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廣東省醫(yī)療廢物管理條例

時間 : 2019-07-07 16:01:27 來源 : 司法部網站
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 ?。?007年5月31日廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過 2007年5月31日廣東省人民代表大會常務委員會公告第75號公布 自2007年7月1日起施行)

  

第一章 總則

  第一條 為加強醫(yī)療廢物管理,防止疾病傳播,,保護環(huán)境,,保障人體健康,根據有關法律法規(guī),,結合本省實際,,制定本條例,。

  第二條 本條例所稱醫(yī)療廢物,,是指醫(yī)療衛(wèi)生機構在醫(yī)療、預防,、保健以及其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性,、毒性以及其他危害性的廢物。

  醫(yī)療廢物分類按國家有關規(guī)定執(zhí)行,。

  第三條 本省行政區(qū)域內醫(yī)療廢物的收集,、運送、貯存,、處置以及監(jiān)督管理等活動,,適用本條例。

  第四條 縣級以上人民政府應當把防治醫(yī)療廢物污染工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,,并采取有利于防治醫(yī)療廢物污染的經濟,、技術政策和措施,推行醫(yī)療廢物集中無害化處置,。

  第五條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門對醫(yī)療廢物收集,、運送、貯存,、處置活動中的疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。

  縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對醫(yī)療廢物收集、運送,、貯存,、處置活動中的環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。

  縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內負責與醫(yī)療廢物處置有關的監(jiān)督管理工作。

  第六條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門,、環(huán)境保護行政主管部門應當按職責分工,,對醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位從事醫(yī)療廢物集中處置活動的疾病防治和環(huán)境污染防治工作進行定期監(jiān)督檢查或不定期抽查,發(fā)現存在隱患時應當責令其立即消除,。

  

第二章 一般規(guī)定

  第七條 醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位,,應當依法設置負責監(jiān)控醫(yī)療廢物安全處置工作的部門或者配備專(兼)職人員,負責檢查,、督促,、落實本單位醫(yī)療廢物的管理工作。

  第八條 醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位應當落實醫(yī)療廢物管理責任制,,制定下列醫(yī)療廢物管理制度:

 ?。ㄒ唬ぷ魅藛T和管理人員定期進行相關法律和專業(yè)技術、安全防護及緊急處理等知識培訓制度,;

 ?。ǘ┕ぷ魅藛T職業(yè)安全防護制度;

 ?。ㄈ┓诸愂占?、進行特殊處置制度;

 ?。ㄋ模┦占瘯r間,、內部和外部運送路線、貯存地點等制度,;

 ?。ㄎ澹┊a生地點、暫時貯存地點管理制度,;

 ?。﹥炔亢屯獠拷唤印⑥D移管理制度,;

 ?。ㄆ撸┰O施、設備,、運輸工具達到衛(wèi)生,、環(huán)境保護要求保障制度;

 ?。ò耍┓乐沽魇?、泄漏、擴散制度和發(fā)生意外事故的應急處理方案,;

 ?。ň牛┑怯?、評價、監(jiān)測資料檔案管理制度,;

 ?。ㄊ┮婪☉斨贫ǖ钠渌芾碇贫取?/p>

  醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位制定的醫(yī)療廢物管理制度應當報所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門備案,。

  第九條 醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位應當為從事醫(yī)療廢物收集,、運送、貯存,、處置等工作的人員和管理人員配備必要的防護用品,,每年組織一次健康檢查,其中對直接接觸醫(yī)療廢物人員每半年組織一次,;必要時對有關人員進行免疫接種,,防止其健康受到損害。

  第十條 醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位應當采取有效措施,,保證本單位有關醫(yī)療廢物收集,、暫存、運送,、處置的監(jiān)管,、登記、交接工作符合國家有關危險廢物轉移聯單管理規(guī)定,。

  第十一條 有下列情形之一的,,屬于醫(yī)療廢物流失,、泄漏,、擴散:

  (一)未使用專用容器,、包裝物,,貯存的醫(yī)療廢物裸露的;

 ?。ǘ﹣G失醫(yī)療廢物的,;

  (三)將醫(yī)療廢物作為生活垃圾處理,,或者交給醫(yī)療廢物集中處置單位以外的單位和個人處理的,;

  (四)運送中發(fā)生意外情況,,導致醫(yī)療廢物溢出,、散落的;

