城市供水水質(zhì)管理規(guī)定
中華人民共和國建設(shè)部令
第 156 號
《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》已于2006年12月26日經(jīng)建設(shè)部第113次常務會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布,，自2007年5月1日起施行,。
部 長 汪光燾
二○○七年三月一日
城市供水水質(zhì)管理規(guī)定
第一條 為加強城市供水水質(zhì)管理，保障城市供水水質(zhì)安全,，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《城市供水條例》等有關(guān)法律,、行政法規(guī)，制定本規(guī)定,。
第二條 從事城市供水活動,，對城市供水水質(zhì)實施監(jiān)督管理，適用本規(guī)定,。
第三條 本規(guī)定所稱城市供水水質(zhì),，是指城市公共供水及自建設(shè)施供水（包括二次供水、深度凈化處理水）的水質(zhì),。
本規(guī)定所稱二次供水,，是指單位或者個人使用儲存、加壓等設(shè)施,，將城市公共供水或者自建設(shè)施供水經(jīng)儲存,、加壓后再供用戶的形式。
本規(guī)定所稱深度凈化處理水,，是指利用活性碳,、膜等技術(shù)對城市自來水或者其他原水作進一步處理后，通過管道形式直接供給城市居民飲用的水,。
本規(guī)定所稱城市供水單位,，是指從事城市公共供水及自建設(shè)施供水（包括深度凈化處理供水）的企業(yè)和單位。
第四條 國務院建設(shè)主管部門負責全國城市供水水質(zhì)監(jiān)督管理工作,。
省,、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水水質(zhì)監(jiān)督管理工作。
直轄市,、市,、縣人民政府確定的城市供水主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水水質(zhì)監(jiān)督管理工作。
涉及生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督管理,，由縣級以上人民政府建設(shè),、衛(wèi)生主管部門按照《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》（建設(shè)部、衛(wèi)生部令第53號）的規(guī)定分工負責,。
第五條 對在城市供水水質(zhì)管理工作中做出突出貢獻的單位和個人,，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎勵。
第六條 城市供水水質(zhì)監(jiān)測體系由國家和地方兩級城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)組成。
國家城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng),，由建設(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心和直轄市,、省會城市及計劃單列市等經(jīng)過國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認定的城市供水水質(zhì)監(jiān)測站（以下簡稱國家站）組成，業(yè)務上接受國務院建設(shè)主管部門指導,。建設(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心為國家城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)中心站,，承擔國務院建設(shè)主管部門委托的有關(guān)工作。
地方城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)（以下簡稱地方網(wǎng)）,，由設(shè)在直轄市,、省會城市、計劃單列市等的國家站和其他城市經(jīng)過省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認定的城市供水水質(zhì)監(jiān)測站（以下簡稱地方站）組成,，業(yè)務上接受所在地省,、自治區(qū)建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府城市供水主管部門指導。
省,、自治區(qū)建設(shè)主管部門和直轄市人民政府城市供水主管部門應當根據(jù)本行政區(qū)域的特點,、水質(zhì)檢測機構(gòu)的能力和水質(zhì)監(jiān)測任務的需要，確定地方網(wǎng)中心站,。
第七條 城市供水單位對其供應的水的質(zhì)量負責,，其中，經(jīng)二次供水到達用戶的,，二次供水的水質(zhì)由二次供水管理單位負責。
城市供水水質(zhì)應當符合國家有關(guān)標準的規(guī)定,。
第八條 城市供水原水水質(zhì)應當符合生活飲用水水源水質(zhì)標準,。
城市供水單位應當做好原水水質(zhì)檢測工作。發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合生活飲用水水源水質(zhì)標準時,，應當及時采取相應措施,，并報告所在地直轄市、市,、縣人民政府城市供水,、水利、環(huán)境保護和衛(wèi)生主管部門,。
第九條 城市供水單位所用的凈水劑及與制水有關(guān)的材料等,，應當符合國家有關(guān)標準。
凈水劑及與制水有關(guān)的材料等實施生產(chǎn)許可證管理的,，城市供水單位應當選用獲證企業(yè)的產(chǎn)品,。
城市供水單位所用的凈水劑及與制水有關(guān)的材料等，在使用前應當按照國家有關(guān)質(zhì)量標準進行檢驗,；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,，不得投入使用。
第十條 城市供水設(shè)備、管網(wǎng)應當符合保障水質(zhì)安全的要求,。
