(2010年4月28日廣州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò) 2010年6月2日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2012年6月19日廣州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)并經(jīng)2012年7月26日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議批準(zhǔn)的《廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<廣州市控制吸煙條例>的決定》第一次修正 根據(jù)2015年5月20日廣州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過(guò)并經(jīng)2015年12月3日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn)的《廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于因行政區(qū)劃調(diào)整修改〈廣州市建筑條例〉等六十六件地方性法規(guī)的決定》第二次修正)
第一條 為了控制和減少吸煙造成的危害,,凈化衛(wèi)生環(huán)境,,保障公眾的身體健康,,提高城市文明水平,結(jié)合本市實(shí)際,,制定本條例,。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)對(duì)吸煙的控制。
第三條 市,、區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,,負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的控制吸煙工作和宣傳教育活動(dòng),指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府相關(guān)行政管理部門(mén)按照本條例規(guī)定的職責(zé)開(kāi)展控制吸煙工作,,定期向社會(huì)公布本市控制吸煙工作情況。
市,、區(qū)人民政府的相關(guān)行政管理部門(mén)按照以下規(guī)定,,負(fù)責(zé)下列場(chǎng)所控制吸煙工作的宣傳教育、日常管理和監(jiān)督,,并對(duì)違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行處罰:
?。ㄒ唬┬l(wèi)生行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),以及國(guó)家機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體和其他組織工作場(chǎng)所的控制吸煙工作,;
?。ǘ┙逃⑷肆Y源和社會(huì)保障行政管理部門(mén)分別負(fù)責(zé)各自管轄學(xué)校的控制吸煙工作,;
?。ㄈ┪幕Ⅲw育,、旅游,、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政管理部門(mén)分別負(fù)責(zé)文化、娛樂(lè),、體育場(chǎng)所以及旅館業(yè)的控制吸煙工作,;
(四)交通,、港務(wù)行政管理部門(mén)按照各自職責(zé),,分別負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)公共交通工具及其相關(guān)公共場(chǎng)所的控制吸煙工作;
?。ㄎ澹┦称匪幤繁O(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的控制吸煙工作,;
(六)工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)商場(chǎng)的控制吸煙工作以及對(duì)煙草制品廣告的監(jiān)督管理,。
愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)成員單位的其他部門(mén),,負(fù)責(zé)各自管轄范圍的控制吸煙工作,。
相關(guān)行政管理部門(mén)控制吸煙工作的具體職責(zé)分工,由市人民政府根據(jù)前款規(guī)定予以明確后向社會(huì)公布。
城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)對(duì)城市軌道交通列車(chē)及其相關(guān)公共場(chǎng)所的控制吸煙進(jìn)行監(jiān)督管理,。機(jī)場(chǎng),、鐵路的管理機(jī)構(gòu)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)機(jī)場(chǎng)、鐵路及其相關(guān)公共場(chǎng)所的控制吸煙進(jìn)行監(jiān)督管理,。
第四條 本市廣播,、電視、報(bào)紙,、期刊等媒體以及社區(qū)公共宣傳欄應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展多種形式的吸煙和被動(dòng)吸煙有害健康的宣傳教育活動(dòng),,增強(qiáng)全社會(huì)營(yíng)造無(wú)煙環(huán)境的意識(shí)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生開(kāi)展防止煙草煙霧危害教育,,開(kāi)展控制吸煙宣傳活動(dòng),。
第五條 下列公共場(chǎng)所禁止吸煙:
