廣東省反銷(xiāo)贓條例
廣東省反銷(xiāo)贓條例
?。?009年9月24日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2020年9月29日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣東省林地保護(hù)管理?xiàng)l例〉等十六項(xiàng)地方性法規(guī)的決定》修正）
目 錄
第一章 總則
第二章 經(jīng)營(yíng)者義務(wù)
第三章 監(jiān)督管理
第四章 法律責(zé)任
第五章 附則
第一章 總 則
第一條 為預(yù)防和懲治銷(xiāo)贓活動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)交易秩序,，保護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)預(yù)防和懲治廢舊金屬收購(gòu),、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收和拆解,、機(jī)動(dòng)車(chē)維修、金銀珠寶飾品回收和加工等行業(yè)（以下簡(jiǎn)稱收購(gòu),、維修,、加工行業(yè)）的經(jīng)營(yíng)中涉及的銷(xiāo)贓活動(dòng)。
第三條 公安機(jī)關(guān)是預(yù)防和懲治銷(xiāo)贓活動(dòng)的主管部門(mén),，負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施,。
市場(chǎng)監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸,、商務(wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，配合公安機(jī)關(guān)預(yù)防和懲治銷(xiāo)贓活動(dòng)。
相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防銷(xiāo)贓活動(dòng)的行業(yè)規(guī)范,，加強(qiáng)行業(yè)自律,，協(xié)助公安機(jī)關(guān)預(yù)防和懲治銷(xiāo)贓活動(dòng)。
第四條 鼓勵(lì)公民舉報(bào)銷(xiāo)贓違法犯罪活動(dòng),。對(duì)舉報(bào)銷(xiāo)贓活動(dòng),、積極協(xié)助查處銷(xiāo)贓案件有突出貢獻(xiàn)的，由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。
第二章 經(jīng)營(yíng)者義務(wù)
第五條 從事收購(gòu),、維修、加工行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，守法經(jīng)營(yíng)。禁止無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng),，禁止超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍擅自從事應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)許可方可以從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。
任何單位和個(gè)人不得提供場(chǎng)地給無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照者從事收購(gòu),、維修、加工行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。
第六條 在港口,、機(jī)場(chǎng)周邊二千米內(nèi)，鐵路沿線兩側(cè)和礦區(qū),、油田、軍事禁區(qū),、金屬冶煉加工企業(yè)周邊五百米內(nèi)不得設(shè)點(diǎn)收購(gòu)廢舊金屬,。
在前款規(guī)定范圍內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)點(diǎn)收購(gòu)廢舊金屬的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)不得予以登記,。
第七條 從事收購(gòu),、維修、加工行業(yè)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶,，應(yīng)當(dāng)自取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者辦理變更登記之日起十五日內(nèi)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照向所在地公安派出所備案,。
本條例施行前已設(shè)立的從事收購(gòu)、維修,、加工行業(yè)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起三十日內(nèi)向所在地公安派出所備案,。
受理備案的公安派出所應(yīng)當(dāng)在受理時(shí)當(dāng)場(chǎng)予以備案。有條件的公安派出所可以實(shí)行網(wǎng)上辦理,。
第八條 收購(gòu),、維修、加工行業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防銷(xiāo)贓的管理制度,。
第九條 收購(gòu),、維修、加工行業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員名冊(cè),，留存從業(yè)人員的身份證復(fù)印件備查,。
第十條 收購(gòu)、維修,、加工行業(yè)的企業(yè)法定代表人和個(gè)體工商戶的業(yè)主為本單位的預(yù)防銷(xiāo)贓責(zé)任人,；實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)或者租賃經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，其法定代表人和承包人,、承租人為共同預(yù)防銷(xiāo)贓責(zé)任人,。
第十一條 經(jīng)營(yíng)者從事下列經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記相關(guān)物品的名稱,、數(shù)量,、規(guī)格、新舊程度,、收購(gòu)日期,，以及出售人,、委托人的身份證號(hào)碼或者出售單位的名稱：
