汕頭市水務(wù)局主要職責(zé),、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
印發(fā)汕頭市水務(wù)局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
各區(qū)縣人民政府,，市政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：
《汕頭市水務(wù)局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),，現(xiàn)予印發(fā),。
汕頭市人民政府辦公室
二〇一〇年八月二十四日
汕頭市水務(wù)局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共汕頭市委,、汕頭市人民政府關(guān)于印發(fā)〈汕頭市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（汕發(fā)〔2009〕14號）,，設(shè)立汕頭市水務(wù)局，為市政府工作部門,。
一,、職責(zé)調(diào)整
（一）取消和調(diào)整已由省,、市人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng),。
（二）劃入的職能
1,、原市水利局的職責(zé),。
2、原市城市管理局供水管理的職責(zé),。
二,、主要職責(zé)
（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)水行政工作的方針,、政策和法律,、法規(guī)；組織起草本市水務(wù)方面的地方性法規(guī),、規(guī)章草案和規(guī)范性文件,，并監(jiān)督實(shí)施。
?。ǘ┙M織編制全市水務(wù)發(fā)展規(guī)劃,、中長期規(guī)劃和年度計劃、主要江河綜合規(guī)劃和有關(guān)專業(yè)規(guī)劃，并監(jiān)督實(shí)施,；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水業(yè)務(wù)的建設(shè)和管理,；按規(guī)定權(quán)限審批有關(guān)水利項(xiàng)目初步設(shè)計和開工報告。
?。ㄈ┙y(tǒng)一管理水資源,。擬訂水資源保護(hù)規(guī)劃并實(shí)施監(jiān)督管理；保障水資源的合理開發(fā)利用,；組織重大建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作,；實(shí)施取水許可制度；發(fā)布市水資源公報,。
?。ㄋ模┍O(jiān)測江河、水庫的水量,、水質(zhì),；核定水域納污能力，提出限制排污總量的建議,。
（五）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)供水行業(yè)的建設(shè)和管理,；負(fù)責(zé)水務(wù)行業(yè)的特許經(jīng)營管理,；依法監(jiān)管供水企業(yè)的資質(zhì)和組織核算相關(guān)的水價格。
?。┴?fù)責(zé)全市節(jié)約用水工作,。編制節(jié)約用水規(guī)劃，制訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，并監(jiān)督實(shí)施,。
（七）主管水土保持工作,；負(fù)責(zé)河道,、水工程管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的審核、審批工作,；負(fù)責(zé)指導(dǎo)水利水電工程移民管理工作,。
（八）組織指導(dǎo)水務(wù)設(shè)施,、江河水域及其岸線的管理與保護(hù),；負(fù)責(zé)江河綜合治理與開發(fā)。
?。ň牛┲笇?dǎo)農(nóng)村水利基本建設(shè)工作,。按規(guī)定協(xié)調(diào)、指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全、節(jié)水灌溉,、灌區(qū)改造,、內(nèi)澇整治、機(jī)電排灌等工程建設(shè)與管理工作,。
?。ㄊ┴?fù)責(zé)重大涉水違法案件的查處，協(xié)調(diào),、指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法,；組織、指導(dǎo)水利水電工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管,；協(xié)調(diào)指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理,；組織實(shí)施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。
?。ㄊ唬┴?fù)責(zé)全市水務(wù)信息化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和水務(wù)系統(tǒng)的科技工作,，組織、指導(dǎo)水務(wù)系統(tǒng)職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn),。
?。ㄊ┴?fù)責(zé)依法依規(guī)對水資源費(fèi)、水土保持補(bǔ)償費(fèi),、河道采砂管理費(fèi),、河道管理范圍占用費(fèi)、堤圍防護(hù)費(fèi)等的收取工作,。
?。ㄊ┏袚?dān)市防汛防旱防風(fēng)指揮部的日常工作。組織,、協(xié)調(diào),、監(jiān)督、指揮全市防汛防旱防風(fēng)和防凍工作,，對重要江河和重要水工程實(shí)施防汛抗旱調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度,，指導(dǎo)全市水利突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。
