(2003年12月24日深圳市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過 2004年3月30日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準 根據(jù)2019年10月31日深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過并經(jīng)2020年6月23日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議批準的《關(guān)于修改〈深圳市安全管理條例〉等十三項法規(guī)的決定》修正)
目 錄
第一章 總則
第二章 畜的屠宰
第三章 畜的檢疫檢驗
第四章 禽的屠宰與檢疫檢驗
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強畜禽屠宰與檢疫檢驗管理,防止畜禽傳染病的傳播,,減少畜禽產(chǎn)品中有害物質(zhì)對人體的危害,,保障人體健康和生命安全,根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),,結(jié)合深圳市實際,制定本條例,。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的畜禽屠宰與檢疫檢驗適用本條例,。
畜禽及其產(chǎn)品的進出口檢疫檢驗和畜禽食品的衛(wèi)生檢驗,依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。
第三條 本條例所稱畜,,是指豬、牛,、羊及其他家畜,;禽,是指雞,、鴨,、鵝及其他家禽;畜禽產(chǎn)品,,是指未經(jīng)加工的畜禽的肉,、臟器、骨,、頭,、蹄、血液,、皮張等,。
本條例所稱檢疫,是指依法對畜禽及其產(chǎn)品是否染上或者攜帶檢疫對象所進行的檢查,;檢驗,,是指依法對畜禽及其產(chǎn)品是否含有鹽酸克倫特羅(俗稱瘦肉精)及其他有害成分進行的檢測。
本條例所稱其他有害成分,,是指國家規(guī)定的食品動物禁用的獸藥和其他物質(zhì),。
第四條 市、區(qū)市場監(jiān)管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽檢疫檢驗工作,,負責(zé)畜禽屠宰加工行業(yè)的管理,、制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、操作規(guī)程和技術(shù)要求,、市場內(nèi)畜禽及其產(chǎn)品加工、銷售的監(jiān)督管理和對私設(shè)屠宰場(點),、非法屠宰畜禽行為的查處工作,;市、區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)畜禽檢疫檢驗和監(jiān)督工作,。
市,、區(qū)公安、規(guī)劃和自然資源,、生態(tài)環(huán)境,、住房建設(shè)、衛(wèi)生健康等部門,,按照各自職能,,做好有關(guān)畜禽屠宰與檢疫檢驗的管理工作,。
各街道辦事處、居民委員會等應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門,,做好有關(guān)畜禽屠宰與檢疫檢驗的管理工作,。
第五條 畜的屠宰及其檢疫檢驗實行定點屠宰、集中檢疫檢驗和屠宰,、檢疫檢驗,、經(jīng)營三分開的原則。
第二章 畜的屠宰
第六條 畜屠宰場的設(shè)置,,由市人民政府統(tǒng)一規(guī)劃和布局,。屠宰場的具體定點由市人民政府組織市場監(jiān)管、規(guī)劃和自然資源,、生態(tài)環(huán)境,、住房建設(shè)以及其他有關(guān)部門,按照促進生產(chǎn),、有利流通,、方便群眾、便于檢疫檢驗和管理的原則確定,。
申請設(shè)立畜屠宰場的,,應(yīng)當(dāng)向市市場監(jiān)管部門提出書面申請,市市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出書面答復(fù),。
第七條 禁止任何組織和個人私設(shè)畜屠宰場(點),、非法屠宰畜。
禁止任何組織和個人為他人私設(shè)畜屠宰場(點),、非法屠宰畜提供場地,、水、電等,。
第八條 畜屠宰場應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┻x址、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃,、環(huán)境保護及防疫要求,;
(二)場區(qū)結(jié)構(gòu)布局合理,,屠宰工藝流程應(yīng)當(dāng)符合屠宰檢疫檢驗要求,;具有與屠宰量相適應(yīng)的候宰間、屠宰間,、病畜隔離間,、急宰間和肉品預(yù)冷車間等基本設(shè)施。上述設(shè)施應(yīng)當(dāng)光照充足,通風(fēng)良好,。其中屠宰間,、急宰間、肉品預(yù)冷車間內(nèi)的墻壁,、操作臺應(yīng)當(dāng)貼上白色光滑,、易清洗的建筑材料;
?。ㄈ┧闯渥?,水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水標準;
?。ㄋ模┯形畚?、污水無害化處理、處置設(shè)施,;
?。ㄎ澹┯薪∪男l(wèi)生和消毒管理制度;
?。┻\載工具和盛器應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生防疫要求,;
(七)畜屠宰從業(yè)人員身體健康,,并持有健康證明,;
(八)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。
第九條 畜屠宰場建成后,由市人民政府按照《生豬屠宰管理條例》的規(guī)定組織有關(guān)部門進行審查,,審查合格的,,頒發(fā)定點屠宰證,由市,、區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)發(fā)給《動物防疫合格證》,;未取得《動物防疫合格證》的,不得開業(yè)或者投產(chǎn)使用,。
第十條 畜屠宰場實行分級管理制度,。具體辦法由市人民政府另行制定。
第十一條 畜屠宰應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
?。ㄒ唬┬蠓叛昂髴?yīng)當(dāng)沖洗體表,清除血塊污垢,;
