深圳市養(yǎng)犬管理條例
?。?006年1月20日深圳市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過 2006年3月30日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議批準(zhǔn) 根據(jù)2018年6月27日深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過并經(jīng)2018年9月30廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈深圳市養(yǎng)犬管理條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2019年8月29日深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過并經(jīng)2019年9月25日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈深圳市市、區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會執(zhí)法檢查條例〉等六項法規(guī)的決定》第二次修正)
目 錄
第一章 總 則
第二章 養(yǎng)犬登記
第三章 免疫檢疫
第四章 戶外活動及其他管理
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范養(yǎng)犬行為,,保障人體健康和人身安全,,維護市容環(huán)境和社會秩序,制定本條例,。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬登記,、免疫檢疫、戶外活動及其他管理,,適用本條例,。
軍用、警用犬只以及動物園、專業(yè)表演團體,、科研機構(gòu)等單位因工作需要飼養(yǎng)犬只的管理不適用本條例,。
第三條 養(yǎng)犬管理實行養(yǎng)犬人自律、政府監(jiān)管與公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則,。
第四條 市城管和綜合執(zhí)法部門(以下簡稱市主管部門)負責(zé)組織,、協(xié)調(diào)本條例實施的有關(guān)工作;區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門(以下簡稱區(qū)主管部門)負責(zé)本行政區(qū)域的養(yǎng)犬管理工作。
公安,、衛(wèi)生健康,、市場監(jiān)管等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,協(xié)助做好養(yǎng)犬管理工作,。
第五條 社區(qū)居民委員會,、住宅區(qū)業(yè)主委員會可以召集居民會議、業(yè)主大會就養(yǎng)犬的有關(guān)事項依法制訂公約,,并監(jiān)督實施,。
第六條 市、區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)開展依法養(yǎng)犬,、文明養(yǎng)犬的宣傳教育工作,,為居民養(yǎng)犬提供相關(guān)咨詢服務(wù)。
第二章 養(yǎng)犬登記
第七條 有完全民事行為能力和固定住所,,且獨戶居住的居民,,可以養(yǎng)犬。
單位養(yǎng)犬的,,應(yīng)當(dāng)有專門場所和安全防護設(shè)施,,并確定專人負責(zé)犬只管理。
第八條 實行養(yǎng)犬登記制度,。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)?shù)阶∷诘氐膮^(qū)主管部門申請養(yǎng)犬登記,。
未經(jīng)登記,任何組織和個人不得飼養(yǎng)犬只,。
第九條 禁止在居民住宅區(qū),、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)以及市主管部門劃定的其他禁止飼養(yǎng)烈性犬的區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬,。
烈性犬的具體品種,,由市場監(jiān)管部門確定,并向社會公布,。
第十條 飼養(yǎng)兩只以上犬只的,,應(yīng)當(dāng)符合所在社區(qū)或者住宅區(qū)相關(guān)公約,并出具居民委員會或者業(yè)主委員會同意飼養(yǎng)的證明,。
第十一條 對符合條件的居民和單位,,區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)即時辦理登記手續(xù),,發(fā)放養(yǎng)犬登記證及號牌,并為犬只植入電子標(biāo)簽,。
區(qū)主管部門可以根據(jù)便民原則委托街道辦事處或者其派出機構(gòu)辦理養(yǎng)犬登記,。
第十二條 區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)建立登記犬只的電子檔案,記載下列事項:
?。ㄒ唬B(yǎng)犬人的姓名,、地址及聯(lián)系方式,;
?。ǘ┤坏钠贩N、年齡,、主要體貌特征,;
(三)養(yǎng)犬登記證號碼,、發(fā)放時間,;
(四)注射預(yù)防狂犬病疫苗的時間,;
?。ㄎ澹┦兄鞴懿块T規(guī)定應(yīng)當(dāng)記載的其他事項。
第十三條 養(yǎng)犬人的姓名,、地址,、聯(lián)系方式變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi),,持養(yǎng)犬登記證到住所所在地的區(qū)主管部門辦理變更登記,。
第十四條 將登記犬只出售或者贈與他人的,原養(yǎng)犬人,、購犬人或者受贈人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)到區(qū)主管部門辦理過戶登記,。
