關(guān)于印發(fā)《注冊(cè)測(cè)繪師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》的通知
國(guó)測(cè)人發(fā)〔2014〕8號(hào)
各省,、自治區(qū),、直轄市測(cè)繪地理信息行政主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)測(cè)繪地理信息主管部門：
為加強(qiáng)注冊(cè)測(cè)繪師管理,，規(guī)范注冊(cè)測(cè)繪師執(zhí)業(yè)行為,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》,、《注冊(cè)測(cè)繪師制度暫行規(guī)定》,，國(guó)家測(cè)繪地理信息局制定了《注冊(cè)測(cè)繪師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》，現(xiàn)予印發(fā),，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。
國(guó)家測(cè)繪地理信息局
2014年7月9日
注冊(cè)測(cè)繪師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)注冊(cè)測(cè)繪師管理，規(guī)范注冊(cè)測(cè)繪師注冊(cè),、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育行為,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《注冊(cè)測(cè)繪師制度暫行規(guī)定》,，制定本辦法,。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)測(cè)繪師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè),、繼續(xù)教育和監(jiān)督管理,，適用本辦法,。
第三條 國(guó)家測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)全國(guó)注冊(cè)測(cè)繪師的執(zhí)業(yè)管理工作。
縣級(jí)以上地方測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)測(cè)繪師的執(zhí)業(yè)管理工作,，具體職責(zé)分工由省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門確定,。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門所屬單位和中央管理企業(yè)的注冊(cè)測(cè)繪師按照屬地原則進(jìn)行管理。
第二章 注 冊(cè)
第四條 依法取得中華人民共和國(guó)注冊(cè)測(cè)繪師資格證書(shū)（簡(jiǎn)稱資格證書(shū)）的人員,，通過(guò)一個(gè)且只能是一個(gè)具有測(cè)繪資質(zhì)的單位（簡(jiǎn)稱注冊(cè)單位）辦理注冊(cè)手續(xù),，并取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)測(cè)繪師注冊(cè)證》（簡(jiǎn)稱注冊(cè)證）和執(zhí)業(yè)印章后，方可以注冊(cè)測(cè)繪師名義開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng),。
注冊(cè)單位與注冊(cè)測(cè)繪師人事關(guān)系所在單位或聘用單位可以不一致,。
第五條 申請(qǐng)注冊(cè)測(cè)繪師注冊(cè)程序如下：
（一）申請(qǐng)人填寫(xiě)注冊(cè)申請(qǐng)表,；
?。ǘ┳?cè)單位審核后，報(bào)省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門,；
?。ㄈ┦〖?jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門審查并提出意見(jiàn)后報(bào)國(guó)家測(cè)繪地理信息局；
?。ㄋ模﹪?guó)家測(cè)繪地理信息局審批,；
（五）國(guó)家測(cè)繪地理信息局作出批準(zhǔn)注冊(cè)決定后在國(guó)家測(cè)繪地理信息局網(wǎng)站公布,。
受理,、審查和審批的具體要求遵照《注冊(cè)測(cè)繪師制度暫行規(guī)定》第十五、十六條執(zhí)行,。
第六條 注冊(cè)證和執(zhí)業(yè)印章每一注冊(cè)有效期為3年,，期滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)在期滿30個(gè)工作日前提出延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng),。變更注冊(cè)單位須及時(shí)辦理變更注冊(cè)手續(xù),，距離原注冊(cè)有效期滿半年以內(nèi)申請(qǐng)變更注冊(cè)的，可同時(shí)申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè),。準(zhǔn)予延續(xù)注冊(cè)的,，注冊(cè)有效期重新計(jì)算。
第七條 申請(qǐng)注冊(cè)測(cè)繪師注冊(cè)應(yīng)提交初始（延續(xù),、變更）注冊(cè)申請(qǐng)表及與注冊(cè)單位簽訂的聘用（勞動(dòng)）合同或相關(guān)證明,。
