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汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)森林防火條例

時(shí)間 : 2019-07-07 16:37:10 來(lái)源 : 司法部網(wǎng)站
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 ?。?011年8月30日汕頭市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過(guò) 2011年8月30日汕頭市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第26號(hào)公布 自2011年10月1日起施行)

  

第一章 總則

  第一條 為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,,保護(hù)森林資源,,維護(hù)生態(tài)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》,、《森林防火條例》等有關(guān)法律,、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱特區(qū))實(shí)際,,制定本條例,。

  第二條 特區(qū)范圍內(nèi)的森林防火適用本條例。

  本條例所稱的森林防火,,是指森林,、林木、林地火災(zāi)的預(yù)防和撲救,。

  第三條 森林防火工作貫徹以人為本,,預(yù)防為主,積極撲救,,有效消災(zāi)的方針,。

  第四條 森林防火工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),,建立健全分級(jí)分部門的森林防火責(zé)任制度,,加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施、森林防火指揮體系和森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍建設(shè),,做好森林防火宣傳教育和預(yù)防撲救工作,,保障森林防火經(jīng)費(fèi),編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,,及時(shí)處置森林火災(zāi),。

  第五條 市、區(qū)(縣)人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的森林防火監(jiān)督管理工作,。

  區(qū)(縣)人民政府根據(jù)實(shí)際需要,,可以組織鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)建立森林防火協(xié)管人員隊(duì)伍,,協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)的森林防火監(jiān)督管理工作。

  公安,、財(cái)政,、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生,、民政,、通信、氣象,、旅游,、教育等有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工,做好有關(guān)的森林防火工作,。

  第六條 市,、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)劃定森林防火責(zé)任區(qū),確認(rèn)森林防火責(zé)任人,,實(shí)行年度責(zé)任目標(biāo)管理,。

  建立森林防火責(zé)任制的具體工作由森林防火指揮機(jī)構(gòu)或者林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)。

  第七條 森林經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé)其經(jīng)營(yíng)管理范圍內(nèi)的森林防火工作,,實(shí)行經(jīng)營(yíng)管理負(fù)責(zé)人責(zé)任制,。

  第八條 有森林防火任務(wù)的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū),、森林公園等單位,,應(yīng)當(dāng)按照森林防火責(zé)任制的要求,明確本單位森林防火工作的負(fù)責(zé)人,。

  第九條 森林防火工作涉及本市兩個(gè)以上行政區(qū)域的,,由其共同的上級(jí)人民政府,建立森林防火聯(lián)防機(jī)制,,確定聯(lián)防責(zé)任區(qū)域,制定聯(lián)防制度和措施,,實(shí)行信息共享,,做好聯(lián)防地帶的森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。

  第十條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)森林防火設(shè)施,,預(yù)防森林火災(zāi),、報(bào)告森林火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的森林滅火工作的義務(wù),。

  第十一條 鼓勵(lì)通過(guò)保險(xiǎn)形式轉(zhuǎn)移森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),,提高林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力和災(zāi)后自我救助能力。

  第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立森林防火多層次,、多渠道,、多主體的社會(huì)化投入機(jī)制,。受益者應(yīng)當(dāng)合理承擔(dān)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用,承擔(dān)相應(yīng)的森林防火義務(wù),。

  鼓勵(lì)居(村)民委員會(huì)建立森林防火專項(xiàng)資金,,專款專用,,接受社會(huì)監(jiān)督,。

  第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)開展森林防火的科學(xué)研究,,推廣先進(jìn)應(yīng)用科學(xué)技術(shù),,提高科學(xué)防火滅火能力。

  第十四條 對(duì)在森林防火期或者高火險(xiǎn)期參加防火工作的工作人員,,所在單位可以給予適當(dāng)?shù)慕蛸N,;有突出貢獻(xiàn)的,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。

  

第二章 森林防火組織

  第十五條 市人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市森林防火工作;區(qū)(縣)人民政府根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立的森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域的森林防火工作,。森林防火指揮機(jī)構(gòu)的日常工作由森林防火指揮機(jī)構(gòu)辦公室負(fù)責(zé),。

