清遠市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例
?。?017年11月1日清遠市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過 2017年11月30日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議批準 根據(jù)2018年12月27日清遠市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過并經(jīng)2019年3月28日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準的《清遠市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈清遠市飲用水源水質(zhì)保護條例〉和〈清遠市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉的決定》修正）
目 錄
第一章 總則
第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度
第三章 市容管理
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第五章 城市公共水域市容和環(huán)境衛(wèi)生管理
第六章 檢查監(jiān)督
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔,、文明,、宜居的城市環(huán)境，根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實際，制定本條例,。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)市（縣,、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地的城市建成區(qū),，以及建成區(qū)以外其他實行城市化管理的區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,。
建成區(qū)以外其他實行城市化管理的區(qū)域范圍，由縣級以上人民政府劃定并公布,。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),，將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，保障市容和環(huán)境衛(wèi)生工作所需經(jīng)費,，完善市容和環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，建立健全市容和環(huán)境衛(wèi)生工作聯(lián)動與信息共享機制,，運用精細化、智慧化管理方法,，提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理水平,。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的具體工作,。
第四條 市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
縣級市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安,、財政,、自然資源、生態(tài)環(huán)境,、交通運輸,、水利、衛(wèi)生健康,、市場監(jiān)督等行政主管部門按照各自職責(zé),，共同做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第五條 本條例規(guī)定的行政處罰以及相關(guān)的行政強制措施,，在實行城市管理綜合執(zhí)法的區(qū)域,，依法由城市管理和綜合執(zhí)法部門實施；在未實行城市管理綜合執(zhí)法的區(qū)域,，依法由相關(guān)行政主管部門實施,。
第六條 任何單位和個人有享受良好市容和環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利，負有維護市容和環(huán)境衛(wèi)生,、愛護市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的義務(wù),，對違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定、損害市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為,，有權(quán)勸阻或者向市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門投訴,、舉報。市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時依法對投訴,、舉報事項進行處理,，并為投訴人、舉報人保密,。
居（村）民委員會協(xié)助街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展市容和環(huán)境衛(wèi)生工作,。提倡居（村）民委員會組織居（村）民制定維護市容和環(huán)境衛(wèi)生的公約，動員居（村）民參加市容和環(huán)境衛(wèi)生工作,。
鼓勵市容和環(huán)境衛(wèi)生志愿行為,、公益行動,，共創(chuàng)整潔、文明,、宜居的城市環(huán)境,。各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的監(jiān)督激勵機制，鼓勵市民和相關(guān)單位積極參與市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,。
