(一九八九年八月二十日國務(wù)院批準(zhǔn) 一九八九年九月十一日國家教育委員會令第四號發(fā)布)
第一章 總則
第一條
為了加強幼兒園的管理,促進幼兒教育事業(yè)的發(fā)展,,制定本條例,。
第二條
本條例適用于招收三周歲以上學(xué)齡前幼兒,對其進行保育和教育的幼兒園,。
第三條
幼兒園的保育和教育工作應(yīng)當(dāng)促進幼兒在體,、智、德,、美諸方面和諧發(fā)展,。
第四條
地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,制訂幼兒園的發(fā)展規(guī)劃,。
幼兒園的設(shè)置應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)鼐用袢丝谙噙m應(yīng),。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn),、市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市的幼兒園的發(fā)展規(guī)劃,,應(yīng)當(dāng)包括幼兒園設(shè)置的布局方案。
第五條
地方各級人民政府可以依據(jù)本條例舉辦幼兒園,,并鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位,、社會團體、居民委員會,、村民委員會和公民舉辦幼兒園或捐資助園,。
第六條
幼兒園的管理實行地方負責(zé)、分級管理和各有關(guān)部門分工負責(zé)的原則,。
國家教育委員會主管全國的幼兒園管理工作,;地方各級人民政府的教育行政部門,主管本行政轄區(qū)內(nèi)的幼兒園管理工作,。
第二章 舉辦幼兒園的基本條件和審批程序
第七條
舉辦幼兒園必須將幼兒園設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi),。嚴(yán)禁在污染區(qū)和危險區(qū)內(nèi)設(shè)置幼兒園。
第八條
舉辦幼兒園必須具有與保育,、教育的要求相適應(yīng)的園舍和設(shè)施,。幼兒園的園舍和設(shè)施必須符合國家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn),。
第九條
舉辦幼兒園應(yīng)當(dāng)具有符合下列條件的保育、幼兒教育,、醫(yī)務(wù)和其他工作人員:
(一)幼兒園園長,、教師應(yīng)當(dāng)具有幼兒師范學(xué)校(包括職業(yè)學(xué)校幼兒教育專業(yè))畢業(yè)程度,或者經(jīng)教育行政部門考核合格,。
(二)醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)程度,,醫(yī)士和護士應(yīng)當(dāng)具有中等衛(wèi)生學(xué)校畢業(yè)程度,或者取得衛(wèi)生行政部門的資格認可,。
(三)保健員應(yīng)當(dāng)具有高中畢業(yè)程度,,并受過幼兒保健培訓(xùn)。
(四)保育員應(yīng)當(dāng)具有初中畢業(yè)程度,,并受過幼兒保育職業(yè)培訓(xùn),。
慢性傳染病、精神病患者,,不得在幼兒園工作,。
第十條
舉辦幼兒園的單位或者個人必須具有進行保育、教育以及維修或擴建,、改建幼兒園的園舍與設(shè)施的經(jīng)費來源,。
第十一條
國家實行幼兒園登記注冊制度,未經(jīng)登記注冊,,任何單位和個人不得舉辦幼兒園,。
第十二條
城市幼兒園的舉辦、停辦,、由所在區(qū),、不設(shè)區(qū)的市的人民政府教育行政部門登記注冊。
農(nóng)村幼兒園的舉辦,、停辦,,由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府登記注冊,,并報縣人民政府教育行政部門備案,。
第三章 幼兒園的保育和教育工作
第十三條
幼兒園應(yīng)當(dāng)貫徹保育與教育相結(jié)合的原則,創(chuàng)設(shè)與幼兒的教育和發(fā)展相適應(yīng)的和諧環(huán)境,,引導(dǎo)幼兒個性的健康發(fā)展,。
幼兒園應(yīng)當(dāng)保障幼兒的身體健康,培養(yǎng)幼兒的良好生活,、衛(wèi)生習(xí)慣,;促進幼兒的智力發(fā)展;培養(yǎng)幼兒熱愛祖國的情感以及良好的品德行為。
第十四條
幼兒園的招生,、編班應(yīng)當(dāng)符合教育行政部門的規(guī)定,。
第十五條
幼兒園應(yīng)當(dāng)使用全國通用的普通話。招收少數(shù)民族為主的幼兒園,,可以使用本民族通用的語言,。
第十六條
幼兒園應(yīng)當(dāng)以游戲為基本活動形式。
幼兒園可以根據(jù)本園的實際,,安排和選擇教育內(nèi)容與方法,,但不得進行違背幼兒教育規(guī)律,有損于幼兒身心健康的活動,。