  各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,履行以下主要職責(zé),,未設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu)的,,由同級(jí)林業(yè)行政主管部門履行森林防火指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé):

  (一)貫徹執(zhí)行并監(jiān)督森林防火法律,、法規(guī),、規(guī)章和相關(guān)措施的實(shí)施;

 ?。ǘ┙M織開展森林防火宣傳和教育,;

  (三)組織制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,,并組織演練,;

  (四)組織做好森林火災(zāi)的監(jiān)測(cè),、預(yù)警,、應(yīng)急準(zhǔn)備等預(yù)防工作和森林防火安全檢查;

 ?。ㄎ澹┙y(tǒng)一指揮森林火災(zāi)的撲救,,督促有關(guān)森林火災(zāi)案件的查處和責(zé)任追究;

  (六)組建和培訓(xùn)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍,;

 ?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé),。

  第十六條 市森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將森林防火任務(wù)重的區(qū)(縣),、鎮(zhèn)(街道)等行政區(qū)域,確定為本市的森林防火重點(diǎn)行政區(qū)域,,并向社會(huì)公布,。

  區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)生森林火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生森林火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位,確定為本行政區(qū)域內(nèi)的森林防火重點(diǎn)單位,,并報(bào)市森林防火指揮機(jī)構(gòu)備案,。

  第十七條 森林防火重點(diǎn)行政區(qū)域的區(qū)(縣)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和森林防火重點(diǎn)單位,,應(yīng)當(dāng)成立森林火災(zāi)專業(yè)或半專業(yè)撲救隊(duì)伍,。森林防火重點(diǎn)單位可以建立森林火災(zāi)群眾撲救隊(duì)伍。

  森林火災(zāi)專業(yè),、半專業(yè)撲救隊(duì)伍和群眾撲救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備撲火工具,,定期進(jìn)行培訓(xùn)演練,參加森林火災(zāi)撲救,,并接受市,、區(qū)(縣)人民政府及其森林防火指揮機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)度。

  森林防火指揮機(jī)構(gòu)或者林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織森林火災(zāi)專業(yè),、半專業(yè)撲救隊(duì)伍和群眾撲救隊(duì)伍,,每年開展不少于一次的森林火災(zāi)應(yīng)急演練。

  第十八條 森林防火重點(diǎn)行政區(qū)域的區(qū)(縣),、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和森林防火重點(diǎn)單位,,應(yīng)當(dāng)配備足夠力量的護(hù)林人員,由其履行以下森林防火工作職責(zé):

 ?。ㄒ唬┬麄魃址阑鸱?、法規(guī)、規(guī)章,;

 ?。ǘ┭沧o(hù)森林,制止違反規(guī)定用火和消除火災(zāi)隱患,;

  (三)及時(shí)報(bào)告火情并就地?fù)渚龋?/p>

 ?。ㄋ模﹨f(xié)助有關(guān)部門調(diào)查森林火災(zāi)案件,。

  

第三章 森林火災(zāi)預(yù)防

  第十九條 每年九月為本市的森林防火宣傳月。各級(jí)人民政府、森林防火指揮機(jī)構(gòu)以及林業(yè)行政主管部門,,應(yīng)當(dāng)組織開展森林防火宣傳教育活動(dòng),,普及森林防火的法律法規(guī)和安全避險(xiǎn)知識(shí),提高全社會(huì)的森林防火意識(shí),。

  教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織學(xué)生進(jìn)行森林防火常識(shí)教育,;森林防火重點(diǎn)行政區(qū)域的學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織學(xué)生進(jìn)行森林火災(zāi)避險(xiǎn)訓(xùn)練。

  廣播,、電視,、報(bào)刊互聯(lián)網(wǎng)等媒體,應(yīng)當(dāng)配合做好森林防火宣傳工作,,及時(shí)播發(fā)或者刊登森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào),,無(wú)償刊播森林防火公益廣告。

  第二十條 市,、區(qū)(縣)林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域的森林防火規(guī)劃,,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