第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強市容和環(huán)境衛(wèi)生法律,、法規(guī)和科學(xué)知識的宣傳教育，促進全社會增強維護市容和環(huán)境衛(wèi)生的意識,。
車站,、港口、旅游景點等公共場所經(jīng)營者或者管理者,，應(yīng)當(dāng)配合政府做好市容和環(huán)境衛(wèi)生的宣傳工作,。
廣播、電視,、報刊,、網(wǎng)站等大眾傳播媒介，應(yīng)當(dāng)安排市容和環(huán)境衛(wèi)生的公益性宣傳內(nèi)容,，對違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為進行輿論監(jiān)督,。
第八條 各級人民政府或者環(huán)境衛(wèi)生保潔企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)機械化水平，降低環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員勞動強度,。
任何單位和個人應(yīng)當(dāng)尊重環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員及其勞動,，不得妨礙、阻撓其正常作業(yè),。
第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度
第九條 本市實行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度,。市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人，按照以下規(guī)定確定：
?。ㄒ唬┮淹度胧褂玫某鞘械缆?，由屬地縣級市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)；
?。ǘ┸壍澜煌?、隧道、地下通道,、高架道路,、公路，由管理人負責(zé),；
?。ㄈ┏鞘芯G地以及綠化配套設(shè)施由管理人負責(zé)；
?。ㄋ模┪幕瘖蕵穲鏊?、體育場館,、旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū),、公園,、公共廣場、機場,、車站,、碼頭、港口,、公共停車泊位等公共場所,，由管理人負責(zé)；
?。ㄎ澹┥唐方灰资袌?、商業(yè)廣場、商店,、賓館、飯店,、展覽展銷,、攤檔等場所，由該場所開辦者或者經(jīng)營管理者負責(zé),；
?。C關(guān)、團體,、學(xué)校,、部隊、企事業(yè)單位建筑紅線內(nèi)及其圍墻等附屬建筑物,、構(gòu)筑物,，由該單位負責(zé)；
?。ㄆ撸┙ㄖさ?、未竣工驗收或者已竣工未移交的市政公用設(shè)施和住宅小區(qū)及其附屬道路和設(shè)施等建設(shè)工程范圍，由建設(shè)單位負責(zé),；
?。ò耍┱瓮恋亍⒋ㄓ玫?，由土地使用權(quán)人負責(zé),；
（九）實行物業(yè)管理的居住區(qū)由物業(yè)管理單位負責(zé),；
?。ㄊ┪磳嵭形飿I(yè)管理的居住區(qū),、內(nèi)街內(nèi)巷，由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé),；
?。ㄊ唬┏鞘薪ǔ蓞^(qū)范圍內(nèi)已實行城市化改造的城中村，由屬地縣級市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé),；
?。ㄊ┏青l(xiāng)結(jié)合部由屬地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé),；
?。ㄊ┖拥馈⒑?、水庫,、水塘、水渠等城市公共水域及其堤防的管理范圍,，由管理人負責(zé),；管理人不明確的，由屬地縣級市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé),；
?。ㄊ模└黝惔坝纱肮芾砣素撠?zé)。
根據(jù)前款規(guī)定仍無法確定責(zé)任人的,，由屬地街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)。
本市內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)跨區(qū)域的,，由共同的上一級市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定責(zé)任人,。
第十條 責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)履行下列責(zé)任：
（一）保持市容整潔,，無亂擺設(shè),、亂搭建、亂堆放,、亂拉掛,、亂張貼、亂涂寫,、亂刻畫,、亂停放等行為；
?。ǘ┍３汁h(huán)境衛(wèi)生整潔,，無垃圾、糞便、污水,，無污跡,，無渣土，無鼠蠅蚊蟑等病媒生物和白蟻孳生地,；
?。ㄈ┍３炙蛐l(wèi)生清潔，采取設(shè)置水面漂浮物攔截裝置等措施防止漂浮物流出責(zé)任區(qū),；
?。ㄋ模┌凑找?guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，保持整潔,、完好,，并分類投放生活垃圾。
責(zé)任人可以自行履行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任,，也可以委托他人履行,。
