印發(fā)直通港澳運(yùn)輸車輛管理辦法的通知
粵府辦〔2002〕39號(hào)
印發(fā)直通港澳運(yùn)輸車輛管理辦法的通知
各市,、縣、自治縣人民政府,，省府直屬有關(guān)單位：
《直通港澳運(yùn)輸車輛管理辦法》業(yè)經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行,。
廣東省人民政府辦公廳
二〇〇二年六月七日
直通港澳運(yùn)輸車輛管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)直通港澳運(yùn)輸車輛的管理,，維護(hù)正常的直通港澳汽車運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，特制定本辦法,。
第二條 本規(guī)定適用于經(jīng)批準(zhǔn)從事直通港澳客,、貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)的公司、車輛和駕駛?cè)藛T,。
第三條 直通港澳汽車運(yùn)輸公司（以下簡(jiǎn)稱運(yùn)輸公司）必須遵守國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)，堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng),，依法經(jīng)營(yíng),，嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的合作或合資各方簽訂的合同或獨(dú)資方簽訂的章程開展業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁利用直通港澳運(yùn)輸車輛進(jìn)行走私等非法活動(dòng),。
第四條 外經(jīng)貿(mào),、公安、交通,、海關(guān)等有關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)系,，密切配合，共同做好直通港澳運(yùn)輸車輛的管理工作,，防止和打擊利用直通港澳運(yùn)輸車輛進(jìn)行走私活動(dòng),。
第二章 運(yùn)輸公司的設(shè)立
第五條 運(yùn)輸公司采用合作、合資或獨(dú)資企業(yè)的形式設(shè)立,，其設(shè)立,、變更和延期，由省外經(jīng)貿(mào)廳（口岸主管部門,，以下統(tǒng)稱省外經(jīng)貿(mào)廳）按照外商投資的法律,、法規(guī)進(jìn)行審批。
第六條 運(yùn)輸公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照由省工商行政主管部門依法辦理,，車輛牌證由省公安部門負(fù)責(zé)辦理,，運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證由省交通行政主管部門負(fù)責(zé)辦理。
第七條 直通港澳貨運(yùn)公司的合作期限為３年,，合作期滿后,，由合作粵方提出申請(qǐng)，經(jīng)當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)局同意后，報(bào)省外經(jīng)貿(mào)廳辦理延期手續(xù),。
第三章 指標(biāo)管理
第八條 直通港澳運(yùn)輸車輛實(shí)行指標(biāo)管理,，其中入境運(yùn)輸車輛年度指標(biāo)，由省外經(jīng)貿(mào)廳會(huì)同省交通,、公安部門提出方案,，報(bào)省粵港澳直通車管理聯(lián)席會(huì)議審定,；出境運(yùn)輸車輛年度指標(biāo),，由省外事、公安部門牽頭組織省有關(guān)部門與港澳有關(guān)部門通過(guò)過(guò)境車輛技術(shù)會(huì)談等渠道商定,。
第九條 直通港澳運(yùn)輸車輛指標(biāo)調(diào)控,，由省粵港澳直通車管理聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一負(fù)責(zé)。
第十條 直通客運(yùn)車輛過(guò)境班次由省外經(jīng)貿(mào)廳牽頭組織省有關(guān)部門與香港有關(guān)部門通過(guò)粵港口岸合作會(huì)談等渠道商定,。
第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的運(yùn)輸公司,，應(yīng)自營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起計(jì)一個(gè)月內(nèi)到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)部門備案，一年內(nèi)（其中直通客運(yùn)公司自取得過(guò)境班次之日算起）投入營(yíng)運(yùn),，否則由省外經(jīng)貿(mào)廳收回車輛指標(biāo),。
第十二條 運(yùn)輸公司自動(dòng)放棄的直通港澳運(yùn)輸車輛指標(biāo)，統(tǒng)一由省外經(jīng)貿(mào)廳收回,。
第十三條 省外經(jīng)貿(mào)廳收回的直通港澳運(yùn)輸車輛指標(biāo),，一律交省粵港澳直通車管理聯(lián)席會(huì)議調(diào)劑安排，條件成熟時(shí)逐步實(shí)行公開招標(biāo),。
第十四條 運(yùn)輸公司需暫停車輛營(yíng)運(yùn)者,，可向省外經(jīng)貿(mào)廳提出報(bào)停申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后到有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù),。車輛報(bào)停期分３個(gè)月和６個(gè)月兩類,，報(bào)停期滿后應(yīng)及時(shí)辦理恢復(fù)營(yíng)運(yùn)手續(xù)，否則作自動(dòng)放棄車輛指標(biāo)處理,。
第十五條 運(yùn)輸公司變更合作單位,，先由省外經(jīng)貿(mào)廳在審批前提出意見(jiàn)，報(bào)省人民政府備案,，省人民政府１５天內(nèi)無(wú)異議,，省外經(jīng)貿(mào)廳方可給予辦理變更手續(xù)。