（一）鐵路,、高速公路,、油田、電力,、電信,、廣播電視、礦山,、水利,、測(cè)量等生產(chǎn)領(lǐng)域的廢舊金屬和城市公用設(shè)施專用器材收購(gòu)；
?。ǘ﹫?bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收,；
（三）報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解,；
?。ㄋ模C(jī)動(dòng)車(chē)更換發(fā)動(dòng)機(jī)、車(chē)架,、車(chē)身或者改變車(chē)身顏色,；
（五）一次回收,、加工價(jià)值五千元以上的金銀珠寶飾品,；
（六）其他依法納入管理的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。
收購(gòu)前款第（一）項(xiàng)所列物品的,，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)留存出售單位的證明。
更換機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī),、車(chē)架,、車(chē)身以及改變機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)身顏色的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)和行駛證并留存復(fù)印件,。
登記資料和留存資料保存期不得少于二年,。
第十二條 經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)：
?。ㄒ唬┮蟾臋C(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼,、車(chē)架號(hào)碼等物品主要標(biāo)識(shí)，或者物品主要標(biāo)識(shí)有改動(dòng)痕跡的,；
?。ǘ┮悦黠@低于市場(chǎng)價(jià)格出售物品的；
?。ㄈo(wú)合法證明出售鐵路,、高速公路,、油田、電力,、電信,、廣播電視、礦山,、水利,、測(cè)量等生產(chǎn)領(lǐng)域的廢舊金屬和城市公用設(shè)施專用器材的；
?。ㄋ模┏鍪酃矙C(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品的,；
（五）按照要求提供的證明,、證件有變?cè)臁卧旌圹E的,；
?。┧托迿C(jī)動(dòng)車(chē)、交售報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)與機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證不符的,；
?。ㄆ撸儆诠矙C(jī)關(guān)查控的機(jī)動(dòng)車(chē)輛的。
第十三條 經(jīng)營(yíng)者從事更換發(fā)動(dòng)機(jī),、車(chē)架,、車(chē)身或者改變車(chē)身顏色的機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收和拆解業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安裝使用治安管理信息系統(tǒng),。系統(tǒng)軟件由公安機(jī)關(guān)免費(fèi)提供。
第十四條 無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的攤販從事涉及收購(gòu),、維修,、加工行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門(mén)依法對(duì)其進(jìn)行的監(jiān)督管理,。
第十五條 收購(gòu),、維修、加工行業(yè)從業(yè)人員對(duì)從業(yè)過(guò)程中所獲悉的有關(guān)出售人,、委托人的信息應(yīng)當(dāng)予以保密,，但公安機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)除外。
第三章 監(jiān)督管理
第十六條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推行技術(shù)防范,、信息化管理等科技手段,，提高預(yù)防和懲治銷(xiāo)贓活動(dòng)的工作效能。
第十七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促收購(gòu),、維修,、加工行業(yè)經(jīng)營(yíng)者遵守本條例的有關(guān)規(guī)定,，并指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者制定預(yù)防銷(xiāo)贓的管理制度。
第十八條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)收購(gòu),、維修,、加工行業(yè)經(jīng)營(yíng)者登記、留存資料的情況,，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的治安狀況等進(jìn)行監(jiān)督檢查,，并予以記錄，歸檔管理,。被監(jiān)督檢查人有權(quán)查閱相關(guān)監(jiān)督檢查記錄,。
第十九條 公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理,、交通運(yùn)輸,、商務(wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立相互間的信息通報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查和處理結(jié)果等情況,。
公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事收購(gòu),、維修、加工行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)在三個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)信息通報(bào)同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén),。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到書(shū)面通報(bào)之日起三十日內(nèi)將處理情況反饋原通報(bào)部門(mén)。