第十五條 養(yǎng)犬人遺失養(yǎng)犬登記證的,應(yīng)當(dāng)自遺失之日起三十日內(nèi),,到原登記機構(gòu)補辦養(yǎng)犬登記證,。
第十六條 犬只死亡或者丟失的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自犬只死亡或者丟失之日起三十日內(nèi)到原登記機構(gòu)辦理注銷登記,。
養(yǎng)犬人放棄所飼養(yǎng)犬只且無法自行安置的,,應(yīng)當(dāng)將犬只送交犬只收容場所,并到原登記機構(gòu)辦理注銷登記,。
第十七條 市,、區(qū)主管部門和市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立犬只管理和服務(wù)的電子信息系統(tǒng),為公眾提供相關(guān)信息和服務(wù),。
街道辦事處或者其派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本社區(qū)居民和單位的養(yǎng)犬登記管理等事項向居民公開,。
第三章 免疫檢疫
第十八條 實行狂犬病免費強制免疫制度,。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,將其飼養(yǎng)的犬只送動物防疫機構(gòu)注射狂犬病疫苗,,取得犬只免疫證明,。
第十九條 市、區(qū)主管部門,、養(yǎng)犬人,、物業(yè)管理單位和犬只診療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)犬只患有、疑似患有狂犬病或者其他嚴(yán)重人畜共患傳染性疫病的,,應(yīng)當(dāng)立即向市場監(jiān)管部門報告,。
市場監(jiān)管部門對疑似患有狂犬病的犬只應(yīng)當(dāng)立即委托專業(yè)機構(gòu)進行診斷;對確認患有狂犬病的犬只,,應(yīng)當(dāng)依法采取無害化處理措施,。
患病犬只經(jīng)無害化處理的,由區(qū)主管部門注銷養(yǎng)犬登記,。
第二十條 從事犬只經(jīng)營活動的,,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的動物防疫條件,并接受動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查,。
參加展覽,、演出和比賽的犬只,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得市場監(jiān)管部門出具的檢疫證明,。
第二十一條 犬只傷人的,,由區(qū)主管部門對傷人犬只實施暫扣,連續(xù)進行醫(yī)學(xué)觀察七日,,以確認是否患有狂犬病,。有關(guān)費用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。
第二十二條 發(fā)生狂犬病疫情的,,市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情劃定疫點、疫區(qū),,并依法采取緊急滅犬等防治措施,,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四章 戶外活動及其他管理
第二十三條 犬只進行戶外活動時,,應(yīng)當(dāng)由成年人牽領(lǐng),,為犬只攜帶號牌、束犬鏈,。攜犬人應(yīng)當(dāng)攜帶養(yǎng)犬登記證,,并遵守下列規(guī)定:
(一)避讓老年人,、殘疾人,、孕婦和兒童,;
(二)犬只在戶外排泄的糞便,,攜犬人應(yīng)當(dāng)立即清除,;
(三)攜帶犬只乘坐出租小汽車的,,應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意,;
(四)攜帶犬只乘坐電梯的,,應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止犬只傷人,。
第二十四條 禁止攜帶犬只進入下列場所,但是盲人攜帶導(dǎo)盲犬和肢體重殘人攜帶扶助犬的除外:
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?。ǘh政機關(guān),、醫(yī)院、學(xué)校,、幼兒園及其他少年兒童活動場所,;
(三)影劇院,、博物館,、展覽館、歌舞廳,、體育館,、游樂場等公眾文化娛樂場所;
?。ㄋ模┕珗@,、社區(qū)公共健身場所、候車廳,、候機室等公共場所,;
(五)區(qū)主管部門根據(jù)需要劃定的其他公共場所,。
上述公共場所應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)姆绞斤@著標(biāo)明禁止犬只進入,,管理機構(gòu)和工作人員有責(zé)任禁止犬只進入其管理的公共場所。
第二十五條 餐廳,、商店,、市場等經(jīng)營單位可以限制犬只進入其經(jīng)營場所。
社區(qū)居民委員會,、住宅區(qū)業(yè)主委員會可以根據(jù)相關(guān)公約劃定本居住地區(qū)內(nèi)禁止遛犬的區(qū)域,。
第二十六條 下列犬只,,應(yīng)當(dāng)拴養(yǎng)或者圈養(yǎng):
(一)烈性犬,;
?。ǘ﹩挝伙曫B(yǎng)的犬只;
?。ㄈ┐N售的犬只,。
因登記、免疫,、診療等攜帶烈性犬出戶的,,應(yīng)當(dāng)將犬只裝入犬籠或者為犬只戴嘴套、束犬鏈,。
第二十七條 犬吠影響他人正常工作和休息的,,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止。
區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬違法記錄檔案,,養(yǎng)犬人被多次舉報或者處罰,,以及所養(yǎng)犬只傷人的,應(yīng)當(dāng)對其養(yǎng)犬活動進行重點監(jiān)管,。
第二十八條 區(qū)主管部門設(shè)立犬只收容場所,,負責(zé)收容流浪、遺棄,、丟失的犬只,。
