廣東省木材經(jīng)營加工運輸管理辦法
廣東省人民政府令
第159號
《廣東省木材經(jīng)營加工運輸管理辦法》已經(jīng)2011年5月5日廣東省人民政府第十一屆72次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布,，自2011年9月1日起施行,。
省長 黃華華
2011年6月14日
廣東省木材經(jīng)營加工運輸管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強木材經(jīng)營、加工和運輸?shù)墓芾?，合理利用森林資源,，保護生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國森林法》,、《中華人民共和國森林法實施條例》和《廣東省森林保護管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合本省實際，制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的木材經(jīng)營,、加工、運輸及其管理活動,。
林業(yè)生物質(zhì)能源開發(fā)利用涉及木材經(jīng)營,、加工、運輸?shù)?，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第三條 本辦法所稱木材，包括原木,、鋸材,、竹材、單板,、木片,、枝椏材、薪材（含柴炭）,、樹蔸,、胸徑5厘米以上的移植樹木和木（竹）制半成品等。
第四條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)木材經(jīng)營,、加工和運輸?shù)墓芾怼?/p>
市場監(jiān)督管理,、稅務(wù)、公安、交通,、鐵路,、航運和海關(guān)等部門按照各自職責，做好木材經(jīng)營,、加工和運輸?shù)墓芾砉ぷ鳌?/p>
第二章 木材經(jīng)營與加工
第五條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當堅持科學(xué)規(guī)劃,、合理布局、生態(tài)優(yōu)先,、節(jié)約資源的原則,，編制木材加工行業(yè)規(guī)劃，報同級人民政府批準后實施,。
第六條 編制木材加工行業(yè)規(guī)劃應(yīng)當以下列條件為依據(jù)：
?。ㄒ唬┊?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；
?。ǘ┦袌鲂枨笄闆r,；
（三）當?shù)噩F(xiàn)有森林資源和外來木材利用狀況,；
?。ㄋ模┰牧狭只亟ㄔO(shè)規(guī)劃；
?。ㄎ澹┑胤侥静募庸鹘y(tǒng)工藝水平,。
木材加工行業(yè)規(guī)劃應(yīng)當包括規(guī)劃年限、加工企業(yè)種類和加工廠（點）數(shù)量,、規(guī)模,、布局、原料保障等內(nèi)容,。限制初級加工項目和以原生闊葉樹種為原料的加工項目,。
第七條 從事木材經(jīng)營的單位和個人應(yīng)當具備下列條件：
（一）有合法的,、與其經(jīng)營規(guī)模相匹配的木材來源渠道,；
（二）有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的固定經(jīng)營場所,；
?。ㄈ┙?jīng)營原木的，應(yīng)當配備木材檢驗員,；
?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件,。
第八條 從事木材加工的單位和個人應(yīng)當具備下列條件：
?。ㄒ唬┓袭?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃、木材加工行業(yè)規(guī)劃的要求；
?。ǘ┯信c其加工規(guī)模相適應(yīng)的固定加工場所,；
（三）有與其加工規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)備,、技術(shù)人員,；
?。ㄋ模┕に嚪檄h(huán)境保護要求,；
（五）法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件,。
申請年加工木材能力1萬立方米以上的木材初級加工許可，建設(shè)項目應(yīng)當由具有甲級資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位進行設(shè)計并對原材料供應(yīng)作出可行性研究,。申請年加工木材能力3萬立方米以上的木材初級加工許可,，還應(yīng)當建立有能夠供應(yīng)50%以上加工原料的原材料林基地。
第九條 木材經(jīng)營,、加工單位和個人應(yīng)當建立收購和銷售臺賬,。購銷臺賬保存期為3年。
第十條 禁止木材經(jīng)營,、加工單位和個人從事下列活動：
?。ㄒ唬┙?jīng)營、加工無合法來源的木材,；
?。ǘ┥米越?jīng)營、加工疫木和其他違反植物檢疫法規(guī)的行為,；
?。ㄈ﹤卧臁⑼扛哪静馁忎N臺賬,。
第十一條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當加強對木材經(jīng)營加工單位,、個人的監(jiān)督和管理，指導(dǎo)原材料林基地建設(shè),、建立購銷臺賬制度,，依法開展執(zhí)法檢查，宣傳有關(guān)政策,、法律法規(guī),。