第十一條 責(zé)任人發(fā)現(xiàn)市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)市政公用設(shè)施、市政綠化植物以及其他單位或者個人所有的設(shè)備,、設(shè)施存在倒塌,、損壞、污濁,、腐蝕,、陳舊等不符合城市容貌標(biāo)準或者環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準情形的，應(yīng)當(dāng)及時報告相關(guān)行政主管部門,。
責(zé)任人發(fā)現(xiàn)市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)有影響市容和環(huán)境衛(wèi)生或者損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施行為的，應(yīng)當(dāng)予以制止,，要求行為人自行清理,、補救，并可以向?qū)俚乜h級市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門報告,。
第十二條 縣級市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)和責(zé)任人簽訂責(zé)任書，將責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求告知責(zé)任人,，并建立本轄區(qū)內(nèi)責(zé)任人信息檔案,，納入全市城市管理監(jiān)控信息平臺。
縣級市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)工作的監(jiān)督管理,，指導(dǎo)責(zé)任人履行責(zé)任,，并定期組織檢查。
第三章 市容管理
第十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家城市容貌標(biāo)準,，結(jié)合本市的城市風(fēng)貌定位,，制定本市城市容貌標(biāo)準。
城市建筑物、構(gòu)筑物,、道路,、園林綠化、公共設(shè)施,、廣告標(biāo)識,、照明、公共場所,、城市水域,、居住區(qū)等容貌建設(shè)與管理，應(yīng)當(dāng)符合本市的城市容貌標(biāo)準,。
違反第二款規(guī)定,，建筑物或者其他設(shè)施不符合城市容貌標(biāo)準的，責(zé)令限期改造,；逾期未改造的,，對單位處一萬元以上三萬元以下罰款，對個人處五百元以上五千元以下罰款,。
第十四條 在主要街道臨街的建筑物外立面或者頂部裝飾裝修,、搭建雨棚、遮陽蓬帳,，安裝太陽能板,、空調(diào)外機、防盜網(wǎng)等設(shè)施設(shè)備,，建筑物的所有權(quán)人,、使用人應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置。
主要街道臨街的建筑物或者構(gòu)筑物的外立面,、屋頂,、陽臺、窗外,、平臺,、外走廊，不得堆放,、吊掛影響市容的物品,。
違反第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改造,；逾期未改造的,，對單位處一千元以上五千元以下罰款，對個人處二百元以上一千元以下罰款,。
違反第二款規(guī)定的,，責(zé)令限期改正,；逾期未改正的，對單位可以處警告或者五百元以上五千元以下罰款,，對個人可以處警告或者一百元以上五百元以下罰款,。
第十五條 城市道路及其附屬設(shè)施污損、移位,、缺失的,，應(yīng)當(dāng)及時清洗、修復(fù),、更換,。
經(jīng)依法批準挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志和防污,、安全防圍設(shè)施,。挖掘完工后，應(yīng)當(dāng)及時拆除臨時設(shè)施,、清理現(xiàn)場,、恢復(fù)原狀，防止影響市容,。
市區(qū)范圍內(nèi)的閑置土地,、待建用地，其臨街一側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍墻或者圍擋,。
違反第二款規(guī)定的,，責(zé)令限期改正；逾期未改正的,，處五千元以上二萬元以下罰款,。
違反第三款規(guī)定的，責(zé)令限期改正,；逾期未改正的,，處一萬元以上五萬元以下罰款。
第十六條 任何單位和個人不得擅自占用城市道路,、地下通道、人行天橋及其他公共場所和道路臨時停車泊位從事設(shè)攤經(jīng)營,、兜售物品等活動,。
禁止占用城市道路、公共場所從事洗車,、加工,、維修、廢品收購,、屠宰等活動,。
違反第一款規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的,，對單位處五百元以上三千元以下罰款,，對個人處五十元以上二百元以下罰款。
違反第二款規(guī)定的,，責(zé)令改正,；拒不改正的，處五百元以上三千元以下罰款,。
第十七條 機動車應(yīng)當(dāng)保持車容整潔,、車況良好，在規(guī)定的地點,、時段,，按照規(guī)定的方式停放，禁止機動車在主要道路兩側(cè)的臨時停車泊位逆向停放,。
禁止違法占用廣場,、人行道、綠化帶等公共區(qū)域停放機動車輛,。
違反第一款,、第二款規(guī)定的，由相關(guān)行政主管部門對機動車駕駛?cè)颂幎僭P款,。
違反道路交通安全法律法規(guī)關(guān)于機動車停放,、臨時停放規(guī)定且影響市容的廢棄車輛，相關(guān)行政主管部門可以責(zé)令車輛所有人或者管理人在五日內(nèi)移離,；拒不移離或者無法通知到車輛所有人,、管理人的，將車輛移至有關(guān)部門指定的地點停放,，并告知車輛所有人,、管理人申領(lǐng)。
