廣州市臨近保質(zhì)期和超過保質(zhì)期食品管理辦法
（2016年7月23日廣州市人民政府令第141號公布 根據(jù)2019年11月14日廣州市人民政府令第168號修訂）
第一條 為加強對臨近保質(zhì)期和超過保質(zhì)期食品的管理,，保證食品安全,，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實際，制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營過程中臨近保質(zhì)期和超過保質(zhì)期食品的管理和監(jiān)督,。
對未標示保質(zhì)期的食用農(nóng)產(chǎn)品，餐飲服務(wù)提供者加工,、制作的即售即食食品的管理和監(jiān)督,，不適用本辦法。
第三條 市市場監(jiān)督管理部門負責(zé)對本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的臨近保質(zhì)期和超過保質(zhì)期食品實行監(jiān)督管理,，并組織實施本辦法,。
區(qū)市場監(jiān)督管理部門負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的臨近保質(zhì)期和超過保質(zhì)期食品實行監(jiān)督管理。
第四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當建立臨近保質(zhì)期和超過保質(zhì)期食品管理制度,，保證其生產(chǎn)經(jīng)營的食品安全,，禁止超過保質(zhì)期食品上市流通。
第五條 食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立食品進貨查驗記錄制度,，并依照《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第二款的規(guī)定履行進貨查驗義務(wù),。
經(jīng)營食品的個體工商戶進貨查驗時，應(yīng)當記錄或者保存食品的生產(chǎn)日期,、保質(zhì)期等相關(guān)信息,。
鼓勵大中型食品超市、連鎖食品經(jīng)營企業(yè)利用信息化技術(shù)，建立電子臺賬以及相關(guān)票證資料的電子檔案,。
第六條 食品經(jīng)營者銷售散裝食品,，應(yīng)當將不同生產(chǎn)日期的食品區(qū)分銷售。不同生產(chǎn)日期的食品混裝銷售的,，應(yīng)當標注最早的生產(chǎn)日期和最短的保質(zhì)期,。
食品經(jīng)營者在銷售散裝食品的過程中，應(yīng)當保留食品生產(chǎn)者提供的標有生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的包裝,、容器,、吊牌等材料以備查驗。
第七條 食品經(jīng)營者應(yīng)當對其制售的涼菜,、糕點等散裝即食食品標注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,。保質(zhì)期不足24小時的，生產(chǎn)日期應(yīng)當精確到小時,。
第八條 食品經(jīng)營者應(yīng)當對其經(jīng)營的食品設(shè)定臨近保質(zhì)期,。
食品臨近保質(zhì)期可以由食品經(jīng)營者自行設(shè)定，也可以與食品供應(yīng)商協(xié)商確定,，但不得短于下列期限：
?。ㄒ唬┍Ｙ|(zhì)期為1年以上的，期滿之日前30天,；
?。ǘ┍Ｙ|(zhì)期為半年以上不足1年的，期滿之日前20天,；
?。ㄈ┍Ｙ|(zhì)期為30天以上不足半年的，期滿之日前10天,；
?。ㄋ模┍Ｙ|(zhì)期為15天以上不足30天的，期滿之日前5天,；
?。ㄎ澹┍Ｙ|(zhì)期為2天以上不足15天的，期滿之日前1天,。
保質(zhì)期不足2天或者國家有關(guān)標準允許不標明保質(zhì)期的食品,，不設(shè)臨近保質(zhì)期。
第九條 以原價,、折價、特價,、買贈等方式銷售臨近保質(zhì)期食品的,，食品經(jīng)營者不得采用遮蓋、模糊等方式隱瞞食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。
大中型食品超市應(yīng)當設(shè)置臨近保質(zhì)期食品銷售專區(qū),，將臨近保質(zhì)期食品分類集中陳列出售,。
第十條 食品供應(yīng)商接受臨近保質(zhì)期食品退貨的，應(yīng)當進行記錄,，載明食品的名稱,、規(guī)格、生產(chǎn)批號,、生產(chǎn)日期,、數(shù)量，退貨日期和地點,，退貨者名稱,、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并由退貨者簽章確認,。退貨記錄的保存期限不得少于2年,。
食品供應(yīng)商應(yīng)當獨立存放退回的臨近保質(zhì)期食品，并設(shè)置顯著區(qū)分標識,，不得將其作為食品原料出售或者用于食品生產(chǎn)加工,，也不得以改換包裝等方式重新出售。
臨近保質(zhì)期食品在退貨過程中超過保質(zhì)期的,，食品經(jīng)營者應(yīng)當即時終止退貨,，就地封存。