?。ㄊ模┏修k市委,、市政府和上級有關(guān)部門交辦的其他事項(xiàng)。
三,、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),，水務(wù)局設(shè)7個科（室）：
（一）辦公室（與機(jī)關(guān)黨委辦公室合署）
負(fù)責(zé)文電、會務(wù),、機(jī)要等機(jī)關(guān)日常管理和黨務(wù)工作,；協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對各科室工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和督辦,；負(fù)責(zé)起草綜合性文件、資料和重大會議的組織工作,；負(fù)責(zé)文秘檔案,、政務(wù)信息、保密,、保衛(wèi),、信訪、對外宣傳,、議案,、提案辦理等工作；負(fù)責(zé)局自然災(zāi)害應(yīng)急救援后勤保障和機(jī)關(guān)后勤日常工作,。
?。ǘ┤耸驴疲ㄅc監(jiān)察室合署）
負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及指導(dǎo)直屬單位機(jī)構(gòu)編制、組織,、人事,、勞動工資、思想教育,、培訓(xùn)和工會,、共青團(tuán)、婦女,、計劃生育等工作,；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位老干部管理工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好全市水務(wù)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘工作,；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位黨務(wù)、紀(jì)檢,、監(jiān)察工作,。
（三）計劃財務(wù)科
擬訂水務(wù)發(fā)展中長期規(guī)劃,、年度計劃,；負(fù)責(zé)牽頭編制水利綜合規(guī)劃；負(fù)責(zé)編制,、監(jiān)督,、下達(dá)和檢查水務(wù)建設(shè)年度實(shí)施計劃；負(fù)責(zé)綜合統(tǒng)計工作和財務(wù)管理工作,；負(fù)責(zé)水務(wù)資金管理使用,、工程建設(shè)管理的審計監(jiān)督及績效評價工作；協(xié)助各種政策性的收費(fèi)工作,；協(xié)助對水利工程可行性研究報告的立項(xiàng),、審核和申報工作,；負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督直屬單位國有資產(chǎn)管理和財務(wù)工作；指導(dǎo),、監(jiān)督直屬單位的內(nèi)審工作,；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財務(wù)工作；參與對建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,。
?。ㄋ模┧Y源與供水管理科
負(fù)責(zé)水資源的規(guī)劃、管理和保護(hù)工作,；制訂水資源中長期供求計劃及水量分配計劃,；指導(dǎo)計劃用水和節(jié)約用水工作；負(fù)責(zé)水資源的調(diào)查評價工作,；審核水域的納污能力,，提出限制排污的意見；協(xié)助有關(guān)部門開展水環(huán)境整治,；實(shí)施取水許可制度,，協(xié)管水資源費(fèi)的征收。負(fù)責(zé)中心城區(qū)并指導(dǎo)全市的供水規(guī)劃以及供水行業(yè)的建設(shè)和管理工作,；負(fù)責(zé)供水行業(yè)特許經(jīng)營的具體管理工作,；對供水工程的設(shè)計、招投標(biāo),、施工,、監(jiān)理實(shí)施行業(yè)管理及指導(dǎo)；負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,；參與審核供水行業(yè)有關(guān)調(diào)價方案,；會同有關(guān)科室管理供水建設(shè)資金，審核使用計劃,；負(fù)責(zé)市立項(xiàng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批工作并監(jiān)督實(shí)施,，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水土保持綜合治理和水流域治理工作；負(fù)責(zé)水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收工作,；負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作,。
（五）河道堤防管理科
負(fù)責(zé)牽頭編制全市江河流域綜合規(guī)劃,；指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市江堤、海堤,、水閘,、河口灘涂開發(fā)的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,，負(fù)責(zé)江海堤防,、水閘,、河口灘涂開發(fā)及河道管理范圍內(nèi)其他工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方案的初審上報或?qū)徟ぷ鳎回?fù)責(zé)防洪規(guī)劃及建設(shè)審批工作,；監(jiān)督江海堤防,、水閘、河口灘涂開發(fā)等工程的設(shè)計,、施工,、監(jiān)理、招投標(biāo)等工作,；負(fù)責(zé)河道采砂許可審批及河道采砂管理費(fèi),、堤圍防護(hù)費(fèi)、河道管理范圍占用費(fèi)的征收工作,；協(xié)助開展河道的水系建設(shè)和水環(huán)境整治,。
