計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則
國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)令第6號(hào)
經(jīng)國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)委務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布,，自即日起施行。
二○○一年十二月二十九日
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱條例）,，制訂本細(xì)則,。
第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的各級(jí)各類機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)遵守條例和本細(xì)則。
第三條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)實(shí)行國(guó)家指導(dǎo)與個(gè)人自愿相結(jié)合的原則,。公民實(shí)行計(jì)劃生育時(shí),，有權(quán)了解自身的健康檢查結(jié)果和常用避孕節(jié)育方法的作用機(jī)理、適應(yīng)證,、禁忌證,、優(yōu)缺點(diǎn)、使用方法,、注意事項(xiàng),、可能出現(xiàn)的副作用及其處理方法，在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)任地選擇適合于自己的避孕節(jié)育方法,。從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，在提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)時(shí)應(yīng)充分考慮服務(wù)對(duì)象的健康狀況,、勞動(dòng)強(qiáng)度及其所處的生理時(shí)期,，指導(dǎo)公民選擇適宜的避孕節(jié)育方法，并為其提供安全,、有效,、規(guī)范的技術(shù)服務(wù)。對(duì)于已生育子女的夫妻,，提倡選擇以長(zhǎng)效為主的避孕方法,。
第四條 國(guó)家保障公民獲得適宜的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利,，向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù),。免費(fèi)提供的技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目包括發(fā)放避孕藥具,；孕情、環(huán)情檢查,；放置,、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；人工終止妊娠術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查,；輸卵管結(jié)扎術(shù),、輸精管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治,。
第五條 向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供避孕,、節(jié)育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障,，具體結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算形式由各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府制定,。國(guó)家向城市實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)發(fā)放避孕藥具,。城市實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻接受避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)的,，其費(fèi)用解決途徑為：參加生育保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn)和其它相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的，由社會(huì)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌支付,；未參加上述保險(xiǎn)的公民,，由所在單位或地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。具體辦法由縣級(jí)以上地方人民政府制定,。對(duì)西部困難地區(qū)免費(fèi)提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi),，由中央財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第六條 國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)管理全國(guó)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作,，履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬┲贫ㄅc條例配套的規(guī)章和制度；
?。ǘ﹪@生育,、節(jié)育、不育制定生殖保健服務(wù)的規(guī)劃與規(guī)范,，編制并頒布計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,、藥具目錄；
（三）制定全國(guó)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作發(fā)展規(guī)劃,，指導(dǎo)各地計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃,、建設(shè),、管理和監(jiān)督,；
（四）組織制定并實(shí)施與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作相關(guān)的科學(xué)研究總體規(guī)劃,，組織計(jì)劃生育新技術(shù)推廣和避孕藥具上市后的監(jiān)測(cè)工作,；
（五）對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)進(jìn)行管理和監(jiān)督,；
?。┕芾砼c計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)相關(guān)的其他工作。
第七條 各地計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，遵循布局合理、規(guī)模適當(dāng),、廣為覆蓋的原則提出,，并報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,。
第八條 從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“面向基層,，深入鄉(xiāng)村，服務(wù)上門,，方便群眾”的工作方針,。各級(jí)各類從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)要合理分工，密切協(xié)作,，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，圍繞生育、節(jié)育,、不育共同做好避孕節(jié)育和其他生殖保健服務(wù)工作,。
第九條 國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)制定并組織實(shí)施計(jì)劃生育科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)展,、新技術(shù)引入和推廣的總體規(guī)劃,。省、自治區(qū),、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施推進(jìn)與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)相關(guān)的科學(xué)研究,、技術(shù)發(fā)展、新技術(shù)引入和推廣項(xiàng)目,。國(guó)內(nèi)外企業(yè),、基金會(huì)、國(guó)際組織和社會(huì)團(tuán)體，可以根據(jù)條例和本細(xì)則的規(guī)定申請(qǐng)承擔(dān)或參與推進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)相關(guān)的科學(xué)研究,、技術(shù)發(fā)展和新技術(shù)的引入和推廣,。
第二章 技術(shù)服務(wù)
第十條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)是指使用手術(shù)、藥物,、工具,、儀器、信息及其他技術(shù)手段,，有目的地向育齡公民提供生育調(diào)節(jié)及其他有關(guān)的生殖保健服務(wù)的活動(dòng),，包括計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢以及與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù),。
第十一條 計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo),、咨詢包括下列內(nèi)容：
