國家稅務總局令[2004]9號
《欠稅公告辦法(試行)》已經(jīng) 2004年8月18日第3次局務會議審議通過,,現(xiàn)予公布,自2005年1月1日起施行,。
國家稅務總局局長:謝旭人
二○○四年十月十日
欠稅公告辦法(試行)
第一條 為了規(guī)范稅務機關的欠稅公告行為,,督促納稅人自覺繳納欠稅,防止新的欠稅的發(fā)生,,保證國家稅款的及時足額入庫,,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱《稅收征管法》)及其實施細則的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公告機關為縣以上(含縣)稅務局,。
第三條 本辦法所稱欠稅是指納稅人超過稅收法律,、行政法規(guī)規(guī)定的期限或者納稅人超過稅務機關依照稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定確定的納稅期限(以下簡稱稅款繳納期限)未繳納的稅款,,包括:
?。ㄒ唬┺k理納稅申報后,納稅人未在稅款繳納期限內繳納的稅款,;
?。ǘ┙?jīng)批準延期繳納的稅款期限已滿,納稅人未在稅款繳納期限內繳納的稅款,;
?。ㄈ┒悇諜z查已查定納稅人的應補稅額,,納稅人未在稅款繳納期限內繳納的稅款;
?。ㄋ模┒悇諜C關根據(jù)《稅收征管法》第二十七條,、第三十五條核定納稅人的應納稅額,納稅人未在稅款繳納期限內繳納的稅款,;
?。ㄎ澹┘{稅人的其他未在稅款繳納期限內繳納的稅款。
稅務機關對前款規(guī)定的欠稅數(shù)額應當及時核實,。
本辦法公告的欠稅不包括滯納金和罰款,。
第四條 公告機關應當按期在辦稅場所或者廣播、電視,、報紙,、期刊、網(wǎng)絡等新聞媒體上公告納稅人的欠繳稅款情況,。
?。ㄒ唬┢髽I(yè)或單位欠稅的,每季公告一次,;
?。ǘ﹤€體工商戶和其他個人欠稅的,每半年公告一次,。
?。ㄈ┳咛印⑹й櫟募{稅戶以及其他經(jīng)稅務機關查無下落的非正常戶欠稅的,,隨時公告,。
第五條 欠稅公告內容如下:
(一)企業(yè)或單位欠稅的,,公告企業(yè)或單位的名稱、納稅人識別號,、法定代表人或負責人姓名,、居民身份證或其他有效身份證件號碼、經(jīng)營地點,、欠稅稅種,、欠稅余額和當期新發(fā)生的欠稅金額;
?。ǘ﹤€體工商戶欠稅的,,公告業(yè)戶名稱、業(yè)主姓名,、納稅人識別號,、居民身份證或其他有效身份證件號碼,、經(jīng)營地點、欠稅稅種,、欠稅余額和當期新發(fā)生的欠稅金額,;
(三)個人(不含個體工商戶)欠稅的,,公告其姓名,、居民身份證或其他有效身份證件號碼、欠稅稅種,、欠稅余額和當期新發(fā)生的欠稅金額,。
第六條 企業(yè)、單位納稅人欠繳稅款200萬元以下(不含200萬元),,個體工商戶和其他個人欠繳稅款10萬元以下(不含10萬元)的由縣級稅務局(分局)在辦稅服務廳公告,。
企業(yè)、單位納稅人欠繳稅款200萬元以上(含200萬元),,個體工商戶和其他個人欠繳稅款10萬元以上(含10萬元)的,,由地(市)級稅務局(分局)公告。
對走逃,、失蹤的納稅戶以及其他經(jīng)稅務機關查無下落的納稅人欠稅的,,由各省、自治區(qū),、直轄市和計劃單列市國家稅務局,、地方稅務局公告。
第七條 對按本辦法規(guī)定需要由上級公告機關公告的納稅人欠稅信息,,下級公告機關應及時上報,。具體的時間和要求由各省、自治區(qū),、直轄市和計劃單列市稅務局確定,。
第八條 公告機關在欠稅公告前,應當深入細致地對納稅人欠稅情況進行確認,,重點要就欠稅統(tǒng)計清單數(shù)據(jù)與納稅人分戶臺帳記載數(shù)據(jù),、帳簿記載書面數(shù)據(jù)與信息系統(tǒng)記錄電子數(shù)據(jù)逐一進行核對,確保公告數(shù)據(jù)的真實,、準確,。
第九條 欠稅一經(jīng)確定,公告機關應當以正式文書的形式簽發(fā)公告決定,,向社會公告,。
欠稅公告的數(shù)額實行欠稅余額和新增欠稅相結合的辦法,對納稅人的以下欠稅,稅務機關可不公告:
一,、已宣告破產,,經(jīng)法定清算后,依法注銷其法人資格的企業(yè)欠稅,;
二,、被責令撤銷、關閉,,經(jīng)法定清算后,,被依法注銷或吊銷其法人資格的企業(yè)欠稅;
三,、已經(jīng)連續(xù)停止生產經(jīng)營一年(按日歷日期計算)以上的企業(yè)欠稅,;
四、失蹤兩年以上的納稅人的欠稅,。
公告決定應當列為稅收征管資料檔案,,妥善保存。
第十條 公告機關公告納稅人欠稅情況不得超出本辦法規(guī)定的范圍,,并應依照《稅收征管法》及其實施細則的規(guī)定對納稅人的有關情況進行保密,。
第十一條 欠稅發(fā)生后,除依照本辦法公告外,,稅務機關應當依法催繳并嚴格按日計算加收滯納金,,直至采取稅收保全、稅收強制執(zhí)行措施清繳欠稅,。任何單位和個人不得以欠稅公告代替稅收保全,、稅收強制執(zhí)行等法定措施的實施,干擾清繳欠稅,。各級公告機關應指定部門負責欠稅公告工作,,并明確其他有關職能部門的相關責任,加強欠稅管理,。
第十二條 公告機關應公告不公告或者應上報不上報,,給國家稅款造成損失的,上級稅務機關除責令其改正外,,應按《國家公務員暫行條例》和《人事部關于國家公務員紀律懲戒有關問題的通知》規(guī)定,,對直接責任人員予以處理。
第十三條 扣繳義務人,、納稅擔保人的欠稅公告參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 各省,、自治區(qū),、直轄市和計劃單列市稅務局可以根據(jù)本辦法制定具體實施細則。
第十五條 本辦法由國家稅務總局負責解釋。
第十六條 本辦法自二○○五年元月一日起施行,。