汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋安全管理?xiàng)l例
汕頭市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告
（第19號(hào)）
《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋安全管理?xiàng)l例》已由汕頭市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議于2014年8月28日通過，現(xiàn)予公布,，自2014年10月1日起施行,。
汕頭市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2014年8月28日
汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋安全管理?xiàng)l例
（2014年8月28日汕頭市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過）
目 錄
第一章 總則
第二章 房屋使用安全管理
第三章 房屋安全鑒定
第四章 危險(xiǎn)房屋治理
第五章 應(yīng)急搶險(xiǎn)
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)房屋安全管理，保障房屋居住和使用安全,，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,，維護(hù)公共安全和公眾利益，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的基本原則,，結(jié)合汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)﹙以下簡(jiǎn)稱特區(qū)﹚實(shí)際，制定本條例,。
第二條 特區(qū)城市,、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)依法建設(shè)并投入使用的房屋的安全管理，適用本條例,。
法律,、法規(guī)對(duì)軍隊(duì),、宗教,、僑房和文物保護(hù)單位的房屋安全管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。
第三條 房屋安全管理遵循權(quán)責(zé)統(tǒng)一,、屬地管理、預(yù)防為主,、合理使用,、綜合治理、確保安全的原則,。
第四條 市房產(chǎn)主管部門作為市房屋安全行政主管部門,，負(fù)責(zé)特區(qū)的房屋安全管理工作，組織實(shí)施本條例,；其所屬房屋管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市直管公房的安全管理工作,。
區(qū)﹙縣﹚人民政府確定的房屋安全行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋安全管理工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、財(cái)政、工商,、公安,、公安消防、城市綜合管理,、安全生產(chǎn)監(jiān)督,、教育,、文化、民政等行政管理部門以及供水,、供電,、供氣、通信,、有線電視等單位按照各自職責(zé),，做好房屋安全管理的相關(guān)工作。
鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處按照本條例規(guī)定,，配合房屋安全行政主管部門做好房屋安全管理相關(guān)工作。
第五條 市,、區(qū)﹙縣﹚人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)房屋安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),，建立由房屋安全行政主管部門、相關(guān)管理部門和鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處等構(gòu)成的房屋安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),，組織協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門共同做好房屋安全管理工作,。
第六條 市,、區(qū)﹙縣﹚人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋安全監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障房屋安全普查,、房屋安全鑒定,、直管公房維修養(yǎng)護(hù)、危險(xiǎn)房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)﹙排危﹚等房屋安全管理工作的開展,。
第七條 房屋安全行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋使用安全知識(shí)的宣傳,、教育，提高社會(huì)公眾的房屋安全使用意識(shí),。
對(duì)于危害房屋安全的行為,，任何單位和個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)、投訴,。房屋安全行政主管部門,、相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)及時(shí)受理、依法查處,。
第二章 房屋使用安全管理
第八條 房屋產(chǎn)權(quán)人是房屋的安全責(zé)任人,；產(chǎn)權(quán)人下落不明的，代管人是安全責(zé)任人,；沒有代管人的,，使用人是安全責(zé)任人。產(chǎn)權(quán)人、代管人或者使用人對(duì)安全責(zé)任有約定的,，從其約定,。
共同共有的房屋，由共有人按房屋產(chǎn)權(quán)比例承擔(dān)責(zé)任,，共同治理,。