提供上述材料的同時(shí)，申請(qǐng)初始注冊(cè),，須同時(shí)提交資格證書(shū)及身份證明,；申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)或逾期初始注冊(cè)，須同時(shí)提交注冊(cè)測(cè)繪師繼續(xù)教育證書(shū),；申請(qǐng)變更注冊(cè),，須同時(shí)提交與原注冊(cè)單位解除聘用（勞動(dòng)）或合作關(guān)系的證明材料,。
超過(guò)70周歲申請(qǐng)初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)及變更注冊(cè),，均須提供身體健康證明,。
第八條 取得資格證書(shū)超過(guò)1年以上不滿3年提出申請(qǐng)初始注冊(cè)者，須提供不少于30學(xué)時(shí)繼續(xù)教育必修內(nèi)容培訓(xùn)的證明,。取得資格證書(shū)3年以上提出申請(qǐng)初始注冊(cè)者,，須提供相當(dāng)于一個(gè)注冊(cè)有效期要求的繼續(xù)教育證明。
本辦法施行前已經(jīng)取得資格證書(shū)的,，在本辦法實(shí)施之日起1年內(nèi)提出申請(qǐng)初始注冊(cè)的,，不需要提供參加繼續(xù)教育的證明。
第九條 注冊(cè)測(cè)繪師注冊(cè)通過(guò)注冊(cè)系統(tǒng)進(jìn)行在線申請(qǐng),。有關(guān)材料原件通過(guò)系統(tǒng)掃描報(bào)送電子文件,。申請(qǐng)人和注冊(cè)單位對(duì)相關(guān)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第十條 注冊(cè)測(cè)繪師注冊(cè)證或執(zhí)業(yè)印章遺失或污損,，需要補(bǔ)辦的,，應(yīng)當(dāng)持在省級(jí)以上公眾媒體上刊登的遺失聲明或污損的原注冊(cè)證或執(zhí)業(yè)印章，經(jīng)注冊(cè)地省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門審核后,，向國(guó)家測(cè)繪地理信息局申請(qǐng)補(bǔ)辦,。
第十一條 申請(qǐng)人以不正當(dāng)手段取得注冊(cè)的，按照《注冊(cè)測(cè)繪師制度暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定予以處理,。
第十二條 注冊(cè)測(cè)繪師注冊(cè)證和執(zhí)業(yè)印章的注銷,、吊銷、撤銷,、失效,、收回以及不予注冊(cè)等,，遵照《注冊(cè)測(cè)繪師制度暫行規(guī)定》第二十一,、二十二、二十三,、二十四條的規(guī)定執(zhí)行,。注冊(cè)測(cè)繪師個(gè)人或注冊(cè)單位對(duì)有關(guān)處理決定有異議的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。
重新具備注冊(cè)條件的,，可按照規(guī)定程序重新申請(qǐng)注冊(cè)。
第三章 執(zhí) 業(yè)
第十三條 注冊(cè)測(cè)繪師開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng),，必須依托注冊(cè)單位并與注冊(cè)單位的資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)許可范圍相適應(yīng),。
第十四條 測(cè)繪地理信息項(xiàng)目的技術(shù)和質(zhì)檢負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位須由注冊(cè)測(cè)繪師充任。
第十五條 測(cè)繪地理信息項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件,、成果質(zhì)量檢查報(bào)告,、最終成果文件以及產(chǎn)品測(cè)試報(bào)告,、項(xiàng)目監(jiān)理報(bào)告等，須注冊(cè)測(cè)繪師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章后生效,。
自本辦法實(shí)施之日起3年內(nèi),，丙級(jí)、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位可暫不執(zhí)行本條規(guī)定,。
第十六條 注冊(cè)測(cè)繪師簽字蓋章的文件修改原則上由注冊(cè)測(cè)繪師本人進(jìn)行,，因特殊情況該注冊(cè)測(cè)繪師不能進(jìn)行修改的，應(yīng)由其他注冊(cè)測(cè)繪師修改,，并簽字,、加蓋執(zhí)業(yè)蓋章，同時(shí)對(duì)修改部分承擔(dān)責(zé)任,。
第十七條 因測(cè)繪地理信息成果質(zhì)量問(wèn)題造成的經(jīng)濟(jì)損失,，由注冊(cè)單位承擔(dān)賠償責(zé)任。注冊(cè)單位依法向承擔(dān)該業(yè)務(wù)的注冊(cè)測(cè)繪師追責(zé),。
探索建立注冊(cè)測(cè)繪師執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度,。
第十八條 測(cè)繪資質(zhì)單位須配備一定數(shù)量的注冊(cè)測(cè)繪師，具體數(shù)量要求根據(jù)單位的資質(zhì)等級(jí),、業(yè)務(wù)性質(zhì)和范圍,、人員規(guī)模等，由國(guó)家測(cè)繪地理信息局在《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定,。
第十九條 省級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門可探索建立注冊(cè)測(cè)繪師事務(wù)所管理制度,，在征得國(guó)家測(cè)繪地理信息局同意后實(shí)施。
