廣州市公共圖書館條例
?。?014年10月29日廣州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過2015年1月13日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2019年11月20日廣州市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過并經(jīng)2020年7月29日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例〉第三十二件地方性法規(guī)的決定》修正）
第一章 總則
第一條為促進(jìn)公共圖書館事業(yè)發(fā)展,，滿足公眾對(duì)知識(shí)、信息及相關(guān)文化活動(dòng)的需求,，實(shí)現(xiàn)與保障公眾的基本文化權(quán)益,，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共圖書館的設(shè)立、管理與服務(wù)等活動(dòng),。
第三條本條例所稱公共圖書館是指由各級(jí)人民政府設(shè)立,，面向社會(huì)公眾開放的，收集,、整理,、保存、研究和利用文獻(xiàn)信息資源的公益性服務(wù)機(jī)構(gòu),。
前款所稱文獻(xiàn)信息資源包括圖書,、報(bào)紙、期刊,、縮微制品,、音像制品、電子出版物,、數(shù)字資源等,。
第四條市文化行政主管部門負(fù)責(zé)全市公共圖書館事業(yè)的管理工作，并組織實(shí)施本條例,。
區(qū)文化行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共圖書館事業(yè)的管理工作,。
發(fā)展改革、財(cái)政,、教育、規(guī)劃,、國(guó)土,、人力資源、建設(shè),、交通等行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),，協(xié)同實(shí)施本條例。
第五條市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將公共圖書館事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,、所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，使財(cái)政投入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公共圖書館的服務(wù)人口,、服務(wù)范圍,、服務(wù)需求、服務(wù)功能等相適應(yīng),。
公共圖書館經(jīng)費(fèi)包括設(shè)施,、設(shè)備、人員、文獻(xiàn)信息資源,、圖書館運(yùn)行與維護(hù)等方面的費(fèi)用,。
第六條鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外自然人、法人或者其他組織以捐贈(zèng)資金,、文獻(xiàn),、設(shè)施、設(shè)備或者其他形式支持公共圖書館的發(fā)展,。
鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)外自然人,、法人或者其他組織興辦公益性圖書館，與公共圖書館合作提供或者單獨(dú)提供公益性閱讀服務(wù),，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定給予支持。
國(guó)內(nèi)外自然人,、法人或者其他組織按照本條第一款,、第二款規(guī)定的方式參與圖書館建設(shè)或者提供公益性閱讀服務(wù)的，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定享受稅收等優(yōu)惠待遇,。公共圖書館可以以捐贈(zèng)人的名字命名或者以其他適當(dāng)方式給予捐贈(zèng)人相應(yīng)榮譽(yù)。
第七條市,、區(qū)人民政府可以發(fā)起設(shè)立公共圖書館發(fā)展社會(huì)基金,。
鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外自然人、法人或者其他組織依法設(shè)立公共圖書館發(fā)展社會(huì)基金,，或者向公共圖書館發(fā)展社會(huì)基金進(jìn)行捐贈(zèng),。
公共圖書館發(fā)展社會(huì)基金的設(shè)立、運(yùn)作和管理依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。
第八條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)公共圖書館建立和運(yùn)行法人治理機(jī)制,，建立和完善理事會(huì)等法人治理機(jī)構(gòu),。理事會(huì)由文化行政主管部門、有關(guān)行政管理部門,、公共圖書館,、專業(yè)人士、市民等有關(guān)方面代表組成,。
第九條每年四月為廣州讀書月,。
文化行政主管部門、公共圖書館等行政管理部門和單位應(yīng)當(dāng)通過各種形式組織開展全民閱讀推廣活動(dòng),。
第二章 公共圖書館的設(shè)立
