中華人民共和國民政部令
第27號
《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》已于2005年3月29日經(jīng)民政部部務會議通過,,現(xiàn)予公布,,自2005年6月1日起施行。
二○○五年四月七日
民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法
第一條 為促進民辦非企業(yè)單位健康發(fā)展,,保障民辦非企業(yè)單位的合法權益,,加強對民辦非企業(yè)單位的規(guī)范管理,根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》,,制定本辦法,。
第二條 民辦非企業(yè)單位年度檢查(以下簡稱年檢),是指登記管理機關對民辦非企業(yè)單位,,依法按年度進行檢查和監(jiān)督管理的制度,。
第三條 經(jīng)登記管理機關核準登記的民辦非企業(yè)單位,應當按照本辦法的規(guī)定,,接受登記管理機關的年檢,。
截至上年度12月31日,成立登記時間未超過6個月的民辦非企業(yè)單位,,不參加當年的年檢,。
第四條 民辦非企業(yè)單位年檢的程序是:
(一)民辦非企業(yè)單位領取或從互聯(lián)網(wǎng)下載《民辦非企業(yè)單位年檢報告書》及其他有關材料,;
?。ǘ┟褶k非企業(yè)單位于每年3月31日前向業(yè)務主管單位報送年檢材料,經(jīng)業(yè)務主管單位出具初審意見后,,于5月31日前報送登記管理機關,;
(三)登記管理機關審查年檢材料,;
?。ㄋ模┑怯浌芾頇C關作出年檢結論,發(fā)布年檢結論公告,。
第五條 民辦非企業(yè)單位接受年檢時,,應當提交下列材料:
(一)已填具的《民辦非企業(yè)單位年檢報告書》;
?。ǘ睹褶k非企業(yè)單位登記證書》副本,;
(三)財務會計報告,;
?。ㄋ模┢渌枰峤坏挠嘘P材料。
已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)許可證的民辦非企業(yè)單位,,應當提交執(zhí)業(yè)許可證副本,。
登記管理機關在年檢期間,可以根據(jù)情況,,要求民辦非企業(yè)單位提交注冊會計師審計報告,、其他補充說明材料及有關文件。登記管理機關可以要求有關人員說明情況,,必要時進行實地檢查,。
第六條 年檢的主要內(nèi)容包括:
(一)遵守法律法規(guī)和國家政策情況,;
?。ǘ┑怯浭马椬儎蛹奥男械怯浭掷m(xù)情況;
?。ㄈ┌凑照鲁涕_展活動情況,;
(四)財務狀況,、資金來源和使用情況,;
(五)機構變動和人員聘用情況,;
?。┢渌枰獧z查的情況。
第七條 民辦非企業(yè)單位年檢結論,,分為“年檢合格”,、“年檢基本合格”和“年檢不合格”三種。
年檢結束,,登記管理機關應當在《民辦非企業(yè)單位登記證書》(副本)上加蓋年檢結論戳記,。民辦非企業(yè)單位更換登記證書,應當保留原有年檢記錄,。
第八條 民辦非企業(yè)單位有下列情形之一,,由登記管理機關責令改正,情節(jié)輕微的,,確定為“年檢基本合格”,;情節(jié)嚴重的,,確定為“年檢不合格”:
(一)違反國家法律,、法規(guī)和有關政策規(guī)定的;
?。ǘ┻`反規(guī)定使用登記證書,、印章或者財務憑證的;
?。ㄈ┍灸甓任撮_展業(yè)務活動,,或者不按照章程的規(guī)定進行活動的;
?。ㄋ模o固定住所或必要的活動場所的,;
(五)內(nèi)部管理混亂,,不能正常開展活動的,;
(六)拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機關監(jiān)督檢查或年檢的,;
?。ㄆ撸┎话凑找?guī)定辦理變更登記,修改章程未按規(guī)定核準備案的,;
?。ò耍┰O立分支機構的;
?。ň牛┴攧罩贫炔唤∪?,資金來源和使用違反有關規(guī)定的;
?。ㄊ┈F(xiàn)有凈資產(chǎn)低于國家有關行業(yè)主管部門規(guī)定的最低標準的,;
(十一)侵占,、私分,、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助的,;
?。ㄊ┻`反國家有關規(guī)定收取費用、籌集資金或者接受使用捐贈,、資助的,;
(十三)年檢中隱瞞真實情況,,弄虛作假的,。
第九條 “年檢基本合格”和“年檢不合格”的民辦非企業(yè)單位,,應當進行整改,整改期限為3個月,。整改期結束,,民辦非企業(yè)單位應當向登記管理機關報送整改報告,登記管理機關對整改結果進行評定并出具意見,。
對“年檢不合格”的民辦非企業(yè)單位,,登記管理機關根據(jù)情況,可以責令其在整改期間停止活動,。民辦非企業(yè)單位被限期停止活動的,,登記管理機關可以封存其登記證書、印章和財務憑證,。
第十條 登記管理機關對連續(xù)兩年不參加年檢,,或連續(xù)兩年“年檢不合格”的民辦非企業(yè)單位,予以撤銷登記并公告,。
第十一條 登記管理機關實施停止活動,、撤銷登記行政處罰的,應當按照有關法律,、法規(guī)的規(guī)定辦理,。
第十二條 登記管理機關工作人員在年檢工作中,應當依法行政,,不得濫用職權,、徇私舞弊。
第十三條 《民辦非企業(yè)單位年檢報告書》格式,,由國務院民政部門制訂,。
第十四條 登記管理機關可以采取網(wǎng)上年檢的方式,對民辦非企業(yè)單位進行年檢,。
第十五條 各省,、自治區(qū)、直轄市登記管理機關可以根據(jù)實際情況,,制定本地區(qū)民辦非企業(yè)單位年檢實施辦法,。
第十六條 本辦法自2005年6月1日起施行。