 ?。ㄎ澹┰卺t(yī)療廢物集中處置地點外拋棄,、填埋醫(yī)療廢物的,;

  (六)造成醫(yī)療廢物流失,、泄漏,、擴散的其他情形。

  第十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位應當采取有效措施,,防止醫(yī)療廢物流失,、泄漏、擴散,。發(fā)生醫(yī)療廢物流失,、泄漏、擴散時,,醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位應當立即采取緊急處理措施,,對致病人員提供醫(yī)療救護和現場救援,同時向其所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門,、環(huán)境保護行政主管部門報告,,并且向可能受到危害的單位和居民通報;有進一步擴散危險的,,應當及時向所在地縣級人民政府和上一級主管部門報告,,由所在地人民政府決定向社會發(fā)布警示公告。

  第十三條 運送醫(yī)療廢物應當使用防滲漏,、防遺撒,、無銳利邊角、易于裝卸和清潔的專用密閉式運送工具,。運送工具須有明顯的醫(yī)療廢物警示性標志,,使用后應當及時進行清潔和消毒。

  醫(yī)療廢物的運送工具不得運送其他物品,。

  第十四條 運送醫(yī)療廢物發(fā)生意外情況,,導致醫(yī)療廢物流失、泄漏,、擴散的,,運送人員必須立即向所在單位報告,所在單位接到報告后應當立即向當地政府,、衛(wèi)生行政主管部門,、環(huán)境保護行政主管部門和公安部門報告;當地政府應當立即組織上述有關部門到達現場,,按照下列分工采取應急處理措施:

 ?。ㄒ唬┕膊块T負責疏散人群,并且在受污染地段設立隔離區(qū),防止處理事故以外的車輛和人員接近,;

 ?。ǘ┬l(wèi)生行政主管部門負責組織、監(jiān)督對溢出,、散落的醫(yī)療廢物和被污染的現場進行消毒,、清潔處理,對受到損傷,、污染的人員實施救治,;

  (三)環(huán)境保護行政主管部門負責監(jiān)督對溢出,、散落的醫(yī)療廢物進行消毒后的全面收集,、清理和安全處置,消除對環(huán)境的影響,。

  

第三章 收集和暫時貯存

  第十五條 醫(yī)療衛(wèi)生機構應當按照感染性廢物,、病理性廢物、損傷性廢物,、藥物性廢物,、化學性廢物分類收集、暫時貯存和運送本單位產生的醫(yī)療廢物,。

  禁止將醫(yī)療廢物與其他廢物,、生活垃圾混裝。醫(yī)療廢物與其他廢物混裝的,,應當按醫(yī)療廢物處理,。

  第十六條 使用后的一次性醫(yī)療用品及一次性醫(yī)療器械按照國家有關規(guī)定收集、登記后,,交醫(yī)療廢物集中處置單位處理,。

  第十七條 輸液瓶使用后被病人血液、體液,、排泄物污染的,,按醫(yī)療廢物處理;未被病人血液,、體液、排泄物污染的,,回收利用時不得用于原用途,。

  輸液瓶回收利用的管理辦法由省衛(wèi)生行政主管部門會同省環(huán)境保護行政主管部門制定。

  第十八條 醫(yī)療衛(wèi)生機構對可能造成傳染病傳播的產婦胎盤,,按照醫(yī)療廢物進行處置并告知產婦,。

  第十九條 醫(yī)療衛(wèi)生機構應當對病原體的培養(yǎng)基、標本和菌種、毒種保存液等高危險醫(yī)療廢物就地進行壓力蒸汽滅菌或者化學消毒,,然后按感染性廢物收集處理,。

  第二十條 醫(yī)療衛(wèi)生機構廢棄的麻醉、精神,、放射性,、毒性等藥品及其相關廢物,批量的廢化學試劑,、廢消毒劑,,批量的含有汞的體溫計、血壓計等報廢的醫(yī)療器具,,應當依照有關法律法規(guī)和國家有關規(guī)定,、標準處理。

  第二十一條 醫(yī)療衛(wèi)生機構應當使用符合國家標準的醫(yī)療廢物專用包裝物,、容器,;醫(yī)療廢物專用包裝物、容器必須完整密封,,可重復利用的應當及時清潔和消毒,。

  第二十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機構應當設置醫(yī)療廢物暫時貯存設施、設備,,滿足本單位處理醫(yī)療廢物的需要,。醫(yī)療廢物暫時貯存設施、設備應當符合有關衛(wèi)生,、環(huán)保的技術規(guī)范,。