  第二十一條 市,、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林防火規(guī)劃,,組織有關(guān)部門和單位,按照以下規(guī)定有計(jì)劃地建設(shè)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施,,儲(chǔ)備森林防火物資,,配備森林防火設(shè)備:

  (一)在聯(lián)片林區(qū)建立火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),,設(shè)立火情瞭望臺(tái),、監(jiān)測(cè)哨等設(shè)施,合理設(shè)置防火通道,,營(yíng)造生物防火隔離帶,,利用山塘、水庫(kù),、溝渠規(guī)劃建設(shè)森林撲火水設(shè)施,;

  (二)在森林防火區(qū)主要入口或者人員活動(dòng)頻繁的地方設(shè)置防火警示標(biāo)示牌,;

 ?。ㄈ┰诹謪^(qū)內(nèi)部、林區(qū)邊緣及其周邊的村莊,、工礦企業(yè),、倉(cāng)庫(kù)、學(xué)校,、部隊(duì)營(yíng)房,、重要設(shè)施等場(chǎng)所的周圍建設(shè)有效的防火隔離設(shè)施,;

  (四)在風(fēng)景名勝區(qū),、森林公園,、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)儲(chǔ)水設(shè)施,配備滅火水泵,,形成森林撲火水設(shè)施系統(tǒng),;

  (五)在林區(qū)配備防火交通運(yùn)輸工具和通信設(shè)備,,并加強(qiáng)使用管理,、維修保養(yǎng)和檢查;

 ?。┌凑諊?guó)家有關(guān)森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)的規(guī)定,,規(guī)范建設(shè)物資儲(chǔ)備庫(kù),配備森林防火設(shè)備,。

  前款規(guī)定的森林防火設(shè)施,、設(shè)備,任何單位和個(gè)人不得破壞或者非法占用,。

  第二十二條 建設(shè)工程相配套的森林防火設(shè)施,,應(yīng)當(dāng)與工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì),、同步施工,、同步驗(yàn)收。

  第二十三條 市,、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的森林保有面積,,按照每年每畝不少于一元的標(biāo)準(zhǔn)安排森林防火經(jīng)費(fèi),納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,,保障森林防火的工作需要,。森林防火經(jīng)費(fèi)主要用于以下事項(xiàng):

  (一)森林防火的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),;

 ?。ǘ┥只馂?zāi)的撲救;

 ?。ㄈ┥只馂?zāi)專業(yè),、半專業(yè)撲救隊(duì)伍和群眾撲救隊(duì)伍的裝備、訓(xùn)練,;

 ?。ㄋ模┥址阑鸬男麄鹘逃?/p>

 ?。ㄎ澹┯嘘P(guān)森林防火的其他必要支出,。

  第二十四條 市,、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立森林撲火儲(chǔ)備金制度,用于緊急增調(diào)物資,、食品、醫(yī)療供給的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,,保障撲救森林火災(zāi)的應(yīng)急需要,。

  森林防火重點(diǎn)單位有經(jīng)營(yíng)收入的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)收入中提取森林撲火儲(chǔ)備金,。

  森林撲火儲(chǔ)備金制度的具體實(shí)施辦法由林業(yè)行政主管部門制定,,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第二十五條 在林區(qū)及其周邊從事活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)做好森林防火措施,,嚴(yán)防引起森林火災(zāi)。

  禁止在林區(qū)及其周邊一百米以內(nèi)從事下列非生產(chǎn)性用火:

 ?。ㄒ唬┮按?、燒烤、吸煙,;

 ?。ǘ恪Ⅻc(diǎn)燭,、燒紙錢,;

  (三)燒蜂巢,、煽蛇鼠,;

  (四)燃放煙花爆竹,、玩火,、放孔明燈;

 ?。ㄎ澹┢渌菀滓l(fā)森林火災(zāi)的非生產(chǎn)性用火,。

  第二十六條 開展森林旅游活動(dòng)的景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游者進(jìn)行森林防火安全教育,,設(shè)置森林防火宣傳牌,、警示牌,營(yíng)造森林防火隔離帶,,配備必要的滅火器材,,并按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定組織開展常規(guī)的森林火災(zāi)撲救演練。