第十條市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)社會(huì),、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展和人口分布狀況,，統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理布局，建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共圖書館體系,。
市文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、城市總體規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃編制公共圖書館事業(yè)建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)市發(fā)展改革,、規(guī)劃,、國(guó)土行政管理部門審查后，報(bào)市人民政府審批,。
第十一條公共圖書館選址應(yīng)當(dāng)位于人口相對(duì)集中,、交通便利、市政設(shè)施配套良好的區(qū)域,，符合安全,、衛(wèi)生、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)半徑合理的要求,。
本條例實(shí)施前已經(jīng)建成或者已經(jīng)開工建設(shè)的公共圖書館選址不符合前款規(guī)定的,，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步完善公共圖書館的配套公共交通,、市政設(shè)施,，并按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)改善公共圖書館周邊的安全、衛(wèi)生和環(huán)境狀況,。
第十二條市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立本級(jí)公共圖書館。
市人民政府設(shè)立的廣州圖書館為全市公共圖書館的中心館,，中心館可以根據(jù)公共圖書館發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需要,，設(shè)立直屬綜合性分館或者專業(yè)性分館。
區(qū)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)區(qū)和鎮(zhèn),、街道公共圖書館，建立公共圖書館總分館體系,，區(qū)公共圖書館為區(qū)域總館,，鎮(zhèn)、街道公共圖書館為分館,。省,、市、區(qū)公共圖書館所在地的鎮(zhèn),、街道可以不設(shè)立分館,。
第十三條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜推進(jìn)村,、社區(qū)的圖書室或者服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，可以在學(xué)校,、企業(yè),、地鐵站、火車站,、汽車站,、航空港等人口密集區(qū)域設(shè)立圖書室或者服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況為圖書室或者服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)在場(chǎng)地,、配套設(shè)施設(shè)備等方面提供必要支持,。
第十四條市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立少年兒童圖書館。區(qū)人民政府可以設(shè)立少年兒童圖書館,。市,、區(qū)人民政府設(shè)立的少年兒童圖書館為中心館、區(qū)域總館的專業(yè)性分館,。
中心館,、區(qū)域總館應(yīng)當(dāng)設(shè)置少年兒童閱覽區(qū)域。
第十五條中心館,、區(qū)域總館應(yīng)當(dāng)獨(dú)立建設(shè),。鎮(zhèn)、街道分館或者村,、社區(qū)圖書室可以與其他文化設(shè)施合建,，或者利用其他現(xiàn)有建筑建設(shè)。
公共圖書館（室）與其他文化設(shè)施合建的,，應(yīng)當(dāng)滿足圖書館（室）的使用功能和環(huán)境要求,，自成一區(qū)，設(shè)置單獨(dú)出入口,。
第十六條公共圖書館的建筑面積依據(jù)服務(wù)范圍內(nèi)的常住人口數(shù)量并適當(dāng)考慮人口增長(zhǎng)因素確定,。公共圖書館每千人建筑面積應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）市級(jí)公共圖書館達(dá)到十平方米以上,；
?。ǘ﹨^(qū)域總館和鎮(zhèn)、街道分館合計(jì)達(dá)到37.5平方米以上,，但省,、市公共圖書館所在地的區(qū)可以適當(dāng)?shù)陀谏鲜鰳?biāo)準(zhǔn)。
市,、區(qū)公共圖書館和鎮(zhèn),、街道分館的建筑面積不得低于國(guó)家最低標(biāo)準(zhǔn)。
公共圖書館的少年兒童閱覽區(qū)域面積應(yīng)當(dāng)不低于全館借閱服務(wù)區(qū)域面積的百分之二十,。