（一）避孕節(jié)育與降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)及其他生殖健康的科普宣傳,、指導(dǎo)和咨詢,；
（二）提供避孕藥具,，對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行相關(guān)的指導(dǎo),、咨詢、隨訪,；
?。ㄈ?duì)施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵（精）管復(fù)通手術(shù)的,，在手術(shù)前,、后提供相關(guān)的指導(dǎo)、咨詢和隨訪,。
第十二條 與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)包括下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬┍茉泻凸?jié)育的醫(yī)學(xué)檢查，主要指按照避孕,、節(jié)育技術(shù)常規(guī),，為了排除禁忌證、掌握適應(yīng)證而進(jìn)行的術(shù)前健康檢查以及術(shù)后康復(fù)和保證避孕安全,、有效所需要的檢查,；
（二）各種計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的診斷,、鑒定和治療,；
（三）施行各種避孕,、節(jié)育手術(shù)和輸卵（精）管復(fù)通術(shù)等恢復(fù)生育力的手術(shù)以及與施行手術(shù)相關(guān)的臨床醫(yī)學(xué)診斷和治療,；
（四）根據(jù)國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)和衛(wèi)生部共同制定的有關(guān)規(guī)定，開展圍繞生育,、節(jié)育,、不育的其他生殖保健服務(wù)；
?。ㄎ澹┎垉横t(yī)學(xué)鑒定中必要的檢查,、觀察、診斷,、治療活動(dòng),。
第十三條 因生育病殘兒要求再生育而申請(qǐng)醫(yī)學(xué)鑒定的，依照《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法》執(zhí)行,。病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定診斷及其父母再生育指導(dǎo)，依照《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定診斷暫行標(biāo)準(zhǔn)及再生育指導(dǎo)原則》執(zhí)行,。
第十四條 計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷,、鑒定和管理，依照《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法》執(zhí)行,。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中發(fā)生的醫(yī)療事故,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第十五條 在城鄉(xiāng)基層開展涉及人群的計(jì)劃生育科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目和國(guó)際合作項(xiàng)目,，應(yīng)按規(guī)定由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出書面申請(qǐng)和工作方案,，經(jīng)實(shí)施地省、自治區(qū),、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門初審?fù)?，?bào)國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)審查批準(zhǔn)后實(shí)施。實(shí)施中接受項(xiàng)目實(shí)施地縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門的監(jiān)督,。
第十六條 發(fā)布涉及計(jì)劃生育技術(shù)的廣告,，須經(jīng)省、自治區(qū),、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門審查同意后,，再報(bào)同級(jí)廣告主管部門批準(zhǔn)。
第十七條 各級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療,、保健機(jī)構(gòu),，在施行避孕、節(jié)育手術(shù),、特殊檢查或者特殊治療時(shí),，應(yīng)向?qū)嵭杏?jì)劃生育的服務(wù)對(duì)象做必要的解釋，征得服務(wù)對(duì)象的同意,。特殊檢查,、特殊治療是指具有下列情形之一的診斷、治療活動(dòng)：
（一）有一定危險(xiǎn)性,，可能產(chǎn)生不良后果的檢查和治療;
?。ǘ┯捎诜?wù)對(duì)象體質(zhì)特殊或者病情危重，可能對(duì)其產(chǎn)生不良后果和危險(xiǎn)的檢查和治療,；
?。ㄈ┡R床試驗(yàn)性檢查和治療；
?。ㄋ模┬枋召M(fèi)并可能對(duì)服務(wù)對(duì)象造成較大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的檢查和治療,。
第十八條 從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員，不得進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠,。
因生育病殘兒經(jīng)鑒定獲準(zhǔn)再生育者,，懷疑胎兒可能為伴性遺傳病需進(jìn)行性別鑒定的，由省級(jí)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組確定,，到指定的機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行鑒定,；鑒定確診后，要求人工終止妊娠的,，應(yīng)出具省級(jí)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組的鑒定意見和處理意見,。
第三章 服務(wù)機(jī)構(gòu)
第十九條 從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)包括計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu),。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指依照條例規(guī)定取得執(zhí)業(yè)許可,、隸屬同級(jí)計(jì)劃生育行政部門、具有醫(yī)療保健性質(zhì),、從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的非營(yíng)利的公益性全額撥款事業(yè)單位,。各級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的事業(yè)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政予以保障。
從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療,、保健機(jī)構(gòu)是指已持有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,，又依照條例規(guī)定設(shè)有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)科（室），并取得計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)業(yè)許可的醫(yī)療,、保健單位,。
第二十條 設(shè)置鄉(xiāng)級(jí)以上從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)必須符合國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)制定的機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。
村級(jí)和城市社區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和審批程序由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門提出方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),，并報(bào)國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)備案,。
第二十一條 依照分級(jí)管轄原則辦理計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗(yàn),。
省,、自治區(qū),、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗(yàn),；
設(shè)區(qū)的市級(jí)地方人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)縣,、鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗(yàn),；
批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的,，發(fā)給《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并在《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上載明獲準(zhǔn)開展的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,。
