關(guān)于加強廣東省重大建設(shè)項目檔案工作監(jiān)管的通知
各地級以上市檔案局,、發(fā)展和改革局（委），順德區(qū)檔案局,、發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局,，各有關(guān)單位：
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》及省委辦公廳,、省政府辦公廳《關(guān)于加強和改進新形勢下我省檔案工作的意見》精神,，進一步加強廣東省重大建設(shè)項目檔案工作監(jiān)管，創(chuàng)新項目檔案管理體制機制,，探索科學管理新方法,、新模式，促進我省重大建設(shè)項目檔案工作全面,、均衡發(fā)展,，現(xiàn)制定《廣東省重大建設(shè)項目檔案工作監(jiān)管流程》（以下簡稱《監(jiān)管流程》），同時提出以下幾點意見,，請各地和各有關(guān)單位認真貫徹執(zhí)行,。
一、提高認識,，加強管理,，增強做好重大建設(shè)項目檔案工作的自覺性。
重大建設(shè)項目檔案是項目建設(shè)和管理工作的真實記錄,，為項目建設(shè),、運行維護和管理提供重要依據(jù)，同時也為各類監(jiān)管驗收,、稽查審計等提供不可或缺的檔案保障,。各有關(guān)單位應(yīng)提高對項目檔案工作的認識,，遵循國家有關(guān)法律法規(guī)和標準，加強組織管理,，按照《監(jiān)管流程》的要求自覺開展重大建設(shè)項目檔案工作,，切實把項目檔案工作納入到項目建設(shè)、運行維護和管理的全過程,，通過建立健全項目檔案管理機制制度,，制定落實有效的項目檔案工作控制措施,，監(jiān)督審核建設(shè)過程中歸檔文件的質(zhì)量,，把檔案工作納入工程重要節(jié)點驗收環(huán)節(jié)，嚴把檔案工作的驗收移交關(guān),，使檔案工作在項目管理中發(fā)揮更加積極的作用,，為提高建設(shè)項目管理水平提供支撐和服務(wù)。
二,、明確職責,，加強合作，合力推進全省重大建設(shè)項目檔案工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展,。
重大建設(shè)項目檔案工作貫穿建設(shè)全周期,，涉及領(lǐng)域多，專業(yè)性強,，因此,，做好建設(shè)項目檔案工作需要各有關(guān)單位相互配合，共同推動,。
各級檔案行政管理部門要加強對本地區(qū)重大建設(shè)項目檔案工作的指導和監(jiān)管,，做到提前介入，做好過程跟蹤服務(wù),，并嚴格按照《轉(zhuǎn)發(fā)國家檔案局國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)<重大建設(shè)項目檔案驗收辦法>的通知》（粵檔發(fā)〔2006〕32號）中關(guān)于重大建設(shè)項目檔案驗收的相關(guān)規(guī)定開展驗收工作,。各市重大建設(shè)項目的檔案驗收工作可參照《轉(zhuǎn)發(fā)國家檔案局國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)<重大建設(shè)項目檔案驗收辦法>的通知》（粵檔發(fā)〔2006〕32號）執(zhí)行，也可按照各地相關(guān)驗收辦法執(zhí)行,，未明確本級重大建設(shè)項目檔案驗收辦法的地區(qū)應(yīng)盡快出臺相關(guān)規(guī)定,。
各級投資主管部門及有關(guān)主管部門要支持和配合檔案部門加強監(jiān)管工作，適時參與中間檢查和檔案專項驗收工作,，同時應(yīng)將當年重點建設(shè)項目計劃抄送同級檔案局,。
各級項目主管部門應(yīng)當加強對項目檔案工作的監(jiān)督、中間檢查和指導,，按要求督促本系統(tǒng)內(nèi)項目單位做好檔案登記,、驗收等工作，參加重大建設(shè)項目檔案專項驗收,。
