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有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法

時(shí)間 : 2019-07-07 17:32:10 來源 : 國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局網(wǎng)站
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國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令

第155號(hào)

  《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》已經(jīng)2013年4月23日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過,,現(xiàn)予公布,,自2014年4月1日起施行。根據(jù)2015年8月25日《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》 (質(zhì)檢總局令第166號(hào))修訂,。

有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法

第一章  總則

  第一條  為了維護(hù)消費(fèi)者,、生產(chǎn)者和銷售者合法權(quán)益,進(jìn)一步提高有機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量,,加強(qiáng)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理,,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》,、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》,、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,,制定本辦法,。

  第二條  在中華人民共和國境內(nèi)從事有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證以及獲證有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工,、進(jìn)口和銷售活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

  第三條  本辦法所稱有機(jī)產(chǎn)品,,是指生產(chǎn),、加工和銷售符合中國有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)的供人類消費(fèi)、動(dòng)物食用的產(chǎn)品,。

  本辦法所稱有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,,是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)依照本辦法的規(guī)定,按照有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則,,對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn),、加工和銷售活動(dòng)符合中國有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的合格評(píng)定活動(dòng)。

  第四條  國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國家認(rèn)監(jiān)委)負(fù)責(zé)全國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的統(tǒng)一管理,、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)工作,。

  地方各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱地方認(rèn)證監(jiān)管部門)按照職責(zé)分工,依法負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作,。

  第五條  國家推行統(tǒng)一的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證制度,,實(shí)行統(tǒng)一的認(rèn)證目錄、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證實(shí)施規(guī)則,、統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)志,。

  國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)制定和調(diào)整有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄、認(rèn)證實(shí)施規(guī)則,,并對(duì)外公布,。

  第六條  國家認(rèn)監(jiān)委按照平等互利的原則組織開展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證國際合作。

  開展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證國際互認(rèn)活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)在國家對(duì)外簽署的國際合作協(xié)議內(nèi)進(jìn)行,。

第二章  認(rèn)證實(shí)施

  第七條 

  認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)證活動(dòng)的能力應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,。

  從事有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證檢查活動(dòng)的檢查員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家認(rèn)證人員注冊(cè)機(jī)構(gòu)注冊(cè)后,,方可從事有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證檢查活動(dòng),。

  第八條  有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工者(以下統(tǒng)稱認(rèn)證委托人),,可以自愿委托認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,,并提交有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則中規(guī)定的申請(qǐng)材料。

  認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得受理不符合國家規(guī)定的有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)地環(huán)境要求,,以及有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄外產(chǎn)品的認(rèn)證委托人的認(rèn)證委托,。

  第九條  認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到認(rèn)證委托人申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi),完成材料審核,,并作出是否受理的決定。對(duì)于不予受理的,,應(yīng)當(dāng)書面通知認(rèn)證委托人,,并說明理由。

  認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在對(duì)認(rèn)證委托人實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查前5日內(nèi),,將認(rèn)證委托人,、認(rèn)證檢查方案等基本信息報(bào)送至國家認(rèn)監(jiān)委確定的信息系統(tǒng)。

  第十條  認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理認(rèn)證委托后,,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的規(guī)定,,由認(rèn)證檢查員對(duì)有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,,并應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),。

  按照有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的規(guī)定,需要進(jìn)行產(chǎn)地(基地)環(huán)境監(jiān)(檢)測(cè)的,,由具有法定資質(zhì)的監(jiān)(檢)測(cè)機(jī)構(gòu)出具監(jiān)(檢)測(cè)報(bào)告,,或者采信認(rèn)證委托人提供的其他合法有效的環(huán)境監(jiān)(檢)測(cè)結(jié)論。

  第十一條  符合有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證要求的,,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向認(rèn)證委托人出具有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書,,允許其使用中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志;對(duì)不符合認(rèn)證要求的,,應(yīng)當(dāng)書面通知認(rèn)證委托人,,并說明理由。

  認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其作出的認(rèn)證結(jié)論負(fù)責(zé),。

  第十二條  認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證認(rèn)證過程的完整,、客觀、真實(shí),,并對(duì)認(rèn)證過程作出完整記錄,,歸檔留存,,保證認(rèn)證過程和結(jié)果具有可追溯性。