(一)國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位提供公共服務(wù)的室內(nèi)辦事區(qū)域,;
(二)婦幼保健院,、兒童醫(yī)院范圍的室內(nèi)外區(qū)域和其他各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的室內(nèi)區(qū)域,;
(三)托兒所,、幼兒園,、中小學(xué)校、少年宮,、少年兒童活動(dòng)中心范圍的室內(nèi)外區(qū)域,;
(四)本款第三項(xiàng)以外的各類(lèi)教育,、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及其他青少年活動(dòng)場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域,;
(五)影劇院,、音樂(lè)廳,、圖書(shū)館、展覽館,、科技館,、文化館、博物館,、美術(shù)館,、紀(jì)念館、檔案館等各類(lèi)公共文化場(chǎng)館的室內(nèi)區(qū)域;
?。┥虉?chǎng),、書(shū)店;
?。ㄆ撸┙鹑?、郵政、電信等企業(yè)的室內(nèi)營(yíng)業(yè)區(qū)域,;
?。ò耍┕财?chē)電車(chē)、出租車(chē),、長(zhǎng)途客運(yùn)汽車(chē),、城市軌道交通列車(chē)、客渡輪等公共交通工具內(nèi)部及其售票廳和設(shè)置在室內(nèi)的站臺(tái),;
?。ň牛w育場(chǎng)館的觀(guān)眾區(qū)、競(jìng)賽區(qū),、運(yùn)動(dòng)員區(qū)以及乒乓球館,、羽毛球館、保齡球館,、桌球館(室),、健身房等室內(nèi)健身場(chǎng)所;
?。ㄊ┞灭^,、賓館、酒店,、招待所,、培訓(xùn)中心,、度假村等提供住宿休息服務(wù)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的大堂以及其他室內(nèi)公共區(qū)域,;
(十一)電梯內(nèi)部及其室內(nèi)等候區(qū)域,;
?。ㄊ┓伞⒎ㄒ?guī),、規(guī)章規(guī)定的其他禁止吸煙場(chǎng)所,。
市人民政府可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要,逐步增設(shè)禁止吸煙的場(chǎng)所,。
第六條 下列室內(nèi)公共場(chǎng)所限制吸煙,,除經(jīng)營(yíng)者或者管理者自行規(guī)定全面禁煙外,應(yīng)當(dāng)設(shè)置吸煙室或者劃定吸煙區(qū),吸煙室或者吸煙區(qū)以外的其他室內(nèi)區(qū)域禁止吸煙:
?。ㄒ唬┙?jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在150平方米以上或者餐位在75位以上的餐飲場(chǎng)所,;
(二)歌舞娛樂(lè),、游戲休閑場(chǎng)所,;
(三)公共汽車(chē)電車(chē),、出租車(chē),、長(zhǎng)途客運(yùn)汽車(chē)、城市軌道交通列車(chē),、客渡輪,、火車(chē)、飛機(jī)等公共交通工具的等候區(qū)域,;
?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī),、規(guī)章規(guī)定的其他限制吸煙場(chǎng)所,。
旅館、賓館,、酒店,、招待所、培訓(xùn)中心,、度假村等提供住宿休息服務(wù)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,,應(yīng)當(dāng)設(shè)置無(wú)煙客房或者無(wú)煙樓層,無(wú)煙客房或者無(wú)煙樓層禁止吸煙,。
第七條 室內(nèi)工作場(chǎng)所限制吸煙,。
國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體和其他組織的辦公室,、會(huì)議室、禮堂,、公共走廊,、電梯以及本單位的餐廳、咖啡廳禁止吸煙,,其他區(qū)域可以設(shè)置吸煙室或者劃定吸煙區(qū),。
第八條 設(shè)置吸煙室或者劃定吸煙區(qū),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┓舷腊踩?;
?。ǘ┰O(shè)置明顯的標(biāo)志;
?。ㄈ┡c非吸煙室,、非吸煙區(qū)有效分隔;
?。ㄋ模┻h(yuǎn)離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道,;
(五)安裝獨(dú)立有效的通風(fēng)換氣裝置,;
?。┡渲脽熁腋?盒)并放置“吸煙有害健康”的標(biāo)牌。
第九條 禁止吸煙場(chǎng)所和限制吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或者管理者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┙⒔刮鼰熁蛘呦拗莆鼰煹墓芾碇贫?;
(二)在禁止吸煙場(chǎng)所或者區(qū)域設(shè)置明顯的禁止吸煙標(biāo)志和舉報(bào)投訴電話(huà)號(hào)碼標(biāo)牌,,并保持標(biāo)志和標(biāo)牌完整,、清晰;
?。ㄈ┎坏迷诮刮鼰焾?chǎng)所或者區(qū)域放置煙具和附煙草廣告的物品,;
(四)對(duì)在禁止吸煙場(chǎng)所或者區(qū)域的吸煙者予以勸導(dǎo),,對(duì)不聽(tīng)勸導(dǎo)的,,向本條例第三條第二款規(guī)定的相關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告。