第十一條 食品存在下列情形的,，屬于超過保質(zhì)期：
?。ㄒ唬┏^食品生產(chǎn)者標注的保質(zhì)期的；
?。ǘ┦称方?jīng)營者現(xiàn)場制售的散裝即食食品,，超過其標注保質(zhì)期的；
?。ㄈ┦称方?jīng)營者現(xiàn)場制售但未標注保質(zhì)期的散裝即食食品,，超過其制售當天營業(yè)時間的。
第十二條 食品經(jīng)營者應(yīng)當將超過保質(zhì)期食品及時下架,、分類清點,、封存并進行記錄，不得退回食品供應(yīng)商,。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得將超過保質(zhì)期食品作為食品原料出售或者用于食品生產(chǎn)加工,，也不得以改換包裝等方式重新出售。
第十三條 超過保質(zhì)期的易腐敗變質(zhì)食品應(yīng)當在保質(zhì)期屆滿次日銷毀,；其他超過保質(zhì)期食品應(yīng)當定期銷毀,，銷毀前應(yīng)當獨立貯存,。
第十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行銷毀超過保質(zhì)期食品的，應(yīng)當采用染色,、毀形等措施銷毀食品,，確保其不得用于食品生產(chǎn)，并建立銷毀記錄,，留存記錄銷毀過程的圖片資料,。銷毀記錄及圖片資料的保存期限不得少于2年。
銷毀記錄應(yīng)當載明食品的名稱,、規(guī)格,、數(shù)量、生產(chǎn)批號或者生產(chǎn)日期,，以及銷毀的時間,、地點、方式,、承銷人,、監(jiān)銷人等內(nèi)容。
銷毀后的食品應(yīng)當依照垃圾處理的有關(guān)規(guī)定處理,。
第十五條 大中型食品超市自行銷毀超過保質(zhì)期食品的,，除應(yīng)當符合本辦法第十四條第一款的規(guī)定外，還應(yīng)當設(shè)立集中銷毀超過保質(zhì)期食品專用場地,，并安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,，清晰記錄食品銷毀過程。視頻監(jiān)控資料的保存期限不得少于30天,。
鼓勵其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者依照前款規(guī)定執(zhí)行,。
第十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者委托銷毀超過保質(zhì)期食品的，應(yīng)當委托取得相應(yīng)收運,、處置許可的單位,，并簽訂委托合同。
受委托單位收運,、處置超過保質(zhì)期食品,，應(yīng)當依照垃圾收運處置的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得將超過保質(zhì)期食品作為食品原料出售或者用于食品生產(chǎn)加工,，也不得以改換包裝等方式重新出售,。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者向受委托單位移交超過保質(zhì)期食品，應(yīng)當填寫移交清單,，載明食品的名稱,、規(guī)格、數(shù)量,、移交時間,、接收單位,、聯(lián)系方式等內(nèi)容。移交清單的保存期限不得少于2年,。
第十七條 大中型食品超市應(yīng)當每季度在經(jīng)營場所的顯著位置公示已銷毀超過保質(zhì)期食品的名稱、規(guī)格,、數(shù)量,、處理方式等內(nèi)容。
第十八條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得將超過保質(zhì)期食品捐贈給社會福利機構(gòu),、慈善機構(gòu)等公益性組織,。捐贈臨近保質(zhì)期食品的，應(yīng)當顯著標示并明確告知,。
社會福利機構(gòu),、慈善機構(gòu)等公益性組織，應(yīng)當建立臨近保質(zhì)期食品接收,、貯存,、派發(fā)制度，不得接收和派發(fā)超過保質(zhì)期食品,。
第十九條 經(jīng)營食品的個體工商戶違反本辦法第五條第二款的規(guī)定,，進貨查驗時未記錄或者保存生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等相關(guān)信息的,，由區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,，給予警告；拒不改正的,，處1000元以上5000元以下罰款,。
第二十條 具有下列情形之一的，由區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,，處2000元以上1萬元以下罰款：
?。ㄒ唬┦称方?jīng)營者違反本辦法第九條第一款的規(guī)定，以原價,、折價,、特價、買贈等方式銷售臨近保質(zhì)期食品時,，采用遮蓋,、模糊等方式隱瞞食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的；
?。ǘ┦称饭?yīng)商違反本辦法第十條第一款的規(guī)定,，未按照要求進行退貨記錄或者保存退貨記錄的；