第二十條 注冊(cè)測(cè)繪師應(yīng)恪守職業(yè)道德,，嚴(yán)守國(guó)家秘密和委托單位的商業(yè),、技術(shù)秘密，保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)中相應(yīng)的測(cè)繪地理信息成果質(zhì)量并承擔(dān)終身責(zé)任,。任何組織和個(gè)人不得以任何理由要求注冊(cè)測(cè)繪師在不符合質(zhì)量要求的項(xiàng)目文件上簽字蓋章,。
第四章 繼續(xù)教育
第二十一條 注冊(cè)測(cè)繪師延續(xù)注冊(cè)、重新申請(qǐng)注冊(cè)和逾期初始注冊(cè),，應(yīng)當(dāng)完成本專業(yè)的繼續(xù)教育,。
注冊(cè)測(cè)繪師繼續(xù)教育分為必修內(nèi)容和選修內(nèi)容，在一個(gè)注冊(cè)有效期內(nèi),，必修內(nèi)容和選修內(nèi)容均不得少于60學(xué)時(shí),。
第二十二條 注冊(cè)測(cè)繪師繼續(xù)教育必修內(nèi)容通過(guò)培訓(xùn)的形式進(jìn)行，由國(guó)家測(cè)繪地理信息局推薦的機(jī)構(gòu)承擔(dān),。必修內(nèi)容培訓(xùn)每次30學(xué)時(shí),，注冊(cè)測(cè)繪師須在一個(gè)注冊(cè)有效期內(nèi)參加2次不同內(nèi)容的培訓(xùn)。
第二十三條 注冊(cè)測(cè)繪師繼續(xù)教育選修內(nèi)容通過(guò)參加指定的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)獲得40學(xué)時(shí)，另外20學(xué)時(shí)通過(guò)出版專業(yè)著作,、承擔(dān)科研課題,、獲得科技獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)表學(xué)術(shù)論文,、參加學(xué)習(xí)等方式取得,。
第二十四條 國(guó)家測(cè)繪地理信息局在人力資源和社會(huì)保障部指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織編寫(xiě)必修課培訓(xùn)大綱,，審查培訓(xùn)教材,，評(píng)估培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，下達(dá)年度繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃,。
第二十五條 注冊(cè)測(cè)繪師繼續(xù)教育實(shí)行登記制度,。
第二十六條 注冊(cè)單位應(yīng)積極為注冊(cè)測(cè)繪師提供繼續(xù)教育學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)和學(xué)習(xí)時(shí)間，以及參加繼續(xù)教育的其他必要條件,。
第五章 監(jiān)督管理
第二十七條 各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門履行監(jiān)督管理職責(zé),，糾正注冊(cè)測(cè)繪師違反有關(guān)法律、法規(guī),、本辦法及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為,。對(duì)注冊(cè)測(cè)繪師違反有關(guān)法律、法規(guī),、本辦法及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為,，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》及有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定予以處罰,。
逐步建立注冊(cè)測(cè)繪師執(zhí)業(yè)責(zé)任鑒定機(jī)制。
第二十八條 建立注冊(cè)測(cè)繪師信用檔案,。注冊(cè)測(cè)繪師信用檔案應(yīng)包括注冊(cè)測(cè)繪師執(zhí)業(yè)業(yè)績(jī)記錄,、學(xué)術(shù)研究及項(xiàng)目獲獎(jiǎng)情況、被舉報(bào)投訴核實(shí)處理情況,、違法違紀(jì)行為處罰情況及其他需要記入檔案的信息,。
注冊(cè)測(cè)繪師信用信息按照規(guī)定程序向社會(huì)公開(kāi)。
第二十九條 單位和個(gè)人可以通過(guò)注冊(cè)測(cè)繪師姓名和注冊(cè)證編號(hào)或執(zhí)業(yè)印章編號(hào)查詢注冊(cè)測(cè)繪師的有關(guān)信息,。
第三十條 注冊(cè)測(cè)繪師執(zhí)業(yè)管理中,，相關(guān)機(jī)構(gòu)的工作人員，有不履行工作職責(zé),、監(jiān)督不力或者謀取私利等違紀(jì)違規(guī)行為，并造成不良影響或者嚴(yán)重后果的,，由其上級(jí)相關(guān)行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第六章 附 則
第三十一條 注冊(cè)證,、執(zhí)業(yè)印章和注冊(cè)測(cè)繪師繼續(xù)教育證書(shū)樣式由國(guó)家測(cè)繪地理信息局統(tǒng)一確定。
第三十二條 香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū),、臺(tái)灣地區(qū)人員到內(nèi)地以注冊(cè)測(cè)繪師名義執(zhí)業(yè)的管理辦法另行規(guī)定。
外國(guó)人員來(lái)我國(guó)境內(nèi)以注冊(cè)測(cè)繪師名義執(zhí)業(yè)的管理辦法另行規(guī)定,。
第三十三條 本辦法自2015年1月1日起施行,。本辦法由國(guó)家測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)解釋。