禁止吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或者管理者可以設(shè)禁止吸煙檢查員,,負(fù)責(zé)履行前款第四項(xiàng)所列職責(zé),。
第十條 設(shè)置吸煙室或者劃定吸煙區(qū)的場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或者管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)禁止吸煙的宣傳,采取有效措施,,逐步取消吸煙室或者吸煙區(qū),。
第十一條 任何人不得在禁止吸煙場(chǎng)所或者區(qū)域內(nèi)吸煙或者攜帶燃著的卷煙、雪茄煙,、煙斗,。
第十二條 公民在本市禁止吸煙場(chǎng)所或者區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)吸煙違法行為的,可以行使下列權(quán)利:
?。ㄒ唬┮笪鼰熣吡⒓赐V刮鼰?;
?。ǘ┫蛟搱?chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或者管理者投訴,,要求該場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或者管理者勸導(dǎo)吸煙者停止吸煙;
?。ㄈ?duì)不履行控制吸煙職責(zé)的經(jīng)營(yíng)者或者管理者,,向市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)舉報(bào)和投訴。
第十三條 市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)置并且公開(kāi)全市統(tǒng)一的舉報(bào)和投訴電話(huà),方便單位或者個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的違法行為或者不依法履行職責(zé)的行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴,。市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)接到單位或者個(gè)人的舉報(bào)和投訴后,,應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)行政管理部門(mén)或者本條例第三條第五款規(guī)定的單位、機(jī)構(gòu)及時(shí)處理,。
第十四條 市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)可以根據(jù)控制吸煙工作的需要,,組織多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法以及對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)執(zhí)行本條例的情況進(jìn)行檢查,相關(guān)行政管理部門(mén)或者本條例第三條第五款規(guī)定的單位,、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參與,。
第十五條 相關(guān)行政管理部門(mén)的行政執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法證件,。
第十六條 禁止吸煙標(biāo)志,、警示標(biāo)識(shí)的制作標(biāo)準(zhǔn)以及張貼規(guī)范由市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)統(tǒng)一規(guī)定。市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向國(guó)家機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體和其他組織免費(fèi)發(fā)放禁止吸煙標(biāo)志、警示標(biāo)識(shí)和舉報(bào)投訴電話(huà)號(hào)碼標(biāo)牌,。
第十七條 在各類(lèi)公務(wù)和大型公共活動(dòng)中不吸煙,、不備煙、不敬煙,。
第十八條 煙草制品銷(xiāo)售者(含個(gè)體攤檔)應(yīng)當(dāng)在每年5月31日“世界無(wú)煙日”停止售煙一天,。
工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展對(duì)“世界無(wú)煙日”停止售煙的宣傳,并且加強(qiáng)對(duì)煙草制品銷(xiāo)售者在“世界無(wú)煙日”停止售煙的監(jiān)督,。
第十九條 煙草制品銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)在出售場(chǎng)所的顯著位置設(shè)置吸煙有害健康和不向未成年人出售煙草制品的標(biāo)志,。
煙草制品銷(xiāo)售者不得向未成年人和孕婦出售煙草制品,對(duì)難以判明是否已成年的,,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件,。
第二十條 禁止利用廣播、電視,、互聯(lián)網(wǎng),、報(bào)紙、期刊等媒體發(fā)布煙草廣告,。
禁止在戶(hù)外和公共場(chǎng)所設(shè)置煙草廣告,。
禁止煙草制品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者派贈(zèng)煙草制品,。
第二十一條 鼓勵(lì)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立戒煙服務(wù)門(mén)診,,為吸煙者提供戒煙指導(dǎo)和幫助。