由房產(chǎn)行政管理部門管理的直管公房，房產(chǎn)行政管理部門為安全責(zé)任人,；由其他單位經(jīng)營(yíng)管理的公房,，其單位為房屋安全責(zé)任人。
第九條 歷史上由產(chǎn)權(quán)人自行管理的房屋,，產(chǎn)權(quán)人死亡且合法繼承人尚未全部確定的,，由房屋所在地的區(qū)（縣）人民政府在其合法繼承人或者原代理人中確定代管人承擔(dān)安全責(zé)任。
房屋有下列情形之一的,，可以由房屋所在地的區(qū)（縣）人民政府在采取證據(jù)保全措施后,，暫時(shí)予以代管并確定安全責(zé)任人：
（一）產(chǎn)權(quán)人下落不明又沒有代管人和使用人且原代理人尚未出現(xiàn),，經(jīng)房產(chǎn)主管部門公告三十日后產(chǎn)權(quán)人或者原代理人仍未出現(xiàn)的,；
（二）產(chǎn)權(quán)不明,，且經(jīng)房產(chǎn)主管部門公告三十日后仍未有人主張權(quán)利的,；
（三）產(chǎn)權(quán)人死亡,，且其所有合法繼承人都未出現(xiàn),，經(jīng)房產(chǎn)主管部門公告三十日后合法繼承人仍未出現(xiàn)的,。
第十條 異產(chǎn)毗連房屋的安全責(zé)任人依法共同承擔(dān)異產(chǎn)毗連房屋的安全責(zé)任,。
第十一條 房屋轉(zhuǎn)讓、出租的,，轉(zhuǎn)讓人,、出租人應(yīng)當(dāng)將安全責(zé)任告知受讓人、承租人,；受讓人,、承租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的安全義務(wù)。
第十二條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照法律,、法規(guī)的規(guī)定以及合同的約定,，承擔(dān)保修期間房屋質(zhì)量缺陷的保修責(zé)任。
房屋設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理等單位按照與建設(shè)單位簽訂的合同及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)房屋安全責(zé)任。
第十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展房屋安全使用宣傳,，并根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定或者物業(yè)服務(wù)合同的約定定期檢查其管理房屋的共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備的安全狀況。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)有安全隱患的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告業(yè)主委員會(huì)和向全體業(yè)主通報(bào),，在小區(qū)內(nèi)明顯位置張貼公告，并根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定或業(yè)主委員會(huì)的決定協(xié)助組織鑒定,、維修,。
第十四條 房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）不得實(shí)施危害房屋安全的行為,，按照設(shè)計(jì)用途合理使用房屋,，維護(hù)房屋供水、排水,、供電,、供氣、消防,、通信,、防雷、電梯等共用設(shè)施﹙設(shè)備﹚的使用安全,；
?。ǘ?duì)房屋進(jìn)行定期檢查與修繕，保存歷年修繕房屋記錄,；
?。ㄈ┰谂_(tái)風(fēng)、暴雨,、汛期季節(jié)前,，做好房屋排險(xiǎn)解危的各項(xiàng)準(zhǔn)備；發(fā)生房屋險(xiǎn)情時(shí),，及時(shí)采取排險(xiǎn)解危措施,；
（四）發(fā)現(xiàn)房屋存在安全隱患時(shí),，及時(shí)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定,，并按鑒定文書提出的處理建議采取加固或者修繕治理等排險(xiǎn)解危措施；
?。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)房屋蟻害的,，應(yīng)當(dāng)向白蟻防治單位報(bào)告并及時(shí)滅治；
?。┢渌Ｕ戏课菔褂冒踩谋匾胧?。
第十五條 禁止實(shí)施下列危害房屋安全的行為：
?。ㄒ唬┥米圆鸶姆课莩兄貕Α⒓袅?、梁,、柱、樓板,、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)等,，在承重墻上開挖或者改變承重墻上原有的門、窗尺寸,；
?。ǘ┏^設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)增加房屋使用荷載；
?。ㄈ┥米栽诜课輼敲娼Y(jié)構(gòu)層開鑿或者擴(kuò)大洞口,；
（四）擅自在房屋外立面,、頂層搭建建筑物,、構(gòu)筑物；
?。ㄎ澹┥米愿淖兎课菔褂糜猛?，危害房屋安全；
?。┓?、法規(guī)禁止的其他危害房屋安全的行為。
第十六條 社區(qū)居民委員會(huì),、物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其管理區(qū)域內(nèi)有危害房屋安全行為的,，應(yīng)當(dāng)勸阻、制止,，并及時(shí)報(bào)告房屋安全行政主管部門,、住建、規(guī)劃,、城管等相關(guān)行政管理部門,，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第十七條 市,、區(qū)（縣）房屋安全行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)部門對(duì)學(xué)校、醫(yī)院,、體育場(chǎng)館,、娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng),、賓館,、酒樓,、寫字樓、生產(chǎn)車間,、車站,、碼頭等人員密集場(chǎng)所定期或者不定期進(jìn)行房屋安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患的,，及時(shí)責(zé)成有關(guān)單位和人員進(jìn)行鑒定和治理,。
