梅州市客家圍龍屋保護(hù)條例
(2017年10月11日梅州市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò) 2017年11月30日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2021年8月6日梅州市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十五次會(huì)議通過(guò)并經(jīng)2021年9月29日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈梅州市客家圍龍屋保護(hù)條例〉〈梅州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉等兩項(xiàng)地方性法規(guī)的決定》修正)
目 錄
第一章 總 則
第二章 保護(hù)名錄和保護(hù)規(guī)劃
第三章 保護(hù)和利用
第四章 資金保障
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)客家圍龍屋保護(hù),,傳承客家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,,制定本條例,。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)客家圍龍屋的保護(hù)。
本條例所稱客家圍龍屋,,是指建筑主體前部分由堂屋與橫屋構(gòu)成方形,,后部分由化胎與圍屋構(gòu)成半圓形,形態(tài)呈前方后圓,,與建筑主體前的禾坪和半圓形水塘構(gòu)成整體為橢圓形的以及因歷史,、地形、地勢(shì)等原因造成半圓形水塘缺失的建筑物,、構(gòu)筑物,。
第三條 客家圍龍屋保護(hù)遵循保護(hù)為主、科學(xué)規(guī)劃,、分類(lèi)管理,、合理利用的原則,維護(hù)客家圍龍屋的真實(shí)性,、完整性和可持續(xù)性,。
第四條 市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)客家圍龍屋的保護(hù)工作,,將客家圍龍屋保護(hù)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,建立客家圍龍屋保護(hù)工作責(zé)任制和聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展中客家圍龍屋保護(hù)工作,。
市,、縣級(jí)人民政府文物主管部門(mén)會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源主管部門(mén)做好客家圍龍屋的調(diào)查認(rèn)定,、規(guī)劃編制,、監(jiān)督管理等工作,。
應(yīng)急管理及消防救援機(jī)構(gòu),公安機(jī)關(guān),、發(fā)展改革,、財(cái)政、城市綜合執(zhí)法,、生態(tài)環(huán)境,、教育、旅游,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、林業(yè)、水務(wù),、交通運(yùn)輸,、市場(chǎng)監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化等主管部門(mén)按照各自的職責(zé),,做好客家圍龍屋保護(hù)的相關(guān)工作,。
第五條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)客家圍龍屋的保護(hù)工作,,完善客家圍龍屋保護(hù)配套設(shè)施,,依法制止違反客家圍龍屋保護(hù)規(guī)定的行為,指導(dǎo),、支持村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)開(kāi)展相應(yīng)的客家圍龍屋保護(hù)工作,。
第六條 客家圍龍屋所在地村民委員會(huì)、居民委員會(huì)指導(dǎo),、督促村民,、居民按照保護(hù)的要求合理使用客家圍龍屋,配合做好客家圍龍屋保護(hù)的宣傳工作,,協(xié)助開(kāi)展客家圍龍屋的火災(zāi)預(yù)防和撲救,,勸阻、報(bào)告違反客家圍龍屋保護(hù)規(guī)定的行為,。提倡和鼓勵(lì)村民委員會(huì),、居民委員會(huì)組織村民、居民制定保護(hù)客家圍龍屋的村規(guī)民約,、居民公約,。
第七條 客家圍龍屋所有權(quán)人、使用權(quán)人和管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)客家圍龍屋的日常維護(hù),、修繕和保養(yǎng),。
第八條 市人民政府成立客家圍龍屋保護(hù)專家委員會(huì),負(fù)責(zé)客家圍龍屋保護(hù)的咨詢,、指導(dǎo),、評(píng)審相關(guān)工作,。客家圍龍屋保護(hù)專家委員會(huì)由文化,、文物,、規(guī)劃、房產(chǎn),、建筑,、歷史、土地,、社會(huì),、經(jīng)濟(jì)和法律等領(lǐng)域?qū)<医M成,日常工作由市人民政府文物主管部門(mén)負(fù)責(zé),。
第九條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)客家圍龍屋保護(hù)的研究,、宣傳,、教育工作,,通過(guò)組織開(kāi)展客家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化研究、出版物編印,、培訓(xùn),、展覽、媒體宣傳等活動(dòng),,弘揚(yáng)客家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,,提高全社會(huì)保護(hù)客家圍龍屋的意識(shí)。
