關(guān)于落實給部分烈士子女發(fā)放定期生活補(bǔ)助政策的實施意見
民辦發(fā)〔2012〕3號
各省,、自治區(qū),、直轄市民政廳（局）、財政廳（局）,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局,、財務(wù)局：
根據(jù)民政部、財政部《關(guān)于給部分烈士子女發(fā)放定期生活補(bǔ)助的通知》（民發(fā)〔2012〕27號,，以下簡稱《通知》）規(guī)定,，自2011年7月1日起，給部分烈士子女（含建國前錯殺后被平反人員的子女,，下同）每人每月發(fā)放130元的定期生活補(bǔ)助,。為確保政策順利貫徹落實,，現(xiàn)提出如下實施意見。
一,、適用對象的界定
政策實施對象的人員范圍為,，居住在農(nóng)村和城鎮(zhèn)無工作單位、18周歲以前沒有享受過定期撫恤金待遇且年滿60周歲的烈士子女和建國前錯殺后被平反人員（以下簡稱錯殺被平反人員）子女,。
二,、人員身份的核查認(rèn)定
核查認(rèn)定工作按照屬地管理原則組織實施，由本人戶籍所在地村（居）委會,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）和縣（市、區(qū)）民政部門統(tǒng)一調(diào)查,、審定和申報,。
（一）個人申報,。符合條件人員需攜帶本人身份證,、戶口簿、烈士證明書,、錯殺被平反人員平反證明材料,、本人與烈士或錯殺被平反人員關(guān)系證明等相關(guān)材料，向戶籍所在地村（居）委會提出申請并辦理登記手續(xù),，填寫有關(guān)登記審核表,。
（二）初審把關(guān),。對相關(guān)人員的申報材料,，由村（居）委會初審、鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）復(fù)核,，并做好登記工作。對符合條件的簽署意見后,，將有關(guān)登記審核表,、人員花名冊和個人相關(guān)資料復(fù)印件等材料上報縣級民政部門；對經(jīng)復(fù)核不符合條件的,，應(yīng)書面說明理由并告知本人,。
（三）會審認(rèn)定,?？h級民政部門對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）上報的材料,，組織專門人員認(rèn)真核實其身份,。對符合條件的,，由申請人所在村（居）委會進(jìn)行張榜公示。對公示期間及以后有異議的,，縣級民政部門要組織專人調(diào)查核實,。經(jīng)查實不符合條件的，應(yīng)書面通知本人并說明理由,。調(diào)查核實過程中有疑義的,，應(yīng)逐級請示，確保認(rèn)定工作穩(wěn)妥順利進(jìn)行,。
?。ㄋ模┙n案?？h級民政部門對申報登記人員的資料,，要建立健全檔案和數(shù)據(jù)資料，并認(rèn)真做好適時更新,、動態(tài)管理工作。
核查認(rèn)定工作過程中需要相關(guān)人員填寫的表格,，由縣級民政部門根據(jù)本地情況自行制作,，但表格內(nèi)容應(yīng)包括民政部制發(fā)的《部分烈士（含錯殺被平反人員）子女信息采集表》（附件）中的項目。審定工作結(jié)束后,，縣級民政部門應(yīng)將符合條件的人員信息填入《部分烈士（含錯殺被平反人員）子女信息采集表》,，統(tǒng)一錄入優(yōu)撫對象信息管理系統(tǒng)，與其他享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象一樣,，形成定期更新機(jī)制,。
三、信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計
符合享受待遇條件對象審批工作結(jié)束后,，縣級民政部門要及時統(tǒng)計核實數(shù)據(jù),，并經(jīng)同級財政部門復(fù)審后逐級聯(lián)合上報。省級民政部門應(yīng)于2012年2月29日前將本地區(qū)部分烈士子女的統(tǒng)計結(jié)果送同級財政部門復(fù)審后,，聯(lián)合上報民政部,、財政部。
各地在報送符合享受待遇條件對象的信息數(shù)據(jù)時,，連同第二年將要符合享受待遇條件的對象數(shù)量等情況一并報送,。
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，明確職責(zé)分工。各級民政部門要把這項工作作為當(dāng)前的重點來抓,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，建立工作責(zé)任制,。要抽調(diào)精干人員成立專門工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工,，切實做好人員身份核查認(rèn)定,、數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報等各項工作。要主動加強(qiáng)與有關(guān)部門和單位的溝通,，密切協(xié)作,。各級財政部門要積極配合民政部門工作，確保各項工作順利開展,、扎實推進(jìn),。
（二）嚴(yán)格掌握政策,，執(zhí)行落實好政策,。要深入細(xì)致地做好調(diào)查摸底工作，認(rèn)真準(zhǔn)確地界定相關(guān)人員的身份,，做到不錯,、不漏、不留死角,，實事求是地把這部分人員的身份核實,、核準(zhǔn)。要嚴(yán)格掌握政策,、執(zhí)行政策,，統(tǒng)一政策口徑，注意研究工作中出現(xiàn)的新情況,、新問題,。對政策落實過程中遇到的重大問題要及時報告。
?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳教育,，開展督促檢查。要通過各種形式認(rèn)真做好政策的宣傳工作,，增加工作的透明度,。在組織實施工作中，要建立工作責(zé)任制,，采取定期與不定期檢查相結(jié)合的方法,，加強(qiáng)工作督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題,，并對各地的工作進(jìn)展、工作落實,、工作成效等情況進(jìn)行通報,。
附件：部分烈士（含錯殺被平反人員）子女信息采集表（略,，詳情請登錄民政部網(wǎng)站）
民政部辦公廳 財政部辦公廳
二○一二年一月二十日