第十八條 在城市交通主干道,、主要街道,，任何單位和個人不得有下列影響市容的行為：
（一）擅自在道路路緣設(shè)置接坡,；
?。ǘ┥米栽谌诵械郎鲜﹦澟R時停車泊位；
?。ㄈ┰趧澏ǖ墓才R時停車泊位上隨意涂寫標(biāo)志,，設(shè)置地鎖、水泥墩等其他障礙物,。
違反規(guī)定的,，責(zé)令限期改正,；逾期未改正的，對單位處一千元以上五千元以下罰款,，對個人處二百元以上一千元以下罰款,。
第十九條 任何單位和個人不得擅自在樹木、建筑物,、構(gòu)筑物,、道路、電線桿,、燈柱或者其他設(shè)施上張掛,、張貼；不得在城市建筑物,、設(shè)施以及樹木上刻畫,、涂寫。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置公共張貼欄,，滿足公眾發(fā)布信息需要,，并負責(zé)日常管理和保潔。
違反第一款規(guī)定的,，責(zé)令限期改正,；逾期未改正的，對單位可以處警告或者五百元以上三千元以下罰款,，對個人可以處警告或者五十元以上五百元以下罰款,。
第二十條 已建成城市地下綜合管廊的，新建管線的鋪（架）設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一納入地下綜合管廊,；尚未建成地下綜合管廊的,，新建管線設(shè)施應(yīng)當(dāng)埋地敷設(shè)。
現(xiàn)有架空管線應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準,，逐步改造或者采取隱蔽措施,，并定期維護。
廢棄桿,、管,、箱等設(shè)施，所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時清除,。
違反第三款規(guī)定的,，責(zé)令限期清除；逾期未清除的,，處一千元以上五千元以下罰款,。
第二十一條 戶外廣告以及非廣告的招牌,、報欄,、電子顯示屏,、城市雕塑、亭棚,、休息椅,、體育鍛煉器材、交通場站,、信號裝置,、路牌標(biāo)志、隔離柵欄,、郵政信箱,、路燈桿線等戶外設(shè)施和公共設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持安全,、整潔,、完好。出現(xiàn)破損,、銹蝕,、脫落、移位的,，所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時更新,、清理或者修復(fù)。
第二十二條 城市照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好,、整潔,、美觀，出現(xiàn)污損,、殘缺,、斷亮的，設(shè)置單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)及時清潔,、修復(fù)或者更換,。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十三條 城市環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家,、省規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準,。
第二十四條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求,，編制城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃,，經(jīng)本級人民政府批準后公布實施。
市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃及設(shè)置標(biāo)準,，制定城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)年度實施計劃,，并組織實施。
第二十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展的需要,，規(guī)劃,、建設(shè)生活垃圾轉(zhuǎn)運,、衛(wèi)生填埋、無害化焚燒場所以及建筑垃圾儲運消納場等垃圾處理設(shè)施,。
垃圾處理設(shè)施的選址應(yīng)當(dāng)科學(xué),、公開、公平,、公正,，通過論證會、聽證會,、公開征求意見等多種方式,，充分聽取周邊居民、專家以及社會有關(guān)方面的意見,。任何單位和個人應(yīng)當(dāng)對經(jīng)合法程序確定的垃圾處理設(shè)施建設(shè)項目給予支持和配合,，不得妨礙和阻撓。
第二十六條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在城市道路,、廣場等公共場所按照規(guī)定設(shè)置公共廁所,、封閉式垃圾容器等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
旅游景點,、商場,、車站、港口以及文化,、體育,、娛樂、休閑等公共場所的經(jīng)營管理者,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套設(shè)置公共廁所,、封閉式垃圾容器等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志,，免費對外開放。
鼓勵機關(guān),、企事業(yè)單位,、賓館、飯店的廁所在工作或營業(yè)時間對外免費開放,。
