廣東省文化和旅游廳 廣東省市場監(jiān)督管理局 廣東省公安廳 廣東省通信管理局 廣東省消防總隊轉(zhuǎn)發(fā)文化部 工商總局 公安部 工業(yè)和信息化部關(guān)于加強執(zhí)法監(jiān)督完善管理政策促進互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展的通知
粵文旅市〔2018〕39號
各地級以上市文廣新局（文體旅游局）,、工商行政管理局、公安局,、消防支隊,，深圳市通信管理局：
現(xiàn)將《文化部 工商總局 公安部 工業(yè)和信息化部關(guān)于加強執(zhí)法監(jiān)督 完善管理政策 促進互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展的通知》（文市發(fā)〔2014〕41號，下稱《通知》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，并結(jié)合我省實際提出以下貫徹意見,，請一并遵照執(zhí)行。
一,、調(diào)整準入標準和申辦程序
在2013年,，全省范圍內(nèi)開展互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所（以下簡稱“上網(wǎng)服務(wù)場所”）準入試點,、取消對上網(wǎng)服務(wù)場所的總量和布局限制,、對上網(wǎng)服務(wù)場所經(jīng)營方式限制的基礎(chǔ)上，按《通知》要求,，進一步降低上網(wǎng)服務(wù)場所的設(shè)立條件,，上網(wǎng)服務(wù)場所最低營業(yè)面積統(tǒng)一調(diào)整為不低于20平方米，計算機單機面積不低于2平方米,。今后,，凡符合設(shè)立條件的申請，縣級以上文化行政部門應(yīng)當予以受理,、審批,。
從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動審批實行“先照后證”，即申請人應(yīng)先辦理工商注冊登記,，取得《營業(yè)執(zhí)照》后向縣級以上文化行政部門提出籌建申請,，獲得《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所籌建意見書》完成籌建后，持同意籌建的意見書依法辦理信息網(wǎng)絡(luò)安全等相關(guān)手續(xù),，取得相關(guān)批準文件后向縣級以上文化行政部門申請最終審核,，縣級以上文化行政部門應(yīng)嚴格按照《行政許可法》《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》辦理（具體指引詳見附件）。申請人取得《營業(yè)執(zhí)照》和《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》后,，方可營業(yè),。
二、開展長效機制試點
在全省范圍內(nèi)開展上網(wǎng)服務(wù)場所管理長效機制試點工作,。允許試點地區(qū)不對上網(wǎng)服務(wù)場所營業(yè)時間作出統(tǒng)一規(guī)定,；允許上網(wǎng)服務(wù)場所經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲；允許將上網(wǎng)服務(wù)場所不得在居民住宅樓（院）內(nèi)設(shè)立調(diào)整為不得在居民住宅樓內(nèi)設(shè)立,；允許農(nóng)村地區(qū)依法取得消防安全手續(xù)的合法公共建筑依照有關(guān)消防技術(shù)標準設(shè)立上網(wǎng)服務(wù)場所,。
重申嚴格執(zhí)行國家和我省關(guān)于在中學,、小學校園周圍200米范圍內(nèi)不得設(shè)立上網(wǎng)服務(wù)場所的規(guī)定。其中“200米范圍”的測量方式按《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》《廣東省預(yù)防未成年人犯罪條例》及相關(guān)法律解釋執(zhí)行,。
三,、加強執(zhí)法監(jiān)督，強化事中事后監(jiān)管
各地各部門應(yīng)建立聯(lián)合執(zhí)法機制,，加強分工協(xié)作,，加大對無證照經(jīng)營上網(wǎng)服務(wù)場所的查處力度。擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動的,，由各地文化行政部門或文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)依法取締,，公安機關(guān)予以配合。各地文化行政部門或文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當建立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的經(jīng)營活動信用監(jiān)管制度,，建立健全信用約束機制,，并及時公布行政處罰信息。
本通知自2019年1月1日起實施,，有效期5年,。原《廣東省文化廳 廣東省工商行政管理局 廣東省公安廳 廣東省通信管理局轉(zhuǎn)發(fā)文化部 工商總局 公安部 工業(yè)和信息化部關(guān)于加強執(zhí)法監(jiān)督 完善管理政策 促進互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展的通知》（粵文市〔2015〕87號）同時廢止。
附件：從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動審批指引（略,，詳情請登錄廣東省文化和旅游廳網(wǎng)站）
廣東省文化和旅游廳 廣東省市場監(jiān)督管理局
廣 東 省 公 安 廳 廣東省通信管理局
廣東省消防總隊（代章）
2018年12月17日