禁止非法生產(chǎn)銷售使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設(shè)備的規(guī)定
?。?014年12月23日國家工商行政管理總局,、中華人民共和國公安部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第72號發(fā)布 自發(fā)布之日起30日后施行）
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第一條 為制止和打擊非法生產(chǎn),、銷售,、使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設(shè)備的違法犯罪行為，維護國家安全,、公共安全和社會秩序,，保障公民人身財產(chǎn)安全，制定本規(guī)定,。
第二條 禁止自然人,、法人及其他組織非法生產(chǎn)、銷售,、使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設(shè)備,。
第三條 本規(guī)定所稱竊聽專用器材，是指以偽裝或者隱蔽方式使用,，經(jīng)公安機關(guān)依法進行技術(shù)檢測后作出認定性結(jié)論,，有以下情形之一的：
（一）具有無線發(fā)射,、接收語音信號功能的發(fā)射,、接收器材；
?。ǘ┪⑿驼Z音信號拾取或者錄制設(shè)備,；
（三）能夠獲取無線通信信息的電子接收器材,；
?。ㄋ模├么罱印⒏袘?yīng)等方式獲取通訊線路信息的器材,；
?。ㄎ澹├霉腆w傳聲、光纖,、微波,、激光、紅外線等技術(shù)獲取語音信息的器材,；
?。┛蛇b控語音接收器件或者電子設(shè)備中的語音接收功能，獲取相關(guān)語音信息，且無明顯提示的器材（含軟件）,；
?。ㄆ撸┢渌哂懈`聽功能的器材。
第四條 本規(guī)定所稱竊照專用器材,，是指以偽裝或者隱蔽方式使用,，經(jīng)公安機關(guān)依法進行技術(shù)檢測后作出認定性結(jié)論，有以下情形之一的：
?。ㄒ唬┚哂袩o線發(fā)射功能的照相,、攝像器材；
?。ǘ┪⑿歪樋资綌z像裝置以及使用微型針孔式攝像裝置的照相,、攝像器材；
?。ㄈ┤∠Ｈ【捌骱突胤棚@示器的微小相機和攝像機,；
（四）利用搭接,、感應(yīng)等方式獲取圖像信息的器材,；
（五）可遙控照相,、攝像器件或者電子設(shè)備中的照相,、攝像功能，獲取相關(guān)圖像信息,，且無明顯提示的器材（含軟件）,；
（六）其他具有竊照功能的器材,。
第五條 本規(guī)定所稱“偽基站”設(shè)備,，是指未取得電信設(shè)備進網(wǎng)許可和無線電發(fā)射設(shè)備型號核準，具有搜取手機用戶信息,，強行向不特定用戶手機發(fā)送短信息等功能,，使用過程中會非法占用公眾移動通信頻率，局部阻斷公眾移動通信網(wǎng)絡(luò)信號,，經(jīng)公安機關(guān)依法認定的非法無線電通信設(shè)備,。
第六條 公安機關(guān)、工商行政管理部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照職責(zé)分工,，依法查處非法生產(chǎn),、銷售、使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設(shè)備行為,。其他有關(guān)部門依法查處與非法生產(chǎn),、銷售,、使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設(shè)備有關(guān)的行為。
法律,、法規(guī)對查處非法生產(chǎn)、銷售,、使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設(shè)備另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定。
第七條 公安機關(guān)負責(zé)對竊聽竊照專用器材,、“偽基站”設(shè)備的認定工作,。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門在執(zhí)法檢查中,，發(fā)現(xiàn)涉嫌非法生產(chǎn),、銷售竊聽竊照專用器材、“偽基站”設(shè)備的,，應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)器材,、設(shè)備送當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)認定，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)出具認定結(jié)論,。工商行政管理部門,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)公安機關(guān)出具的認定結(jié)論，對不構(gòu)成犯罪的非法生產(chǎn),、銷售竊聽竊照專用器材和“偽基站”設(shè)備行為以及為非法銷售竊聽竊照專用器材和“偽基站”設(shè)備提供廣告設(shè)計制作,、代理、發(fā)布的行為依法予以處理,。
第八條 非法生產(chǎn)竊聽竊照專用器材,、“偽基站”設(shè)備，不構(gòu)成犯罪的,，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令停止生產(chǎn),，處以3萬元以下罰款。
第九條 非法銷售竊聽竊照專用器材,、“偽基站”設(shè)備,，不構(gòu)成犯罪的，由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售,，處以3萬元以下罰款,。
第十條 為非法銷售竊聽竊照專用器材、“偽基站”設(shè)備提供廣告設(shè)計,、制作,、代理、發(fā)布,，不構(gòu)成犯罪的,，由工商行政管理部門對廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者處以3萬元以下罰款。
第十一條 對非法使用竊聽竊照專用器材,、“偽基站”設(shè)備行為,，不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)責(zé)令停止使用,。對從事非經(jīng)營活動的,，處1000元以下罰款。對從事經(jīng)營活動,，有違法所得的,，處違法所得3倍以下罰款，最高不得超過3萬元,；沒有違法所得的,，處1萬元以下罰款。
第十二條 有關(guān)部門對非法銷售竊聽竊照專用器材,、“偽基站”設(shè)備和發(fā)布相關(guān)違法廣告作出行政處罰或者追究刑事責(zé)任后,，可以提請通信監(jiān)管部門對相關(guān)網(wǎng)站及時依法查處。
第十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,、工商行政管理部門對兩年內(nèi)因非法生產(chǎn),、銷售竊聽竊照專用器材、“偽基站”設(shè)備受過兩次以上行政處罰,，又涉嫌非法生產(chǎn),、銷售的，直接移送公安機關(guān),。
第十四條 公安機關(guān),、工商行政管理部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門查處案件過程中，需要征求有關(guān)部門意見的,，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門意見,；對發(fā)現(xiàn)不屬于本部門職能的案件線索，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門通報,。
第十五條 在查處涉嫌非法生產(chǎn),、銷售、使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設(shè)備的違法犯罪行為時,，對以暴力,、威脅等方法阻礙國家機關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依法予以查處,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 公安機關(guān),、工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門的工作人員,，在查處案件過程中濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，依法依紀追究責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第十七條 本規(guī)定由國家工商行政管理總局,、公安部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責(zé)解釋,。
第十八條 本規(guī)定自公布之日起30日后施行。