第二十二條 鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)除可以開展條例第七條規(guī)定的計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo),、咨詢外，可根據(jù)《從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》和《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)審基本標(biāo)準(zhǔn)》,，申請(qǐng)開展避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查,、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育術(shù),、人工流產(chǎn)術(shù)以及與避孕,、節(jié)育有關(guān)的臨床技術(shù)服務(wù)；經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)地方人民政府計(jì)劃生育行政部門逐項(xiàng)審查,、批準(zhǔn)，方可開展相應(yīng)的服務(wù)項(xiàng)目,。未經(jīng)批準(zhǔn),，不得擅自增加技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。
第二十三條 醫(yī)療,、保健機(jī)構(gòu)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)制定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)設(shè)計(jì)劃生育科（室）,，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn),，在其執(zhí)業(yè)許可證上載明獲準(zhǔn)開展的服務(wù)項(xiàng)目。
第二十四條 鄉(xiāng),、鎮(zhèn)既有衛(wèi)生院,，又有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站的，各自在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作,；鄉(xiāng),、鎮(zhèn)已有衛(wèi)生院而沒有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，不再新設(shè)立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),，但是,，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)必須設(shè)立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)科（室）,，專門從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作,，并接受上級(jí)衛(wèi)生行政部門和計(jì)劃生育行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)雖設(shè)有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)科（室）,，但無(wú)人從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),，或不能滿足計(jì)劃生育工作需要的，由所在鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府,、縣級(jí)地方人民政府衛(wèi)生行政部門和計(jì)劃生育行政部門妥善解決；鄉(xiāng),、鎮(zhèn)既沒有衛(wèi)生院,，又沒有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，必須設(shè)立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),。
第二十五條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展條例規(guī)定的與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目之外的其他診療業(yè)務(wù),，應(yīng)當(dāng)依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，依法向衛(wèi)生行政部門申辦《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,，并接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理,。
第二十六條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事產(chǎn)前診斷的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門同意后，報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn),。受理部門應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)作出決定,，書面通知申報(bào)單位，并向同級(jí)計(jì)劃生育行政部門通報(bào),。作出許可決定的,，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，將批準(zhǔn)的單位同時(shí)上報(bào)衛(wèi)生部和國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)備案,。
從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的,，應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)制定的使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的管理辦法申辦服務(wù)項(xiàng)目申請(qǐng)。
獲準(zhǔn)開展使用輔助生育技術(shù)治療不育癥服務(wù)項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員,，應(yīng)當(dāng)按照使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的技術(shù)規(guī)范開展服務(wù),。
第二十七條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、執(zhí)業(yè)許可和校驗(yàn)依照《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》執(zhí)行,。
申報(bào)新設(shè)置從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療,、保健機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門申請(qǐng),，參照醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例規(guī)定的程序,，取得設(shè)置批準(zhǔn)書和執(zhí)業(yè)許可證明文件。執(zhí)業(yè)許可證上應(yīng)注明獲準(zhǔn)開展的技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,。
第二十八條 從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)需要變更名稱,、場(chǎng)所,、法定代表人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的,，應(yīng)到原發(fā)證部門登記變更,。因歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)而停止從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的,，必須向原發(fā)證部門辦理注銷登記,，收回相應(yīng)的許可證明，或在《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注銷相應(yīng)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,。
原發(fā)證部門在收到變更,、注銷申請(qǐng)之日后30個(gè)工作日之內(nèi)作出決定并函告申請(qǐng)者。從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),，其執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失的,，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失之日起30個(gè)工作日內(nèi)，在所在地縣級(jí)的報(bào)紙上刊登遺失證明后,，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā),，未申請(qǐng)補(bǔ)辦的，視為無(wú)證,。