  產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)和環(huán)境監(jiān)(檢)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保檢驗(yàn)檢測(cè),、監(jiān)測(cè)結(jié)論的真實(shí),、準(zhǔn)確,并對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè),、監(jiān)測(cè)過程做出完整記錄,,歸檔留存。產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè),、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其作出的檢驗(yàn)檢測(cè),、監(jiān)測(cè)報(bào)告的內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé)。

  本條規(guī)定的記錄保存期為5年,。

  第十三條  認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的規(guī)定,,對(duì)獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)、加工過程實(shí)施有效跟蹤檢查,,以保證認(rèn)證結(jié)論能夠持續(xù)符合認(rèn)證要求,。

  第十四條  認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向認(rèn)證委托人出具有機(jī)產(chǎn)品銷售證,以保證獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人所銷售的有機(jī)產(chǎn)品類別,、范圍和數(shù)量與認(rèn)證證書中的記載一致,。

  第十五條  有機(jī)配料含量(指重量或者液體體積,不包括水和鹽,,下同)等于或者高于95%的加工產(chǎn)品,,應(yīng)當(dāng)在獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證后,方可在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝及標(biāo)簽上標(biāo)注“有機(jī)”字樣,,加施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志,。

  第十六條  認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得對(duì)有機(jī)配料含量低于95%的加工產(chǎn)品進(jìn)行有機(jī)認(rèn)證。

第三章  有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)口

  第十七條  向中國出口有機(jī)產(chǎn)品的國家或者地區(qū)的有機(jī)產(chǎn)品主管機(jī)構(gòu),,可以向國家認(rèn)監(jiān)委提出有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證體系等效性評(píng)估申請(qǐng),,國家認(rèn)監(jiān)委受理其申請(qǐng),并組織有關(guān)專家對(duì)提交的申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估,。

  評(píng)估可以采取文件審查,、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式進(jìn)行。

  第十八條  向中國出口有機(jī)產(chǎn)品的國家或者地區(qū)的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證體系與中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證體系等效的,,國家認(rèn)監(jiān)委可以與其主管部門簽署相關(guān)備忘錄,。

  該國家或者地區(qū)出口至中國的有機(jī)產(chǎn)品,依照相關(guān)備忘錄的規(guī)定實(shí)施管理,。

  第十九條  未與國家認(rèn)監(jiān)委就有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證體系等效性方面簽署相關(guān)備忘錄的國家或者地區(qū)的進(jìn)口產(chǎn)品,,擬作為有機(jī)產(chǎn)品向中國出口時(shí),應(yīng)當(dāng)符合中國有機(jī)產(chǎn)品相關(guān)法律法規(guī)和中國有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

  第二十條  需要獲得中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的進(jìn)口產(chǎn)品生產(chǎn)商,、銷售商,、進(jìn)口商或者代理商(以下統(tǒng)稱進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證委托人),應(yīng)當(dāng)向經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出認(rèn)證委托,。

  第二十一條  進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)按照有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的規(guī)定,,向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交相關(guān)申請(qǐng)資料和文件,其中申請(qǐng)書,、調(diào)查表,、加工工藝流程、產(chǎn)品配方和生產(chǎn),、加工過程中使用的投入品等認(rèn)證申請(qǐng)材料,、文件,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交中文版本,。申請(qǐng)材料不符合要求的,,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予受理其認(rèn)證委托。

  認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合本辦法和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的規(guī)定,,認(rèn)證檢查記錄和檢查報(bào)告等應(yīng)當(dāng)有中文版本,。

  第二十二條  進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品申報(bào)入境檢驗(yàn)檢疫時(shí),應(yīng)當(dāng)提交其所獲中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件,、有機(jī)產(chǎn)品銷售證復(fù)印件、認(rèn)證標(biāo)志和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等文件,。

  第二十三條  各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)的進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品實(shí)施入境驗(yàn)證,,查驗(yàn)認(rèn)證證書復(fù)印件、有機(jī)產(chǎn)品銷售證復(fù)印件,、認(rèn)證標(biāo)志和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等文件,,核對(duì)貨證是否相符。不相符的,,不得作為有機(jī)產(chǎn)品入境,。

