社會保險費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法
（1999年3月19日勞動和社會保障部令第3號發(fā)布）
全文
第一條 為加強(qiáng)社會保險費(fèi)征繳監(jiān)督檢查工作,，規(guī)范社會保險費(fèi)征繳監(jiān)督檢查行為,，根據(jù)《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》（以下簡稱《條例》）和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,，制定本辦法,。
第二條 對中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位,、國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位,、城鎮(zhèn)個體工商戶（以下簡稱繳費(fèi)單位）實(shí)施社會保險費(fèi)征繳監(jiān)督檢查適用本辦法,。
前款所稱企業(yè)是指國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè),、外商投資企業(yè),、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)。
第三條 勞動保障行政部門負(fù)責(zé)社會保險費(fèi)征繳的監(jiān)督檢查工作,，對違反條例和本辦法規(guī)定的繳費(fèi)單位及其責(zé)任人員,，依法作出行政處罰決定，并可以按照條例規(guī)定委托社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行與社會保險費(fèi)征繳有關(guān)的檢查,、調(diào)查工作,。
勞動保障行政部門的勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)社會保險費(fèi)征繳監(jiān)督檢查和行政處罰，包括對繳費(fèi)單位進(jìn)行檢查,、調(diào)查取證,、擬定行政處罰決定書、送達(dá)行政處罰決定書,、擬定向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行行政處罰決定的申請書,、受理群眾舉報等工作。
社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受勞動保障行政部門的委托,，可以對繳費(fèi)單位履行社會保險登記,、繳費(fèi)申報、繳費(fèi)義務(wù)的情況進(jìn)行調(diào)查和檢查，發(fā)現(xiàn)繳費(fèi)單位有瞞報,、漏報和拖欠社會保險費(fèi)等行為時,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。
第四條 勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)與社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立按月相互通報制度,。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將需要給予行政處罰的繳費(fèi)單位情況向勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)通報,，勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將查處違反規(guī)定的情況通報給社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第五條 縣級以上地方各級勞動保障行政部門對繳費(fèi)單位監(jiān)督檢查的管轄范圍,，由省,、自治區(qū)、直轄市勞動保障行政部門依照社會保險登記,、繳費(fèi)申報和繳費(fèi)工作管理權(quán)限,，制定具體規(guī)定。
第六條 社會保險費(fèi)征繳監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬├U費(fèi)單位向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險登記,、變更登記或注銷登記的情況；
?。ǘ├U費(fèi)單位向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報繳費(fèi)的情況,；
（三）繳費(fèi)單位繳納社會保險費(fèi)的情況,；
?。ㄋ模├U費(fèi)單位代扣代繳個人繳費(fèi)的情況；
?。ㄎ澹├U費(fèi)單位向職工公布本單位繳費(fèi)的情況；
?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第七條 勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)向社會公布舉報電話,，設(shè)立舉報信箱,，指定專人負(fù)責(zé)接待群眾投訴；對符合受理條件的舉報,，應(yīng)當(dāng)于７日內(nèi)立案受理,，并進(jìn)行調(diào)查處理，且一般應(yīng)當(dāng)于３０日內(nèi)處理結(jié)案,。
第八條 勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立勞動保障年檢制度,，進(jìn)行勞動保障年度檢查，掌握繳費(fèi)單位參加社會保險的情況,；對違反條例規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，并依照條例規(guī)定給予行政處罰。
第九條 勞動保障監(jiān)察人員在執(zhí)行監(jiān)察公務(wù)和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員對繳費(fèi)單位進(jìn)行調(diào)查,、檢查時,，至少應(yīng)當(dāng)由兩人共同進(jìn)行，并應(yīng)當(dāng)主動出示執(zhí)法證件,。