第十七條公共圖書館的藏書總量應(yīng)當(dāng)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),。以公共圖書館服務(wù)范圍內(nèi)常住人口為基數(shù)計(jì)算,，館藏紙質(zhì)信息資源人均擁有量到2020年應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：
（一）市級(jí)公共圖書館合計(jì)達(dá)到一冊(cè)（件）以上,；
?。ǘ﹨^(qū)域總館和鎮(zhèn)、街道分館合計(jì)達(dá)到二冊(cè)（件）以上,。
第十八條公共圖書館應(yīng)當(dāng)不斷完善,、豐富館藏文獻(xiàn)信息資源。文獻(xiàn)信息資源建設(shè)應(yīng)當(dāng)兼顧紙質(zhì)信息資源,、數(shù)字信息資源和其他信息資源,，滿足服務(wù)人口的需求。
以公共圖書館服務(wù)范圍內(nèi)常住人口為基數(shù)計(jì)算,，公共圖書館年人均入藏紙質(zhì)信息資源應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：
?。ㄒ唬┦屑?jí)公共圖書館不少于0.06冊(cè)（件）；
?。ǘ﹨^(qū)域總館和鎮(zhèn),、街道分館合計(jì)不少于0.14冊(cè)（件）。
第十九條公共圖書館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字信息資源共建共享,。中心館應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的通用數(shù)字信息資源庫(kù),，對(duì)數(shù)字信息資源與傳統(tǒng)載體資源進(jìn)行整合，為全市公共圖書館用戶提供數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù),；區(qū)域總館可以建設(shè)具有本區(qū)域特色內(nèi)容的數(shù)字信息資源庫(kù)。區(qū)域總館建設(shè)的數(shù)字信息資源庫(kù)應(yīng)當(dāng)在中心館網(wǎng)站建立鏈接,。
數(shù)字信息資源建設(shè)中應(yīng)當(dāng)注重信息技術(shù)的應(yīng)用,，根據(jù)數(shù)字信息資源的用途，確定相應(yīng)的加工級(jí)別和保存期,，優(yōu)秀文化遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保存,。
中心館與區(qū)域總館應(yīng)當(dāng)建立完善的數(shù)字信息資源管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)字信息資源的科學(xué)管理,，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，保證數(shù)字信息資源的合法使用。
第二十條公共圖書館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地方文獻(xiàn)的搜集,、整理和保護(hù),，逐步形成資料齊全、體系完整,、具有地方特色的館藏體系或者專題系列。
第二十一條任何單位和個(gè)人不得擅自拆除公共圖書館（室）或者改變其使用功能,、用途,。
經(jīng)依法批準(zhǔn)拆除公共圖書館（室）或者改變其功能,、用途的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、法規(guī)和本條例的規(guī)定原址重建或者遷建,。原址重建或者遷建的公共圖書館（室）應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求，并不得小于原有規(guī)模,。公共圖書館（室）遷建應(yīng)當(dāng)在新館（室）建成后再拆除舊館（室）,。
第二十二條全市公共圖書館實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)志，并納入路標(biāo),、路牌,、公共交通等城市標(biāo)志系統(tǒng)。
第三章 公共圖書館的管理
第二十三條市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)的常住人口每一萬(wàn)人至一萬(wàn)五千人配備一名工作人員的標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合服務(wù)時(shí)間、館舍規(guī)模,、館藏資源數(shù)量,、用戶服務(wù)量等因素合理配備相應(yīng)數(shù)量的公共圖書館工作人員。工作人員可以多形式,、多類型配備,。
公共圖書館新進(jìn)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備大學(xué)本科以上學(xué)歷和與工作崗位相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)與技能，并按照相關(guān)規(guī)定實(shí)行公開招聘,，具體要求由市文化行政主管部門另行規(guī)定并向社會(huì)公布,。
公共圖書館應(yīng)當(dāng)根據(jù)圖書館事業(yè)發(fā)展和業(yè)務(wù)要求，建立和健全工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育制度,。
