
?。ㄋ模捝?、焚燒香燭、燃放煙花爆竹等野外用火的,，對個人處二百元以上三千元以下罰款,，對單位處一萬元以上五萬元以下罰款；
?。ㄎ澹幕蛘呱米砸苿颖O(jiān)測儀器等護(hù)林設(shè)施的,，處二百元以上三千元以下罰款。
第三十三條 林業(yè)行政主管部門等有關(guān)行政管理部門,、管護(hù)單位違反本條例規(guī)定,，有下列情形之一的，由主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予責(zé)令改正,、通報批評的處理或者處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┻`反本條例第八條,、第九條、第十條規(guī)定,，未按照規(guī)定程序編制生態(tài)公益林規(guī)劃的,；
（二）違反本條例第十一條,、第十二條規(guī)定,，未按照規(guī)定程序界定、申報和公布生態(tài)公益林的,；
?。ㄈ┻`反本條例第十四條規(guī)定，未制定生態(tài)公益林造林,、撫育和改造年度計劃或者未按照國家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)程規(guī)定進(jìn)行造林,、撫育和改造的；
?。ㄋ模┻`反本條例第十五條規(guī)定,，未按照規(guī)定組織生態(tài)公益林的造林,、撫育和改造等工程項(xiàng)目的招標(biāo)和驗(yàn)收工作的；
?。ㄎ澹┻`反本條例第十六條,、第十七條、第十八條,、第十九條、第二十九條規(guī)定,，未按照規(guī)定履行生態(tài)公益林管理和管護(hù)責(zé)任的,；
（六）違反本條例第二十一條,、第二十二條規(guī)定,，未按照法定條件和程序批準(zhǔn)改變生態(tài)公益林林地用途、采伐或者移植生態(tài)公益林范圍內(nèi)林木的,；
?。ㄆ撸┻`反本條例第二十四條規(guī)定，未按照規(guī)定履行有害生物防治責(zé)任的,；
?。ò耍┻`反本條例第十八條、第二十七條,、第二十八條規(guī)定,，未按照規(guī)定發(fā)放和使用生態(tài)公益林管護(hù)經(jīng)費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金,，或者不按照規(guī)定履行監(jiān)督管理責(zé)任的,；
（九）徇私舞弊,，濫用職權(quán),，玩忽職守，不依法履行法定職責(zé),，損害公民,、法人或者其他組織合法權(quán)益的其他行為。
第六章 附則
第三十四條 區(qū)人民政府可以參照本條例有關(guān)規(guī)定劃定區(qū)級生態(tài)公益林,。
第三十五條 生態(tài)公益林以外的其他森林,、林木、林地,，經(jīng)其所有者,、承包者或者經(jīng)營者同意，可以納入森林綜合管護(hù)區(qū)范圍實(shí)行綜合管護(hù),。
按照前款規(guī)定納入森林綜合管護(hù)區(qū)的,，應(yīng)當(dāng)參照生態(tài)公益林經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度,，給予森林、林木,、林地所有者,、承包者或者經(jīng)營者適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。
第三十六條 本條例有關(guān)用語解釋如下：
地籍小班,，是指森林經(jīng)營,、統(tǒng)計和管理的基本單位，以明顯的地形地物界線為界,。
非木質(zhì)資源,，是指茶葉、干果,、水果,、花卉、藥材,、食用菌,、竹子及其副產(chǎn)品以及森林景觀等森林資源。
第三十七條 本條例自2017年10月1日起施行,。