  必要時(shí),出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以對(duì)申報(bào)的進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督抽樣檢驗(yàn),,驗(yàn)證其產(chǎn)品質(zhì)量是否符合中國有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,。

  第二十四條  自對(duì)進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證委托人出具有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書起30日內(nèi),認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向國家認(rèn)監(jiān)委提交以下書面材料:

 ?。ㄒ唬┇@證產(chǎn)品類別,、范圍和數(shù)量;

 ?。ǘ┻M(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證委托人的名稱,、地址和聯(lián)系方式;

  (三)獲證產(chǎn)品生產(chǎn)商,、進(jìn)口商的名稱,、地址和聯(lián)系方式;

 ?。ㄋ模┱J(rèn)證證書和檢查報(bào)告復(fù)印件(中外文版本),;

  (五)國家認(rèn)監(jiān)委規(guī)定的其他材料,。

第四章 認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志

  第二十五條  國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)制定有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書的基本格式,、編號(hào)規(guī)則和認(rèn)證標(biāo)志的式樣、編號(hào)規(guī)則,。

  第二十六條  認(rèn)證證書有效期為1年,。

  第二十七條  認(rèn)證證書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

  (一)認(rèn)證委托人的名稱,、地址,;

  (二)獲證產(chǎn)品的生產(chǎn)者,、加工者以及產(chǎn)地(基地)的名稱,、地址;

 ?。ㄈ┇@證產(chǎn)品的數(shù)量,、產(chǎn)地(基地)面積和產(chǎn)品種類;  

 ?。ㄋ模┱J(rèn)證類別,;

  (五)依據(jù)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范,;

 ?。┱J(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱及其負(fù)責(zé)人簽字、發(fā)證日期,、有效期,。

  第二十八條  獲證產(chǎn)品在認(rèn)證證書有效期內(nèi),有下列情形之一的,,認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更,。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到認(rèn)證證書變更申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)認(rèn)證證書進(jìn)行變更:

 ?。ㄒ唬┱J(rèn)證委托人或者有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn),、加工單位名稱或者法人性質(zhì)發(fā)生變更的;

 ?。ǘ┊a(chǎn)品種類和數(shù)量減少的,;

  (三)其他需要變更認(rèn)證證書的情形。

  第二十九條  有下列情形之一的,,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)注銷認(rèn)證證書,,并對(duì)外公布:

  (一)認(rèn)證證書有效期屆滿,,未申請(qǐng)延續(xù)使用的,;

  (二)獲證產(chǎn)品不再生產(chǎn)的,;

 ?。ㄈ┇@證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人申請(qǐng)注銷的;

 ?。ㄋ模┢渌枰N認(rèn)證證書的情形,。

  第三十條  有下列情形之一的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)暫停認(rèn)證證書,,認(rèn)證證書暫停期為1至3個(gè)月,,并對(duì)外公布:

  (一)未按照規(guī)定使用認(rèn)證證書或者認(rèn)證標(biāo)志的,;

 ?。ǘ┇@證產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工,、銷售等活動(dòng)或者管理體系不符合認(rèn)證要求,,且經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)評(píng)估在暫停期限內(nèi)能夠能采取有效糾正或者糾正措施的;

 ?。ㄈ┢渌枰獣和UJ(rèn)證證書的情形,。

  第三十一條  有下列情形之一的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)撤銷認(rèn)證證書,,并對(duì)外公布:

  (一)獲證產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家相關(guān)法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制要求或者被檢出有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)禁用物質(zhì)的,;

  (二)獲證產(chǎn)品生產(chǎn),、加工活動(dòng)中使用了有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)禁用物質(zhì)或者受到禁用物質(zhì)污染的,;

  (三)獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人虛報(bào),、瞞報(bào)獲證所需信息的,;

  (四)獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人超范圍使用認(rèn)證標(biāo)志的,;

 ?。ㄎ澹┇@證產(chǎn)品的產(chǎn)地(基地)環(huán)境質(zhì)量不符合認(rèn)證要求的;

  (六)獲證產(chǎn)品的生產(chǎn),、加工,、銷售等活動(dòng)或者管理體系不符合認(rèn)證要求,且在認(rèn)證證書暫停期間,,未采取有效糾正或者糾正措施的,;