人員密集場(chǎng)所的房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)房屋進(jìn)行安全檢查，在臺(tái)風(fēng),、暴雨,、汛期季節(jié)，應(yīng)當(dāng)做好排險(xiǎn)解危工作,。
第十八條 房屋的白蟻危害預(yù)防,、檢查和滅治工作按照國(guó)家、省和市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)配合白蟻防治單位對(duì)房屋進(jìn)行白蟻危害預(yù)防,、檢查和滅治。
第三章 房屋安全鑒定
第十九條 房屋安全鑒定應(yīng)當(dāng)由依法設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān),。
房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定結(jié)論,，是認(rèn)定房屋安全狀況的依據(jù)。
第二十條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定,，應(yīng)當(dāng)有兩名以上鑒定人員參加,。任何單位或個(gè)人不得阻撓鑒定人員進(jìn)行正常的房屋安全鑒定活動(dòng)。
第二十一條 有下列情形之一的,，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定：
?。ㄒ唬┓课莩^建筑設(shè)計(jì)使用年限，需要繼續(xù)使用的,；
?。ǘ┓课莸鼗A(chǔ)、上部主體結(jié)構(gòu)或者其他承重構(gòu)件有明顯下沉,、裂縫,、變形、腐蝕等現(xiàn)象的,；
?。ㄈ┬枰鸶姆课葜黧w結(jié)構(gòu)或者承重結(jié)構(gòu)，改變房屋使用性質(zhì)或者明顯加大房屋荷載等影響房屋使用安全的,；
?。ㄋ模┮蜃匀粸?zāi)害或者爆炸、火災(zāi)等意外事故導(dǎo)致房屋出現(xiàn)裂縫,、變形,、不均勻沉降等現(xiàn)象,，需要繼續(xù)使用的；
?。ㄎ澹┮婪☉?yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定的其他情形,。
房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)配合房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定工作。
第二十二條 用于學(xué)校,、醫(yī)院,、體育場(chǎng)館、娛樂場(chǎng)所,、商場(chǎng),、賓館、酒樓,、車站,、碼頭等人員密集場(chǎng)所的建筑物、構(gòu)筑物,，達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限一半的,，其房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定；超過設(shè)計(jì)使用年限需繼續(xù)使用的,，應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次安全鑒定,。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。
前款規(guī)定的構(gòu)筑物包括水塔、煙囪,、水池,、擋墻等。
第二十三條 新建大型建筑物,、地下建筑物和構(gòu)筑物等,，或者進(jìn)行隧道、樁基,、爆破,、深基坑施工可能影響周邊區(qū)域房屋安全的，經(jīng)施工區(qū)域周邊房屋的安全責(zé)任人同意,，建設(shè)單位可以在施工前委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)施工區(qū)域周邊房屋進(jìn)行安全鑒定,，并按照有關(guān)規(guī)定采取安全防護(hù)措施。
因施工造成房屋損壞的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)給予修復(fù)或者賠償,，并委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)房屋進(jìn)行安全鑒定，經(jīng)鑒定不影響房屋使用安全的方可繼續(xù)使用,。
第二十四條 房屋存在危及相鄰人,、房屋使用人等利害關(guān)系人的安全隱患，利害關(guān)系人可以要求房屋安全責(zé)任人委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,。
房屋安全責(zé)任人拒不委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定的,，利害關(guān)系人可以自行委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
第二十五條 鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處發(fā)現(xiàn)其管理區(qū)域內(nèi)的房屋有本條例第二十一條,、第二十二條或者第二十三條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促房屋安全責(zé)任人辦理房屋安全鑒定,，并告知房屋所在地區(qū)﹙縣﹚房屋安全行政主管部門,，區(qū)（縣）房屋安全行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令房屋安全責(zé)任人限期辦理房屋安全鑒定。