第十條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人參與客家圍龍屋的保護(hù)利用工作,,鼓勵(lì)建立客家圍龍屋民間保護(hù)組織,。
任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)破壞客家圍龍屋的行為。
市,、縣級(jí)人民政府對(duì)在客家圍龍屋保護(hù)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。
第二章 保護(hù)名錄和保護(hù)規(guī)劃
第十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立客家圍龍屋保護(hù)名錄,將客家圍龍屋分為以下三個(gè)類(lèi)別按程序確定后列入保護(hù)名錄:
?。ㄒ唬┑谝活?lèi)客家圍龍屋:已公布為不可移動(dòng)文物的客家圍龍屋,,包括已核定公布為各級(jí)文物保護(hù)單位的客家圍龍屋和尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物的客家圍龍屋;
?。ǘ┑诙?lèi)客家圍龍屋:已確定公布為歷史建筑的客家圍龍屋,;
(三)第三類(lèi)客家圍龍屋:除第一類(lèi)客家圍龍屋和第二類(lèi)客家圍龍屋外,,歷史,、藝術(shù)、科學(xué),、文化和社會(huì)價(jià)值較高的客家圍龍屋,。
第十二條 除第一類(lèi)客家圍龍屋外,,建成六十年以上且符合以下情形之一的客家圍龍屋,可以由市,、縣(縣級(jí)市)人民政府確定為歷史建筑,,納入第二類(lèi)客家圍龍屋保護(hù):
(一)建筑樣式,、施工工藝和工程技術(shù)具有建筑藝術(shù)特色和科學(xué)研究?jī)r(jià)值,,建筑形制完整,現(xiàn)狀保存較好,;
?。ǘ┲宋锞幼 ⒒顒?dòng)或者重大歷史事件發(fā)生地并有條件恢復(fù)原貌的,;
?。ㄈ┪挥谖奈锉Wo(hù)單位周邊,格局基本完整,,作為與文物本體相關(guān)的環(huán)境要素的,,或者與傳統(tǒng)建筑(群落)連續(xù)成片的;
?。ㄋ模┡c非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承直接相關(guān)的客家圍龍屋,。
對(duì)于建成不足六十年的特別有價(jià)值的客家圍龍屋,符合前款規(guī)定情形之一的,,也可以由市,、縣(縣級(jí)市)人民政府確定為歷史建筑,納入第二類(lèi)客家圍龍屋保護(hù),。
在確定為歷史建筑之前,,市、縣(縣級(jí)市)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)文物主管部門(mén)征求公眾和客家圍龍屋所有權(quán)人,、使用權(quán)人,、管理人的意見(jiàn),并組織專家論證,。
第十三條 除第一類(lèi)客家圍龍屋和第二類(lèi)客家圍龍屋外,,其他客家圍龍屋符合以下情形之一,并經(jīng)所在地縣級(jí)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)文物主管部門(mén)組織專家論證后,,可以由客家圍龍屋所在地縣級(jí)人民政府確定為第三類(lèi)客家圍龍屋:
?。ㄒ唬┚哂斜容^鮮明的地方特點(diǎn),現(xiàn)狀保存較好,,整體建筑完好程度在百分之七十以上,,具有可供研究欣賞的各種雕刻、裝修,、楹聯(lián),、彩畫(huà),;
(二)與其他客家歷史文化有關(guān)的價(jià)值較高的客家圍龍屋,。
第十四條 第一類(lèi)和第二類(lèi)客家圍龍屋應(yīng)當(dāng)列入客家圍龍屋保護(hù)名錄,,由市人民政府確定并向社會(huì)公布。
第三類(lèi)客家圍龍屋申報(bào)列入客家圍龍屋保護(hù)名錄的,,應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,,并經(jīng)參與表決專有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。在征求公眾和客家圍龍屋所在地村民委員會(huì),、居民委員會(huì)以及使用權(quán)人,、管理人的意見(jiàn)后,由客家圍龍屋所在地縣級(jí)人民政府向市人民政府文物主管部門(mén)進(jìn)行申報(bào),。
第十五條 客家圍龍屋所有權(quán)人認(rèn)為有保護(hù)價(jià)值的,,或者其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有保護(hù)價(jià)值的客家圍龍屋,可以向有關(guān)部門(mén)提出確定客家圍龍屋類(lèi)別和列入保護(hù)名錄的建議,,并提供相關(guān)依據(jù),。
第十六條 市人民政府文物主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將縣級(jí)人民政府申報(bào)列入保護(hù)名錄的客家圍龍屋提請(qǐng)客家圍龍屋保護(hù)專家委員會(huì)進(jìn)行歷史、藝術(shù),、科學(xué),、文化和社會(huì)價(jià)值評(píng)估,并由客家圍龍屋保護(hù)專家委員會(huì)提出推薦意見(jiàn),。
