工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容和核準招標事項暫行規(guī)定
中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會令
第9號
依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》,，為了規(guī)范必須進行招標的建設(shè)項目的招標活動,，特制定《建設(shè)項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容以及核準招標事項暫行規(guī)定》，現(xiàn)予發(fā)布施行,。
國家發(fā)展計劃委員會主任：
二○○一年六月十八日
工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容和核準招標事項暫行規(guī)定
第一條 為了規(guī)范工程建設(shè)項目的招標活動,，依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》，制定本規(guī)定,。
第二條 本規(guī)定適用于《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委員會令第3號）中規(guī)定的依法必須進行招標的各類工程建設(shè)項目,。
第三條 依法必須進行招標的工程建設(shè)項目中，按照工程建設(shè)項目審批管理規(guī)定,，凡應(yīng)報送項目審批部門審批的,，必須在報送的項目可行性研究報告中增加有關(guān)招標的內(nèi)容。
第四條 在項目可行性研究報告中增加的招標內(nèi)容包括：
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目的勘察,、設(shè)計、施工,、監(jiān)理以及重要設(shè)備,、材料等采購活動的具體招標范圍（全部或者部分招標）；
?。ǘ┙ㄔO(shè)項目的勘察,、設(shè)計、施工,、監(jiān)理以及重要設(shè)備,、材料等采購活動擬采用的招標組織形式（委托招標或者自行招標）；擬自行招標的,，還應(yīng)按照《工程建設(shè)項目自行招標試行辦法》（國家發(fā)展計劃委員會令第５號）規(guī)定報送書面材料,；
（三）建設(shè)項目的勘察,、設(shè)計,、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備,、材料等采購活動擬采用的招標方式（公開招標或者邀請招標）,；國家發(fā)展計劃委員會確定的國家重點項目和省、自治區(qū),、直轄市人民政府確定的地方重點項目,，擬采用邀請招標的，應(yīng)對采用邀請招標的理由作出說明,；
?。ㄋ模┢渌嘘P(guān)內(nèi)容。
報送招標內(nèi)容時應(yīng)附招標基本情況表（表式見附表一）,。
第五條 屬于下列情況之一的,，建設(shè)項目可以不進行招標,。但在報送可行性研究報告中須提出不招標申請，并說明不招標原因：
?。ㄒ唬┥婕皣野踩蛘哂刑厥獗Ｃ芤蟮?；
（二）建設(shè)項目的勘察,、設(shè)計,，采用特定專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的,；
?。ㄈ┏邪獭⒐?yīng)商或者服務(wù)提供者少于三家,，不能形成有效競爭的,；
（四）其他原因不適宜招標的,。
第六條 經(jīng)項目審批部門批準,，工程建設(shè)項目因特殊情況可以在報送可行性研究報告前先行開展招標活動，但應(yīng)在報送的可行性研究報告中予以說明,。項目審批部門認定先行開展的招標活動中有違背法律,、法規(guī)的情形的，應(yīng)要求其糾正,。
第七條 在項目可行性研究報告中增加的招標內(nèi)容,，作為可行性研究報告附件與可行性研究報告一同報送。
第八條 項目審批部門在批準項目可行性研究報告時,，應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限,，對項目建設(shè)單位擬定的招標范圍,、招標組織形式、招標方式等內(nèi)容提出核準或者不予核準的意見,。項目審批部門對招標事項核準意見格式見附表二,。
第九條 核準招標事項，按以下分工辦理：
?。ㄒ唬?yīng)報送國家計委審批和國家計委核報國務(wù)院審批的建設(shè)項目,，由國家計委核準；
?。ǘ?yīng)報送國務(wù)院行業(yè)主管部門審批的建設(shè)項目,，由國務(wù)院行業(yè)主管部門核準；
?。ㄈ?yīng)報送省,、自治區(qū),、直轄市政府發(fā)展計劃部門審批和省、自治區(qū),、直轄市政府發(fā)展計劃部門核報省,、自治區(qū)、直轄市政府審批的建設(shè)項目,，由省,、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)展計劃部門核準,。
第十條 使用國際金融組織或者外國政府資金的建設(shè)項目,，資金提供方對建設(shè)項目報送招標內(nèi)容有規(guī)定的，從其規(guī)定,。
第十一條 項目建設(shè)單位在招標活動中對項目審批部門核準的招標范圍,、招標組織形式、招標方式等作出改變的,，應(yīng)向原審批部門重新辦理有關(guān)核準手續(xù),。
第十二條 項目審批部門應(yīng)將核準建設(shè)項目招標內(nèi)容的意見抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。
第十三條 項目建設(shè)單位在報送招標內(nèi)容中弄虛作假,，或者在招標活動中違背項目審批部門核準事項,，按照國辦發(fā)[2000]34號文的規(guī)定，由項目審批部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門依法處罰,。
第十四條 本規(guī)定由國家發(fā)展計劃委員會解釋,。
第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。