第二十條 公安機(jī)關(guān)對(duì)收購(gòu),、維修,、加工行業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)鐵路,、高速公路,、油田、電力,、電信,、廣播電視、礦山,、水利,、測(cè)量等生產(chǎn)領(lǐng)域的廢舊金屬和城市公用設(shè)施專用器材或者承修的機(jī)動(dòng)車(chē)未按本條例第十一條規(guī)定進(jìn)行如實(shí)登記或者留存有關(guān)資料的，應(yīng)當(dāng)予以扣押或者先行登記保存,，并要求經(jīng)營(yíng)者按本條例第十一條規(guī)定提供相關(guān)資料,。
公安機(jī)關(guān)對(duì)依前款規(guī)定扣押的物品，應(yīng)當(dāng)妥善保管,，不得挪作他用,。經(jīng)營(yíng)者能夠提供相關(guān)資料的物品，應(yīng)當(dāng)在查證屬實(shí)后立即退還,；經(jīng)營(yíng)者無(wú)法提供相關(guān)資料的物品,，經(jīng)公告六個(gè)月后,，無(wú)人主張權(quán)利或者無(wú)法查清權(quán)利人的，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)拍賣(mài)或者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理,，所得款項(xiàng)上繳國(guó)庫(kù),。
第二十一條 公安機(jī)關(guān)依照本條例辦理案件所查獲的贓物和禁止收購(gòu)的物品應(yīng)當(dāng)予以收繳，登記造冊(cè)后按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理,。
第四章 法律責(zé)任
第二十二條 公安機(jī)關(guān)及其他行政管理部門(mén)不履行本條例規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)的,，對(duì)主管責(zé)任人和直接責(zé)任人給予處分。
第二十三條 收購(gòu),、維修,、加工行業(yè)從業(yè)人員明知是贓物而收購(gòu)或者代為銷(xiāo)售的，依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 違反本條例第五條第一款規(guī)定,，擅自從事收購(gòu),、維修、加工行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法予以取締,。
對(duì)于擅自從事需經(jīng)過(guò)許可方可以從事的收購(gòu),、維修,、加工行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，負(fù)責(zé)許可的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)賦予的職責(zé)予以查處,。
第二十五條 違反本條例第五條第二款規(guī)定,，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十六條 違反本條例第六條第一款規(guī)定設(shè)點(diǎn)收購(gòu)廢舊金屬的,，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)予以取締,，沒(méi)收違法收購(gòu)的物品及違法所得，并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,。
第二十七條 違反本條例第七條規(guī)定,，企業(yè)和個(gè)體工商戶未按照規(guī)定向所在地公安派出所備案的，由企業(yè)和個(gè)體工商戶所在地公安派出所予以警告,，責(zé)令其在五日內(nèi)備案,；逾期不改正的，由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)處五百元以上二千元以下罰款,，并可向社會(huì)公告,。
第二十八條 違反本條例第十一條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)給予警告,，并責(zé)令改正,；對(duì)違反第一款第（一）項(xiàng),、第（二）項(xiàng)規(guī)定的，處二千元以上五千元以下罰款,，涉及物品數(shù)量較大或者經(jīng)警告后仍不改正的,，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；對(duì)違反其他款項(xiàng)規(guī)定的,，處五百元以上三千元以下罰款,，涉及物品數(shù)量較大或者經(jīng)警告后仍不改正的，處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款,。
第二十九條 違反本條例第十二條規(guī)定,，未履行有關(guān)情況報(bào)告義務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)給予警告,；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)直接責(zé)任人處二百元以上五百元以下罰款，對(duì)經(jīng)營(yíng)單位處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款,。
第三十條 違反本條例第十三條規(guī)定,，更換發(fā)動(dòng)機(jī)、車(chē)架,、車(chē)身或者改變車(chē)身顏色的機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收和拆解業(yè)的經(jīng)營(yíng)者未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安裝使用治安管理信息系統(tǒng)的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，處五百元以上二千元以下罰款。
第三十一條 違反本條例第十五條規(guī)定,，泄露出售人,、委托人信息的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人處二千元以上五千元以下罰款,，對(duì)經(jīng)營(yíng)單位處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款,；有違法所得的，沒(méi)收違法所得,；違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的,，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第五章 附 則
第三十二條 本條例自2010年1月1日起施行。