  新建、改建,、擴建醫(yī)療廢物暫時貯存設施,,應當依法進行環(huán)境影響評價。

  第二十三條 醫(yī)療廢物暫時貯存的時間不得超過兩日,。醫(yī)療廢物轉交出去后,,醫(yī)療衛(wèi)生機構應當及時對暫時貯存設施、設備進行清潔和消毒,。

  禁止用醫(yī)療廢物暫時貯存設施,、設備存放其他廢物、生活垃圾,。

  

第四章 集中處置

  第二十四條 醫(yī)療廢物集中處置設施的建設應當符合本省環(huán)境保護規(guī)劃綱要的要求,。

  第二十五條 從事醫(yī)療廢物集中處置活動的單位,應當向地級以上市人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領取經營許可證,;未取得經營許可證的單位,,不得從事有關醫(yī)療廢物集中處置的活動。

  第二十六條 醫(yī)療廢物集中處置設施建設的標準,醫(yī)療廢物集中處置中的技術要求,、安全防護,、突發(fā)事故的預防和應急措施,重大疫情期間醫(yī)療廢物管理,、人員培訓等,,應當符合國家醫(yī)療廢物集中處置技術規(guī)范的要求。

  第二十七條 醫(yī)療廢物集中處置單位應當保證醫(yī)療廢物安全處置,,處置設施應當符合環(huán)境保護的技術要求,,處置能力應當與需要處置的醫(yī)療廢物數量相適應。

  禁止采用工藝落后,、不能保證安全和存在二次污染隱患的設施或方法處置醫(yī)療廢物,。

  第二十八條 醫(yī)療廢物集中處置單位應當按照環(huán)境保護行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定,,定期對醫(yī)療廢物處置設施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學效果進行檢測,、評價,并且分別于每年一月和七月將前半年的檢測,、評價結果向當地環(huán)境保護,、衛(wèi)生行政主管部門報告。

  第二十九條 縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農村和個體醫(yī)療衛(wèi)生機構應當按照就近的原則將醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置,不得擅自進行處理,。

  附近沒有醫(yī)療廢物集中處置單位或產生醫(yī)療廢物較少的醫(yī)療衛(wèi)生機構可以委托有貯存設施的醫(yī)療衛(wèi)生機構暫存,,并且由受委托醫(yī)療衛(wèi)生機構統(tǒng)一交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置。

  

第五章 法律責任

  第三十條 縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門,、環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關部門有下列行為之一的,,由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正,通報批評,;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,,對主要負責人、負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,;構成犯罪的,,依法追究刑事責任:

  (一)不按照本條例的規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責的,;

 ?。ǘ┌l(fā)現醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位的違法行為不及時處理的;

 ?。ㄈ┌l(fā)生或者可能發(fā)生傳染病傳播或者環(huán)境污染事故時未及時采取減少危害措施的;

  (四)有其他玩忽職守,、失職,、瀆職行為的。

  第三十一條 有下列行為之一的,,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正,,給予警告,并處五千元以上一萬元以下罰款,;逾期不改正的,,處一萬元以上三萬元以下罰款。給他人造成損害的,,依法承擔民事賠償責任:

 ?。ㄒ唬┻`反本條例第十六條規(guī)定,對使用后的一次性醫(yī)療用品及一次性醫(yī)療器械不按規(guī)定進行收集,、處理的,;

  (二)違反本條例第十七條規(guī)定,,對未被病人血液,、體液、排泄物污染的輸液瓶回收利用時用于原用途的,;

 ?。ㄈ┻`反本條例第十八條規(guī)定,不按規(guī)定處置可能造成傳染病傳播的產婦胎盤的,。

  第三十二條 法律,、行政法規(guī)對違反醫(yī)療廢物管理行為有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定,。

  

第六章 附則

  第三十三條 計劃生育技術服務,、醫(yī)學科研、教學,、尸體檢查和其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性,、毒性以及其他危害性廢物的管理,依照有關法律法規(guī)和本條例執(zhí)行,。

  第三十四條 本條例規(guī)定應由縣級人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門,、環(huán)境保護行政主管部門履行的職責,未設縣級人民政府的地級市,,由地級市人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門,、環(huán)境保護行政主管部門履行。

  第三十五條 本條例自2007年7月1日起施行,。