第二十四條公共圖書館實(shí)行館長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。
市級(jí)公共圖書館的館長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)專業(yè)的正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或者具有五年以上圖書館工作經(jīng)驗(yàn)的相應(yīng)專業(yè)副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。
區(qū)域總館的館長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)專業(yè)副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或者具有三年以上圖書館工作經(jīng)驗(yàn)的相應(yīng)專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,。
第二十五條中心館應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)全市公共圖書館業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；
?。ǘ┴?fù)責(zé)制定和組織實(shí)施全市公共圖書館統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范,；
（三）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市公共圖書館通借通還服務(wù)網(wǎng)絡(luò),、信息化管理系統(tǒng)和數(shù)字圖書館建設(shè),；
（四）負(fù)責(zé)組織全市公共圖書館工作人員專業(yè)化培訓(xùn)工作,；
?。ㄎ澹╅_展圖書館領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外交流與合作。
第二十六條區(qū)域總館在中心館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,，履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)所屬分館的統(tǒng)一管理,；
（二）按照全市統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，負(fù)責(zé)本館和所屬分館文獻(xiàn)信息資源的采購(gòu),、編目和物流配送；
?。ㄈ┌凑杖薪y(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范,，制定本區(qū)公共圖書館（室）和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)規(guī)范；
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)本館和所屬分館工作人員的統(tǒng)籌調(diào)配,；
（五）開展圖書館領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外交流與合作,。
第二十七條公共圖書館應(yīng)當(dāng)提高圖書館空間和館藏紙質(zhì)信息資源的利用率,，定期對(duì)館藏紙質(zhì)信息資源進(jìn)行清點(diǎn)，對(duì)于有利用價(jià)值但利用率相對(duì)較低的紙質(zhì)信息資源,，可以在圖書館之間調(diào)配使用,，或者建立貯存圖書館進(jìn)行收藏；對(duì)于破損嚴(yán)重或者陳舊等原因而無(wú)法使用的館藏紙質(zhì)信息資源可以根據(jù)有關(guān)程序予以剔除,。
公共圖書館應(yīng)當(dāng)制定與本館館藏發(fā)展需要相適應(yīng)的紙質(zhì)信息資源剔除規(guī)定,，報(bào)文化行政主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十八條公共圖書館應(yīng)當(dāng)做好文獻(xiàn)信息資源的保存和保護(hù)工作,，配備防火,、防盜、防潮,、防有害生物,、消毒、容災(zāi)備份等必要設(shè)施,，建立應(yīng)急預(yù)案,，落實(shí)有關(guān)的安全管理制度。
第二十九條公共圖書館應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī),，依法保護(hù)和合理使用文獻(xiàn)信息資源,。
第三十條在本市依法登記注冊(cè)的出版單位出版的圖書、報(bào)紙,、期刊,、音像制品、縮微制品,、電子出版物等,，應(yīng)當(dāng)在出版之日起六十日內(nèi)，向廣州圖書館呈繳兩冊(cè)（件）；少年兒童出版物應(yīng)當(dāng)同時(shí)向廣州少年兒童圖書館呈繳兩冊(cè)（件）,。
各級(jí)人民政府以及所屬職能部門編印的內(nèi)部資料性出版物,，應(yīng)當(dāng)在編印之日起六十日內(nèi)，向本級(jí)公共圖書館呈繳四冊(cè)（件）作為資料保存,。
鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織通過各種方式向公共圖書館捐贈(zèng)其出版或者編印的各類出版物和資料,。
受繳,、受贈(zèng)公共圖書館應(yīng)當(dāng)向出版、編印單位出具接受呈繳或者捐贈(zèng)憑證,，定期編制呈繳本,、受贈(zèng)本目錄并向社會(huì)公布。
第三十一條公共圖書館應(yīng)當(dāng)建立文獻(xiàn)信息資源采購(gòu)咨詢制度,，廣泛征求用戶,、專家以及相關(guān)行業(yè)組織對(duì)文獻(xiàn)信息資源采購(gòu)類別、數(shù)量等方面的意見,。
第三十二條市文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定公共圖書館考核標(biāo)準(zhǔn),，建立第三方評(píng)估機(jī)制。
市,、區(qū)文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)公共圖書館的設(shè)立,、管理與服務(wù)情況進(jìn)行考核。
第三十三條鼓勵(lì)建立圖書館行業(yè)組織,，支持行業(yè)組織發(fā)揮行業(yè)自律,、行業(yè)代表、行業(yè)服務(wù),、行業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)協(xié)調(diào)作用,。
圖書館行業(yè)組織的職責(zé)、議事規(guī)則等由其章程規(guī)定,。
第四章 公共圖書館的服務(wù)
第三十四條公共圖書館應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持普遍,、平等、免費(fèi),、開放和便利的服務(wù)原則,。
第三十五條公共圖書館應(yīng)當(dāng)為公眾提供下列基本服務(wù)：
（一）文獻(xiàn)信息資源的閱覽,、外借,、查詢、參考咨詢等服務(wù),；
?。ǘ┱_信息的查詢服務(wù)；
（三）開展全民閱讀推廣活動(dòng)和信息素養(yǎng)教育,，舉辦公益講座,、展覽、培訓(xùn)等社會(huì)教育活動(dòng),，為公眾終身學(xué)習(xí)提供條件和支持,；
（四）提供學(xué)習(xí),、交流和相關(guān)公共文化活動(dòng)的空間,、平臺(tái)；
?。ㄎ澹┢渌痉?wù),。
第三十六條公共圖書館除按照本條例第三十五條規(guī)定提供基本服務(wù)外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的業(yè)務(wù)能力提供下列服務(wù)：
?。ㄒ唬楣娞峁ｎ}信息服務(wù),；
（二）為國(guó)家機(jī)關(guān)決策提供信息服務(wù),；
?。ㄈ殚_展地方文獻(xiàn)與地方歷史文化研究提供服務(wù)。
第三十七條公共圖書館應(yīng)當(dāng)利用互聯(lián)網(wǎng),、手機(jī)等信息技術(shù)手段和載體,，為用戶提供遠(yuǎn)程查詢、閱讀等服務(wù)以及個(gè)性化信息服務(wù),。
公共圖書館應(yīng)當(dāng)借助計(jì)算機(jī)管理與書目檢索系統(tǒng),，將紙質(zhì)、電子和縮微等不同載體的館藏文獻(xiàn)目錄向公眾公開,，提供題名,、著者、主題等方便用戶查詢的基本檢索途徑,。
公共圖書館應(yīng)當(dāng)為用戶提供必要的數(shù)字服務(wù)空間和設(shè)施設(shè)備,。
第三十八條區(qū)域總館應(yīng)當(dāng)根據(jù)村、社區(qū)居民的年齡結(jié)構(gòu),、文化程度,、就業(yè)狀況等，有針對(duì)性地配置村,、社區(qū)圖書室的文獻(xiàn)信息資源,，改善閱讀環(huán)境，提高服務(wù)水平,。
公共圖書館應(yīng)當(dāng)通過流動(dòng)站,、流動(dòng)車或者自助圖書館等形式,，定點(diǎn)、定時(shí)在村,、社區(qū)等基層組織和單位提供文獻(xiàn)信息資源通借通還服務(wù)和其他公共圖書館服務(wù),。
第三十九條公共圖書館應(yīng)當(dāng)通過推薦優(yōu)秀讀物、組織讀書會(huì),、開展閱讀輔導(dǎo)等形式,，面向社會(huì)公眾、重點(diǎn)面向少年兒童和青年倡導(dǎo),、推廣閱讀,。
第四十條中心館、區(qū)域總館及其分館應(yīng)當(dāng)在2020年前實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)信息資源的通借通還,。
第四十一條公共圖書館提供基本服務(wù)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)。
公共圖書館提供文獻(xiàn)復(fù)制,、文本打印,、即時(shí)付費(fèi)數(shù)據(jù)庫(kù)檢索、科技查新,、專題信息服務(wù),、文獻(xiàn)信息資源開發(fā)等服務(wù)，可以收取適當(dāng)費(fèi)用,。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),，由文化行政主管部門報(bào)送價(jià)格行政管理部門按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》的規(guī)定確定。公共圖書館的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于公共圖書館的建設(shè)和管理,。