  (七)獲證產(chǎn)品在認(rèn)證證書標(biāo)明的生產(chǎn),、加工場(chǎng)所外進(jìn)行了再次加工,、分裝、分割的,;

 ?。ò耍┇@證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人對(duì)相關(guān)方重大投訴且確有問題未能采取有效處理措施的;

 ?。ň牛┇@證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人從事有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)因違反國家農(nóng)產(chǎn)品,、食品安全管理相關(guān)法律法規(guī),受到相關(guān)行政處罰的,;

 ?。ㄊ┇@證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人拒不接受認(rèn)證監(jiān)管部門或者認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)其實(shí)施監(jiān)督的;

 ?。ㄊ唬┢渌枰蜂N認(rèn)證證書的情形,。

  第三十二條  有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志為中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。

  中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志標(biāo)有中文“中國有機(jī)產(chǎn)品”字樣和英文“ORGANIC”字樣,。圖案如下:

yj.jpg

  第三十三條  中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證證書限定的產(chǎn)品類別,、范圍和數(shù)量?jī)?nèi)使用。

  認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一的編號(hào)規(guī)則,,對(duì)每枚認(rèn)證標(biāo)志進(jìn)行唯一編號(hào)(以下簡(jiǎn)稱有機(jī)碼),,并采取有效防偽、追溯技術(shù),,確保發(fā)放的每枚認(rèn)證標(biāo)志能夠溯源到其對(duì)應(yīng)的認(rèn)證證書和獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn),、加工單位。

  第三十四條  獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)在獲證產(chǎn)品或者產(chǎn)品的最小銷售包裝上,,加施中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志,、有機(jī)碼和認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱。

  獲證產(chǎn)品標(biāo)簽,、說明書及廣告宣傳等材料上可以印制中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志,,并可以按照比例放大或者縮小,但不得變形,、變色,。

  第三十五條  有下列情形之一的,,任何單位和個(gè)人不得在產(chǎn)品、產(chǎn)品最小銷售包裝及其標(biāo)簽上標(biāo)注含有“有機(jī)”,、“ORGANIC”等字樣且可能誤導(dǎo)公眾認(rèn)為該產(chǎn)品為有機(jī)產(chǎn)品的文字表述和圖案:

 ?。ㄒ唬┪传@得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的;

 ?。ǘ┇@證產(chǎn)品在認(rèn)證證書標(biāo)明的生產(chǎn),、加工場(chǎng)所外進(jìn)行了再次加工、分裝,、分割的,。

  第三十六條  認(rèn)證證書暫停期間,獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)暫停使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志,;認(rèn)證證書注銷,、撤銷后,認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)交回認(rèn)證證書和未使用的認(rèn)證標(biāo)志,。 

第五章  監(jiān)督管理

  第三十七條  國家認(rèn)監(jiān)委對(duì)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)組織實(shí)施監(jiān)督檢查和不定期的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,。

  第三十八條  地方認(rèn)證監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法對(duì)所轄區(qū)域的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,,查處獲證有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn),、加工、銷售活動(dòng)中的違法行為,。

  各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)外資認(rèn)證機(jī)構(gòu),、進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和銷售,以及出口有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,、生產(chǎn),、加工、銷售活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

  地方各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)中資認(rèn)證機(jī)構(gòu),、在境內(nèi)生產(chǎn)加工且在境內(nèi)銷售的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、生產(chǎn),、加工,、銷售活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第三十九條  地方認(rèn)證監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查的方式包括:

 ?。ㄒ唬?duì)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)是否符合本辦法和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則規(guī)定的監(jiān)督檢查;

 ?。ǘ?duì)獲證產(chǎn)品的監(jiān)督抽查,;

  (三)對(duì)獲證產(chǎn)品認(rèn)證,、生產(chǎn),、加工,、進(jìn)口、銷售單位的監(jiān)督檢查,;

 ?。ㄋ模?duì)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志的監(jiān)督檢查,;

 ?。ㄎ澹?duì)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證咨詢活動(dòng)是否符合相關(guān)規(guī)定的監(jiān)督檢查;

 ?。?duì)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和認(rèn)證咨詢活動(dòng)舉報(bào)的調(diào)查處理,;