市人民政府文物主管部門(mén)會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)客家圍龍屋保護(hù)專家委員會(huì)的推薦意見(jiàn),擬定客家圍龍屋保護(hù)名錄,,報(bào)市人民政府確定并向社會(huì)公布,。
保護(hù)名錄應(yīng)當(dāng)明確保護(hù)對(duì)象的主體,載明名稱,、類(lèi)別,、所在位置、面積,、建設(shè)年代和價(jià)值等內(nèi)容,,并附有明確的界址地形圖。
市人民政府對(duì)列入保護(hù)名錄的客家圍龍屋,,應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的保護(hù)標(biāo)識(shí),。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng),、涂改或者損毀保護(hù)標(biāo)識(shí),。
第十七條 列入保護(hù)名錄的客家圍龍屋因損毀等原因,導(dǎo)致不符合認(rèn)定條件的,,按照原申報(bào)列入客家圍龍屋保護(hù)名錄的程序,,報(bào)市人民政府確定并向社會(huì)公布后從保護(hù)名錄中移除并摘除客家圍龍屋保護(hù)標(biāo)識(shí),。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在本轄區(qū)內(nèi)定期開(kāi)展客家圍龍屋普查,,并將普查結(jié)果報(bào)送縣級(jí)人民政府,。普查內(nèi)容包括客家圍龍屋名稱、所有權(quán)人,、所在位置,、面積、四至,、建設(shè)年代,、現(xiàn)狀等。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立客家圍龍屋檔案,。市,、縣級(jí)人民政府文物主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立客家圍龍屋保護(hù)管理信息系統(tǒng),對(duì)客家圍龍屋保護(hù)管理信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。
第十八條 列入保護(hù)名錄的客家圍龍屋,,由縣級(jí)人民政府文物主管部門(mén)會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源主管部門(mén)組織編制客家圍龍屋保護(hù)規(guī)劃,,經(jīng)征求專家和公眾意見(jiàn)后,,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)并向社會(huì)公布。未設(shè)置自然資源主管部門(mén)的市轄區(qū),,由市人民政府文物主管部門(mén)會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè),、自然資源主管部門(mén)編制客家圍龍屋保護(hù)規(guī)劃,經(jīng)征求專家和公眾意見(jiàn)后,,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)并向社會(huì)公布,。
客家圍龍屋保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)土空間規(guī)劃、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃,、傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,、區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃等相銜接。
第十九條 客家圍龍屋保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┍Wo(hù)原則,、保護(hù)內(nèi)容、保護(hù)要求,;
?。ǘ┛图覈埼菁捌渲苓叚h(huán)境現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題;
?。ㄈ┛图覈埼莸谋Wo(hù)范圍,、建設(shè)控制地帶及保護(hù)措施;
(四)改善基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施,、居住環(huán)境的方案;
?。ㄎ澹┛图覈埼葙Y源保護(hù)利用的內(nèi)容,;
(六)保護(hù)規(guī)劃實(shí)施方案,。
本條例所稱保護(hù)范圍是指客家圍龍屋本體及周?chē)欢ǚ秶鷮?shí)施重點(diǎn)保護(hù)的區(qū)域,。建設(shè)控制地帶是指客家圍龍屋的保護(hù)范圍外,為保護(hù)客家圍龍屋的安全,、環(huán)境,、歷史風(fēng)貌對(duì)建設(shè)項(xiàng)目加以限制的區(qū)域。
縣級(jí)人民政府文物主管部門(mén)會(huì)同自然資源,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén),,可以對(duì)列入保護(hù)名錄的尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物的客家圍龍屋和第三類(lèi)客家圍龍屋劃定保護(hù)范圍。市轄區(qū)內(nèi)列入保護(hù)名錄的尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物的客家圍龍屋和第三類(lèi)客家圍龍屋,,可以由市人民政府文物主管部門(mén)會(huì)同自然資源,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)劃定保護(hù)范圍。