（六）農(nóng)村水利科（市水庫移民辦公室,、農(nóng)電科）
指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市水庫、山塘及其水域的規(guī)劃,、建設(shè)和管理工作,；負(fù)責(zé)灌區(qū)整治、排洪,、排澇,、節(jié)水灌溉及小型農(nóng)田水利設(shè)施等工程建設(shè)方案的初審上報或?qū)徟ぷ鳎槐O(jiān)督水庫,、山塘,、澇區(qū)、灌區(qū)及小型農(nóng)田水利工程等項(xiàng)目的設(shè)計,、施工,、監(jiān)理、招投標(biāo)等工作,；監(jiān)督水庫,、山塘,、大壩水電站大壩工程的安全運(yùn)行,；指導(dǎo)農(nóng)村機(jī)電排灌、小水電站工作,；指導(dǎo)中,、小型水庫控制運(yùn)行計劃；負(fù)責(zé)水庫移民后扶持有關(guān)工作,；負(fù)責(zé)指導(dǎo)水利工程的白蟻防治工作,。
?。ㄆ撸┓ㄒ?guī)與安全監(jiān)督科
負(fù)責(zé)起草有關(guān)水務(wù)方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案,、規(guī)范性文件和法制建設(shè)規(guī)劃,；負(fù)責(zé)行政訴訟、行政復(fù)議和普法宣傳教育工作,；負(fù)責(zé)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法管理工作,；負(fù)責(zé)對部門作出重大行政執(zhí)法行為進(jìn)行事前合法性審查；協(xié)調(diào),、處理水事糾紛,、查處水事違法案件；協(xié)調(diào)跨區(qū)域的水行政執(zhí)法,；協(xié)助工程質(zhì)監(jiān)部門實(shí)施對水務(wù)工程的質(zhì)量監(jiān)督,；負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)本市水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)工作,；負(fù)責(zé)水務(wù)工程建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)督工作,。
四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
市水務(wù)局機(jī)關(guān)行政編制32名,。其中局長1名,，副局長3名，總工程師1名,；科長(主任)7名,；副科長（副主任）8名。
機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員4名,。
五,、其他事項(xiàng)
（一）市人民政府防汛防旱防風(fēng)指揮部辦公室掛靠市水務(wù)局,。主要職責(zé)：組織,、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,、指揮全市防汛防旱防風(fēng)防凍工作,，對重要江河湖泊和重要水利工程實(shí)施防汛抗旱調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度；負(fù)責(zé)全市水旱災(zāi)情發(fā)布,，指導(dǎo),、監(jiān)督重要江河和水庫的抗洪搶險工作；負(fù)責(zé)編制全市防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施,；負(fù)責(zé)水利突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作,；負(fù)責(zé)聯(lián)系水文、氣象工作,；承擔(dān)廣東省防汛搶險民兵輕舟機(jī)動二大隊(duì)的日常工作,。
市人民政府防汛防旱防風(fēng)指揮部辦公室人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)另文核定,。
（二）水資源保護(hù)與水污染防治的職責(zé)分工,。市水務(wù)局負(fù)責(zé)水資源保護(hù),，市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治。兩部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,，定期通報水資源保護(hù)與水污染防治有關(guān)情況,。市水務(wù)局發(fā)布水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)與市環(huán)境保護(hù)局協(xié)商一致,。
?。ㄈ┡c國土資源、海洋與漁業(yè)等部門的職責(zé)分工,。出海河口的灘涂管理：在圍墾前由市水務(wù)局管理,。主要江河出海河口能否圍墾或從事可能影響行洪納潮的活動和建設(shè)，由市水務(wù)局會同市海洋與漁業(yè)局,、市國土資源局等部門組織專家論證后,，報市人民政府確定。河海分界線向河一側(cè)由市水務(wù)局管理,，向海一側(cè)由市海洋與漁業(yè)局管理,。
（四）河道采砂管理的職責(zé)分工,。河道采砂管理體制按《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行,，市水務(wù)局對河道采砂影響防洪安全、河勢穩(wěn)定,、堤防安全負(fù)責(zé),。市國土資源局對保障河道內(nèi)砂石資源合理開發(fā)利用負(fù)責(zé)。汕頭海事局對河道采砂影響通航安全負(fù)責(zé),。由市水務(wù)局牽頭會同市國土資源局,、市交通運(yùn)輸局等部門，負(fù)責(zé)河道采砂監(jiān)督管理工作,。
六,、附則
本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理,。