?。ǘ┍3滞涝子盟鍧嵭l(wèi)生,燙毛池應(yīng)當(dāng)定時更換用水,冷水池應(yīng)當(dāng)保持長流水,;
?。ㄈ┩涝撞僮鬟^程中禁止畜著地,宰后胴體應(yīng)當(dāng)懸掛于通風(fēng),、陰涼,、清潔的場所,不得被有毒,、有害,、有異味的物品污染;
?。ㄋ模╇伢w及臟器不得帶有血,、毛、糞,、污,、傷斑、病灶及有害腺體,;
?。ㄎ澹┻\載、裝卸,、包裝畜產(chǎn)品的車輛,、工具和包裝袋應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準。
第十二條 禁止健康畜與病畜混宰,。對病畜,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫病性質(zhì)按照國家有關(guān)規(guī)定進行處理;發(fā)現(xiàn)人畜共患烈性傳染病時,,應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)報告市,、區(qū)市場監(jiān)管部門和衛(wèi)生健康部門,并按照國家有關(guān)規(guī)定進行處理,。
第十三條 禁止屠宰和隨地棄置死畜,。
第十四條 禁止購銷或者屠宰含有鹽酸克倫特羅及其他有害成分的畜。
第三章 畜的檢疫檢驗
第十五條 市,、區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對屠宰場待宰的畜及市場銷售的畜產(chǎn)品進行鹽酸克倫特羅及其他有害成分的抽樣檢驗,。
鹽酸克倫特羅及其他有害成分抽樣檢驗不合格的,市市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時通知該批畜產(chǎn)地的有關(guān)部門和采購人,,自通知之日起九十日內(nèi),,停止從該畜產(chǎn)地所在縣級行政區(qū)域采購畜。
第十六條 市,、區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定,,派出動物檢疫員到畜屠宰現(xiàn)場進行屠宰檢疫檢驗工作,。
經(jīng)檢疫檢驗合格的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在畜胴體上加蓋驗訖印章并出具畜產(chǎn)品檢疫合格證明,,由屠宰場出具肉品品質(zhì)檢驗合格證,;經(jīng)檢疫檢驗不合格的,該抽樣批的畜和畜產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)予以封存,、銷毀,。
第十七條 動物檢疫員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識,并取得省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)一考核,、頒發(fā)的動物檢疫員證書,,實行持證上崗。
動物檢疫員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定履行其職責(zé),。
第十八條 對屠宰畜進行鹽酸克倫特羅及其他有害成分的檢驗,、監(jiān)測費用應(yīng)當(dāng)列入部門年度預(yù)算。
第十九條 畜產(chǎn)品上市應(yīng)當(dāng)提供有效的驗訖印章,、檢疫合格證明和肉品品質(zhì)檢驗合格證,;未經(jīng)檢疫檢驗或者檢疫檢驗不合格的畜產(chǎn)品,不得加工,、銷售,。
由市外運入本市的畜產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)向市動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報驗,并接受監(jiān)督,。具體報驗辦法由市市場監(jiān)管部門另行制定,。
任何組織和個人不得對已檢疫檢驗合格的畜及其產(chǎn)品灌注泥沙、水或者其他物質(zhì),。
第四章 禽的屠宰與檢疫檢驗
第二十條 禽屠宰場的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守本條例第六條,、第九條的規(guī)定。
第二十一條 禽屠宰點,,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┻x址,、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護和防疫要求,;
(二)具有與屠宰量相適應(yīng)的屠宰間,,并保持清潔,、光照充足、通風(fēng)良好,;
?。ㄈ┧闯渥悖|(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水標準,;
?。ㄋ模┯蟹闲l(wèi)生防疫要求的屠宰工具和盛器,;
(五)有健全的衛(wèi)生和消毒管理制度,;
(六)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。
第二十二條 進入屠宰場(點)的禽應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)地縣級以上動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)出具的產(chǎn)地檢疫證明。
第二十三條 禁止屠宰死禽,、病禽,。死禽、病禽應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行處理,。
第二十四條 任何組織和個人不得對屠宰的禽及其產(chǎn)品灌注泥沙,、水或者其他物質(zhì)。
第二十五條 禽的屠宰與檢疫檢驗,,本章沒有規(guī)定的,,參照本條例第二、三章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第五章 法律責(zé)任
第二十六條 違反本條例第六條,、第七條第一款、第九條規(guī)定,,私設(shè)畜屠宰場(點),、非法屠宰畜的,由市,、區(qū)市場監(jiān)管部門沒收非法畜、畜產(chǎn)品和屠宰工具并按照規(guī)定予以銷毀,,并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款;貨值金額難以確定的,,對單位并處十萬元以上二十萬元以下罰款,對個人并處五千元以上一萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