  第二十七條 輸電管理單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)穿越林區(qū)的電纜,、電線進(jìn)行安全檢測(cè)檢修,,采取有效防火措施,,防止因輸電線路故障引發(fā)森林火災(zāi)。

  第二十八條 在林區(qū)從事野營(yíng),、登山,、祭祀、廟會(huì)等活動(dòng)的,,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)森林防火管理規(guī)定和防火安全要求,。

  第二十九條 每年九月一日至次年四月十五日為本市森林防火期。市人民政府根據(jù)實(shí)際情況,,可以公告決定提前或者推遲森林防火期,。

  森林防火期內(nèi)預(yù)報(bào)有高溫、干旱,、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣的,,市人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)定森林高火險(xiǎn)期。

  清明,、冬至等節(jié)日前后三天,,或者森林防火期外預(yù)報(bào)有高溫、干旱,、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣的,,市人民政府可以規(guī)定森林高火險(xiǎn)期。

  第三十條 森林防火期和高火險(xiǎn)期內(nèi),,區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的森林資源分布狀況和森林防火規(guī)律,,劃定森林防火區(qū)和高火險(xiǎn)區(qū)并向社會(huì)公布;森林防火指揮機(jī)構(gòu)或者林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)行二十四小時(shí)值班,,掌握火情動(dòng)態(tài),,做好預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的準(zhǔn)備工作;森林防火責(zé)任人應(yīng)當(dāng)配備防火監(jiān)督管理人員,,在森林防火區(qū)和高火險(xiǎn)區(qū)的醒目位置設(shè)置火警宣傳標(biāo)志,。

  第三十一條 各級(jí)林業(yè)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)森林防火區(qū)內(nèi)的相關(guān)單位開展經(jīng)常性的森林防火安全檢查,,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,。

  第三十二條 森林防火期內(nèi),禁止在森林防火區(qū)燒灰積肥,、燒田坎草等野外用火,。因防治病蟲鼠害、凍害或者從事煉山造林,、燒防火線等特殊情況確需野外用火的,,應(yīng)當(dāng)按照《森林防火條例》的規(guī)定報(bào)批,并在批準(zhǔn)的時(shí)間,、地點(diǎn),、范圍內(nèi)用火,。

  經(jīng)批準(zhǔn)在森林防火區(qū)野外用火的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)在用火前制訂防撲火措施,,落實(shí)防撲火人員,,準(zhǔn)備撲火工具,并將用火許可情況報(bào)告當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門或者鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),。

  用火作業(yè)人員作業(yè)結(jié)束,,經(jīng)檢查確認(rèn)無(wú)余火后,方能撤離現(xiàn)場(chǎng),。

  第三十三條 森林防火期內(nèi),除經(jīng)批準(zhǔn)在森林防火區(qū)野外用火以外,,禁止攜帶火源進(jìn)入森林防火區(qū),。

  第三十四條 森林高火險(xiǎn)期內(nèi)進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市,、區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn),,按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn),、范圍活動(dòng),,并接受林業(yè)行政主管部門的監(jiān)督管理。

  第三十五條 森林高火險(xiǎn)期內(nèi),,區(qū)(縣)人民政府可以根據(jù)需要對(duì)森林防火區(qū)實(shí)行野外火源管制,,對(duì)可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火實(shí)行嚴(yán)格管理。

  林業(yè)行政主管部門,、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可以對(duì)進(jìn)入森林防火區(qū)的人員和車輛進(jìn)行防火檢查,。

  森林高火險(xiǎn)期內(nèi),禁止在森林防火區(qū)和高火險(xiǎn)區(qū)一切野外用火,,禁止攜帶火源進(jìn)入森林防火區(qū),,禁止未安裝防火裝置、滅火器材的車輛進(jìn)入森林防火區(qū),。

  第三十六條 林業(yè)行政主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在森林火災(zāi)隱患的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出整改通知書,督促有關(guān)單位或者個(gè)人限期整改,,及時(shí)消除隱患,。

  第三十七條 對(duì)無(wú)行為能力和限制行為能力人負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,,防止被監(jiān)護(hù)入進(jìn)入林區(qū)用火,、玩火。