第二十九條 從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)將執(zhí)業(yè)許可證明,、服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)懸掛于明顯處所。
從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)自覺遵守有關(guān)法律,、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的醫(yī)療技術(shù)常規(guī),、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)規(guī)范及其他有關(guān)的制度。
第三十條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)專家委員會(huì)由計(jì)劃生育行政部門商同級(jí)衛(wèi)生行政部門后提名,，報(bào)同級(jí)人民政府審查批準(zhǔn)后設(shè)立,。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)專家委員會(huì)由從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和相關(guān)醫(yī)學(xué)專家及計(jì)劃生育、衛(wèi)生管理專家組成,，其主要職責(zé)是：
?。ㄒ唬﹨⑴c從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的評(píng)審；
?。ǘ﹨⑴c組織計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的考試,、考核；
?。ㄈ┲笇?dǎo)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定,、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥及其他與計(jì)劃生育有關(guān)的技術(shù)鑒定；
?。ㄋ模﹨f(xié)助當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育行政部門組織與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)有關(guān)的科研項(xiàng)目,，指導(dǎo)當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育新技術(shù)推廣應(yīng)用和對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的指導(dǎo)和培訓(xùn),；
（五）參與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作的考核和評(píng)估,；
?。╅_展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的調(diào)研，對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的管理和發(fā)展提出意見和建議,；
?。ㄆ撸┏袚?dān)計(jì)劃生育行政部門委托的其他工作任務(wù)。
第四章 技術(shù)人員
第三十一條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員是指依照條例和本細(xì)則的規(guī)定,，取得《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證》（以下簡(jiǎn)稱《合格證》）并在從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)中從事計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo),、咨詢以及與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的人員。
第三十二條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員中依據(jù)條例的規(guī)定從事與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床服務(wù)人員,，應(yīng)當(dāng)依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及國(guó)家有關(guān)鄉(xiāng)村醫(yī)生,、護(hù)士等衛(wèi)生技術(shù)人員管理的規(guī)定，向所在地縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)注冊(cè),。暫未達(dá)到執(zhí)業(yè)醫(yī)師,、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生,、護(hù)士注冊(cè)條件,，但從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作3年以上且未發(fā)生過(guò)醫(yī)療事故，并已取得國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)崗位培訓(xùn)合格證書,，經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門推薦,，由設(shè)區(qū)的市級(jí)地方人民政府計(jì)劃生育行政部門商同級(jí)衛(wèi)生行政部門同意，從2001年10月1日起緩期2至3年認(rèn)定執(zhí)業(yè)資格,。具體辦法由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門制定,。
第三十三條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員實(shí)行持證上崗的制度,。從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的各類技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，熟悉相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)和實(shí)際操作技能,，了解國(guó)家和地方的計(jì)劃生育政策，掌握計(jì)劃生育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、服務(wù)規(guī)范,，取得《合格證》，按《合格證》載明的服務(wù)項(xiàng)目提供服務(wù),。在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療,、保健機(jī)構(gòu)中從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員的《合格證》的審批、校驗(yàn)及其管理分別由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門,、縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé),。
第三十四條 擬從事咨詢指導(dǎo),、藥具發(fā)放、手術(shù),、臨床檢驗(yàn)等各類計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員,，均應(yīng)申請(qǐng)辦理《合格證》。申請(qǐng)辦理《合格證》應(yīng)提交以下文件：
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人填寫的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證申請(qǐng)表,。申請(qǐng)表應(yīng)清楚注明技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的類別，由申請(qǐng)人所在單位審查,、簽署意見并加蓋公章,；
（二）設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門組織的人口政策與計(jì)劃生育技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)考試和縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門組織的操作技能考核合格的證明文件,；
?。ㄈW(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職稱證明文件,；
?。ㄋ模┰O(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門或縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門要求提交的其他材料。
第三十五條 條例實(shí)施前已取得計(jì)劃生育手術(shù)施術(shù)資格并繼續(xù)在從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)內(nèi)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的,，應(yīng)換發(fā)《合格證》,。換發(fā)《合格證》應(yīng)提交以下文件：
（一）原由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門或衛(wèi)生行政部門核發(fā)的施術(shù)合格證,；
?。ǘ┥暾?qǐng)人填寫的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證申請(qǐng)表，單位審查,、簽署意見并加蓋公章,；