三,、同步管理,，加強監(jiān)管，確保重大建設(shè)項目檔案工作與項目建設(shè)同步開展,。
一是項目開工時,，項目建設(shè)單位必須根據(jù)國家有關(guān)重大建設(shè)項目檔案管理規(guī)定和標準，制定適應(yīng)本項目實際的項目檔案管理制度,，并對所有參建單位的工程技術(shù)人員和檔案人員進行檔案工作交底,。二是凡屬省重大建設(shè)項目，建設(shè)單位在開工6個月內(nèi)要編制《重大建設(shè)項目檔案工作規(guī)劃》（內(nèi)容參見附件2）,，并向省檔案局報送《廣東省重大建設(shè)項目檔案管理登記表》（見附件3）,，同時抄送項目主管部門，建設(shè)期間每年年底報送一次,；市屬重大建設(shè)項目向?qū)俚貦n案行政主管部門報送登記表,。三是項目建設(shè)過程中，項目建設(shè)單位要定期組織開展項目檔案形成質(zhì)量及安全保管情況檢查,。
四,、依法依規(guī)，從嚴把關(guān),，促進全省重大建設(shè)項目檔案工作不斷上新臺階,。
重大建設(shè)項目檔案專項驗收是項目竣工驗收的重要組成部分，各重大建設(shè)項目必須堅持“未經(jīng)檔案驗收或檔案驗收不合格的項目,，不得進行或通過項目的竣工驗收”的規(guī)定,。
各級檔案行政管理部門和有關(guān)主管部門要按照《廣東省檔案條例》的有關(guān)條款以及國家和省有關(guān)重大建設(shè)項目檔案驗收的文件規(guī)定，組織開展重大建設(shè)項目檔案專項驗收,。
五,、精于質(zhì)量，樹典立標,，不斷提高重大建設(shè)項目檔案工作制度化,、規(guī)范化、信息化水平,。
為進一步發(fā)揮“廣東省重大建設(shè)項目檔案金冊獎”（以下簡稱“金冊獎”）在項目檔案工作中的示范帶動作用,，推動項目檔案工作在制度化、規(guī)范化,、信息化方面不斷上新水平,，2015年起的新開工項目，除項目檔案驗收評分要達到95分（其中“案卷質(zhì)量”得分不低于57分）以上外,，還必須滿足以下條件才能申報“金冊獎”：
1,、重大建設(shè)項目檔案工作與項目建設(shè)同步開展。此項以項目建設(shè)單位在重大建設(shè)項目檔案驗收時提供的《廣東省重大建設(shè)項目檔案管理登記表》、《重大建設(shè)項目檔案工作規(guī)劃》,、檔案機構(gòu)建立文件,、檔案人員配備文件和檔案制度的制發(fā)時間，以及項目建設(shè)期間的各種會議文件為依據(jù),。項目開工后6個月內(nèi)建設(shè)單位沒有對項目檔案工作提出過要求的不能申報“金冊獎”,。
2、重大建設(shè)項目檔案專項驗收在項目試運行（生產(chǎn)）之后兩年內(nèi)完成,。此項以項目建設(shè)單位給項目檔案驗收組織單位的申報材料為依據(jù),。
3、重大建設(shè)項目檔案信息化能達到實際應(yīng)用程度,。此項以項目檔案驗收組現(xiàn)場檢查以及驗收評分記錄為依據(jù),。
六、我省其他建設(shè)項目可參照本通知執(zhí)行,。
附件（詳情請登錄廣東省檔案局網(wǎng)站查看）
附件：１,、廣東省重大建設(shè)項目檔案工作監(jiān)管流程（略）
2,、《重大建設(shè)項目檔案工作規(guī)劃》編制大綱（略）
3,、廣東省重大建設(shè)項目檔案管理登記表（略）
4、重大建設(shè)項目檔案階段檢查申請（略）
5,、重大建設(shè)項目檔案檢查整改通知書（略）
6,、重大建設(shè)項目檔案驗收申請報告編寫大綱（略）
7、重大建設(shè)項目檔案驗收申請表（略）
8,、廣東省重大建設(shè)項目檔案驗收評分表（略）
9,、重大建設(shè)項目檔案驗收整改通知書
10、重大建設(shè)項目檔案專項驗收意見大綱
廣東省檔案局 廣東省重點項目工作領(lǐng)導小組辦公室
2015年6月9日