廣州市體育競賽表演市場管理辦法（2015年修正本）
?。?005年6月20日廣州市人民政府令第3號公布 根據(jù)2015年1月11日廣州市人民政府令第115號《廣州市人民政府關(guān)于修改〈廣州市體育競賽表演市場管理辦法〉的決定》第一次修正 根據(jù)2015年9月30日廣州市人民政府令第132號《廣州市人民政府關(guān)于因行政區(qū)劃調(diào)整修改〈廣州市擴大區(qū)縣級市管理權(quán)限規(guī)定〉等93件政府規(guī)章的決定》第二次修正）
第一章 總則
第一條 為規(guī)范體育競賽表演市場,，保障體育競賽表演市場參與各方的合法權(quán)益，促進體育事業(yè)的健康發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國體育法》和有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合我市實際,，制定本辦法,。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的體育競賽與體育表演活動（以下簡稱體育競賽表演活動），采用下列市場手段之一的,，適用本辦法：
?。ㄒ唬ν獬鍪坶T票或者接受團體有償包場；
?。ǘ┙邮苌虡I(yè)贊助,；
（三）收取報名費,；
?。ㄋ模┻M行商業(yè)廣告宣傳；
?。ㄎ澹┻M行有償廣播電視轉(zhuǎn)播,；
（六）對體育競賽表演活動的名稱,、徽記,、吉祥物、標(biāo)識等專有權(quán)利進行市場開發(fā),；
?。ㄆ撸┢渌袌鍪侄?。
第三條 舉辦體育競賽表演活動，應(yīng)當(dāng)遵循合法,、公正,、公開，誠實信用,，有利于人民群眾身心健康,，經(jīng)濟效益與社會效益并重的原則。
第四條 市,、區(qū)體育行政部門按照本辦法規(guī)定負責(zé)體育競賽表演活動的監(jiān)督管理，并組織實施本辦法,。
有關(guān)行政部門按照各自職責(zé)對體育競賽表演活動進行監(jiān)督管理,。
第五條 市、區(qū)體育總會和單項體育協(xié)會依法對體育競賽表演活動進行行業(yè)管理,。
第六條 鼓勵體育推廣公司,、體育經(jīng)紀(jì)公司、律師事務(wù)所,、會計師事務(wù)所等社會組織為舉辦體育競賽表演活動依法提供專業(yè)服務(wù),。
第二章 舉辦人與舉辦程序
第七條 本辦法所稱的舉辦人是指符合本辦法規(guī)定的舉辦條件，發(fā)起,、組織體育競賽表演活動的公民,、法人和其他組織。
第八條 舉辦體育競賽表演活動應(yīng)具備下列條件：
?。ㄒ唬┚哂信e辦體育競賽表演活動職能或者經(jīng)營范圍,；
（二）具有與舉辦體育競賽表演活動相適應(yīng)的組織機構(gòu),、專業(yè)技術(shù)和管理人員,；
（三）具有與舉辦體育競賽表演活動相適應(yīng)的經(jīng)費和社會信用,；
?。ㄋ模┡e辦體育競賽表演活動的場地應(yīng)具有相應(yīng)的建筑功能，具有符合安全,、消防等要求的場地,、設(shè)施、體育器材等,；
?。ㄎ澹┲贫ò踩Ｐl(wèi)工作方案、醫(yī)療衛(wèi)生保障措施和應(yīng)急預(yù)案,；
?。┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定向稅務(wù)行政部門辦理稅務(wù)登記和其他稅務(wù)事宜,；
（七）按照有關(guān)規(guī)定向公安,、消防,、衛(wèi)生等行政部門辦理相關(guān)手續(xù)；
?。ò耍┻M行商業(yè)廣告活動的,，向工商、市容環(huán)衛(wèi),、城市規(guī)劃等行政部門辦理相關(guān)手續(xù),；
（九）符合體育行業(yè)協(xié)會的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),；
?。ㄊ┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件,。
第九條 舉辦國際性,、全國性和全省性體育競賽表演活動，舉辦人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省的規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù),。