第十條 勞動保障監(jiān)察人員執(zhí)行監(jiān)察公務(wù)和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行調(diào)查,、檢查時，行使下列職權(quán)：
?。ㄒ唬┛梢缘嚼U費(fèi)單位了解遵守社會保險法律,、法規(guī)的情況；
?。ǘ┛梢砸罄U費(fèi)單位提供與繳納社會保險費(fèi)有關(guān)的用人情況,、工資表、財務(wù)報表等資料,，詢問有關(guān)人員,，對繳費(fèi)單位不能立即提供有關(guān)參加社會保險情況和資料的，可以下達(dá)勞動保障行政部門監(jiān)督檢查詢問書,；
?。ㄈ┛梢杂涗洝浺?、錄像,、照相和復(fù)制有關(guān)資料。
第十一條 勞動保障監(jiān)察人員執(zhí)行監(jiān)察公務(wù)和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行調(diào)查,、檢查時,，承擔(dān)下列義務(wù)：
（一）依法履行職責(zé),，秉公執(zhí)法,，不得利用職務(wù)之便謀取私利；
?。ǘ┍Ｊ卦诒O(jiān)督檢查工作中知悉的繳費(fèi)單位的商業(yè)秘密,；
（三）為舉報人員保密,。
第十二條 繳費(fèi)單位有下列行為之一,，情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以１０００元以上５０００元以下的罰款,；情節(jié)特別嚴(yán)重的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以５０００元以上１００００元以下的罰款：
（一）未按規(guī)定辦理社會保險登記的,；
?。ǘ┰谏鐣ｋU登記事項發(fā)生變更或者繳費(fèi)單位依法終止后，未按規(guī)定到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險變更登記或者社會保險注銷登記的；
?。ㄈ┪窗匆?guī)定申報應(yīng)當(dāng)繳納社會保險費(fèi)數(shù)額的,。
第十三條 對繳費(fèi)單位有下列行為之一的，依照條例第十三條的規(guī)定,，從欠繳之日起,，按日加收千分之二的滯納金，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以５０００元以上２００００元以下罰款：
?。ㄒ唬┮騻卧?、變造、故意毀滅有關(guān)帳冊,、材料造成社會保險費(fèi)遲延繳納的,；
（二）因不設(shè)帳冊造成社會保險費(fèi)遲延繳納的,；
?。ㄈ┮蚱渌`法行為造成社會保險費(fèi)遲延繳納的。
第十四條 對繳費(fèi)單位有下列行為之一的,，應(yīng)當(dāng)給予警告,，并可以處以５０００元以下的罰款：
（一）偽造,、變造社會保險登記證的,；
（二）未按規(guī)定從繳費(fèi)個人工資中代扣代繳社會保險費(fèi)的,；
?。ㄈ┪窗匆?guī)定向職工公布本單位社會保險費(fèi)繳納情況的。
對上述違法行為的行政處罰,，法律,、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。
第十五條 對繳費(fèi)單位有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)給予警告,，并可以處以１００００元以下的罰款：
?。ㄒ唬┳钃蟿趧颖Ｕ媳O(jiān)察人員依法行使監(jiān)察職權(quán)，拒絕檢查的,；
?。ǘ╇[瞞事實(shí)真相，謊報,、瞞報,，出具偽證，或者隱匿、毀滅證據(jù)的,；
?。ㄈ┚芙^提供與繳納社會保險費(fèi)有關(guān)的用人情況、工資表,、財務(wù)報表等資料的,；
（四）拒絕執(zhí)行勞動保障行政部門下達(dá)的監(jiān)督檢查詢問書的,；
?。ㄎ澹┚芙^執(zhí)行勞動保障行政部門下達(dá)的期限改正指令書的；
?。┐驌魣髲?fù)舉報人員的,；
（七）法律,、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他情況,。
對上述違法行為的行政處罰，法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。
第十六條 本辦法第十二條,、第十三條的罰款均由繳費(fèi)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員個人支付,，不得從單位報銷。
第十七條 對繳費(fèi)單位或者繳費(fèi)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的罰款,，必須全部上繳國庫,。
第十八條 繳費(fèi)單位或者繳費(fèi)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，對勞動保障行政部門作出的行政處罰決定不服的,，可以于１５日內(nèi),，向上一級勞動保障行政部門或者同級人民政府申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的,，可以自收到行政復(fù)議決定書之日起１５日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟,。
行政復(fù)議和行政訴訟期間，不影響該行政處罰決定的執(zhí)行,。
第十九條 繳費(fèi)單位或者繳費(fèi)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，在１５日內(nèi)拒不執(zhí)行勞動保障行政部門對其作出的行政處罰決定，又不向上一級勞動保障行政部門或者同級人民政府申請行政復(fù)議,，或者對行政復(fù)議決定不服的,，又不向人民法院提起行政訴訟的，可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
第二十條 勞動保障行政部門和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的，給予責(zé)任人員行政處分,。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。