廣東省統(tǒng)計(jì)局規(guī)范地方和部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批（備案）管理規(guī)定
廣東省統(tǒng)計(jì)局規(guī)范地方和部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目 審批（備案）管理規(guī)定 |
?。◤V東省統(tǒng)計(jì)局2008年6月4日以粵統(tǒng)字〔2008〕17號發(fā)布 自2008年7月1日起施行）
第一條 為加強(qiáng)對地方和部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動的管理和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)地方和部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目規(guī)范化,，杜絕重復(fù)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象,，減輕被調(diào)查者負(fù)擔(dān)，提高政府統(tǒng)計(jì)效率,，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施細(xì)則和國家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)規(guī)定,，制定本規(guī)定。 本規(guī)定所稱地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,，是指本省各地級以上市人民政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)開展的收集地區(qū)性統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,。 本規(guī)定所稱部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，是指中央駐粵單位,、省直機(jī)關(guān)（省統(tǒng)計(jì)局除外）,、具有行政管理職能的省直事業(yè)單位、經(jīng)省政府授權(quán)代主管部門行使統(tǒng)計(jì)職能的省級以上集團(tuán)公司和工商領(lǐng)域聯(lián)合會或協(xié)會,、經(jīng)省政府授權(quán)具有一定行政職能的人民團(tuán)體單獨(dú)組織實(shí)施或與其他部門聯(lián)合組織實(shí)施的專業(yè)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,。 第二條 省統(tǒng)計(jì)局對地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目實(shí)施審批或備案管理。 第三條 地方和部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批或備案遵循以下原則和要求： ?。ㄒ唬┙y(tǒng)計(jì)調(diào)查必須有明確的調(diào)查目的,、范圍和服務(wù)對象； ?。ǘ┙y(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的調(diào)查條件（包括設(shè)備,、人員和經(jīng)費(fèi)）要有相應(yīng)的保障； （三）調(diào)查方法要力求科學(xué)合理,，資料的取得應(yīng)充分利用現(xiàn)有行政部門掌握的資料,，最大限度地減少調(diào)查頻率，縮小調(diào)查規(guī)模,，降低調(diào)查成本,； （四）所涉及的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和分類必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或國家和省統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)規(guī)定,。 對于不符合前款規(guī)定的原則和要求的，省統(tǒng)計(jì)局將不予審批和備案,。 第四條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目分為審批類和備案類,。 （一）審批類項(xiàng)目,，具體包括： 1,、地級以上市統(tǒng)計(jì)局單獨(dú)或與有關(guān)部門共同建立的經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，以及擬建經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)調(diào)查的試點(diǎn)項(xiàng)目,； 2,、地級以上市統(tǒng)計(jì)局單獨(dú)或與有關(guān)部門共同建立的普查、大型調(diào)查項(xiàng)目,； 3,、地級以上市統(tǒng)計(jì)局對省統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、方案（包括經(jīng)常性,、一次性,、普查等各種形式）的表式、內(nèi)容,、基層表調(diào)查范圍和調(diào)查頻率等調(diào)整后形成的地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,； 4、各部門開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí),，其調(diào)查對象超出本部門管轄系統(tǒng)內(nèi),，與本部門不具有直接隸屬關(guān)系的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。 ?。ǘ﹤浒割愴?xiàng)目,，具體包括： 1、地級以上市統(tǒng)計(jì)局為滿足地方政府需要,，建立的專項(xiàng)（一次性）統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,； 2、各部門開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí),，其調(diào)查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)內(nèi),，與本部門具有直接隸屬關(guān)系的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,。 第五條 審批或備案管理的程序和要求。 ?。ㄒ唬﹫?bào)經(jīng)審批或備案的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,，必須備齊以下文件： 1、正式公函,。部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,，必須有以部門名義發(fā)出的申報(bào)審批或備案的函件；地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,，必須有地級以上市統(tǒng)計(jì)局發(fā)出的申請審批的請示,。 2、填寫申報(bào)表,。各部門和各地級以上市統(tǒng)計(jì)局通過廣東統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)政務(wù)公開行政許可欄目下載《地方（部門）統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批／備案申報(bào)表》（見附表1）一份,，并對申報(bào)表內(nèi)的每一個(gè)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行填寫。 