舉辦廣州市內(nèi)的體育競賽表演活動,，舉辦人應(yīng)當(dāng)在體育競賽表演活動舉行前30日向所在區(qū)體育行政部門備案。
第十條 舉辦人應(yīng)當(dāng)在備案前申請辦理相關(guān)登記和審批手續(xù),。符合條件的,，有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)予以辦理。
第十一條 體育行政部門可以委托相應(yīng)的體育總會或者單項體育協(xié)會負責(zé)備案工作,。單項體育協(xié)會舉辦體育競賽表演活動,，體育行政部門可以委托體育總會負責(zé)備案。體育總會舉辦體育競賽表演活動,，體育行政部門不得委托,。
受委托的體育總會或者單項體育協(xié)會在備案中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)及時向體育行政部門報告,。
體育行政部門對體育總會或者單項體育協(xié)會從事備案工作應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督管理,。
體育行政部門與受委托的體育總會或者單項體育協(xié)會之間應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)資料和數(shù)據(jù)共享。
第十二條 舉辦人應(yīng)當(dāng)提交下列備案材料：
?。ㄒ唬﹤浒笀蟾鏁?；
（二）舉辦人的身份證明材料,；
?。ㄈ┓媳巨k法第八條規(guī)定條件的證明材料；
?。ㄋ模┡e辦體育競賽表演活動的目的和意義,；
?。ㄎ澹w育競賽表演活動的名稱、時間,、地點,、規(guī)模、運動員（隊,、俱樂部）,、裁判員等基本情況；
?。w育競賽表演活動規(guī)程,、規(guī)則和組織實施方案；
?。ㄆ撸辜ち?、危險性較大或者大型的體育競賽表演活動應(yīng)當(dāng)提交風(fēng)險評估報告、醫(yī)療急救方案以及為運動員辦理人身保險的情況,；
（八）合作舉辦的,，舉辦人之間簽訂的書面合同,；
（九）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
舉辦人對備案材料的真實性負責(zé),。
第十三條 舉辦人提交備案后,，體育競賽表演活動備案機構(gòu)認為備案材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)于7日內(nèi)告知舉辦人需要補正的內(nèi)容,，舉辦人應(yīng)當(dāng)在體育競賽表演活動舉行前10日補齊,。
體育行政部門在備案中發(fā)現(xiàn)有關(guān)登記和審批材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)部門,。
第十四條 因故取消體育競賽表演活動的,，舉辦人應(yīng)當(dāng)在體育競賽表演活動原定舉行時間前3日向原備案機構(gòu)辦理注銷手續(xù)，并在市級以上媒體向社會發(fā)布公告,。
第十五條 體育競賽表演活動的名稱,，應(yīng)當(dāng)與其等級和規(guī)模相符。
市人民政府及其組成部門,、市體育總會,、市單項體育協(xié)會作為舉辦人舉辦體育競賽表演活動，可以冠以“廣州市”,、“全市”或者同類名稱,。
區(qū)人民政府及其組成部門,、區(qū)體育總會、區(qū)單項體育協(xié)會作為舉辦人舉辦體育競賽表演活動,，可以冠以“區(qū)”,、“全區(qū)”或者同類名稱。
總工會,、婦聯(lián),、共青團、殘聯(lián)等社會團體和組織作為舉辦人,，在其職能對應(yīng)的領(lǐng)域里舉辦體育競賽表演活動可以冠以同級行政區(qū)域名或者同類名稱,。
其他組織作為舉辦人不得單獨使用上述行政區(qū)域名或者同類名稱舉辦體育競賽表演活動，但可以與上述組織合作舉辦,。
使用“國際（世界）”,、“洲際（亞洲）”、“中國（中華,、全國）”,、“華南（粵港澳臺）”、“廣東?。ㄈ,。被蛘咄惷Q舉辦體育競賽表演活動的，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定管理,。