  第三十八條 林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)與氣象機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,,共同分析氣候?qū)ι址阑鸬挠绊?,及時(shí)制作和發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)信息,。

  

第四章 森林火災(zāi)撲救

  第三十九條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)公布森林火警電話,,建立森林防火值班制度,。

  任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警,。當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)接到森林火警報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)立即采取措施組織撲救,并按照規(guī)定逐級(jí)上報(bào),;接到撲救命令的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴指定地點(diǎn)投入撲救,。

  第四十條 發(fā)生下列森林火災(zāi)之一的,區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告市森林防火指揮機(jī)構(gòu),,由市森林防火指揮機(jī)構(gòu)按照規(guī)定報(bào)告市人民政府,、省森林防火指揮機(jī)構(gòu)及省林業(yè)行政主管部門:

  (一)區(qū)(縣)際,、市際交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi),;

  (二)受害森林面積在五公頃以上尚未撲滅的森林火災(zāi),;

 ?。ㄈ┰斐梢蝗艘陨纤劳龌蛘呷艘陨现貍纳只馂?zāi);

 ?。ㄋ模┩{村莊,、民居區(qū)或者重要單位、設(shè)施的森林火災(zāi),;

 ?。ㄎ澹┏^(guò)二十四小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);

 ?。┬枰г畵渚鹊纳只馂?zāi),。

  第四十一條 發(fā)生森林火災(zāi),市,、區(qū)(縣)人民政府及其森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,,統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)的撲救工作。公安,、消防,、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生,、通信,、民政、氣象、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合,,支援滅火救災(zāi),。

  第四十二條 撲救森林火災(zāi)實(shí)行以森林火災(zāi)專業(yè)、半專業(yè)撲救隊(duì)伍為主,,群眾撲救隊(duì)伍相結(jié)合的原則,。

  森林防火指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織、動(dòng)員單位和個(gè)人參加撲救森林火災(zāi),。禁止任何單位和個(gè)人動(dòng)員殘疾人,、孕婦和未成年人以及其他不適宜的人員參加森林火災(zāi)撲救,上述人員自發(fā)參加的,,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加以勸阻,。

  第四十三條 市、區(qū)(縣)人民政府及其森林防火指揮機(jī)構(gòu)可以根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要,,組織有關(guān)部門采取下列應(yīng)急措施:

 ?。ㄒ唬╅_辟防火隔離帶;

 ?。ǘ┣宄徎馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)的建筑物、構(gòu)筑物,、設(shè)施等障礙物,;

  (三)人工增雨,,應(yīng)急取水,;

  (四)實(shí)行局部交通管制,;

 ?。ㄎ澹┺D(zhuǎn)移疏散人員;

 ?。┱{(diào)動(dòng)消防,、供水、供電,、供氣,、通信、衛(wèi)生,、交通運(yùn)輸,、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)單位協(xié)助滅火救援;

 ?。ㄆ撸┢渌麘?yīng)急措施,。

  因撲救森林火災(zāi)需要征用物資、設(shè)備,、交通運(yùn)輸工具的,,由市,、區(qū)(縣)人民政府決定。撲救工作結(jié)束后,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還,,并按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

  第四十四條 森林火災(zāi)撲滅后,,當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安,、森林公安等部門及時(shí)對(duì)森林火災(zāi)的發(fā)生原因、肇事者,、受害森林面積和蓄積,、人員傷亡以及經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,向本級(jí)人民政府及市森林防火指揮機(jī)構(gòu)提交調(diào)查報(bào)告,;本級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查報(bào)告,,確定森林火災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人,并依法處理,。

  發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照林業(yè)行政主管部門和公安部門的要求保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),,接受事故調(diào)查,如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況,。

  第四十五條 森林火災(zāi)信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)市森林防火指揮機(jī)構(gòu)辦公室核實(shí)后,,由各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)或者林業(yè)行政主管部門發(fā)布,其他任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布,。