第二十條 市,、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)客家圍龍屋保護(hù)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,,并對(duì)客家圍龍屋保護(hù)狀況進(jìn)行評(píng)估。
第三章 保護(hù)和利用
第二十一條 客家圍龍屋保護(hù)利用應(yīng)當(dāng)與其歷史,、藝術(shù),、科學(xué)、文化和社會(huì)價(jià)值相適應(yīng),,同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)效益,,實(shí)現(xiàn)保護(hù)、利用與傳承相協(xié)調(diào),。
第二十二條 列入保護(hù)名錄的客家圍龍屋應(yīng)當(dāng)實(shí)施原址保護(hù),任何單位或者個(gè)人不得損壞或者擅自遷移,、拆除,。列入保護(hù)名錄的第三類(lèi)客家圍龍屋無(wú)法原址保護(hù),必須遷移異地保護(hù)或者拆除的,,應(yīng)當(dāng)事先征求市人民政府文物主管部門(mén)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)的意見(jiàn),。
第二十三條 在客家圍龍屋保護(hù)范圍或者建設(shè)控制地帶內(nèi),不得建設(shè)污染客家圍龍屋及其環(huán)境的設(shè)施,。
列入保護(hù)名錄的尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物的客家圍龍屋和第三類(lèi)客家圍龍屋保護(hù)范圍內(nèi),,因特殊情況需要進(jìn)行建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的,,應(yīng)當(dāng)事先征求縣級(jí)人民政府文物主管部門(mén)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)的意見(jiàn),,確保客家圍龍屋的安全,。
客家圍龍屋保護(hù)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防設(shè)施,、消防通道。確因保護(hù)需要,,無(wú)法按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置的,,由市、縣級(jí)人民政府消防救援機(jī)構(gòu)會(huì)同自然資源,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制訂相應(yīng)的防火安全保障方案,。
第二十四條 縣級(jí)人民政府文物主管部門(mén)可以與客家圍龍屋所有權(quán)人或者使用權(quán)人、管理人通過(guò)依法簽訂保護(hù)責(zé)任書(shū)的方式,,明確所有權(quán)人或者使用權(quán)人,、管理人對(duì)客家圍龍屋保護(hù)的權(quán)利義務(wù)。
第二十五條 列入保護(hù)名錄的非國(guó)有客家圍龍屋由所有權(quán)人負(fù)責(zé)維護(hù)和修繕,,所有權(quán)人,、使用權(quán)人、管理人另有約定的,,從其約定,;所有權(quán)不明的,由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé),。
列入保護(hù)名錄的客家圍龍屋有損毀危險(xiǎn),,所有權(quán)人不具備修繕能力的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予幫助,;具備修繕能力而拒不依法履行修繕義務(wù)的,,市、縣級(jí)人民政府可以進(jìn)行搶救修繕,,所需費(fèi)用由所有權(quán)人承擔(dān),。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)規(guī)劃,,將客家圍龍屋的保護(hù)使用要求及權(quán)利義務(wù)書(shū)面告知所有權(quán)人或者使用權(quán)人,、管理人。
所有權(quán)人可以通過(guò)推選的方式成立客家圍龍屋管理小組,,也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人進(jìn)行管理,。客家圍龍屋管理小組或者委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和其他管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)客家圍龍屋的用電,、用氣,、用火管理,保持環(huán)境清潔,定期巡查了解情況,,并做好防盜工作,。
第二十六條 對(duì)列入保護(hù)名錄的客家圍龍屋進(jìn)行維護(hù)修繕,除按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定履行批準(zhǔn)手續(xù)外,,應(yīng)該符合消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,,保持原有傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,并應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