第十六條 運(yùn)輸公司車輛營(yíng)運(yùn)以及放棄,、報(bào)停車輛指標(biāo)等情況,，由省外經(jīng)貿(mào)廳每半年向省粵港澳直通車管理聯(lián)席會(huì)議報(bào)告一次，同時(shí)抄送省有關(guān)部門,。
第十七條 外商投資企業(yè),、對(duì)外加工裝配企業(yè)自貨自運(yùn)廠車，由省外經(jīng)貿(mào)廳會(huì)同省公安部門審批。
第十八條 其他省,、市,、區(qū)直通港澳運(yùn)輸車輛指標(biāo)，由廣東省粵港澳直通車管理聯(lián)席會(huì)議分配給各省,、市,、區(qū)自行審批。
第四章 走私行為的處理
第十九條 利用直通港澳運(yùn)輸車輛進(jìn)行走私活動(dòng)的,，除依法處理外,，還視情況分別作如下處理：
（一）運(yùn)輸公司利用直通港澳運(yùn)輸車輛進(jìn)行走私的,，取消該公司全部直通車輛指標(biāo),。
（二）外商投資企業(yè)及對(duì)外加工裝配企業(yè)利用自貨自運(yùn)廠車進(jìn)行走私的,，取消該企業(yè)相應(yīng)廠車指標(biāo),，一年內(nèi)不得重新申辦。
?。ㄈ{駛?cè)藛T利用所駕駛的直通港澳運(yùn)輸車輛進(jìn)行走私的,，取消其駕車出入境資格，并取消該運(yùn)輸公司相應(yīng)的車輛指標(biāo),。
?。ㄋ模┩羞\(yùn)人利用直通港澳運(yùn)輸車輛走私的，取消托運(yùn)人在口岸辦理方便通關(guān)等手續(xù)資格,。
以上應(yīng)作取消處理的直通港澳運(yùn)輸車輛指標(biāo)（含廠車）,，由省外經(jīng)貿(mào)廳負(fù)責(zé)取消。各緝私部門查獲的有關(guān)走私情況,，應(yīng)及時(shí)通報(bào)省外經(jīng)貿(mào)廳,。
第二十條 運(yùn)輸公司全部直通港澳運(yùn)輸車輛指標(biāo)被取消的，依法責(zé)令其關(guān)閉,，外經(jīng)貿(mào),、公安、工商,、交通等有關(guān)部門依法辦理有關(guān)手續(xù),。
第二十一條 凡涉嫌利用直通港澳運(yùn)輸車輛進(jìn)行走私的，在立案調(diào)查期間暫停其從事直通港澳運(yùn)輸業(yè)務(wù),。
第五章 指標(biāo)有償使用費(fèi)和稅費(fèi)的繳交
第二十二條 香港入境直通貨運(yùn)車輛指標(biāo)實(shí)行有償使用,，按規(guī)定繳納車輛指標(biāo)有償使用費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為１０萬(wàn)港元/ ３年,。自貨自運(yùn)廠車不繳納車輛指標(biāo)有償使用費(fèi),，但不得參與社會(huì)營(yíng)運(yùn)，否則取消相應(yīng)車輛指標(biāo)。
第二十三條 香港入境直通貨運(yùn)車輛指標(biāo)有償使用費(fèi)由港方負(fù)責(zé)繳交,，７０％上繳省財(cái)政,，３０％交內(nèi)地合作方（獨(dú)資企業(yè)交粵方代理單位）。上繳省財(cái)政部分分３期繳交,，每期各繳交三分之一,，其中第一期于公司成立時(shí)或延期批文下達(dá)前繳交；第二期于公司合作期或新的合作期開始之日起計(jì)一年后的１５日內(nèi)繳交,，第三期繳交時(shí)間按此類推,。逾期繳納者，按欠繳金額每天計(jì)收３％滯納金,。
第二十四條 香港入境直通貨運(yùn)公司的設(shè)立和延期,，須向省外經(jīng)貿(mào)廳出示省財(cái)政部門開具的車輛指標(biāo)有償使用費(fèi)繳款收據(jù)，申辦延期的還須提供當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)部門的完稅證明,，否則不予辦理。
第二十五條 香港入境直通貨運(yùn)車輛報(bào)停期間免交車輛指標(biāo)有償使用費(fèi),。已繳納的車輛指標(biāo)有償使用費(fèi),，在下一繳費(fèi)年度予以扣減。
第二十六條 香港入境直通貨運(yùn)公司需放棄車輛指標(biāo)的,，應(yīng)在下一年度車輛指標(biāo)有償使用費(fèi)繳交時(shí)間的３個(gè)月前向省外經(jīng)貿(mào)廳提出申請(qǐng),，經(jīng)批準(zhǔn)后可免交其余各年度車輛指標(biāo)有償使用費(fèi)。
第二十七條 其他省,、市,、區(qū)的直通港澳汽車運(yùn)輸公司車輛指標(biāo)必須到廣東省外經(jīng)貿(mào)廳辦理登記備案手續(xù)，經(jīng)確認(rèn)后,，到廣東省公安廳和海關(guān)辦理車輛牌證及車輛入境手續(xù),。
其他省、市,、區(qū)的香港入境直通貨運(yùn)車輛在廣東省內(nèi)攬運(yùn)貨物的,，按前款有關(guān)規(guī)定向廣東省財(cái)政繳交車輛指標(biāo)有償使用費(fèi)，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為廣東省同類車輛指標(biāo)有償使用費(fèi)的７０％,，自２００２年７月１日起執(zhí)行,。未按規(guī)定繳交車輛指標(biāo)有償使用費(fèi)的，不得在廣東省內(nèi)攬運(yùn)貨物,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，一律責(zé)令補(bǔ)繳車輛指標(biāo)有償使用費(fèi)，補(bǔ)繳時(shí)間從該車輛投入營(yíng)運(yùn)之日起計(jì),。
第二十八條 直通港澳運(yùn)輸車輛應(yīng)按國(guó)家,、省有關(guān)規(guī)定繳納各種稅費(fèi)，購(gòu)買直通港澳運(yùn)輸車輛第三者保險(xiǎn)。拖欠各種稅費(fèi)超過(guò)半年的,，由省外經(jīng)貿(mào)廳取消相應(yīng)車輛指標(biāo),。
第六章 附 則
第二十九條 本辦法由省外經(jīng)貿(mào)廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,。本省以前有關(guān)直通港澳運(yùn)輸車輛管理辦法與本辦法不符的,，以本辦法為準(zhǔn)。