3,、調(diào)查方案或調(diào)查制度。調(diào)查方案包括調(diào)查目的,、范圍,、方法、表式和資料使用,、公布對象,。調(diào)查制度包括總說明、報(bào)表目錄,、基層表式,、綜合表式、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和分類目錄,、指標(biāo)解釋等,。調(diào)查方案或調(diào)查制度同時(shí)應(yīng)明確表述調(diào)查頻率、填報(bào)要求,、報(bào)送渠道,、時(shí)間要求等。 4,、相關(guān)文件,。包括新建立該調(diào)查項(xiàng)目的相關(guān)材料、重大調(diào)查項(xiàng)目的研究論證材料及試點(diǎn)報(bào)告等,。 ?。ǘ┚幹普_的統(tǒng)計(jì)表號。 1,、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查表號的編制方法：粵＋部門名稱第一個(gè)字＋1位項(xiàng)目標(biāo)識碼＋2位順序碼,。如省衛(wèi)生廳申報(bào)的第一個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目可用標(biāo)識碼為“1”,，第一個(gè)表順序碼為“01”，完整的表號為“粵衛(wèi)101表”,，第二個(gè)表表號為“粵衛(wèi)102表”,，依此類推；第二個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的標(biāo)識碼為“2”,，第一個(gè)表順序碼為“01”,，完整的表號為“粵衛(wèi)201表”，第二個(gè)表表號為“粵衛(wèi)202表”,，依此類推,。 2、各地級以上市統(tǒng)計(jì)局表號的編制方法：地區(qū)名稱第一個(gè)字簡稱＋專業(yè)代碼（見附表2）＋1位項(xiàng)目標(biāo)識碼＋2位順序碼,。如廣州市統(tǒng)計(jì)局申報(bào)的第一個(gè)工業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的第一個(gè)表表號為“穗B101表”,，第二個(gè)表表號為“穗B102表”，依此類推,；第二個(gè)工業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的第一個(gè)表表號為“穗B201表”,，第二個(gè)表表號為“穗B202表”，依此類推,。 ?。ㄈ徟騻浒傅某修k機(jī)構(gòu)。省統(tǒng)計(jì)局法規(guī)制度處為具體承辦機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)接收各部門,、各地級以上市統(tǒng)計(jì)局申報(bào)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。 ?。ㄋ模徟騻浒傅木唧w程序,。省統(tǒng)計(jì)局按照以下程序?qū)彶椋?/p> 1、相關(guān)專業(yè)審查,； 2,、法規(guī)制度處審查； 3,、局領(lǐng)導(dǎo)審批,； 4、發(fā)函批復(fù),。 第六條 審批或備案的期限,。省統(tǒng)計(jì)局在收到各部門、各地級以上市統(tǒng)計(jì)局依照第五條第（一）項(xiàng)提交的完整材料后,，在20個(gè)工作日內(nèi)完成審批,；在5個(gè)工作日內(nèi)完成備案。完成時(shí)間以復(fù)函日期為準(zhǔn),。 第七條 法定標(biāo)識,。各部門,、各地級以上市統(tǒng)計(jì)局在省統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)同意實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目后，在該表的右上角列明法定標(biāo)識,，標(biāo)識內(nèi)容包括：表號（由主辦單位按照上述第五條第一項(xiàng)規(guī)定編制表號）,、制表機(jī)關(guān)名稱（為主辦單位全稱）、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)或備案機(jī)關(guān)名稱（為廣東省統(tǒng)計(jì)局）,、批準(zhǔn)文號或備案文號（為批文上的文號）,、有效期限（為批文上列示的具體期限）。 第八條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目有效期屆滿,、調(diào)查范圍,、調(diào)查頻率變更的，應(yīng)重新申報(bào)審批或備案,。 第九條 地方和部門在統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目完成后20個(gè)工作日,，將調(diào)查結(jié)果報(bào)送省統(tǒng)計(jì)局相關(guān)專業(yè)處室一份。 第十條 特殊情況處理,。以中央駐粵單位,、省直有關(guān)部門為主，聯(lián)合省統(tǒng)計(jì)局制定的無論是經(jīng)常性的還是專項(xiàng)（一次性）統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目按部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行管理,。 第十一條 為了保護(hù)合法的地方和部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的順利實(shí)施,，省統(tǒng)計(jì)局將采取以下監(jiān)督措施： （一）省統(tǒng)計(jì)局定期通過廣東統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)向社會公布地方和部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批或備案目錄,。 （二）將地方和部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批或備案列入省行政許可電子監(jiān)察管理范圍,。 ?。ㄈ┒ㄆ趯Φ胤胶筒块T統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并列入省統(tǒng)計(jì)工作巡查內(nèi)容,。 ?。ㄋ模`反規(guī)定未履行審批（備案）手續(xù)的地方和部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，省統(tǒng)計(jì)局將予以廢止,，并通報(bào)批評,。 第十二條 各地級以上市統(tǒng)計(jì)局可依據(jù)本辦法，制定針對縣（市,、區(qū)）統(tǒng)計(jì)局和部門的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理規(guī)定,。 第十三條 本辦法由省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。 第十四條 本辦法自2008年7月1日起施行,。 注：附表（1,、地方（部門）統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批／備案申報(bào)表；2,、專業(yè)代碼）此略,。 |