?。ㄒ唬儆诘谝活?lèi)客家圍龍屋的,,遵守修舊如故、不改變?cè)瓲畹脑瓌t,,其中屬于文物保護(hù)單位的,,應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)文物保護(hù)工程資質(zhì)證書(shū)的單位進(jìn)行修繕;
?。ǘ儆诘诙?lèi)客家圍龍屋的,,在保持整體傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的基礎(chǔ)上,不改變外立面,、屋面等主體結(jié)構(gòu),,可以對(duì)建筑內(nèi)部進(jìn)行適當(dāng)?shù)摹⒖赡娴母脑欤?/p>
?。ㄈ儆诘谌?lèi)客家圍龍屋的,,可以兼顧適度利用進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造,根據(jù)需要添加適合生活要求的必要設(shè)備和設(shè)施,。
本市各級(jí)人民政府根據(jù)需要培訓(xùn)古民居建筑工匠,,積極培育和引進(jìn)傳統(tǒng)建筑保護(hù)專業(yè)人才,鼓勵(lì)客家圍龍屋傳統(tǒng)修繕技藝的傳承與創(chuàng)新,。
第二十七條 市,、縣級(jí)人民政府文物主管部門(mén)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供客家圍龍屋保護(hù)和修繕?lè)矫娴男畔⒑图夹g(shù)指導(dǎo),,客家圍龍屋所有權(quán)人或者使用權(quán)人,、管理人進(jìn)行維護(hù)修繕的,縣級(jí)人民政府可以免費(fèi)提供維護(hù)修繕施工方案編制服務(wù),,客家圍龍屋所有權(quán)人也可以按照保護(hù)規(guī)劃的要求自行依法委托符合資質(zhì)要求的機(jī)構(gòu)編制維護(hù)修繕施工方案,,縣級(jí)人民政府可以給予方案編制補(bǔ)助。
本市各級(jí)人民政府可以采取獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)助的方式,,支持列入保護(hù)名錄的客家圍龍屋的維護(hù)修繕。給予維護(hù)修繕補(bǔ)助的,,相關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)與客家圍龍屋所有權(quán)人或者使用權(quán)人,、管理人約定雙方權(quán)利義務(wù)。
第二十八條 列入保護(hù)名錄的客家圍龍屋因保護(hù)利用等需要改變用途的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),。
第二十九條 市,、縣級(jí)人民政府可以采取以下措施促進(jìn)客家圍龍屋的合理利用:
(一)通過(guò)資金扶助,、簡(jiǎn)化手續(xù),、減免費(fèi)用、開(kāi)發(fā)權(quán)益獎(jiǎng)勵(lì)等措施支持合理利用活動(dòng),;
?。ǘ┩ㄟ^(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式,選擇符合保護(hù)利用要求的單位和個(gè)人對(duì)國(guó)有客家圍龍屋進(jìn)行合理利用,;
?。ㄈ┎扇∽赓U、托管等方式取得客家圍龍屋的使用權(quán),,開(kāi)展合理利用,。
第三十條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)整理,、研究和利用客家圍龍屋文化資源,,挖掘地緣文化特質(zhì),打造傳統(tǒng)民居品牌,,開(kāi)發(fā)具有地方特色的文化藝術(shù)衍生品等產(chǎn)品,。
第三十一條 鼓勵(lì)所有權(quán)人、使用權(quán)人,、管理人在符合安全居住條件的客家圍龍屋內(nèi)居住,,相關(guān)部門(mén)可以提供用電、用水,、通訊,、排污、垃圾處理等生活便利,。
鼓勵(lì)所有權(quán)人依法利用客家圍龍屋發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè),。
鼓勵(lì)依法利用客家圍龍屋開(kāi)辦民宿旅游經(jīng)營(yíng),為旅游者休閑度假,、體驗(yàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗文化等提供住宿,、餐飲等服務(wù)。
第三十二條 客家圍龍屋的所有權(quán)人可以以客家圍龍屋或者資金入股,,與其他社會(huì)資本共同參與客家圍龍屋的保護(hù)利用,,并依法享有收益權(quán)??图覈埼菟袡?quán)人還可以通過(guò)功能置換,、兼容使用,、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種形式,利用客家圍龍屋開(kāi)展與保護(hù)規(guī)劃相適應(yīng)的文化創(chuàng)意,、文化研究以及開(kāi)辦展覽館,、博物館等特色經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十三條 鼓勵(lì)具備保護(hù)發(fā)展能力的企業(yè),、社會(huì)組織和個(gè)人與客家圍龍屋所有權(quán)人簽訂合作協(xié)議,,自愿出資對(duì)客家圍龍屋依法進(jìn)行保護(hù)管理、合理利用,。
第三十四條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)客家圍龍屋資源集中的地區(qū),,整合客家圍龍屋資源,進(jìn)行集中連片保護(hù)和統(tǒng)一利用,。
縣級(jí)人民政府可以選取本行政區(qū)域內(nèi)具有代表性的客家圍龍屋單體或者群落進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)利用,,為本行政區(qū)域內(nèi)的客家圍龍屋保護(hù)利用提供典型示范。