公共圖書館不得將館內(nèi)場(chǎng)地提供給第三方舉辦與公共圖書館功能和服務(wù)無(wú)關(guān)的商業(yè)性活動(dòng),。經(jīng)公共圖書館同意舉辦相關(guān)活動(dòng)的，不得影響用戶對(duì)公共圖書館的正常使用,。
第四十二條中心館每周的開放時(shí)間不少于七十小時(shí),，區(qū)域總館每周的開放時(shí)間不少于六十三小時(shí)，鎮(zhèn),、街道分館每周的開放時(shí)間不少于四十小時(shí),。
少年兒童圖書館每周的開放時(shí)間不少于四十八小時(shí)，在學(xué)校寒暑假期間,，每天開放時(shí)間應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng),。
在國(guó)家法定節(jié)假日，公共圖書館可以根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整開放時(shí)間,。
第四十三條公共圖書館應(yīng)當(dāng)將本館的服務(wù)范圍,、服務(wù)指南、開放時(shí)間,、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)在圖書館入口處,、館內(nèi)顯著位置公示，中心館、區(qū)域總館還應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站上公示,。
因故變更開放時(shí)間或者閉館的,，除遇不可抗力和意外事件外，應(yīng)當(dāng)提前七日公示,。
第四十四條公共圖書館用戶享有以下權(quán)利：
?。ㄒ唬┢降全@取信息和知識(shí)；
?。ǘ┟赓M(fèi),、平等獲得公共圖書館基本服務(wù)；
?。ㄈ┫蚬矆D書館或者文化行政主管部門提出建議和意見,，并及時(shí)獲得回復(fù)；
?。ㄋ模┮勒沼嘘P(guān)規(guī)定獲得公共圖書館提供的其他服務(wù),。
第四十五條公共圖書館用戶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）依法合理利用公共圖書館資源,；
?。ǘ圩o(hù)公共圖書館的文獻(xiàn)信息資源和設(shè)施、設(shè)備,，不得損毀,；
（三）妥善保管并按照規(guī)定期限歸還所借館藏文獻(xiàn)信息資源,；
?。ㄋ模┓墓矆D書館的管理，遵守公共秩序,，在公共圖書館內(nèi)不得有追逐打鬧,、高聲喧嘩等干擾、影響其他用戶的行為,；
?。ㄎ澹┳袷仄渌?guī)章制度。
第四十六條公共圖書館應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)和使用用戶信息,，未經(jīng)用戶同意,，不得擅自向第三方披露或者泄露。
第四十七條公共圖書館不得限制文獻(xiàn)信息資源的利用,，但國(guó)家規(guī)定禁止公開傳播的文獻(xiàn)信息資源除外,。
古籍和其他珍貴、易損文獻(xiàn)信息資源,，應(yīng)當(dāng)按照法律,、法規(guī)的規(guī)定采取保護(hù)措施,，利用數(shù)字化、善本再造或者縮微技術(shù)等提供保護(hù)性使用,。對(duì)于其他不宜外借的文獻(xiàn)信息資源,，讀者可以在館內(nèi)閱覽。
第四十八條公共圖書館應(yīng)當(dāng)為老年人,、殘疾人等特殊群體提供設(shè)施,、設(shè)備、文獻(xiàn)信息資源等方面的便利服務(wù),。
中心館,、區(qū)域總館應(yīng)當(dāng)設(shè)置盲人閱覽室和殘疾人專座。
第四十九條公共圖書館應(yīng)當(dāng)通過組建圖書館聯(lián)盟或者其他方式,，加強(qiáng)與學(xué)校圖書館,、科學(xué)與專業(yè)圖書館及其他類型圖書館的交流與合作，通過館際互借,、文獻(xiàn)傳遞,、聯(lián)合參考咨詢、開放數(shù)字資源庫(kù)等方式實(shí)現(xiàn)資源共享與聯(lián)合服務(wù),。
少年兒童圖書館應(yīng)當(dāng)推進(jìn)與中小學(xué)校圖書館的合作，通過流動(dòng)站,、流動(dòng)車等方式向中小學(xué)生提供服務(wù),。
鼓勵(lì)學(xué)校圖書館、科學(xué)與專業(yè)圖書館及其他類型圖書館承擔(dān)公共圖書館職能或者參與設(shè)立公共圖書館（室）,，提供公益性服務(wù),。
第五十條公共圖書館應(yīng)當(dāng)建立常態(tài)化志愿服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)與志愿服務(wù)組織的合作,，根據(jù)需要組織志愿者參與公共圖書館的日常運(yùn)行和服務(wù)工作,。
第五十一條公共圖書館可以向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)，吸納社會(huì)組織參與公共圖書館的運(yùn)營(yíng)與管理,。
公共圖書館購(gòu)買服務(wù)應(yīng)當(dāng)有助于提升服務(wù)效能,。