（三）近3年內(nèi)無(wú)醫(yī)療事故,，無(wú)違背計(jì)劃生育技術(shù)規(guī)范和職業(yè)道德行為的證明文件,；
（四）設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門或縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門要求提交的其他材料,。
第三十六條 《合格證》的申請(qǐng)辦理、申請(qǐng)換發(fā)和審批,，均應(yīng)注明技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,，獲準(zhǔn)從事手術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的，應(yīng)注明手術(shù)術(shù)種,。已取得《合格證》,，要求增加技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目或手術(shù)術(shù)種的，須向原發(fā)證部門申請(qǐng),。
第三十七條 《合格證》的有效期為3年,。有效期屆滿前3個(gè)月,，持證人應(yīng)持《合格證》、單位審查意見,、近3年內(nèi)無(wú)重大醫(yī)療事故,、無(wú)違背計(jì)劃生育技術(shù)規(guī)范和職業(yè)道德行為的證明文件，到原發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行校驗(yàn),。逾期未校驗(yàn)的《合格證》自行作廢,。受理申請(qǐng)辦理、換發(fā),、校驗(yàn)的部門應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出決定,，并通知申請(qǐng)者。
第三十八條 縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門或衛(wèi)生行政部門,，應(yīng)制訂規(guī)劃,、組織實(shí)施本部門計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，不斷提高計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平,。在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中接受的與執(zhí)業(yè)有關(guān)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育的記錄,，可作為醫(yī)師執(zhí)業(yè)考核和專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定的依據(jù)。
第五章 監(jiān)督管理
第三十九條 國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)全國(guó)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作,，履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：
?。ㄒ唬?duì)條例和本細(xì)則及其他配套文件的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo),；
?。ǘ?duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計(jì)工作監(jiān)督、檢查并負(fù)責(zé)組織全國(guó)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總,、分析和結(jié)果的發(fā)布,；
（三）負(fù)責(zé)全國(guó)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故,、并發(fā)癥,、不良反應(yīng)的匯總、分析和信息發(fā)布,，指導(dǎo)不良事件的調(diào)查,、處理；
?。ㄋ模?duì)全國(guó)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作的其他事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理,。
第四十條 縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理工作，履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)提出對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃,，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，負(fù)責(zé)其建設(shè)和管理的具體工作；
?。ǘ┴?fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)業(yè)許可,、登記和許可證明文件的校驗(yàn)；
?。ㄈ?duì)本行政區(qū)域內(nèi)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)行條例和本細(xì)則的情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,；
（四）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計(jì)工作,；
?。ㄎ澹?duì)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中出現(xiàn)的事故、并發(fā)癥,、不良反應(yīng)進(jìn)行調(diào)查處理,；
（六）負(fù)責(zé)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定和計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的管理工作,；
?。ㄆ撸?duì)在本行政區(qū)域內(nèi)開展的涉及人群的計(jì)劃生育科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目和國(guó)際合作項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理；
?。ò耍?duì)違反條例及本細(xì)則的行為,，依法給予行政處罰；
?。ň牛┴?fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理的其他事項(xiàng),。
第四十一條 縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)配備科技管理人員和執(zhí)法監(jiān)督人員，由具有相關(guān)專業(yè)學(xué)歷并經(jīng)計(jì)劃生育技術(shù)執(zhí)法和管理培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任,，依法履行計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的管理和執(zhí)法監(jiān)督職責(zé),。
第四十二條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)法監(jiān)督人員在履行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件,。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)法監(jiān)督人員可以向從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)了解情況,，索取必要的資料，向相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,、取證,，對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督,，從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員不得拒絕和隱瞞,。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)法監(jiān)督人員對(duì)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員提供的資料負(fù)有保密的義務(wù)。
第四十三條 縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)建立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督員制度,，聘請(qǐng)計(jì)劃生育技術(shù)專家,、科技管理專家和藥品檢測(cè)專家對(duì)本級(jí)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)行條例和本細(xì)則的情況進(jìn)行檢查并及時(shí)向計(jì)劃生育行政部門報(bào)告。
第四十四條 縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門每年至少組織一次計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作檢查,，檢查的主要內(nèi)容包括：各級(jí)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)執(zhí)行條例和本細(xì)則的情況，執(zhí)行計(jì)劃生育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范的情況,，技術(shù)服務(wù)質(zhì)量以及計(jì)劃生育技術(shù),、藥具的應(yīng)用情況。