  第四十六條 對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷,、致殘或者死亡的人員,按照國(guó)家規(guī)定給予醫(yī)療,、撫恤,;死亡人員符合革命烈士條件的,依照《革命烈士褒揚(yáng)條例》的規(guī)定報(bào)批,。

  第四十七條 參加森林火災(zāi)撲救人員的誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)貼以及撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的其他費(fèi)用,,按照省人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),由火災(zāi)肇事單位或者個(gè)人支付,。

  起火原因不清的,,由起火單位或者森林防火責(zé)任人支付?;馂?zāi)肇事單位或者個(gè)人以及起火單位或者森林防火責(zé)任人確實(shí)無(wú)力支付的部分,,由當(dāng)?shù)厝嗣裾Ц丁?/p>

  誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助以及撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的其他費(fèi)用,可以由當(dāng)?shù)厝嗣裾刃袎|付,。

  

第五章 法律責(zé)任

  第四十八條 市,、區(qū)(縣)人民政府、森林防火指揮機(jī)構(gòu)、林業(yè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的,,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,。

 ?。ㄒ唬┪窗凑沼嘘P(guān)規(guī)定編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的;

 ?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患未按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書的,;

  (三)對(duì)不符合森林防火要求的野外用火予以批準(zhǔn)的,;

 ?。ㄋ模┎m報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延報(bào)告森林火災(zāi)的,;

 ?。ㄎ澹┪醇皶r(shí)采取森林火災(zāi)撲救措施,造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失或者重大傷亡事故的,;

 ?。?duì)林區(qū)違章用火不加制止的;

 ?。ㄆ撸?duì)森林火災(zāi)案件不追查處理,,對(duì)事故責(zé)任人遷就姑息的;

 ?。ò耍┪窗匆?guī)定做好森林防火物資儲(chǔ)備的;

 ?。ň牛┎灰婪男新氊?zé)的其他行為,。

  第四十九條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,破壞或者非法占用森林防火設(shè)施,、設(shè)備的,,由林業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失,對(duì)個(gè)人處警告或者二百元以上五百元以下罰款,,對(duì)單位處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款,。

  第五十條 違反本條例第二十五條規(guī)定,非法用火或者有其他易引發(fā)火災(zāi)行為的,,由林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,,給予警告,對(duì)個(gè)人可以并處二百元以上五百元以下的罰款,,對(duì)單位可以并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款,。

  第五十一條 違反本條例第三十二條規(guī)定,森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在森林防火區(qū)野外用火的,由林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,,給予警告,,對(duì)個(gè)人可以并處三百元以上三千元以下罰款,對(duì)單位可以并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,。

  第五十二條 違反本條例第三十三條,、第三十四條、第三十五條第三款規(guī)定,,有下列行為之一的,,由林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,給予警告,,對(duì)個(gè)人可以并處二百元以上二千元以下罰款,,對(duì)單位可以并處二千元以上五千元以下罰款:

  (一)森林防火期或高火險(xiǎn)期內(nèi),,攜帶火源進(jìn)入森林防火區(qū)的,;

  (二)森林高火險(xiǎn)期內(nèi),,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)活動(dòng)的,;

  (三)森林高火險(xiǎn)期內(nèi),,未安裝防火裝置,、滅火器材的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入森林防火區(qū)的。

  第五十三條 違反本條例第三十六條規(guī)定,,有關(guān)單位或者個(gè)人接到森林火災(zāi)隱患整改通知書逾期不消除火災(zāi)隱患的,,由林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,給予警告,,對(duì)個(gè)人并處二百元以上二千元以下罰款,,對(duì)單位并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

  第五十四條 違反本條例造成森林火災(zāi),,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,,除依照《森林防火條例》和本條例的規(guī)定追究法律責(zé)任外,,林業(yè)行政主管部門可以責(zé)令責(zé)任人補(bǔ)種損失株數(shù)一倍以上三倍以下樹木。

  第五十五條 林業(yè)行政主管部門可以依法委托鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)實(shí)施《森林防火條例》和本條例規(guī)定的行政處罰,。

  

第六章 附則

  第五十六條 本條例自2011年10月1日起施行,。《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)森林防火管理規(guī)定》同時(shí)廢止,。