中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則
中華人民共和國(guó)財(cái)政部令
第66號(hào)
《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)財(cái)政部部務(wù)會(huì)議和國(guó)家稅務(wù)總局局務(wù)會(huì)議修訂通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自2011年11月1日起施行。
二○一一年十月二十八日
中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱條例）,，制定本細(xì)則,。
第二條 條例所附《資源稅稅目稅率表》中所列部分稅目的征稅范圍限定如下：
（一）原油,，是指開(kāi)采的天然原油,，不包括人造石油。
?。ǘ┨烊粴?，是指專門開(kāi)采或者與原油同時(shí)開(kāi)采的天然氣。
?。ㄈ┟禾?，是指原煤，不包括洗煤,、選煤及其他煤炭制品,。
（四）其他非金屬礦原礦,，是指上列產(chǎn)品和井礦鹽以外的非金屬礦原礦,。
?。ㄎ澹┕腆w鹽，是指海鹽原鹽,、湖鹽原鹽和井礦鹽,。
液體鹽，是指鹵水,。
第三條 條例第一條所稱單位,，是指企業(yè)、行政單位,、事業(yè)單位,、軍事單位、社會(huì)團(tuán)體及其他單位,。
條例第一條所稱個(gè)人，是指?jìng)€(gè)體工商戶和其他個(gè)人,。
第四條 資源稅應(yīng)稅產(chǎn)品的具體適用稅率,，按本細(xì)則所附的《資源稅稅目稅率明細(xì)表》執(zhí)行。
礦產(chǎn)品等級(jí)的劃分,，按本細(xì)則所附《幾個(gè)主要品種的礦山資源等級(jí)表》執(zhí)行,。
對(duì)于劃分資源等級(jí)的應(yīng)稅產(chǎn)品，其《幾個(gè)主要品種的礦山資源等級(jí)表》中未列舉名稱的納稅人適用的稅率,，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)納稅人的資源狀況,，參照《資源稅稅目稅率明細(xì)表》和《幾個(gè)主要品種的礦山資源等級(jí)表》中確定的鄰近礦山或者資源狀況,、開(kāi)采條件相近礦山的稅率標(biāo)準(zhǔn)，在浮動(dòng)30%的幅度內(nèi)核定,，并報(bào)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局備案,。
第五條 條例第四條所稱銷售額為納稅人銷售應(yīng)稅產(chǎn)品向購(gòu)買方收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，但不包括收取的增值稅銷項(xiàng)稅額,。
價(jià)外費(fèi)用,，包括價(jià)外向購(gòu)買方收取的手續(xù)費(fèi)、補(bǔ)貼,、基金,、集資費(fèi)、返還利潤(rùn),、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),、違約金、滯納金,、延期付款利息,、賠償金,、代收款項(xiàng)、代墊款項(xiàng),、包裝費(fèi),、包裝物租金、儲(chǔ)備費(fèi),、優(yōu)質(zhì)費(fèi),、運(yùn)輸裝卸費(fèi)以及其他各種性質(zhì)的價(jià)外收費(fèi)。但下列項(xiàng)目不包括在內(nèi):
?。ㄒ唬┩瑫r(shí)符合以下條件的代墊運(yùn)輸費(fèi)用:
1.承運(yùn)部門的運(yùn)輸費(fèi)用發(fā)票開(kāi)具給購(gòu)買方的,；
2.納稅人將該項(xiàng)發(fā)票轉(zhuǎn)交給購(gòu)買方的。
?。ǘ┩瑫r(shí)符合以下條件代為收取的政府性基金或者行政事業(yè)性收費(fèi)：
1.由國(guó)務(wù)院或者財(cái)政部批準(zhǔn)設(shè)立的政府性基金,，由國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi),；
2.收取時(shí)開(kāi)具省級(jí)以上財(cái)政部門印制的財(cái)政票據(jù),；
3.所收款項(xiàng)全額上繳財(cái)政。
第六條 納稅人以人民幣以外的貨幣結(jié)算銷售額的,，應(yīng)當(dāng)折合成人民幣計(jì)算,。其銷售額的人民幣折合率可以選擇銷售額發(fā)生的當(dāng)天或者當(dāng)月1日的人民幣匯率中間價(jià)。納稅人應(yīng)在事先確定采用何種折合率計(jì)算方法,，確定后1年內(nèi)不得變更,。
第七條 納稅人申報(bào)的應(yīng)稅產(chǎn)品銷售額明顯偏低并且無(wú)正當(dāng)理由的、有視同銷售應(yīng)稅產(chǎn)品行為而無(wú)銷售額的,，除財(cái)政部,、國(guó)家稅務(wù)總局另有規(guī)定外，按下列順序確定銷售額：