第三章 權(quán)利義務(wù)
第十六條 舉辦人對體育競賽表演活動的名稱,、徽記、吉祥物,、標(biāo)識等依法享有專有權(quán)利,。
舉辦人舉辦體育競賽表演活動，不得侵犯他人合法的專有權(quán)利,。
第十七條 未經(jīng)舉辦人同意,，不得對體育競賽表演活動進行錄音錄像和廣播電視轉(zhuǎn)播。
第十八條 舉辦人有權(quán)自主制定體育競賽表演活動門票價格,。
觀眾應(yīng)當(dāng)憑票觀看體育競賽表演活動,，并接受工作人員驗票。
禁止偽造,、加價倒賣體育競賽表演活動門票,。
第十九條 舉辦人可以在出售門票時與觀眾約定觀看秩序。
進入體育競賽表演活動舉辦場所的人員應(yīng)當(dāng)服從管理,，遵守秩序,，愛護體育設(shè)施。不得擾亂和破壞體育競賽表演活動秩序,。
第二十條 舉辦人應(yīng)當(dāng)根據(jù)體育競賽表演活動的等級和規(guī)模,，選派或者聘請具有相應(yīng)資格的裁判員,。
第二十一條 舉辦人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)過備案的體育競賽表演活動規(guī)程、規(guī)則和組織實施方案舉辦體育競賽表演活動,。
第二十二條 舉辦人舉辦體育競賽表演活動不得損害運動員的身心健康,，不得從事與備案材料中載明的目的和意義不一致的活動。
第二十三條 舉辦人舉辦體育競賽表演活動不得從事違規(guī)行為,，對公眾利益構(gòu)成損害或者現(xiàn)實威脅,。
第二十四條 體育競賽表演活動舉行前，舉辦人應(yīng)當(dāng)對活動場所設(shè)備結(jié)構(gòu),、疏散條件,、消防設(shè)施、電氣設(shè)備等各項安全設(shè)施進行全面檢查,。
舉辦人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行安全保衛(wèi)工作方案,，落實安全保衛(wèi)措施，維護活動場所的安全和秩序,。
重大體育競賽表演活動,，舉辦人應(yīng)當(dāng)按照公安機關(guān)的要求，協(xié)助公安機關(guān)維持活動場所秩序,。
第二十五條 舉辦人應(yīng)在體育競賽表演活動結(jié)束后15日內(nèi),，向體育行政部門報送本次活動情況的有關(guān)統(tǒng)計報表。
第二十六條 參加體育競賽表演活動的教練員,、運動員,、裁判員,，應(yīng)當(dāng)遵守體育道德,，維護體育競賽表演活動的公平、公正,，禁止在體育競賽表演活動中弄虛作假,、徇私舞弊。
第二十七條 未經(jīng)舉辦人同意,，任何人不得在體育競賽表演活動舉辦場所內(nèi)使用帶有商業(yè)廣告性質(zhì)的橫幅,、標(biāo)語或者旗幟等物品。
第四章 監(jiān)督管理
第二十八條 體育行政部門對舉辦人的主體資格,、舉辦條件,、舉辦程序、體育競賽表演活動的合法性等情況進行監(jiān)督,。
舉辦人應(yīng)當(dāng)自覺接受體育行政部門的監(jiān)督,，不得拒絕或者阻礙監(jiān)督工作人員依法執(zhí)行職務(wù)。
第二十九條 市,、區(qū)體育行政部門按照屬地管理原則對國際性,、全國性和全省性體育競賽表演活動進行監(jiān)督管理,。
市體育行政部門對全市性或者跨區(qū)體育競賽表演活動進行監(jiān)督管理。
區(qū)體育行政部門對本區(qū)體育競賽表演活動進行監(jiān)督管理,。
第三十條 體育行政部門在履行監(jiān)督職責(zé)時,，有權(quán)采取下列措施：
（一）對舉辦人的違法行為,，根據(jù)法律,、法規(guī)、規(guī)章和本辦法進行處罰,；
?。ǘw育競賽表演活動中出現(xiàn)的問題，要求舉辦人做出說明或解釋,；
?。ㄈw育競賽表演活動的違規(guī)行為予以披露。
第三十一條 體育行政部門及其委托備案機構(gòu)的工作人員在履行職責(zé)過程中知悉舉辦人商業(yè)秘密的,，應(yīng)當(dāng)履行保密義務(wù),。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 違反本辦法第八條第（一）、（二）,、（三）,、（五）、（九）,、（十）項規(guī)定的舉辦條件舉辦體育競賽表演活動的,，由體育行政部門處以5000元以上3萬元以下的罰款。