第五十二條公共圖書館應(yīng)當(dāng)在館舍顯著位置設(shè)立用戶意見箱（簿），公開監(jiān)督電話,，開設(shè)網(wǎng)上投訴通道,，組建社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍，定期召開用戶座談會(huì),。
公共圖書館應(yīng)當(dāng)自收到意見或者投訴之日起五個(gè)工作日內(nèi)將答復(fù)意見或者處理情況向提出意見的人員或者投訴人反饋,。
第五章 法律責(zé)任
第五十三條文化行政主管部門和相關(guān)行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,、通報(bào)批評(píng),；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）違反本條例第十條規(guī)定,，未按規(guī)定編制公共圖書館事業(yè)建設(shè)規(guī)劃的,；
（二）違反本條例第二十一條規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除公共圖書館（室）或者改變其使用功能,、用途，或者未按規(guī)定原址重建或者遷建公共圖書館（室）的,；
?。ㄈ┻`反本條例第三十二條規(guī)定，未制定考核標(biāo)準(zhǔn),，未定期對(duì)公共圖書館進(jìn)行考核,，或者未進(jìn)行第三方評(píng)估的；
?。ㄋ模┢渌`反本條例規(guī)定的行為,。
第五十四條公共圖書館及其工作人員有下列行為之一的，由文化行政主管部門責(zé)令限期改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由任免機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門依法給予處分：
?。ㄒ唬┻`反本條例第二十一條規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除公共圖書館（室）或者改變其使用功能、用途,，或者未按規(guī)定原址重建或者遷建公共圖書館（室）的,；
（二）違反本條例第二十八條規(guī)定,，未按規(guī)定做好文獻(xiàn)信息資源的保存和保護(hù)工作,，導(dǎo)致文獻(xiàn)信息資源損毀或者滅失的；
?。ㄈ┻`反本條例第二十九條規(guī)定,，未依法保護(hù)和合理使用文獻(xiàn)信息資源侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的；
?。ㄋ模┻`反本條例第四十三條規(guī)定,，未按規(guī)定將有關(guān)事項(xiàng)公示的；
?。ㄎ澹┻`反本條例第四十六條規(guī)定,，未依法保護(hù)、使用用戶信息,，或者擅自披露,、泄露用戶信息的,；
（六）違反本條例第四十七條第一款規(guī)定,，擅自限制文獻(xiàn)信息資源利用的,；
（七）違反本條例第四十八條規(guī)定,，未為老年人,、殘疾人等特殊群體提供設(shè)施、設(shè)備,、文獻(xiàn)信息資源等方面便利服務(wù)的,；
（八）其他違反本條例規(guī)定的行為,。
公共圖書館在提供服務(wù)過程中,，違反規(guī)定向公眾收取費(fèi)用的，由價(jià)格行政管理部門依法查處,。
第五十五條違反本條例第二十一條規(guī)定,，國(guó)內(nèi)外自然人、法人或者其他組織未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除公共圖書館（室）或者改變其使用功能,、用途,，或者未按規(guī)定原址重建或者遷建公共圖書館（室）的，由文化執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,，并可以處以十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,。
第五十六條出版單位未按照本條例第三十條第一款規(guī)定呈繳出版物的，廣州圖書館或者廣州少年兒童圖書館可以通知出版單位限期呈繳,；仍不呈繳的，由文化執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，給予警告,。
第五十七條用戶違反本條例第四十五條第（二）項(xiàng)規(guī)定，損毀公共圖書館文獻(xiàn)信息資源,、設(shè)施設(shè)備的,，應(yīng)當(dāng)依法賠償；違反治安管理規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰,。
用戶違反本條例第四十五條第（三）項(xiàng)規(guī)定，逾期未歸還所借文獻(xiàn)信息資源的,，公共圖書館可以按照服務(wù)合同的約定收取違約金,；經(jīng)公共圖書館合理催告后仍不歸還的，公共圖書館可以暫停其讀者證的使用權(quán)限,，并記入個(gè)人信用記錄,。丟失所借文獻(xiàn)信息資源的,，應(yīng)當(dāng)依法賠償。
用戶違反本條例第四十五條第（四）,、（五）項(xiàng)規(guī)定,，不遵守公共秩序，有干擾,、影響其他用戶的行為,，或者不遵守其他規(guī)章制度的，公共圖書館工作人員有權(quán)予以勸阻,、制止,，情節(jié)嚴(yán)重的，予以勸離,；違反治安管理規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
第六章 附則
第五十八條本條例自2015年5月1日起施行,。