廣東省公有房產(chǎn)管理辦法
（1983年1月8日粵府〔1983〕4號公布 根據(jù)1997年12月31日廣東省人民政府令第33號第一次修訂 根據(jù)2002年5月28日廣東省人民政府令第75號第二次修訂）
第一章 總則
第一條 為加強公有房產(chǎn)（以下簡稱公房）的管理,，更好地為生產(chǎn)和城鎮(zhèn)人民生活服務,，特根據(jù)國家的法律、法令,，制定本辦法,。
第二條 公房是指依法收歸國有和國家、地方,、企業(yè)投資建購的全民所有制的房屋,。
第三條 各級房管部門是各級人民政府貫徹執(zhí)行國家的房產(chǎn)方針政策，行使房產(chǎn)管理的職能機構(gòu),，負責統(tǒng)管公房工作,。
第四條 對通用公房（包括公有住宅、中小學校舍,、機關(guān),、事業(yè)單位、文化,、衛(wèi)生,、商業(yè)、服務行業(yè)的房屋,，以及企業(yè)廠區(qū)以外的公用房屋）應逐步實行統(tǒng)一管理,。在未全面實行統(tǒng)一管理前，已納入統(tǒng)管的,，由房管部門直接管理,；未納入統(tǒng)管的，由產(chǎn)權(quán)單位管理,。
第五條 公房管理工作,，應堅持以租養(yǎng)房,，充分利用，加強維修,，逐步改造以及為生產(chǎn)和人民生活服務,。
第二章 產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)籍
第六條 公房的產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理,，是公房管理的基礎。各級房管部門應做到產(chǎn)權(quán)確認有合法依據(jù),，產(chǎn)權(quán)歸屬清楚,，產(chǎn)籍資料完整。房管部門和產(chǎn)權(quán)單位應建立健全公房產(chǎn)籍檔案,，切實掌握公房的產(chǎn)權(quán),、座落、結(jié)構(gòu),、面積,、設備、使用,、租賃,、損壞、修復以及增減變化情況,。各產(chǎn)權(quán)單位應按市,、縣房管部門的規(guī)定，提供所管公房的有關(guān)情況及報表,。
第七條 逐步擴大通用公房的統(tǒng)管面,。今后依法沒收或按規(guī)定接收歸公的通用房屋，國家和地方投資由市,、縣統(tǒng)一建設的住宅,，一律納入統(tǒng)管。各單位自建的房屋,，由建設單位管理,，經(jīng)協(xié)商同意，亦可納入統(tǒng)管,。已統(tǒng)管的公房,，不再無償將產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移給其他單位。
第八條 在本辦法公布之前,，已撥用或借用的公房,，使用單位只有原定使用性質(zhì)的使用權(quán)，不需使用時,，應交還房管部門管理,，不得私自將房屋轉(zhuǎn)租,、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣,。
第九條 不屬統(tǒng)管范圍的公房,，以及未納入統(tǒng)管的通用公房，其產(chǎn)權(quán)單位應向市,、縣房管部門辦理產(chǎn)權(quán)登記,，由房管部門審查確認后，發(fā)給房產(chǎn)所有證,。
第十條 各單位新建的房屋,，建成后也應登記領(lǐng)證。如發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移,、結(jié)構(gòu)變更等事項,，應辦理轉(zhuǎn)移、變更登記,。過去房管部門撥,、借的公房，使用單位應向房管部門辦理使用登記,，由房管部門發(fā)給使用證,。經(jīng)登記發(fā)證的房產(chǎn)，其產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)受法律保護,。不按規(guī)定辦理登記領(lǐng)證的公房,，歸房管部門統(tǒng)一管理。
第三章 租賃使用
第十一條 住宅分配的對象,，主要是無房戶,、危房戶、擁擠戶以及按政策應優(yōu)先照顧的住戶,，各單位對住宅分配要實行民主分房,，接受群眾監(jiān)督。
第十二條 已納入統(tǒng)管的公房,，除過去已免租撥,、借的外，今后需要使用的,，不論單位或個人,，一律要向房管部門承租。過去免租撥,、借的,，如果已改變使用性質(zhì)，應照章向房管部門交納租金,。
第十三條 單位或個人承租公房,，應經(jīng)房管部門或產(chǎn)權(quán)單位同意,，辦理租賃手續(xù)，訂立租約,，發(fā)給租用證明后,，才得遷入住、用,。
第十四條 公房出租的租金,，原則上包括房屋的折舊費、維修費,、管理費,、稅金和利息。在省未頒布統(tǒng)一的公房租金標準前,，各市、縣公房的租金標準,，由市,、縣人民政府制定施行。
第十五條 單位和個人租用公房應按約交租,，不得拖欠,。拖欠房租經(jīng)催收仍不繳交的，職工干部由所在單位的財務部門從工資中扣繳,，機關(guān)單位由開戶銀行劃繳,。
第十六條 單位和個人租用的公房，不需使用時,，應退回給房管部門或產(chǎn)權(quán)單位另行安排,，不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租,、分租,，不得擅自改變使用性質(zhì)，不得私自調(diào)換,。承租戶因情況變化,，原租房屋有寬余的，房管部門或產(chǎn)權(quán)單位應對其租用房屋進行調(diào)整,，或收回寬余部分,。