對收容的犬只,七日內(nèi)能查明養(yǎng)犬人的,,應(yīng)當(dāng)立即通知養(yǎng)犬人認領(lǐng),;不能查明或者逾期無人認領(lǐng)的,按照無主犬只處理,。
第二十九條 舉辦犬只展覽活動的,,組織者應(yīng)當(dāng)在活動開始七日前向活動所在地的區(qū)主管部門備案。
第三十條 禁止在住宅區(qū),、寫字樓設(shè)立犬只養(yǎng)殖,、銷售場所。
第三十一條 禁止冒用,、涂改,、偽造、買賣與養(yǎng)犬和從事犬只經(jīng)營活動相關(guān)的證件,、證明,。
第三十二條 市主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報、投訴制度,。任何組織和個人對違反本條例規(guī)定的行為,,有權(quán)向市,、區(qū)主管部門投訴或者舉報。
第五章 法律責(zé)任
第三十三條 違反本條例第八條規(guī)定,,未經(jīng)登記擅自養(yǎng)犬的,,由區(qū)主管部門責(zé)令限期辦理登記,每只處五百元罰款,;逾期未補辦登記的,,每只處二千元罰款,并可以沒收犬只,。
第三十四條 違反本條例第九條規(guī)定,,飼養(yǎng)烈性犬的,由區(qū)主管部門處五千元罰款,,并沒收犬只,。
第三十五條 違反本條例第十三條、第十四條,、第十五條規(guī)定,,逾期未辦理變更、轉(zhuǎn)讓登記或者補辦登記的,,由區(qū)主管部門限期改正,,并處二百元罰款,;逾期未改正的,,處五百元罰款。
第三十六條 違反本條例第十八條規(guī)定,,未將其飼養(yǎng)的犬只送動物防疫機構(gòu)注射狂犬病疫苗,,取得犬只免疫證明的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正,,并處五百元罰款,;逾期不改正的,可以沒收犬只,。
第三十七條 違反本條例第十九條,、二十條規(guī)定,有下列情形之一的,,依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定給予處罰:
(一)發(fā)現(xiàn)犬只患有,、疑似患有狂犬病或者其他嚴(yán)重人畜共患傳染性疫病,,未立即向市場監(jiān)管部門報告的;
?。ǘ氖氯唤?jīng)營活動,,不符合國家規(guī)定的動物防疫條件的,;
(三)參加展覽,、演出和比賽的犬只,,未按照規(guī)定取得市場監(jiān)管部門出具的檢疫證明的。
第三十八條 犬只傷人的,,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機構(gòu)診治,,支付醫(yī)療費用,并依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,。區(qū)主管部門對養(yǎng)犬人處一千元罰款,。養(yǎng)犬人拒絕立即將傷者送至醫(yī)療機構(gòu)診治的,區(qū)主管部門對養(yǎng)犬人加處一千元罰款,。
第三十九條 違反本條例第二十三條,、第二十四條、第二十五條規(guī)定,,攜帶犬只進行戶外活動,、進入禁止進入的公共場所或者限制犬只進入的場所的,管理單位可以暫扣其犬只,,由區(qū)主管部門給予警告,,并處五百元罰款。
第四十條 違反本條例第二十六條規(guī)定,,未對犬只實行拴養(yǎng)或者圈養(yǎng)的,,由區(qū)主管部門責(zé)令改正,并處五千元以上一萬元以下罰款,;攜帶烈性犬出戶未按照規(guī)定采取約束措施的,,由區(qū)主管部門責(zé)令改正,并處一千元以上五千元以下罰款,。
第四十一條 違反本條例第二十七條規(guī)定,,未采取有效措施制止犬吠,被投訴三次以上的,,由區(qū)主管部門責(zé)令改正,,并處五百元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,區(qū)主管部門可以暫扣其犬只十日以下,。
第四十二條 違反本條例第二十九條規(guī)定,舉辦犬只展覽活動未向活動所在地的區(qū)主管部門備案的,,由區(qū)主管部門對組織者處二千元以上五千元以下罰款,。
第四十三條 違反本條例第三十條規(guī)定,在住宅區(qū)、寫字樓設(shè)立犬只養(yǎng)殖,、銷售場所的,,由區(qū)主管部門予以取締,并處五千元以上一萬元以下罰款,。
第四十四條 違反本條例第三十一條規(guī)定,,冒用、涂改,、偽造,、買賣養(yǎng)犬登記證明的,由區(qū)主管部門予以沒收,,并處二千元罰款,;冒用、涂改,、偽造,、買賣犬只免疫證明或者其他從事犬只經(jīng)營活動相關(guān)證件、證明的,,由市場監(jiān)管部門依法處理,。
第四十五條 主管部門及其他相關(guān)部門依照本條例查處違法行為時,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,,并告知其法定權(quán)利,。
以暴力或者以暴力相威脅阻撓執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依法查處,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 主管部門工作人員未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)或者濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的,由其所在單位依法給予處分或者由監(jiān)察機關(guān)依法給予政務(wù)處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第四十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟;逾期不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,,又不履行處罰決定的,,由處罰機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章 附 則
第四十八條 本條例自2006年7月1日起施行,。