第二十七條 從事新區(qū)開發(fā),、舊城改建、住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè),、道路拓建以及其他大型公用建筑建設(shè)的單位,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計、驗收標(biāo)準，配套建設(shè)生活垃圾中轉(zhuǎn)站,、公共廁所等公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，并在顯著位置予以公示。投資或者建設(shè)單位在預(yù)售或者現(xiàn)售商品樓宇過程中,，應(yīng)當(dāng)將配套建設(shè)的公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施在規(guī)劃總平面圖、銷售廣告,、建設(shè)項目沙盤等載體予以明確標(biāo)示,。
配套建設(shè)的公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時竣工驗收、同時投入使用,。建設(shè)工程分期建設(shè)的,，配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與首期工程同時竣工驗收、同時投入使用,。
配套建設(shè)的公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不符合規(guī)劃條件的,，建設(shè)單位不得組織竣工驗收。
縣級市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)參與配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施工程的設(shè)計審查和竣工驗收,。
違反第一款規(guī)定,，未在顯著位置公示配套建設(shè)的生活垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，未將配套建設(shè)的公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施在規(guī)劃總平面圖,、銷售廣告、建設(shè)項目沙盤等載體予以明確標(biāo)示的,，責(zé)令限期改正,，并處一萬元以上三萬元以下罰款。
違反第二款規(guī)定,，配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未與主體工程同時竣工驗收,、同時投入使用，或者分期建設(shè)的建設(shè)工程配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未與首期工程同時竣工驗收,、同時投入使用的,，責(zé)令限期改正，并處三萬元以上十萬元以下罰款,。
第二十八條 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的責(zé)任單位和個人,，應(yīng)當(dāng)加強對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理，定期進行保養(yǎng),、維修,、更新。
任何單位和個人不得損壞垃圾收集容器,。
違反第二款規(guī)定的,，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀,，并可以處二百元以上一千元以下罰款,。
第二十九條 禁止下列影響公共場所環(huán)境衛(wèi)生的行為：
?。ㄒ唬╇S地吐痰、便溺,；
?。ǘ﹣y扔瓜果皮核、紙屑,、煙蒂,、口香糖、塑料等廢棄物,；
?。ㄈ﹣y扔動物尸體；
?。ㄋ模┰谑袇^(qū)的屋頂,、天臺使用糞便、糞水種植植物,；
?。ㄎ澹﹣y倒垃圾、污水,、糞便,；
（六）在露天場所,、垃圾收集容器內(nèi)焚燒垃圾或者其他廢棄物,；
（七）其他影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為,。
違反第一款第一項,、第二項、第四項規(guī)定的,，責(zé)令改正,；拒不改正的，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款,。
違反第一款第三項規(guī)定的,，責(zé)令清理，處以每頭（只）五十元以上五百元以下罰款,。
違反第一款第五項規(guī)定的,，責(zé)令停止違法行為，限期改正,，并對單位處五千元以上五萬元以下罰款,，對個人處二百元罰款。
違反第一款第六項規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為,，并對單位處五千元以上五萬元以下罰款,，對個人處五百元以上二千元以下罰款。
第三十條 本市生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類投放,、收集,、運輸和處置，具體辦法由市人民政府另行制定,。
任何單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間,、地點等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場所,。
違反第二款規(guī)定，未將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場所的,，責(zé)令改正,；拒不改正的，對單位處五千元以上五萬元以下罰款,，對個人處二百元以下罰款,。
第三十一條 收集、運輸生活垃圾的單位或者經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將生活垃圾運輸至市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的轉(zhuǎn)運或者處置設(shè)施,，做到及時清運,、日產(chǎn)日清，減少對環(huán)境的二次污染,。