用于城市供水的新設(shè)備,、新管網(wǎng)或者經(jīng)改造的原有設(shè)備、管網(wǎng),，應當嚴格進行清洗消毒,，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認定的水質(zhì)檢測機構(gòu)檢驗合格后，方可投入使用,。
第十一條 城市供水單位應當履行以下義務：
?。ㄒ唬┚幹乒┧踩媱澆笏诘刂陛犑小⑹?、縣人民政府城市供水主管部門備案,；
（二）按照有關(guān)規(guī)定,，對其管理的供水設(shè)施定期巡查和維修保養(yǎng),；
（三）建立健全水質(zhì)檢測機構(gòu)和檢測制度,，提高水質(zhì)檢測能力,；
（四）按照國家規(guī)定的檢測項目,、檢測頻率和有關(guān)標準,、方法，定期檢測原水,、出廠水,、管網(wǎng)水的水質(zhì)；
?。ㄎ澹┳龊酶黜棛z測分析資料和水質(zhì)報表存檔工作,；
（六）按月向所在地直轄市,、市,、縣人民政府城市供水主管部門如實報告供水水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)；
?。ㄆ撸┌凑账诘刂陛犑?、市、縣人民政府城市供水主管部門的要求公布有關(guān)水質(zhì)信息,；
?。ò耍┙邮芄婈P(guān)于城市供水水質(zhì)信息的查詢。
第十二條 城市供水單位上報的水質(zhì)檢測數(shù)據(jù),，應當是經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認定的水質(zhì)檢測機構(gòu)檢測的數(shù)據(jù),。水質(zhì)檢測機構(gòu)應當依照國家有關(guān)規(guī)定，客觀、公正地出具檢驗結(jié)果,。水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)按以下程序報送：
?。ㄒ唬┏鞘泄┧畣挝粚⑺|(zhì)檢測數(shù)據(jù)報所在地市、縣人民政府城市供水主管部門審核后,，報送地方網(wǎng)中心站匯總,；
（二）地方網(wǎng)中心站將匯總,、分析后的報表和報告送省,、自治區(qū)建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府城市供水主管部門審核后，報送建設(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心,；
?。ㄈ┙ㄔO(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心匯總、分析地方網(wǎng)中心站上報的報表和報告,，形成水質(zhì)報告,，報送國務院建設(shè)主管部門。
第十三條 城市供水單位從事生產(chǎn)和水質(zhì)檢測的人員,，應當經(jīng)專業(yè)培訓合格,，持證上崗；但是,，僅向本單位提供用水的自建設(shè)施供水單位除外,。
第十四條 二次供水管理單位，應當建立水質(zhì)管理制度,，配備專（兼）職人員,，加強水質(zhì)管理，定期進行常規(guī)檢測并對各類儲水設(shè)施清洗消毒（每半年不得少于一次）,。不具備相應水質(zhì)檢測能力的，應當委托經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認定的水質(zhì)檢測機構(gòu)進行現(xiàn)場檢測,。
第十五條 國務院建設(shè)主管部門,，省、自治區(qū)建設(shè)主管部門以及直轄市,、市,、縣人民政府城市供水主管部門 [以下簡稱建設(shè)（城市供水）主管部門]應當建立健全城市供水水質(zhì)檢查和督察制度，對本規(guī)定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,。
第十六條 建設(shè)（城市供水）主管部門實施監(jiān)督檢查時,，可以采取以下措施：
（一）進入現(xiàn)場實施檢查,；
?。ǘ┧|(zhì)進行抽樣檢測；
（三）查閱,、復制相關(guān)報表,、數(shù)據(jù)、原始記錄等文件和資料,；
?。ㄋ模┮蟊粰z查的單位就有關(guān)問題做出說明；
?。ㄎ澹┘m正違反有關(guān)法律,、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。
第十七條 實施監(jiān)督檢查,，不得妨礙被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,。
建設(shè)（城市供水）主管部門及其工作人員對知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密負有保密義務。
第十八條 建設(shè)（城市供水）主管部門依法實施監(jiān)督檢查,，有關(guān)單位和個人不得拒絕或者阻撓,。被檢查單位應當接受監(jiān)督檢查和督察，并提供工作方便,。
第十九條 建設(shè)（城市供水）主管部門實施現(xiàn)場檢查時應當做好檢查記錄,，并在取得抽檢水樣檢測報告十五日內(nèi)，向被檢查單位出具檢查意見書,。
發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)不合格或存在安全隱患的,，建設(shè)（城市供水）主管部門應當責令被檢查單位限期改正。
第二十條 建設(shè)（城市供水）主管部門實施監(jiān)督檢查,，應當委托城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)監(jiān)測站或者其他經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認定的水質(zhì)檢測機構(gòu)進行水質(zhì)檢測,。
第二十一條 被檢查單位對監(jiān)督檢查結(jié)果有異議的，可以自收到監(jiān)督檢查意見書之日起十五日內(nèi)向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的機關(guān)申請復查,。