違反本條例第二十條規(guī)定,私設(shè)禽屠宰場,、非法屠宰禽的,,依照前款規(guī)定處罰。
第二十七條 違反本條例第八條規(guī)定,,畜屠宰場不符合要求的,,由市市場監(jiān)管部門責(zé)令限期整改;經(jīng)整改仍不符合要求的,,取消屠宰場經(jīng)營資格,。
違反本條例第二十一條規(guī)定,,禽屠宰點不符合要求的,由市,、區(qū)市場監(jiān)管部門責(zé)令限期整改,;經(jīng)整改仍不符合要求的,責(zé)令停業(yè),。
第二十八條 違反本條例第十一條規(guī)定,,不符合畜的屠宰要求的,由市,、區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對畜屠宰場給予警告,,責(zé)令限期改正,并處二萬元以上五萬元以下罰款,;逾期不改正的,,責(zé)令停業(yè)整頓,對其主要負責(zé)人處五千元以上一萬元以下罰款,。
第二十九條 違反本條例第十二條規(guī)定,,健康畜與病畜混宰的,由市,、區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)沒收畜及其產(chǎn)品和違法所得,,可以并處違法所得三倍以上五倍以下罰款。
違反本條例第十二條規(guī)定,,不報,、瞞報或者阻礙他人報告烈性傳染病的,由市,、區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正,;拒不改正的,對單位處一千元以上一萬元以下罰款,,對個人可以處五百元以下罰款,。
第三十條 違反本條例第十三條規(guī)定,屠宰死畜的,,由市,、區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)沒收死畜及其產(chǎn)品和違法所得,責(zé)令改正,、采取補救措施,,并處同類檢疫合格動物貨值金額一倍以上五倍以下罰款;不按照規(guī)定棄置死畜的,,由市,、區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令無害化處理,所需處理費用由違法行為人承擔(dān),,可以處三千元以下罰款,。
第三十一條 違反本條例第十四條規(guī)定,,購銷或者屠宰含有鹽酸克倫特羅及其他有害成分的畜的,由市,、區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對畜及其產(chǎn)品予以沒收銷毀,,知道或者應(yīng)當(dāng)知道畜含有鹽酸克倫特羅及其他有害成分而購銷或者屠宰的,對購銷者或者屠宰場并處違法經(jīng)營額五倍罰款,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 違反本條例第十六條第二款規(guī)定,,擅自啟封、轉(zhuǎn)移,、銷售被封存的含有鹽酸克倫特羅及其他有害成分的畜及其產(chǎn)品的,,由市、區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)處一萬元以上二萬元以下罰款,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定,,加工,、銷售未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的畜產(chǎn)品的,由市,、區(qū)市場監(jiān)管部門或者動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正,,處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款,。
在市場外的非法經(jīng)營場所銷售畜禽及其產(chǎn)品的行為由城管和綜合執(zhí)法部門依法查處,。
違反本條例第十九條第三款、第二十四條規(guī)定,,對畜禽及其產(chǎn)品灌注泥沙,、水或者其他物質(zhì)的,由市,、區(qū)市場監(jiān)管部門給予警告,,沒收畜禽及其產(chǎn)品、灌注工具和設(shè)備,、違法所得,,并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款,對生豬定點屠宰場或者其他單位的主要負責(zé)人處一萬元以上二萬元以下罰款;貨值金額難以確定的,,對生豬定點屠宰場或者其他單位并處五萬元以上十萬元以下罰款,,對個人并處一萬元以上二萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十四條 違反本條例第二十二條規(guī)定,,屠宰無檢疫證明的禽的,,由市、區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正,,處同類檢疫合格動物,、動物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款。
第三十五條 違反本條例第二十三條規(guī)定,,屠宰死禽,、病禽的,由市,、區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)沒收死禽,、病禽及其產(chǎn)品和違法所得,責(zé)令改正,、采取補救措施,,并處同類檢疫合格動物貨值金額一倍以上五倍以下罰款;不按照國家規(guī)定處理死禽,、病禽的,,由市、區(qū)市場監(jiān)管部門給予警告,;拒不改正的,,由市、區(qū)市場監(jiān)管部門依法處理,,處理所需費用由違法行為人承擔(dān),。
第三十六條 采用暴力手段妨礙有關(guān)部門依照本條例執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依法進行處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 有關(guān)部門不按照本條例規(guī)定履行職責(zé)的,,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。
行政執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,,市、區(qū)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法給予處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十八條 少數(shù)民族食用畜禽的屠宰,,國家另有規(guī)定的,,從其規(guī)定。
第三十九條 本條例自2004年7月1日起施行。