教育部辦公廳等六部門(mén)關(guān)于在學(xué)校推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)管理工作的通知
教發(fā)廳〔2018〕2號(hào)
各省、自治區(qū),、直轄市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育廳（教委、教育局）,、黨委宣傳部,、發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)廳（局）,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（局）,、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)，部屬各高等學(xué)校：
為深入貫徹黨的十九大精神,，推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕26號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）要求,，經(jīng)研究,，決定在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校實(shí)施生活垃圾分類(lèi)管理。現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：
一,、深刻領(lǐng)會(huì)生活垃圾分類(lèi)管理的總體要求
（一）指導(dǎo)思想,。各地教育部門(mén)和學(xué)校要以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),，將生活垃圾分類(lèi)管理工作作為貫徹落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策的實(shí)際行動(dòng)，牢固樹(shù)立社會(huì)主義生態(tài)文明觀和創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開(kāi)放,、共享的發(fā)展理念,，切實(shí)增強(qiáng)做好生活垃圾分類(lèi)工作的緊迫感、責(zé)任感,、使命感,，按照所在地政府的統(tǒng)一部署，強(qiáng)化國(guó)民教育基礎(chǔ)性作用,，著力提高全體學(xué)生的生活垃圾分類(lèi)和資源環(huán)境意識(shí),，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,，為推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,，建設(shè)美麗中國(guó)作出積極貢獻(xiàn),。
（二）實(shí)施范圍,。各地教育部門(mén)和學(xué)校要在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一部署下,，有序開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)投放收集貯存工作。在《實(shí)施方案》規(guī)定強(qiáng)制實(shí)施生活垃圾分類(lèi)的城市和區(qū)域,，教育部門(mén)和學(xué)校要按照當(dāng)?shù)卣雠_(tái)的實(shí)施辦法,，根據(jù)屬地規(guī)定的生活垃圾分類(lèi)類(lèi)別、品種,、投放,、收運(yùn)、處置等方面要求,，規(guī)范校內(nèi)生活垃圾分類(lèi)投放收集貯存工作,，做好與社會(huì)生活垃圾分類(lèi)運(yùn)輸、資源化利用和終端處置等環(huán)節(jié)的銜接,。在其他城市和區(qū)域,，教育部門(mén)和學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況，合理制定生活垃圾分類(lèi)實(shí)施計(jì)劃,，穩(wěn)步開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作,。
（三）主要目標(biāo),。各地教育部門(mén)和學(xué)校要通過(guò)多種形式全面開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)知識(shí)教育工作,，規(guī)范生活垃圾分類(lèi)投放收集貯存工作，探索建立生活垃圾分類(lèi)宣傳教育工作長(zhǎng)效機(jī)制和校內(nèi)生活垃圾分類(lèi)投放收集貯存的管理體系,。到2020年底,，各學(xué)校生活垃圾分類(lèi)知識(shí)普及率要達(dá)到100%。
二,、全面落實(shí)生活垃圾分類(lèi)管理的主要任務(wù)
?。ㄒ唬┮?guī)范做好生活垃圾分類(lèi)投放收集貯存工作。各學(xué)校要遵循有害垃圾單獨(dú)投放,、其他生活垃圾分類(lèi)投放的原則,，建立完善校內(nèi)生活垃圾分類(lèi)臺(tái)賬制度，記錄生活垃圾種類(lèi),、數(shù)量,、去向等信息，并與收運(yùn)單位做好交接,、登記和統(tǒng)計(jì)工作,。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厥者\(yùn)體系、回收體系的協(xié)調(diào)溝通,，在做好校內(nèi)分類(lèi)投放收集貯存的基礎(chǔ)上,，積極協(xié)調(diào)和督促收運(yùn)單位根據(jù)約定及時(shí)收取相應(yīng)垃圾,，特別是易腐垃圾，要做到“日產(chǎn)日清”,。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校探索引入社會(huì)資本參與校內(nèi)生活垃圾分類(lèi)服務(wù)工作。
?。ǘ┐罅ζ占吧罾诸?lèi)知識(shí),。各地教育部門(mén)和學(xué)校要高度重視學(xué)生生態(tài)文明教育，逐步建立包括生活垃圾分類(lèi)知識(shí)教育的生態(tài)文明教育長(zhǎng)效機(jī)制,。要根據(jù)不同年齡段學(xué)生的認(rèn)知水平和成長(zhǎng)規(guī)律,，將生活垃圾分類(lèi)知識(shí)融入教材，并與課堂教學(xué)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,。要大力培育青少年生態(tài)文明實(shí)踐學(xué)生社團(tuán)或志愿者團(tuán)隊(duì),，充分調(diào)動(dòng)廣大青少年學(xué)生的積極性、主動(dòng)性,，開(kāi)展形式多樣,、內(nèi)容豐富、效果顯著的生活垃圾分類(lèi)綜合實(shí)踐活動(dòng),。要廣泛采取講故事,、做游戲、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)形式,，利用掛圖,、黑板報(bào)、宣傳櫥窗,、校園網(wǎng)站等宣傳陣地,，開(kāi)展豐富多彩的生活垃圾分類(lèi)主題宣傳教育活動(dòng)。在生活垃圾分類(lèi)知識(shí)進(jìn)教材,、進(jìn)課堂的基礎(chǔ)上，每校每學(xué)年至少組織一次以生態(tài)文明教育和生活垃圾分類(lèi)為主題的宣傳教育活動(dòng),，著力提高廣大青少年學(xué)生的生活垃圾分類(lèi)和資源環(huán)境保護(hù)意識(shí),，使學(xué)生從小養(yǎng)成勤儉節(jié)約、垃圾減量,、低碳環(huán)保的行為習(xí)慣,，形成教育一個(gè)學(xué)生、影響一個(gè)家庭,、帶動(dòng)一個(gè)社區(qū),、引領(lǐng)整個(gè)社會(huì)的良好社會(huì)氛圍。