第二十六條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在委托書約定的時(shí)間內(nèi)出具鑒定結(jié)論,；沒有約定或者約定不明確的,，應(yīng)當(dāng)自接受委托之日起二十個(gè)工作日內(nèi)出具；房屋結(jié)構(gòu)復(fù)雜,、鑒定難度較大,，在二十個(gè)工作日內(nèi)不能完成鑒定的，應(yīng)當(dāng)向委托人說明情況,，并根據(jù)實(shí)際情況出具階段性鑒定結(jié)論,。
房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定人員對(duì)其鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)，鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)客觀,、真實(shí)反映房屋安全狀況,，不得提供虛假鑒定結(jié)論。對(duì)特殊復(fù)雜的鑒定項(xiàng)目,，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)可以邀請(qǐng)有關(guān)部門或者聘請(qǐng)專業(yè)人員參與鑒定,。
第二十七條 經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋安全責(zé)任人發(fā)出危險(xiǎn)房屋通知書,，并在出具鑒定結(jié)論之日起三個(gè)工作日內(nèi)向房屋所在地的區(qū)﹙縣﹚房屋安全行政主管部門通報(bào),。
第二十八條 對(duì)遭遇臺(tái)風(fēng)、暴雨,、地震等自然災(zāi)害或者爆炸,、火災(zāi)等事故的房屋，區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)組織鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處進(jìn)行應(yīng)急檢查,，并可以委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定。
第四章 危險(xiǎn)房屋治理
第二十九條 區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)房屋進(jìn)行調(diào)查登記,，并將調(diào)查登記結(jié)果匯總報(bào)送市房屋安全行政主管部門,。
第三十條 市、區(qū)（縣）房屋安全行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋安全的日常管理,，建立房屋安全信息檔案,。
第三十一條 區(qū)（縣）房屋安全行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處對(duì)危險(xiǎn)房屋開展安全巡查，督促房屋安全責(zé)任人及時(shí)排除安全隱患,；發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)（縣）人民政府和市房屋安全行政主管部門報(bào)告。
第三十二條 鑒定結(jié)論為危險(xiǎn)房屋的,，房屋安全行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到鑒定結(jié)論后的三日內(nèi)向房屋安全責(zé)任人提出限期治理的意見,，同時(shí)通報(bào)房屋所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,。
第三十三條 房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定結(jié)論對(duì)危險(xiǎn)房屋分別采取下列治理措施：
?。ㄒ唬┯^察使用。適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后,，尚能短期使用,，但需繼續(xù)觀察的房屋。
?。ǘ┨幚硎褂?。適用于采取適當(dāng)技術(shù)措施后，可解除危險(xiǎn)的房屋,。
?。ㄈ┩Ｖ故褂谩＿m用于已無維修價(jià)值,，且暫時(shí)不便拆除,，但不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋。
?。ㄋ模┱w拆除,。適用于整幢危險(xiǎn)且已無維修價(jià)值，需立即拆除的房屋,。
經(jīng)鑒定為應(yīng)當(dāng)停止使用或者整體拆除的危險(xiǎn)房屋,，任何單位和個(gè)人不得出租、轉(zhuǎn)借或者用于經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),。
禁止對(duì)未采取措施解除危險(xiǎn)的危險(xiǎn)房屋進(jìn)行裝飾裝修,。
第三十四條 經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修繕治理,，危險(xiǎn)房屋所在地的區(qū)（縣）房屋安全行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)房屋安全責(zé)任人落實(shí)危險(xiǎn)房屋治理措施,。
房屋安全責(zé)任人拒不治理或者不及時(shí)治理危險(xiǎn)房屋，危及公共安全的,，區(qū)﹙縣﹚人民政府應(yīng)當(dāng)組織區(qū)（縣）房屋安全行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處代為治理，所需治理費(fèi)用由房屋安全責(zé)任人承擔(dān)。
第三十五條 對(duì)危及公共安全且長(zhǎng)期找不到產(chǎn)權(quán)人及代理人的危險(xiǎn)房屋,，區(qū)﹙縣﹚房屋安全行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處經(jīng)證據(jù)保全后，采取措施解除險(xiǎn)情,。