?。ㄈ┦称飞a(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法第十四條第一款的規(guī)定,，未按照要求建立或者保存銷毀記錄的,；
（四）食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法第十六條第一款的規(guī)定,，委托未取得相應(yīng)收運,、處置許可的單位收運、處置超過保質(zhì)期食品的,；
?。ㄎ澹┦称飞a(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法第十六條第三款的規(guī)定，向受委托單位移交超過保質(zhì)期食品,，未按照要求填寫或者保存移交清單的,。
第二十一條 具有下列情形之一的，由區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,，給予警告,；逾期不改的，處2000元以上1萬元以下罰款：
?。ㄒ唬┐笾行褪称烦羞`反本辦法第九條第二款的規(guī)定,，未設(shè)置臨近保質(zhì)期食品銷售專區(qū)的；
?。ǘ┦称饭?yīng)商違反本辦法第十條第二款的規(guī)定,，未獨立存放回收的臨近保質(zhì)期食品，或者未設(shè)置顯著區(qū)分標識的,；
?。ㄈ┦称方?jīng)營者違反本辦法第十二條第一款的規(guī)定，未將超過保質(zhì)期食品分類清點,、封存并進行記錄的,；
（四）大中型食品超市違反本辦法第十七條的規(guī)定,，未按照要求公示超過保質(zhì)期食品處理情況的,。
第二十二條 具有下列情形之一的，依照《中華人民共和國食品安全法》的有關(guān)規(guī)定處理：
?。ㄒ唬┦称饭?yīng)商違反本辦法第十條第二款的規(guī)定,，將回收的臨近保質(zhì)期食品作為食品原料出售或者用于生產(chǎn)加工、以改換包裝等方式重新出售的,；
?。ǘ┦称方?jīng)營者違反本辦法第十二條第一款的規(guī)定，未將超過保質(zhì)期食品及時下架的,；
?。ㄈ┦称飞a(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法第十二條第二款的規(guī)定，將超過保質(zhì)期食品作為食品原料出售或者用于生產(chǎn)加工,、以改換包裝等方式重新出售的,；
?。ㄋ模┦芪袉挝贿`反本辦法第十六條第二款的規(guī)定，將超過保質(zhì)期食品作為食品原料出售或者用于食品生產(chǎn)加工,、以改換包裝等方式重新出售的,。
受委托單位違反垃圾收運處置的有關(guān)規(guī)定的，由生態(tài)環(huán)境,、城市管理等相關(guān)部門依照垃圾處理的有關(guān)規(guī)定處理,。
第二十三條 具有下列情形之一的，由區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,，處1萬元以上3萬元以下罰款；情節(jié)嚴重或者造成食品安全事故的,，處3萬元以上10萬元以下罰款：
?。ㄒ唬┦称方?jīng)營者違反本辦法第十二條第一款的規(guī)定，將超過保質(zhì)期食品退回食品供應(yīng)商的,；
?。ǘ┦称飞a(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法第十三條的規(guī)定，未銷毀超過保質(zhì)期食品的,；
?。ㄈ┦称飞a(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法第十八條第一款的規(guī)定，捐贈超過保質(zhì)期食品的,；
?。ㄋ模┥鐣＠麢C構(gòu)、慈善機構(gòu)等公益性組織違反本辦法第十八條第二款的規(guī)定,，派發(fā)超過保質(zhì)期食品的,。
第二十四條 大中型食品超市違反本辦法第十五條第一款的規(guī)定，未設(shè)立集中銷毀專用場地,、安裝視頻監(jiān)控設(shè)備或者按照要求保存視頻監(jiān)控資料的,，由區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，給予警告,；逾期不改的,，處5000元以上2萬元以下罰款。
第二十五條 跨區(qū),、案情特別重大或者情節(jié)特別嚴重的案件,，由市市場監(jiān)督管理部門依照本辦法進行處理。
第二十六條 市場監(jiān)督管理部門等有關(guān)行政管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,，不依法履行職責(zé)的,，由有權(quán)機關(guān)責(zé)令改正，對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第二十七條 本辦法所稱散裝食品，是指無預(yù)先定量包裝,，需計量銷售的食品,，包括無包裝和帶非定量包裝的食品。
本辦法所稱大中型食品超市,，是指綜合經(jīng)營面積在一千平方米以上專營或者兼營食品的超市,。
本辦法所稱的涼菜，包括冷菜,、冷葷,、熟食、鹵味等,，是指對經(jīng)過烹制成熟,、腌漬入味或者僅經(jīng)清洗切配等處理后的食品進行簡單制作并裝盤，一般無需加熱即可食用的菜肴,。
第二十八條 本辦法自2016年10月1日起施行,。