?。ㄒ唬┌醇{稅人最近時(shí)期同類產(chǎn)品的平均銷售價(jià)格確定,；
（二）按其他納稅人最近時(shí)期同類產(chǎn)品的平均銷售價(jià)格確定,；
?。ㄈ┌唇M成計(jì)稅價(jià)格確定。組成計(jì)稅價(jià)格為：
組成計(jì)稅價(jià)格＝成本×（1+成本利潤(rùn)率）÷（1－稅率）
公式中的成本是指：應(yīng)稅產(chǎn)品的實(shí)際生產(chǎn)成本,。公式中的成本利潤(rùn)率由省,、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)確定,。
第八條 條例第四條所稱銷售數(shù)量,，包括納稅人開(kāi)采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品的實(shí)際銷售數(shù)量和視同銷售的自用數(shù)量。
第九條 納稅人不能準(zhǔn)確提供應(yīng)稅產(chǎn)品銷售數(shù)量的,，以應(yīng)稅產(chǎn)品的產(chǎn)量或者主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的折算比換算成的數(shù)量為計(jì)征資源稅的銷售數(shù)量,。
第十條 納稅人在資源稅納稅申報(bào)時(shí),，除財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局另有規(guī)定外,，應(yīng)當(dāng)將其應(yīng)稅和減免稅項(xiàng)目分別計(jì)算和報(bào)送,。
第十一條 條例第九條所稱資源稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間具體規(guī)定如下：
（一）納稅人銷售應(yīng)稅產(chǎn)品,，其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間是：
1.納稅人采取分期收款結(jié)算方式的,，其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，為銷售合同規(guī)定的收款日期的當(dāng)天,；
2.納稅人采取預(yù)收貨款結(jié)算方式的,，其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，為發(fā)出應(yīng)稅產(chǎn)品的當(dāng)天,；
3.納稅人采取其他結(jié)算方式的,，其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，為收訖銷售款或者取得索取銷售款憑據(jù)的當(dāng)天,。
?。ǘ┘{稅人自產(chǎn)自用應(yīng)稅產(chǎn)品的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，為移送使用應(yīng)稅產(chǎn)品的當(dāng)天,。
?。ㄈ┛劾U義務(wù)人代扣代繳稅款的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,，為支付貨款的當(dāng)天,。
第十二條 條例第十一條所稱的扣繳義務(wù)人，是指獨(dú)立礦山,、聯(lián)合企業(yè)及其他收購(gòu)未稅礦產(chǎn)品的單位,。
第十三條 條例第十一條把收購(gòu)未稅礦產(chǎn)品的單位規(guī)定為資源稅的扣繳義務(wù)人，是為了加強(qiáng)資源稅的征管,。主要是適應(yīng)稅源小,、零散、不定期開(kāi)采,、易漏稅等稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為不易控管,、由扣繳義務(wù)人在收購(gòu)時(shí)代扣代繳未稅礦產(chǎn)品資源稅為宜的情況。
第十四條 扣繳義務(wù)人代扣代繳的資源稅,，應(yīng)當(dāng)向收購(gòu)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納,。
第十五條 跨省、自治區(qū),、直轄市開(kāi)采或者生產(chǎn)資源稅應(yīng)稅產(chǎn)品的納稅人,，其下屬生產(chǎn)單位與核算單位不在同一省、自治區(qū),、直轄市的,，對(duì)其開(kāi)采或者生產(chǎn)的應(yīng)稅產(chǎn)品,，一律在開(kāi)采地或者生產(chǎn)地納稅。實(shí)行從量計(jì)征的應(yīng)稅產(chǎn)品,，其應(yīng)納稅款一律由獨(dú)立核算的單位按照每個(gè)開(kāi)采地或者生產(chǎn)地的銷售量及適用稅率計(jì)算劃撥,；實(shí)行從價(jià)計(jì)征的應(yīng)稅產(chǎn)品，其應(yīng)納稅款一律由獨(dú)立核算的單位按照每個(gè)開(kāi)采地或者生產(chǎn)地的銷售量,、單位銷售價(jià)格及適用稅率計(jì)算劃撥,。
第十六條 本細(xì)則自2011年11月1日起施行。