違反本辦法第八條第（四）,、（六）,、（七）、（八）項規(guī)定的舉辦條件舉辦體育競賽表演活動的,，由有關(guān)行政部門依法予以處罰,。
第三十三條 違反本辦法第九條第一款，舉辦國際性,、全國性和全省性體育競賽表演活動,，沒有根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)的，由市體育行政部門處以1萬元以上3萬元以下的罰款,。
第三十四條 違反本辦法第九條第二款,，沒有按照規(guī)定辦理體育競賽表演活動備案的，由體育行政部門處以警告,，責(zé)令限期改正,，并可處以5000元以上1萬元以下的罰款。
第三十五條 違反本辦法第十二條第二款，使用虛假材料辦理體育競賽表演活動備案的,，由體育行政部門處以警告,，責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以上2萬元以下的罰款,。
第三十六條 違反本辦法第十三條第一款,，沒有在規(guī)定的時間內(nèi)補齊備案材料的，由體育行政部門處以5000元以上1萬元以下的罰款,。
第三十七條 違反本辦法第十四條,，沒有辦理注銷備案手續(xù)的，由體育行政部門處以警告,，責(zé)令限期改正,，并可處以5000元以上1萬元以下的罰款。
第三十八條 違反本辦法第十五條,，冠以行政區(qū)域名或者同類名稱舉辦體育競賽表演活動,，由體育行政部門處以警告，責(zé)令限期改正,，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款,。
第三十九條 違反本辦法第十六條，侵犯舉辦人專有權(quán)利的,，由有關(guān)行政部門依法予以處罰,。
第四十條 違反本辦法第十九條第二款，擾亂和破壞體育競賽表演活動秩序的,，由公安部門責(zé)令停止違法活動,，并依照治安管理處罰的有關(guān)規(guī)定給予處罰，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第四十一條 違反本辦法第二十條，選派或者聘請不具有相應(yīng)資格裁判員的,，由體育行政部門處以3000元以上5000元以下的罰款,。
第四十二條 違反本辦法第二十一條,，沒有按照經(jīng)過備案的體育競賽表演活動規(guī)程,、規(guī)則和實施方案舉辦體育賽事表演活動的，由體育行政部門處以1萬元以上3萬元以下的罰款,。
第四十三條 違反本辦法第二十二條,，舉辦體育競賽表演活動損害運動員的身心健康，或者從事與備案材料中載明的目的和意義不一致活動的,，體育行政部門可以根據(jù)情節(jié)輕重分別予以警告,、暫停和停止該項體育競賽表演活動。
第四十四條 違反本辦法第二十三條，舉辦體育競賽表演活動出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)行為,，對公眾利益構(gòu)成損害或者現(xiàn)實威脅的,，由有關(guān)行政部門依法予以處罰。
第四十五條 違反本辦法第二十四條第一款,，體育競賽表演活動場所的設(shè)備結(jié)構(gòu),、疏散條件、消防設(shè)施,、電氣設(shè)備等各項安全設(shè)施出現(xiàn)重大隱患的,，由有關(guān)行政部門依法予以處罰。
第四十六條 違反本辦法第二十五條,，沒有按照規(guī)定報送有關(guān)統(tǒng)計報表的,，由統(tǒng)計行政部門依法予以處罰。
第四十七條 違反本辦法第三十一條,，未履行保密義務(wù)對舉辦人造成損害的,，體育行政部門及其委托備案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第四十八條 國家工作人員在體育競賽表演活動監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十九條 法人和其他組織內(nèi)部舉辦的體育競賽表演活動,，不適用本辦法,。
具有體育表演內(nèi)容的文藝演出，不適用本辦法,。
第五十條 本辦法自2006年1月1日起實施,。