第三十六條 市,、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將危舊房屋相對(duì)集中的區(qū)域優(yōu)先納入舊城改造范圍,，有計(jì)劃地組織有關(guān)部門和房屋所有人逐年改造,。
對(duì)成片房屋超過設(shè)計(jì)使用年限或者已經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋并危及公共安全的，區(qū)（縣）房屋安全行政主管部門應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府報(bào)告,，并提出具體處理意見,，本級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織排除險(xiǎn)情。
第三十七條 危險(xiǎn)房屋的共有人或者合法繼承人未能對(duì)危險(xiǎn)房屋治理達(dá)成一致意見的,，房屋任何共有人或者合法繼承人可以先墊資治理,，再依法向其他共有人或者合法繼承人追討相關(guān)治理費(fèi)用。
第三十八條 房屋安全責(zé)任人對(duì)危險(xiǎn)房屋進(jìn)行治理時(shí),，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，給予支持配合。
房屋使用人不得阻礙房屋安全責(zé)任人對(duì)危險(xiǎn)房屋采取排險(xiǎn)解危措施,，需要撤離的,，應(yīng)當(dāng)予以配合并及時(shí)撤離。房屋危險(xiǎn)解除后可以繼續(xù)使用,，房屋使用人要求回遷的,，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十九條 設(shè)置在危險(xiǎn)房屋及其附屬物上的廣告牌,、水箱,、水池、鐵塔,，供氣,、供電、通訊線路的懸掛,、支立物等設(shè)施,、設(shè)備，對(duì)危險(xiǎn)房屋治理造成妨礙時(shí),，設(shè)施,、設(shè)備的產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除或者遷移。
第四十條 已出租的危險(xiǎn)房屋經(jīng)鑒定不屬于停止使用或者整體拆除的,，出租人可以和承租人合資治理,，承租人支付的修繕費(fèi)用可以折抵租金或者由出租人分期償還。
第四十一條 危險(xiǎn)房屋經(jīng)鑒定需要拆除重建，但房屋產(chǎn)權(quán)人無力重建或者自愿放棄重建的,，區(qū)﹙縣﹚人民政府可以征收或者收購(gòu)房屋后予以治理,。
第五章 應(yīng)急搶險(xiǎn)
第四十二條 市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)救援組織,，制定房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,，儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)救援物資和裝備器材，配備足夠交通運(yùn)輸及通訊工具,，保證救援物資和人員及時(shí)到位,，定期組織應(yīng)急處置培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
第四十三條 房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)遵循屬地管理的原則,。
房屋發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),，市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、指揮有關(guān)行政管理部門,、單位以及房屋安全責(zé)任人，及時(shí)做好排險(xiǎn)解危工作,。房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)積極配合,，做好排險(xiǎn)解危工作。
第四十四條 在臺(tái)風(fēng),、雨季,、汛期，市人民政府宣布進(jìn)入預(yù)警期時(shí),，市,、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織轉(zhuǎn)移,、疏散或者撤離易受房屋倒塌危險(xiǎn)的人員并予以妥善安置,。
第四十五條 市房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織跨區(qū)的房屋的應(yīng)急搶險(xiǎn)；市房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),，也可以直接對(duì)發(fā)生重大險(xiǎn)情的房屋組織應(yīng)急搶險(xiǎn),。
區(qū)房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將房屋突發(fā)性險(xiǎn)情報(bào)告市房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)。
第四十六條 遭遇臺(tái)風(fēng),、暴雨,、地震等自然災(zāi)害或者爆炸、火災(zāi)等事故導(dǎo)致房屋出現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí),，房屋內(nèi)的居住人員應(yīng)當(dāng)立即撤離,；無法自行撤離或者拒不撤離的，市,、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處置措施,，組織轉(zhuǎn)移、疏散、撤離并予以妥善安置,。
第四十七條 市,、區(qū)（縣）人民政府組織實(shí)施房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)，可以采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施,，任何單位和個(gè)人不得阻撓：