第三章 木材運輸
第十二條 運輸木材，以及從木材加工單位一次性運出折合原木材積0.5立方米以上的木（竹）制成品應(yīng)當申領(lǐng)《廣東省木材運輸證》（以下簡稱木材運輸證）,。
從伐區(qū)運輸木材至集材點,，憑采伐許可證運輸。消費者購買木（竹）制成品，憑銷售發(fā)票運輸,。
第十三條 托運人申請木材運輸證應(yīng)當提交下列材料：
?。ㄒ唬┥暾埍恚?/p>
?。ǘ┝帜静煞ィú赏冢┰S可證或者證明木材合法來源的其他證件,；
（三）檢疫證明（非檢疫對象的除外）,；
?。ㄋ模┠静臋z尺碼單或者貨物清單；
?。ㄎ澹┯只鹗論?jù)和完稅憑證,；
（六）法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他證件,。
第十四條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當自收到木材運輸證申請材料之日起3個工作日內(nèi)進行審查。符合條件的,，發(fā)給木材運輸證,；不符合條件的，作出不予行政許可的書面決定并說明理由,。
第十五條 經(jīng)省人民政府批準,，縣級以上人民政府可以在公路或者水道上設(shè)立木材檢查站。
根據(jù)木材運輸檢查需要,，經(jīng)省人民政府批準,，縣級以上人民政府可以在本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)定的公路、水道上實施木材運輸流動巡查,。
木材檢查站的設(shè)立應(yīng)當按照《廣東省行政執(zhí)法隊伍管理條例》有關(guān)規(guī)定,。
第四章 法律責任
第十六條 違反本辦法第十條規(guī)定，有下列情形之一的,，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門予以處罰,；依法需要吊銷營業(yè)執(zhí)照的，通知同級市場監(jiān)督管理部門處理：
?。ㄒ唬┎粓?zhí)行有關(guān)臺賬制度的,，責令限期改正，并處以1000元以上5000元以下罰款,；
?。ǘ┦召彌]有林木采伐許可證或者其他合法來源證明的木材的，沒收非法經(jīng)營的木材和違法所得,，并處違法所得2倍以下的罰款,；
?。ㄈ┥米越?jīng)營、加工疫木的,，沒收非法經(jīng)營,、加工的木材和違法所得，并處違法所得2倍以下的罰款,；有其他違反植物檢疫規(guī)定行為的,，依照植物檢疫法規(guī)予以處罰。
第十七條 違反本辦法第十二條規(guī)定,，有下列情形之一的,，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門扣留其運輸工具，按照下列規(guī)定處理后,，歸還運輸工具：
?。ㄒ唬o木材運輸證的（重復(fù)使用木材運輸證或者使用過期木材運輸證非法運輸木材的），沒收非法運輸?shù)哪静?，并處非法運輸木材價款30%以下的罰款；
?。ǘ┻\輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運輸證所準運數(shù)量的,，沒收超出部分的木材；運輸?shù)哪静臉浞N,、材種,、規(guī)格與木材運輸證記載不符又無正當理由的，沒收其不相符部分的木材,；裝運木材地點與運輸證記載不符的,，沒收所運木材；
?。ㄈ┦褂猛扛?、偽造的木材運輸證運輸木材的，沒收非法運輸?shù)哪静?，并處沒收木材價款10%至50%的罰款,；
（四）以藏匿,、偽裝,、強行沖卡等方式逃避檢查，所運木材已辦理木材運輸證的,，處以1000元以上10000元以下的罰款,。對強行沖卡的當事人，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定,，予以治安處罰,；
?。ㄎ澹┏羞\無木材運輸證的木材的，沒收運費,，并處運費1倍以上3倍以下的罰款,。
外省（區(qū)）運進（經(jīng)）我省的木材,，按照起運?。▍^(qū)）的規(guī)定確定是否屬于憑證運輸?shù)姆秶瑢儆谶`法運輸?shù)囊勒涨翱钜?guī)定處理,。
第十八條 木材扣留期間發(fā)生的搬運,、保管等費用，屬違章經(jīng)營,、加工,、運輸?shù)模僧斒氯顺袚?；因?zhí)法人員濫用職權(quán),、玩忽職守造成的，由執(zhí)法單位承擔,，并賠償當事人的經(jīng)濟損失,。
第十九條 依法沒收的木材，由林業(yè)主管部門報同級財政部門同意后,，變賣給木材經(jīng)營,、加工單位和個人。有條件的,，應(yīng)當進行公開拍賣,。變賣和公開拍賣所得款項全額上繳財政。
依法不能變賣,、公開拍賣的木材,，依照國家的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十條 林業(yè)主管部門和木材檢查站工作人員,，在木材經(jīng)營,、加工和運輸監(jiān)督管理活動中濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，由其任免機關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。
第五章 附 則
第二十一條 本辦法自2011年9月1日起施行。1994年9月22日省政府以粵府﹝1994﹞113號公布的《廣東省木材運輸監(jiān)督檢查辦法》同時廢止,。
?。ㄔ撐募?011年6月14日以粵府令第159號公布,，根據(jù)2018年1月23日粵府令第251號第一次修改，根據(jù)2019年12月5日粵府令第269號第二次修改）