  (七)對(duì)違法行為的依法查處,。

  第四十條  國家認(rèn)監(jiān)委通過信息系統(tǒng),,定期公布有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證動(dòng)態(tài)信息。

  認(rèn)證機(jī)構(gòu)在出具認(rèn)證證書之前,,應(yīng)當(dāng)按要求及時(shí)向信息系統(tǒng)報(bào)送有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)信息,,并獲取認(rèn)證證書編號(hào)。

  認(rèn)證機(jī)構(gòu)在發(fā)放認(rèn)證標(biāo)志之前,,應(yīng)當(dāng)將認(rèn)證標(biāo)志,、有機(jī)碼的相關(guān)信息上傳到信息系統(tǒng)。

  地方認(rèn)證監(jiān)管部門通過信息系統(tǒng),,根據(jù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)報(bào)送和上傳的認(rèn)證相關(guān)信息,,對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)開展的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第四十一條  獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人以及有機(jī)產(chǎn)品銷售單位和個(gè)人,,在產(chǎn)品生產(chǎn),、加工、包裝,、貯藏,、運(yùn)輸和銷售等過程中,應(yīng)當(dāng)建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和生產(chǎn),、加工,、銷售記錄檔案制度。

  第四十二條  有機(jī)產(chǎn)品銷售單位和個(gè)人在采購,、貯藏,、運(yùn)輸、銷售有機(jī)產(chǎn)品的活動(dòng)中,,應(yīng)當(dāng)符合有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,,保證銷售的有機(jī)產(chǎn)品類別、范圍和數(shù)量與銷售證中的產(chǎn)品類別,、范圍和數(shù)量一致,,并能夠提供與正本內(nèi)容一致的認(rèn)證證書和有機(jī)產(chǎn)品銷售證的復(fù)印件,,以備相關(guān)行政監(jiān)管部門或者消費(fèi)者查詢。

  第四十三條  認(rèn)證監(jiān)管部門可以根據(jù)國家有關(guān)部門發(fā)布的動(dòng)植物疫情,、環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等信息,,以及監(jiān)督檢查、消費(fèi)者投訴舉報(bào),、媒體反映等情況,,及時(shí)發(fā)布關(guān)于有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證區(qū)域、獲證產(chǎn)品及其認(rèn)證委托人,、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,,并采取相關(guān)應(yīng)對(duì)措施。

  第四十四條  獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人提供虛假信息,、違規(guī)使用禁用物質(zhì),、超范圍使用有機(jī)認(rèn)證標(biāo)志,或者出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事故的,,認(rèn)證機(jī)構(gòu)5年內(nèi)不得受理該企業(yè)及其生產(chǎn)基地,、加工場(chǎng)所的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證委托。

  第四十五條  認(rèn)證委托人對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證結(jié)論或者處理決定有異議的,,可以向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申訴,,對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的處理結(jié)論仍有異議的,可以向國家認(rèn)監(jiān)委申訴,。

  第四十六條  任何單位和個(gè)人對(duì)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)中的違法行為,,可以向國家認(rèn)監(jiān)委或者地方認(rèn)證監(jiān)管部門舉報(bào)。國家認(rèn)監(jiān)委,、地方認(rèn)證監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,,并為舉報(bào)人保密。

第六章   罰則

  第四十七條  偽造,、冒用,、非法買賣認(rèn)證標(biāo)志的,地方認(rèn)證監(jiān)管部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》,、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例等法律,、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

  第四十八條  偽造,、變?cè)?、冒用、非法買賣,、轉(zhuǎn)讓,、涂改認(rèn)證證書的,地方認(rèn)證監(jiān)管部門責(zé)令改正,,處3萬元罰款,。

  違反本辦法第四十條第二款的規(guī)定,認(rèn)證機(jī)構(gòu)在其出具的認(rèn)證證書上自行編制認(rèn)證證書編號(hào)的,,視為偽造認(rèn)證證書,。

  第四十九條  違反本辦法第八條第二款的規(guī)定,認(rèn)證機(jī)構(gòu)向不符合國家規(guī)定的有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)地環(huán)境要求區(qū)域或者有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄外產(chǎn)品的認(rèn)證委托人出具認(rèn)證證書的,,責(zé)令改正,,處3萬元罰款;有違法所得的,,沒收違法所得,。