第二十二條 縣級以上地方人民政府建設(shè)（城市供水）主管部門應當將監(jiān)督檢查情況及有關(guān)問題的處理結(jié)果,，報上一級建設(shè)（城市供水）主管部門，并向社會公布城市供水水質(zhì)監(jiān)督檢查年度報告,。
第二十三條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定行為的,，有權(quán)向建設(shè)（城市供水）主管部門舉報。
第二十四條 建設(shè)（城市供水）主管部門應當會同有關(guān)部門制定城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應急預案,，經(jīng)同級人民政府批準后組織實施,。
城市供水單位應當依據(jù)所在地城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應急預案，制定相應的突發(fā)事件應急預案,，報所在地直轄市,、市、縣人民政府城市供水主管部門備案,，并定期組織演練,。
第二十五條 城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應急預案應當包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┩话l(fā)事件的應急管理工作機制；
?。ǘ┩话l(fā)事件的監(jiān)測與預警,；
（三）突發(fā)事件信息的收集,、分析,、報告、通報制度,；
?。ㄋ模┩话l(fā)事件應急處理技術(shù)和監(jiān)測機構(gòu)及其任務；
?。ㄎ澹┩话l(fā)事件的分級和應急處理工作方案,；
（六）突發(fā)事件預防與處理措施,；
?。ㄆ撸惫┧O(shè)施、設(shè)備及其他物資和技術(shù)的儲備與調(diào)度,；
?。ò耍┩话l(fā)事件應急處理專業(yè)隊伍的建設(shè)和培訓。
第二十六條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)城市供水水質(zhì)安全事故或者安全隱患后,，應當立即向有關(guān)城市供水單位,、二次供水管理單位或者所在地直轄市、市,、縣人民政府城市供水主管部門報告,。
城市供水單位、二次供水管理單位接到安全事故或者安全隱患報告的,，應當立即向所在地直轄市,、市、縣人民政府城市供水主管部門和其他有關(guān)部門報告,。
直轄市,、市、縣人民政府城市供水主管部門接到安全事故或者安全隱患報告的,，應當按照有關(guān)規(guī)定，向同級人民政府報告,，并通知有關(guān)城市供水單位,、二次供水管理單位。
第二十七條 發(fā)現(xiàn)城市供水水質(zhì)安全隱患或者安全事故后,，直轄市,、市,、縣人民政府城市供水主管部門應當會同有關(guān)部門立即啟動城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應急預案，采取措施防止事故發(fā)生或者擴大,，并保障有關(guān)單位和個人的用水,；有關(guān)城市供水單位、二次供水管理單位應當立即組織人員查明情況,，組織搶險搶修,。
城市供水單位發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)不能達到標準，確需停止供水的,，應當報經(jīng)所在地直轄市,、市、縣人民政府城市供水主管部門批準,，并提前24小時通知用水單位和個人,；因發(fā)生災害或者緊急事故，不能提前通知的,，應當在采取應急措施的同時,，通知用水單位和個人，并向所在地直轄市,、市,、縣人民政府城市供水主管部門報告。
第二十八條 發(fā)生城市供水水質(zhì)安全事故后,，直轄市,、市、縣人民政府城市供水主管部門應當會同有關(guān)部門立即派員前往現(xiàn)場,，進行調(diào)查和取證,。調(diào)查取證應當全面、客觀,、公正,。
調(diào)查期間，有關(guān)單位和個人應當予以配合,，如實提供有關(guān)情況和證據(jù),，不得謊報或者隱匿、毀滅證據(jù),，阻撓,、妨礙事故原因的調(diào)查和取證。
第二十九條 違反本規(guī)定,，有下列行為之一的,，由直轄市、市,、縣人民政府城市供水主管部門給予警告,，并處以3萬元的罰款：
?。ㄒ唬┕┧|(zhì)達不到國家有關(guān)標準規(guī)定的；
?。ǘ┏鞘泄┧畣挝?、二次供水管理單位未按規(guī)定進行水質(zhì)檢測或者委托檢測的；
?。ㄈτ趯嵤┥a(chǎn)許可證管理的凈水劑及與制水有關(guān)的材料等,，選用未獲證企業(yè)產(chǎn)品的；
?。ㄋ模┏鞘泄┧畣挝皇褂梦唇?jīng)檢驗或者檢驗不合格的凈水劑及有關(guān)制水材料的,；
（五）城市供水單位使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的城市供水設(shè)備,、管網(wǎng)的,；
（六）二次供水管理單位,，未按規(guī)定對各類儲水設(shè)施進行清洗消毒的,；
（七）城市供水單位,、二次供水管理單位隱瞞,、緩報、謊報水質(zhì)突發(fā)事件或者水質(zhì)信息的,；
?。ò耍┻`反本規(guī)定，有危害城市供水水質(zhì)安全的其他行為的,。
第三十條 違反本規(guī)定,，有下列行為之一的，由直轄市,、市,、縣人民政府城市供水主管部門給予警告，并處以5000元以上2萬元以下的罰款：
?。ㄒ唬┏鞘泄┧畣挝晃粗贫ǔ鞘泄┧|(zhì)突發(fā)事件應急預案的,；
（二）城市供水單位未按規(guī)定上報水質(zhì)報表的,。
第三十一條 建設(shè)（城市供水）主管部門不履行本規(guī)定職責,、玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。
第三十二條 因城市供水單位原因?qū)е鹿┧|(zhì)不符合國家有關(guān)標準，給用戶造成損失的,，應當依法承擔賠償責任,。
第三十三條 本規(guī)定自2007年5月1日起施行?！冻鞘泄┧|(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第67號）,、《建設(shè)部關(guān)于修改〈城市供水水質(zhì)管理規(guī)定〉的決定》（建設(shè)部令第132號令）同時廢止。