第四十五條 縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門依法受理轄區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu),、個(gè)人對(duì)銷售計(jì)劃生育藥具,、相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量、事故,、不良反應(yīng)以及轄區(qū)內(nèi)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量,、事故的舉報(bào)和投訴，并對(duì)舉報(bào)和投訴進(jìn)行登記,，會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)作出處理,。
第四十六條 從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)必須按照國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)制定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計(jì)制度，以及技術(shù)服務(wù)事故,、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥,、計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)報(bào)告制度，如實(shí)向所在地縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),、事故,、并發(fā)癥和藥具不良反應(yīng)?？h級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門每年的11月1日前,，將從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)所做的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作的統(tǒng)計(jì)數(shù)字通報(bào)同級(jí)計(jì)劃生育行政部門,。
第四十七條 國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)會(huì)同衛(wèi)生部每年對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故,、手術(shù)并發(fā)癥和藥具不良反應(yīng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和通報(bào),，并將藥具不良反應(yīng)數(shù)據(jù)匯總和分析結(jié)果通報(bào)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局,。各省、自治區(qū),、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)本區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作中發(fā)生的事故,、手術(shù)并發(fā)癥和藥具不良反應(yīng)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析,，并及時(shí)上報(bào)國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)和衛(wèi)生部,。
第六章 罰 則
第四十八條 未取得執(zhí)業(yè)許可，擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的,，按照條例第三十一條的規(guī)定處罰,。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本細(xì)則規(guī)定，使用沒有依法取得《合格證》的人員從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的,，由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正,，沒收違法所得；違法所得1000元以上的，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,；沒有違法所得或者違法所得不足1000元的,，并處1000元以上3000元以下的罰款。
第四十九條 從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員,，違反條例的規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門會(huì)同同級(jí)計(jì)劃生育行政部門,，依據(jù)條例第三十二條的規(guī)定,，對(duì)違規(guī)的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行處罰。
第五十條 對(duì)買賣,、出借,、出租或者涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的,，由原發(fā)證部門依照條例第三十四條的規(guī)定進(jìn)行處罰,。買賣、出借,、出租或涂改,、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證明文件的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正,，沒收違法所得,；違法所得1000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,；沒有違法所得或者違法所得不足1000元的,，并處1000元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格,。
第五十一條 向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)時(shí),，在規(guī)定的免費(fèi)項(xiàng)目范圍內(nèi)收取費(fèi)用的,，由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門按照條例第三十五條的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五十二條 從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員違反條例和本細(xì)則規(guī)定,，擅自增加計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目或在執(zhí)業(yè)的機(jī)構(gòu)外從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的,，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，給予警告,，沒收違法所得,；違法所得1000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,；沒有違法所得或者違法所得不足1000元的,，并處1000元以上3000元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格,。
第五十三條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療,、保健機(jī)構(gòu)在開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)時(shí)，出具虛假證明文件,、做假手術(shù)的，由原發(fā)證部門依照條例第三十九條的規(guī)定進(jìn)行處罰,。
從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員有以上行為的,，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，給予警告,，沒收違法所得,；違法所得1000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,；沒有違法所得或者違法所得不足1000元的,，并處1000元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格,。
第五十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,、不提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，作出該行政處罰決定的機(jī)關(guān)可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,。
第七章 附 則
第五十五條 條例及本細(xì)則所涉及的《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》由國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)統(tǒng)一印制,；《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證》由國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)制定統(tǒng)一格式，各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門印制。
第五十六條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行,。