?。ㄒ唬┣袛嚯娏Α⒐┧?、可燃?xì)怏w和液體的輸送,；
（二）封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,，劃定警戒區(qū),，實(shí)行局部交通管制；
?。ㄈ┙栌没蛘哒饔绵徑ㄖ锖陀嘘P(guān)設(shè)施；
?。ㄋ模┎鸪蛘咂茡p毗鄰的建筑物和構(gòu)筑物,；
（五）依法可以采取的其他措施,。
因應(yīng)急搶險(xiǎn)拆除或者破損毗鄰建筑物,、構(gòu)筑物的，由市,、區(qū)（縣）人民政府負(fù)責(zé)修復(fù)或者補(bǔ)償,。
第四十八條 因臺(tái)風(fēng)、暴雨,、地震等自然災(zāi)害或者爆炸,、火災(zāi)等事故導(dǎo)致房屋發(fā)生突發(fā)性險(xiǎn)情的，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即采取妥善的處理措施搶險(xiǎn),，并及時(shí)向所在地的社區(qū)居民委員會(huì)或者街道辦事處,、區(qū)（縣）房屋安全行政主管部門報(bào)告，積極配合行政主管部門進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)和對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理,。
區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織搶險(xiǎn)并予以妥善安置,。
第六章 法律責(zé)任
第四十九條 違反本條例規(guī)定的行為，法律,、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定。
第五十條 市,、區(qū)（縣）人民政府,、房屋安全行政主管部門、相關(guān)行政管理部門和單位及其工作人員，以及鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處及其工作人員違反本條例規(guī)定,，有下列情形之一的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對(duì)危害房屋安全行為的投訴,，不及時(shí)受理,、依法查處的；
?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)房屋安全管理區(qū)域內(nèi)的違法行為或者接到違法行為報(bào)告,，不依法及時(shí)予以處理的；
?。ㄈ┪丛O(shè)立房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)救援組織,、制定房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案、組織實(shí)施房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)的,；
?。ㄋ模┢渌婧雎毷亍⑨咚轿璞?、濫用職權(quán)的行為,。
第五十一條 房屋安全責(zé)任人違反本條例第二十一條規(guī)定，拒不委托實(shí)施房屋安全鑒定且危及公共安全的,，由房屋安全行政主管部門責(zé)令其限期改正,；逾期仍不委托鑒定的，由房屋安全行政主管部門委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制進(jìn)行安全鑒定,，并可以對(duì)個(gè)人處以一千元以上三千元以下的罰款,；對(duì)單位處以五千元以上一萬元以下的罰款。
第五十二條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定人員違反本條例第二十六條規(guī)定,，未按時(shí)向房屋安全行政主管部門報(bào)送鑒定結(jié)論或者提供虛假鑒定結(jié)論的,，由房屋安全行政主管部門對(duì)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)處以一萬元以上五萬元以下的罰款，對(duì)鑒定人員處以五千元以上一萬元以下的罰款,；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第五十三條 單位和個(gè)人違反本條例第三十三條第二款規(guī)定，將停止使用或者整體拆除的危險(xiǎn)房屋出租,、轉(zhuǎn)借或者用于經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的,，由房屋安全行政主管部門責(zé)令限期改正,，沒收違法所得，并處以一千元以上三千元以下的罰款,。
第五十四條 違反本條例第三十四條規(guī)定,，房屋安全責(zé)任人拖延或者拒絕履行危險(xiǎn)房屋治理責(zé)任的，由房屋安全行政主管部門責(zé)令其限期改正,、消除危險(xiǎn),，并可以對(duì)個(gè)人處以五百元以上一千元以下的罰款；對(duì)單位處以三千元以上一萬元以下的罰款,。
第七章 附 則
第五十五條 本條例中下列用語的含義：
?。ㄒ唬┓课莅踩芾恚侵笧榇_保房屋安全使用,，對(duì)房屋及其附屬設(shè)施進(jìn)行安全檢查,、安全鑒定和對(duì)危險(xiǎn)房屋進(jìn)行治理等管理活動(dòng)。
?。ǘ┓课莅踩b定,，是指對(duì)房屋結(jié)構(gòu)的安全狀況和使用狀況進(jìn)行鑒別、評(píng)定,。
?。ㄈ┪ｋU(xiǎn)房屋，是指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或者承重構(gòu)件已屬于危險(xiǎn)構(gòu)件,，隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋,。
第五十六條 城市,、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍以外的農(nóng)村房屋安全管理參照本條例執(zhí)行。
第五十七條 本條例自2014年10月1日起施行,。