禁止將市外垃圾偷運至本市傾倒,、填埋。
違反第一款規(guī)定的,，責(zé)令改正,；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款,。
違反第二款規(guī)定的,，處五萬元以上十萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第三十二條 縣級市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置廢棄大家電、家具等大件垃圾投放場所,，并向社會公布,。
單位和個人應(yīng)當(dāng)將大件垃圾按照規(guī)定時間投放到指定場所，不得投放到生活垃圾收集點或者收集容器內(nèi),。
第三十三條 集貿(mào)市場和其他商品交易市場的開辦者,、經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生整潔，場內(nèi)無亂扔垃圾，無積存的污跡,、污水,，無鼠蠅蚊蟑等病媒生物孳生地，無亂堆放雜物,。
違反規(guī)定的,，責(zé)令改正；拒不改正的,，對市場的開辦者或者經(jīng)營管理者處五千元以上一萬元以下罰款,。
第三十四條 在市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定區(qū)域和規(guī)定時間段內(nèi)從事經(jīng)營的臨時攤點或者舉辦文化商貿(mào)會展等活動的，經(jīng)營者或者舉辦單位應(yīng)當(dāng)保持場所和周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔,，不得遺留廢棄物,。
違反規(guī)定的，責(zé)令改正,；拒不改正的,，對單位可以處一千元以上五千元以下罰款，對個人可以處二百元以上一千元以下罰款,。
第三十五條 臨時從事小商品經(jīng)營和食品攤販的,，應(yīng)當(dāng)在各級人民政府劃定的位置和規(guī)定的時段內(nèi)擺攤經(jīng)營，并保持場地整潔,，不得遺留垃圾,、雜物。
違反規(guī)定的,，責(zé)令改正,；拒不改正的，可以處五十元以上二百元以下罰款,。
第三十六條 在公園,、綠地、花壇,、道路綠化隔離帶進行植樹,、剪枝等作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┊?dāng)日清除余土,，及時清運枯樹和殘枝等雜物；
?。ǘ┗▔?、綠地、樹穴周邊的土面應(yīng)當(dāng)?shù)陀谶呇貍?cè)石,；
?。ㄈ┦┓?、移種花草、松土,、除草,、澆水時不得污染道路。
違反規(guī)定的,，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，處一千元以下罰款,。
第三十七條 城市道路上運輸煤碳,、水泥、礦土,、砂石,、灰漿、垃圾等散裝,、流體物料的車輛,，應(yīng)當(dāng)采取密閉、覆蓋或者其他有效措施,，并配備衛(wèi)星定位裝置,，按規(guī)定的時間,、路線行駛,，不得沿途泄漏、遺撒和飛揚,。
對未實現(xiàn)密閉運輸或者未配備衛(wèi)星定位裝置的車輛,，縣級以上人民政府相關(guān)主管部門不予運輸及處置核準。
違反第一款規(guī)定的,，運輸煤炭,、水泥、礦土,、砂石,、灰漿、垃圾等散裝,、流體物料的車輛未采取密閉運輸,、未配備衛(wèi)星定位裝置、或者未按照規(guī)定的時間,、路線要求行駛的,，由縣級以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處五千元以上二萬元以下的罰款,；拒不改正的,，車輛不得上道路行駛,。
第三十八條 建筑施工單位在施工時應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）施工工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋,；
?。ǘ┎扇「采w、分段作業(yè),、擇時施工,、灑水抑塵等有效防塵降塵措施；
?。ㄈ┦┕がF(xiàn)場進出路口實行硬底化,，并對施工現(xiàn)場進出路口及進出車輛進行沖洗和清理，防止出場車輛帶泥污染道路,；
?。ㄋ模┙箤⒛酀{水、油污等直接排入城市雨水或者污水管道,。
違反第一款第一項,、第二項規(guī)定的，責(zé)令改正,，并處一萬元以上十萬元以下罰款,；拒不改正的，責(zé)令停工整治,。
違反第一款第三項,、第四項規(guī)定的，責(zé)令限期改正,，并處二千元以上五千元以下罰款,。
第三十九條 化糞池所屬物業(yè)的所有人或者管理人，應(yīng)當(dāng)定期維護,、疏通,、清掏化糞池，防止?jié)B漏,、溢出,。糞渣應(yīng)當(dāng)密閉運送到指定的地方處置，嚴禁向下水道傾倒,。
違反規(guī)定,，向下水道傾倒糞渣的，責(zé)令改正,，并可以處二百元以上一千元以下罰款,。不能或者不及時疏通、清除的,，當(dāng)有關(guān)單位求助或者接到有關(guān)投訴時,，市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織疏通、清除,。
第四十條 在城市道路,、公共場所遛放寵物，對寵物所排泄的糞便,，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)及時清除,。
在城市道路、公共場所遛狗應(yīng)當(dāng)束帶牽引,。
違反第一款,、第二款規(guī)定的，責(zé)令改正,；拒不改正的,，處二百元罰款。
第五章 城市公共水域市容和環(huán)境衛(wèi)生管理