?。ㄈ┓e極開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)科學(xué)研究,。各地教育部門(mén)要加大科研經(jīng)費(fèi)投入,，積極支持生活垃圾分類(lèi)科研項(xiàng)目立項(xiàng)。高等學(xué)校要充分發(fā)揮在科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),，大力開(kāi)展垃圾減量化,、資源化、無(wú)害化研究,，推動(dòng)廚余垃圾處理等技術(shù)創(chuàng)新,，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，提高生活垃圾分類(lèi)處理能力和生活垃圾資源化率,，力爭(zhēng)為社會(huì)提供可借鑒,、可推廣的生活垃圾分類(lèi)處置實(shí)用技術(shù)。
?。ㄋ模┻M(jìn)一步做好實(shí)驗(yàn)室廢棄物等其他垃圾處理工作,。各地教育部門(mén)和學(xué)校要加強(qiáng)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)垃圾，特別是含有毒有害成分垃圾的分類(lèi)處理,。要嚴(yán)格區(qū)分教學(xué)和實(shí)驗(yàn)中產(chǎn)生的普通垃圾和有毒有害垃圾,。對(duì)普通垃圾，學(xué)校要秉承可持續(xù)發(fā)展的理念,，盡可能做到垃圾資源化,；對(duì)有毒有害的垃圾，尤其是實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物,，要堅(jiān)守安全紅線,、專(zhuān)人管理、重點(diǎn)監(jiān)控,、定時(shí)巡查,，建立實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，包括廢物產(chǎn)生的種類(lèi),、數(shù)量,、流向、貯存,、處置等信息,。要做好實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的源頭分類(lèi)，設(shè)立臨時(shí)貯存場(chǎng)所,，規(guī)范實(shí)驗(yàn)室廢物分類(lèi)收集,、運(yùn)送、貯存,、交接及處置的相關(guān)要求,。嚴(yán)格規(guī)范實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所（設(shè)施）管理，并在醒目位置設(shè)立危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí),，不得露天堆放,，防止二次污染,。各學(xué)校應(yīng)當(dāng)將實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物交由有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的危險(xiǎn)廢物集中處置單位處置，建立交接登記制度,，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度,。校內(nèi)產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾、建筑垃圾等其他垃圾分類(lèi)處理工作,，參照行業(yè)規(guī)定執(zhí)行,。
三、合力共建生活垃圾分類(lèi)管理的協(xié)作機(jī)制
?。ㄒ唬┣袑?shí)履行學(xué)校主體責(zé)任,。各學(xué)校是開(kāi)展校內(nèi)生活垃圾分類(lèi)投放收集貯存的責(zé)任主體，要制訂完善有關(guān)工作制度,，明確內(nèi)部管理崗位和職責(zé),，落實(shí)專(zhuān)（兼）職工作人員；加大校內(nèi)生活垃圾分類(lèi)管理工作投入,，保障經(jīng)費(fèi)到位,，不斷完善校內(nèi)設(shè)施設(shè)備更新；要建立校內(nèi)規(guī)劃部門(mén),、學(xué)工部門(mén),、資產(chǎn)管理部門(mén)、團(tuán)委,、后勤部門(mén)等多方參與的生活垃圾分類(lèi)協(xié)同配合工作機(jī)制,，形成生活垃圾分類(lèi)管理工作合力。
?。ǘ┣袑?shí)加強(qiáng)教育主管部門(mén)指導(dǎo)管理,。各地教育部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校生活垃圾分類(lèi)工作的指導(dǎo)和管理,，在文明校園等創(chuàng)建活動(dòng)中,，逐步將生活垃圾分類(lèi)實(shí)施情況列為考核指標(biāo)；要組織開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn),，積極探索建立生活垃圾分類(lèi)示范教育基地,；要按照當(dāng)?shù)厝嗣裾闹贫葮?biāo)準(zhǔn)和工作要求，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校生活垃圾分類(lèi)實(shí)施情況的管理監(jiān)督和檢查考核,。
?。ㄈ┣袑?shí)推進(jìn)多部門(mén)溝通協(xié)作配合機(jī)制,。各有關(guān)部門(mén)要按各自職責(zé)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和溝通協(xié)作,，積極形成投放合理、處置規(guī)范,、監(jiān)管有力,、宣傳到位的學(xué)校生活垃圾分類(lèi)管理體系,。各地發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、環(huán)保,、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)學(xué)校實(shí)施生活垃圾分類(lèi)工作給予必要的政策支持和經(jīng)費(fèi)保障,，對(duì)校內(nèi)設(shè)施設(shè)備配套等方面給予必要的幫助,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決學(xué)校在生活垃圾分類(lèi)工作中的困難和問(wèn)題。各地環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室廢棄物處理工作的指導(dǎo),，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)（環(huán)衛(wèi)）等部門(mén)要支持本地區(qū)學(xué)校做好銜接工作,，適應(yīng)和滿足學(xué)校生活垃圾的分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處理需求,。各地宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮新聞媒體作用,，積極報(bào)道學(xué)校內(nèi)生活垃圾分類(lèi)工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，開(kāi)展宣傳引導(dǎo)工作,，形成良好社會(huì)輿論氛圍,。
教育部辦公廳 中共中央宣傳部辦公廳
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 環(huán)境保護(hù)部辦公廳
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局辦公室
2018年1月16日