第十七條 單位和個人對租用的公房和附屬設備負有保護的責任，未經(jīng)房管部門或產(chǎn)權(quán)單位同意,，不得改變房屋結(jié)構(gòu),，不得亂拆亂搭，不得堆放危險品和有損房屋的物品,，不得在房中從事?lián)p壞房屋,、影響安全的活動,。因上述原因而造成房屋或設備損壞，應負修復或賠償之責,。
第十八條 有關(guān)單位需要在公房上釘碼拉線,、掛牌豎竿，應事先經(jīng)房管部門或產(chǎn)權(quán)單位同意,，同時不得損壞房屋,，影響安全，否則應負賠償之責,。如因房屋修建要拆除所掛牌,、線時，應無條件拆除,。
第四章 修繕養(yǎng)護
第十九條 房管部門或產(chǎn)權(quán)單位每年應定期對所管的房屋進行安全檢查,，并制定年度房屋維修計劃，做好維修工作,。認真搞好危房的維修及破,、漏房屋的正常養(yǎng)護。積極做到房屋不倒,、不塌,、不漏、溝管暢通,、地面平整,、窗門和各種設備經(jīng)常保持完好。
第二十條 公房的維修養(yǎng)護,，由房管部門或產(chǎn)權(quán)單位負責,。已納入統(tǒng)管而過去免租撥、借的公房,，由使用單位負責維修養(yǎng)護,。由房管部門出租的，屬自然性損壞,，由房管部門負責,。有些小修小補，可由房管部門給材料,，由租戶修理,。凡不屬養(yǎng)護性質(zhì)的裝修、粉飾以及人為性的損壞,，概由租戶負責,。
由于房管部門或產(chǎn)權(quán)單位失職，造成房屋倒塌事故,，使租戶受到損失的,，由房管部門或產(chǎn)權(quán)單位負責賠償,。
第二十一條 單位需要對納入統(tǒng)管的公房改建、擴建或拆除重建,，應報房管部門審查批準并訂立協(xié)約后,，才得進行。經(jīng)批準對公房改,、擴建的,，工程費用、材料概由改,、擴建單位負責,。增加的房屋的產(chǎn)權(quán)歸屬，由雙方議定,。產(chǎn)權(quán)歸屬房管部門的,，仍由改、擴建單位租用,，可免納三至十年的租金,；產(chǎn)權(quán)歸屬擴建單位的，擴建單位應按月向房管部門交納結(jié)構(gòu)費和土地使用費,。經(jīng)批準對公房拆除重建的,，工程費用,、材料概由拆建單位負責,，房管部門得保持原有房屋面積的產(chǎn)權(quán)，增加的房屋歸拆建單位所有,。
單位或個人在改建,、擴建工程中，不得損壞原有公房結(jié)構(gòu)和鄰近房屋,，否則應負責賠償,。
第二十二條 單位因建設需要征用拆遷公房時，應按《國家建設征用土地條例》辦理征用手續(xù),，給予補償和安排住戶,。
第二十三條 公房的租金使用，應貫徹以租養(yǎng)房,、?？顚Ｓ玫脑瓌t，主要用于房屋的維修,，不準挪作他用,。
第五章 獎勵和處罰
第二十四條 對模范執(zhí)行和維護本辦法有顯著成績的單位和個人，分別由市,、縣人民政府或房管部門給予表揚或獎勵,。
第二十五條 對違反本辦法的單位和個人,，按下列情況，分別給予處理：
?。ㄒ唬┦褂脝挝换騻€人私自將公房轉(zhuǎn)租,、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣者,，房管部門有權(quán)將公房收回,；
（二）單位和個人租用公房,，無故拖欠房租經(jīng)催收仍不繳交者,，對單位處以500元以上1000元以下罰款；對個人處以50元以上100元以下罰款,。有意連續(xù)拖欠房租半年以上者,，房管部門或產(chǎn)權(quán)單位除追收欠租外，有權(quán)將房屋收回,；
?。ㄈ﹩挝缓蛡€人強占住房者，房管部門或產(chǎn)權(quán)單位有權(quán)責令其限期遷出,，除追收強占期間的租金外,，并對單位處以1000元罰款，對個人處以100元罰款,。拒不交納租金的,，按第十五條的規(guī)定扣繳；
?。ㄋ模﹩挝缓蛡€人違反住房管理規(guī)定,，造成倒房傷人事故和人為的火災事故者，除賠償損失外,，交司法機關(guān)依法追究刑事責任,；
（五）房管部門及其工作人員在住宅分配和管理工作中以權(quán)謀私,、索禮受賄,，情節(jié)嚴重者；單位和個人強占住房拒不遷出,，拒納租金,，情節(jié)惡劣者；以暴力行為阻礙房管人員依法執(zhí)行職務者,，分別交公安,、司法機關(guān)依法處理。
第二十六條 全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和行政機關(guān)支付的經(jīng)濟賠償和罰款,，應從該單位的留成利潤,、企業(yè)基金、經(jīng)費包干節(jié)余等資金中支付,，不得攤?cè)肷a(chǎn)成本或基本建設投資,，不得列入營業(yè)外支出，不得因被罰款而減少上交利潤和應納稅金,。對個人的罰款,，由個人負擔。
罰款一定要數(shù)據(jù)準確,，手續(xù)完善,。罰款一律上繳當?shù)厝嗣裾斦块T。
第六章 附則
第二十七條 本辦法除產(chǎn)權(quán)管理外,，適用于納入社會主義改造的經(jīng)租房,。
第二十八條 各市、縣人民政府可根據(jù)本辦法,，制訂實施細則,，報省、地主管部門備案,。
第二十九條 本辦法自公布之日起施行,。