第二十二條 鼓勵(lì)創(chuàng)建無(wú)吸煙單位,。市人民政府對(duì)無(wú)吸煙單位以及在控制吸煙工作中表現(xiàn)突出的單位予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì),。表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)的辦法由市人民政府另行制定,。
第二十三條 鼓勵(lì)控制吸煙協(xié)會(huì)等社會(huì)組織通過(guò)各種形式,參與控制吸煙工作或者為控制吸煙工作提供支持,。
政府相關(guān)行政管理部門(mén)開(kāi)展控制吸煙工作可以采用志愿服務(wù)或者政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,。
第二十四條 違反本條例第六條規(guī)定,由本條例第三條第二款規(guī)定的相關(guān)行政管理部門(mén)或者本條例第三條第五款規(guī)定的單位按照下列規(guī)定對(duì)該場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或者管理者實(shí)施行政處罰:
?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)設(shè)置吸煙室或者劃定吸煙區(qū)而沒(méi)有設(shè)置或者劃定的,,責(zé)令限期改正;拒不改正的,,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,;
(二)應(yīng)當(dāng)設(shè)置無(wú)煙客房或者無(wú)煙樓層而沒(méi)有設(shè)置的,,責(zé)令限期改正,;拒不改正的,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,。
第二十五條 違反本條例第九條第一款規(guī)定,,經(jīng)營(yíng)者或者管理者不履行職責(zé)的,由本條例第三條第二款規(guī)定的相關(guān)行政管理部門(mén)對(duì)其予以警告,,責(zé)令限期改正,;拒不改正的,處以三千元以上五千元以下的罰款,。
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)吸煙不予制止,,或者未懸掛禁止吸煙標(biāo)志的,由公安機(jī)關(guān),、文化行政管理部門(mén)依照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定處理,。
第二十六條 違反本條例第十一條規(guī)定,由本條例第三條第二款規(guī)定的相關(guān)行政管理部門(mén)或者本條例第三條第五款規(guī)定的單位對(duì)違法吸煙者責(zé)令立即改正,,并處以五十元的罰款,。
第二十七條 違反本條例第十九條規(guī)定,未在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙草制品標(biāo)志或者向未成年人出售煙草制品的,,由工商行政管理部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》的規(guī)定予以行政處罰,。
第二十八條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定,利用廣播,、電視,、報(bào)紙、期刊發(fā)布煙草廣告或者違反本條例第二十條第二款規(guī)定,,在公共場(chǎng)所設(shè)置煙草廣告的,,由工商行政管理部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)廣告法》的規(guī)定予以行政處罰。
違反本條例第二十條第二款規(guī)定,,在戶(hù)外設(shè)置煙草廣告的,,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主,、廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者停止發(fā)布,,沒(méi)收廣告費(fèi)用,可以并處廣告費(fèi)用1倍以上5倍以下的罰款,。
違反本條例第二十條第三款規(guī)定,,派贈(zèng)煙草制品的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止派贈(zèng)行為,,并對(duì)派贈(zèng)單位處以十萬(wàn)元的罰款,。
第二十九條 有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究其刑事責(zé)任:
(一)阻礙禁止吸煙場(chǎng)所或者區(qū)域的經(jīng)營(yíng)者或者管理者,、禁止吸煙檢查員履行職責(zé),,并且擾亂公共秩序或者侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的,;
?。ǘ┳璧K行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的。
第三十條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)和本條例第三條第二款規(guī)定的相關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員不依法履行控制吸煙職責(zé),,或者濫用職權(quán),、謀取私利的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十一條 本條例自2010年9月1日起施行,。