  第五十條  違反本辦法第三十五條的規(guī)定,在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝及標(biāo)簽上標(biāo)注含有“有機(jī)”,、“ORGANIC”等字樣且可能誤導(dǎo)公眾認(rèn)為該產(chǎn)品為有機(jī)產(chǎn)品的文字表述和圖案的,,地方認(rèn)證監(jiān)管部門責(zé)令改正,處3萬元以下罰款,。

  第五十一條  認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,,國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,予以警告,,并對(duì)外公布:

 ?。ㄒ唬┪匆勒毡巨k法第四十條第二款的規(guī)定,將有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志,、有機(jī)碼上傳到國家認(rèn)監(jiān)委確定的信息系統(tǒng)的,;

  (二)未依照本辦法第九條第二款的規(guī)定,,向國家認(rèn)監(jiān)委確定的信息系統(tǒng)報(bào)送相關(guān)認(rèn)證信息或者其所報(bào)送信息失實(shí)的,;

  (三)未依照本辦法第二十四條的規(guī)定,,向國家認(rèn)監(jiān)委提交相關(guān)材料備案的,。

  第五十二條  違反本辦法第十四條的規(guī)定,認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)放的有機(jī)產(chǎn)品銷售證數(shù)量,,超過獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人所生產(chǎn),、加工的有機(jī)產(chǎn)品實(shí)際數(shù)量的,責(zé)令改正,,處1萬元以上3萬元以下罰款,。

  第五十三條  違反本辦法第十六條的規(guī)定,認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)有機(jī)配料含量低于95%的加工產(chǎn)品進(jìn)行有機(jī)認(rèn)證的,,地方認(rèn)證監(jiān)管部門責(zé)令改正,,處3萬元以下罰款。

  第五十四條  認(rèn)證機(jī)構(gòu)違反本辦法第三十條,、第三十一條的規(guī)定,,未及時(shí)暫?;蛘叱蜂N認(rèn)證證書并對(duì)外公布的,依照《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十條的規(guī)定處罰,。

  第五十五條  認(rèn)證委托人有下列情形之一的,,由地方認(rèn)證監(jiān)管部門責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款:

 ?。ㄒ唬┪传@得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的加工產(chǎn)品,,違反本辦法第十五條的規(guī)定,進(jìn)行有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識(shí)標(biāo)注的,;

 ?。ǘ┪匆勒毡巨k法第三十三條第一款、第三十四條的規(guī)定使用認(rèn)證標(biāo)志的,;

 ?。ㄈ┰谡J(rèn)證證書暫停期間或者被注銷、撤銷后,,仍繼續(xù)使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的,。

  第五十六條  認(rèn)證機(jī)構(gòu)、獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人拒絕接受國家認(rèn)監(jiān)委或者地方認(rèn)證監(jiān)管部門監(jiān)督檢查的,,責(zé)令限期改正,;逾期未改正的,處3萬元以下罰款,。

  第五十七條  進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品入境檢驗(yàn)檢疫時(shí),,不如實(shí)提供進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品的真實(shí)情況,取得出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單,,或者對(duì)法定檢驗(yàn)的有機(jī)產(chǎn)品不予報(bào)檢,,逃避檢驗(yàn)的,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國進(jìn)出口商檢檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第四十六條的規(guī)定處罰,。

  第五十八條  有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)中的其他違法行為,,依照有關(guān)法律、行政法規(guī),、部門規(guī)章的規(guī)定處罰,。

第七章 附則

  第五十九條  有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證收費(fèi)應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)價(jià)格法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。

  第六十條  出口的有機(jī)產(chǎn)品,,應(yīng)當(dāng)符合進(jìn)口國家或者地區(qū)的要求。

  第六十一條  本辦法所稱有機(jī)配料,,是指在制造或者加工有機(jī)產(chǎn)品時(shí)使用并存在(包括改性的形式存在)于產(chǎn)品中的任何物質(zhì),,包括添加劑。

  第六十二條  本辦法由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。

  第六十三條  本辦法自2014年4月1日起施行,。國家質(zhì)檢總局2004年11月5日公布的《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》(國家質(zhì)檢總局第67號(hào)令)同時(shí)廢止,。