第十七條
嚴(yán)禁體罰和變相體罰幼兒,。
第十八條
幼兒園應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生保健制度,防止發(fā)生食物中毒和傳染病的流行,。
第十九條
幼兒園應(yīng)當(dāng)建立安全防護制度,,嚴(yán)禁在幼兒園內(nèi)設(shè)置威脅幼兒安全的危險建筑物和設(shè)施,嚴(yán)禁使用有毒,、有害物質(zhì)制作教具,、玩具,。
第二十條
幼兒園發(fā)生食物中毒,、傳染病流行時,舉辦幼兒園的單位或者個人應(yīng)當(dāng)立即采取緊急救護措施,,并及時報告當(dāng)?shù)亟逃姓块T或衛(wèi)生行政部門,。
第二十一條
幼兒園的園舍和設(shè)施有可能發(fā)生危險時,舉辦幼兒園的單位或個人應(yīng)當(dāng)采取措施,,排除險情,,防止事故發(fā)生。
第四章 幼兒園的行政事務(wù)
第二十二條
各級教育行政部門應(yīng)當(dāng)負責(zé)監(jiān)督,、評估和指導(dǎo)幼兒園的保育,、教育工作,組織培訓(xùn)幼兒園的師資,,審定,、考核幼兒園教師的資格,并協(xié)助衛(wèi)生行政部門檢查和指導(dǎo)幼兒園的衛(wèi)生保健工作,,會同建設(shè)行政部門制定幼兒園園舍,、設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條
幼兒園園長負責(zé)幼兒園的工作,。
幼兒園園長由舉辦幼兒園的單位或個人聘任,,并向幼兒園的登記注冊機關(guān)備案。
幼兒園的教師、醫(yī)師,、保健員,、保育員和其他工作人員,由幼兒園園長聘任,,也可由舉辦幼兒園的單位或個人聘任,。
第二十四條
幼兒園可以依據(jù)本省、自治區(qū),、直轄市人民政府制定的收費標(biāo)準(zhǔn),,向幼兒家長收取保育費、教育費,。
幼兒園應(yīng)當(dāng)加強財務(wù)管理,,合理使用各項經(jīng)費,任何單位和個人不得克扣,、挪用幼兒園經(jīng)費,。
第二十五條
任何單位和個人,不得侵占和破壞幼兒園園舍和設(shè)施,,不得在幼兒園周圍設(shè)置有危險,、有污染或影響幼兒園采光的建筑和設(shè)施,不得干擾幼兒園正常的工作秩序,。
第五章 獎勵與處罰
第二十六條
凡具備下列條件之一的單位或者個人,,由教育行政部門和有關(guān)部門予以獎勵:
(一)改善幼兒園的辦園條件成績顯著的:
(二)保育、教育工作成績顯著的,;
(三)幼兒園管理工作成績顯著的,。
第二十七條
違反本條例,具有下列情形之一的幼兒園,,由教育行政部門視情節(jié)輕重,,給予限期整頓、停止招生,、停止辦園的行政處罰:
(一)未經(jīng)登記注冊,,擅自招收幼兒的;
(二)園舍,、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),、安全標(biāo)準(zhǔn),妨害幼兒身體健康或者威脅幼兒生命安全的,;
(三)教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律,,損害幼兒身心健康的。
第二十八條
違反本條例,,具有下列情形之一的單位或者個人,,由教育行政部門對直接責(zé)任人員給予警告,、罰款的行政處罰,或者由教育行政部門建議有關(guān)部門對責(zé)任人員給予行政處分:
(一)體罰或變相體罰幼兒的,;
(二)使用有毒,、有害物質(zhì)制作教具、玩具的,;
(三)克扣,、挪用幼兒園經(jīng)費的;
(四)侵占,、破壞幼兒園園舍,、設(shè)備的;
(五)干擾幼兒園正常工作秩序的,;
(六)在幼兒園周圍設(shè)置有危險,、有污染或者影響幼兒園采光的建設(shè)和設(shè)施的。
前款所列情形,,情節(jié)嚴(yán)重,,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第二十九條
當(dāng)事人對行政處罰不服的,,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議,,對復(fù)議決定不服的,,可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院提起訴訟,。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院提起訴訟又不履行處罰決定的,,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。
第六章 附則
第三十條
省,、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本條例制定實施辦法,。
第三十一條
本條例由國家教育委員會解釋,。
第三十二條
本條例自一九九0年二月一日起施行。