第四章 資金保障
第三十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)為客家圍龍屋保護(hù)提供必要的資金保障,,縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將客家圍龍屋保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,。
客家圍龍屋保護(hù)資金來(lái)源包括:
(一)上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助的資金,;
?。ǘ┦屑?jí)財(cái)政提供的資金;
?。ㄈ┛h級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的資金,;
(四)社會(huì)各界捐贈(zèng)的資金,;
?。ㄎ澹┢渌婪ɑI集的資金。
第三十六條 客家圍龍屋保護(hù)資金應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)保障列入保護(hù)名錄客家圍龍屋的保護(hù)利用,,并主要用于以下支出:
?。ㄒ唬┍Wo(hù)規(guī)劃編制的費(fèi)用;
?。ǘ┛图覈埼莸木S護(hù)修繕費(fèi)用,;
(三)調(diào)查,、認(rèn)定及檔案管理的費(fèi)用,;
(四)保護(hù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)的費(fèi)用,;
?。ㄎ澹┚幹凭S修、設(shè)計(jì)方案的費(fèi)用,;
?。┍Wo(hù)標(biāo)識(shí)制作,、設(shè)置的費(fèi)用;
?。ㄆ撸┐龠M(jìn)客家圍龍屋合理利用的費(fèi)用;
?。ò耍┡嘤?xùn)古民居建筑工匠,,培育和引進(jìn)傳統(tǒng)建筑保護(hù)專業(yè)人才的費(fèi)用;
?。ň牛┆?jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助措施的費(fèi)用,;
(十)其他保護(hù)所需的必要費(fèi)用,。
第三十七條 任何單位和個(gè)人不得截留,、侵占、挪用客家圍龍屋保護(hù)資金,。
財(cái)政,、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),,對(duì)客家圍龍屋保護(hù)資金的使用情況進(jìn)行檢查,、審計(jì)和監(jiān)督。
第三十八條 單位和個(gè)人根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定對(duì)客家圍龍屋的保護(hù)進(jìn)行公益性捐贈(zèng)的,,依法享受稅收方面的優(yōu)惠,。
第五章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本條例規(guī)定,市,、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)或者鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處有下列行為之一的,由市,、縣級(jí)人民政府依法責(zé)令改正,,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定組織編制客家圍龍屋保護(hù)規(guī)劃的,;
?。ǘE用審批權(quán)限、不履行法定職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的,;
?。ㄈ┪窗凑找?guī)定定期開(kāi)展客家圍龍屋普查并將普查結(jié)果報(bào)送的;
?。ㄋ模┙亓?、侵占,、挪用客家圍龍屋保護(hù)資金的;
?。ㄎ澹┢渌婧雎毷?、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為,。
第四十條 違反本條例第十六條第四款規(guī)定,,擅自設(shè)置、移動(dòng),、涂改或者損毀客家圍龍屋保護(hù)標(biāo)識(shí)的,,由縣級(jí)人民政府文物主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,,并處二百元以下罰款,。
第四十一條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,在客家圍龍屋保護(hù)范圍或者建設(shè)控制地帶內(nèi),,建設(shè)污染客家圍龍屋及其環(huán)境的設(shè)施的,,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第四十二條 違反本條例規(guī)定,,造成列入保護(hù)名錄的客家圍龍屋損毀,、滅失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任,;構(gòu)成違反治安管理行為的,,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第六章 附則
第四十三條 本市行政區(qū)域內(nèi)除客家圍龍屋外,對(duì)已公布為不可移動(dòng)文物的其他古民居,,適用本條例第一類(lèi)客家圍龍屋保護(hù)的規(guī)定,,對(duì)已確定公布為歷史建筑的其他古民居,適用本條例第二類(lèi)客家圍龍屋保護(hù)的規(guī)定,。
第四十四條 本條例自2018年3月1日起施行,。