第四十一條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門具體負責(zé)水域市容環(huán)境衛(wèi)生和水域垃圾的清撈,、收集,、運輸?shù)然顒拥谋O(jiān)督管理。
第四十二條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)水上環(huán)衛(wèi)專用碼頭,、雨污分流設(shè)施,，設(shè)置水面漂浮物攔截裝置，保持城市公共水域清潔美觀,。
第四十三條 城市公共水域的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
?。ㄒ唬┧鎽?yīng)當(dāng)保持清潔，無垃圾,、糞便,、動物尸體,、塑料以及水生植物等漂浮廢物,；
（二）水體無發(fā)綠,、發(fā)黑,、發(fā)臭等現(xiàn)象；
?。ㄈ┧嫫∥飻r截裝置,、護坡、護欄,、涵閘,、泵站等設(shè)施外觀應(yīng)當(dāng)美觀，親水平臺等休閑設(shè)施應(yīng)當(dāng)整潔完好,，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),；
?。ㄋ模┲攸c地區(qū)臨河駁岸的排水口應(yīng)當(dāng)設(shè)置在隱蔽處或者采取措施遮擋，保持駁岸立面美觀整潔,；
?。ㄎ澹┐粦?yīng)當(dāng)在劃定的水域有序停泊，保持外觀容貌整潔,。
第四十四條 在城市公共水域衛(wèi)生管理范圍內(nèi),，任何單位和個人禁止下列破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為：
（一）建造和開放,、使用直接將糞便排入水域的直排式廁所,；
（二）清掃,、沖洗碼頭,、車船和道路、建筑物,、構(gòu)筑物以及相關(guān)設(shè)備,、設(shè)施時，將垃圾,、渣土,、沙石等掃、沖至水域,；
?。ㄈ┰O(shè)置農(nóng)貿(mào)市場；
?。ㄋ模┰趧澏ǖ慕顾虼贯?、捕魚、捕鳥,、游泳,；
（五）其他破壞水域環(huán)境衛(wèi)生的行為,。
違反第一款第一項規(guī)定,，建造直排式廁所的，責(zé)令限期拆除,，處五千元以上二萬元以下罰款,；開放、使用直排式廁所的,，處一千元以上一萬元以下罰款,。
違反第一款第二項規(guī)定的，處一千元以上五千元以下罰款,。
違反第一款第三項規(guī)定的,，責(zé)令限期拆除,，處三萬元以上五萬元以下罰款。
違反第一款第四項規(guī)定的,，責(zé)令改正,；拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款,。
第四十五條 從事客運,、旅游、觀光,、娛樂等活動的船舶經(jīng)營者,，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）配備污水儲存柜,、糞便儲存柜和垃圾收集容器,，不得向水體排放含油污水、壓載水,、生活污水,，傾倒生活垃圾等廢棄物；
?。ǘ┰O(shè)置警示標(biāo)志告知乘客不得向水體排放污水,、亂扔垃圾等廢棄物；
?。ㄈ┎坏迷O(shè)置直排式廁所,。
違反第一款第一項規(guī)定，不依法配備污水儲存柜,、糞便儲存柜和垃圾收集容器的,，處五百元以上二千元以下罰款。
違反第一款第三項規(guī)定的,，處一千元以上一萬元以下罰款,。
第六章 檢查監(jiān)督
第四十六條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理和綜合執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)加強對市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作的監(jiān)督檢查,，有權(quán)采取下列措施：
?。ㄒ唬┮笥嘘P(guān)單位和人員提供與監(jiān)督檢查事項有關(guān)的文件和資料,；
?。ǘ┮笥嘘P(guān)單位和人員就監(jiān)督檢查事項涉及的問題作出說明；
?。ㄈ└鶕?jù)需要進入現(xiàn)場檢查和勘驗,；
（四）責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為,。
被監(jiān)督檢查的單位或者個人應(yīng)當(dāng)予以配合,，不得妨礙和阻撓,。
第四十七條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立市容和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè)、個人信用評價管理制度,。
第四十八條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,、城市管理和綜合執(zhí)法主管部門實行執(zhí)法責(zé)任制度和行政過錯責(zé)任追究制度。
工作人員有下列情形之一的,，由所在單位或者上級主管部門責(zé)令改正,；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對依法應(yīng)當(dāng)受理的申請,、投訴,、舉報不受理，或者不依法處理的,；
?。ǘσ婪☉?yīng)當(dāng)予以制止或者處罰的違法行為不予制止、處罰,，或者不依法處理的,；
（三）未依照法定程序進行行政執(zhí)法的,；
?。ㄋ模┐蛄R、侮辱當(dāng)事人的,；
?。ㄎ澹┕室鈸p壞、擅自處理或者侵占當(dāng)事人物品的,；
?。┩婧雎毷亍E用職權(quán),、徇私舞弊等其他違法行為的,。
第七章 附則
第四十九條 本條例自2018年1月1日起施行。