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廣東省國(guó)土資源廳 廣東省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于省級(jí)投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的暫行辦法

時(shí)間 : 2010-02-08 15:22:05 來源 : 本網(wǎng)
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廣東省國(guó)土資源廳 廣東省農(nóng)業(yè)廳

關(guān)于省級(jí)投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目

竣工驗(yàn)收的暫行辦法


 ?。◤V東省國(guó)土資源廳 廣東省農(nóng)業(yè)廳2010年2月8日以粵國(guó)土資規(guī)保發(fā)〔2010〕89號(hào)發(fā)布 自2010年3月10日起施行)

 

  第一條 為加強(qiáng)省級(jí)投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理,,規(guī)范竣工驗(yàn)收程序,確保新增耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量,,提高工程質(zhì)量和投資效益,,根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收暫行辦法〉的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2003〕21號(hào))及有關(guān)規(guī)定,,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于從新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi),、耕地開墾費(fèi)和用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的土地出讓金等財(cái)政資金中安排的省級(jí)投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目。

  第三條 竣工驗(yàn)收依據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃與預(yù)算,、規(guī)劃設(shè)計(jì)文件及有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行,。

  第四條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目建設(shè)總體完成情況,工程質(zhì)量情況,,新增耕地面積及質(zhì)量情況,,項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更情況,組織管理和“五項(xiàng)制度”執(zhí)行情況,,項(xiàng)目資金使用與管理情況,,土地權(quán)屬管理情況,項(xiàng)目投資預(yù)期效益情況,,檔案資料管理情況以及工程管護(hù)措施等,。

  第五條 省國(guó)土資源廳委托省土地開發(fā)儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收。市,、縣(區(qū))國(guó)土資源管理部門協(xié)助做好竣工驗(yàn)收工作,。

  第六條 縣級(jí)國(guó)土資源局根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位提出的項(xiàng)目竣工申請(qǐng),組織開展竣工自驗(yàn),,同時(shí)通知縣級(jí)農(nóng)業(yè)局開展新增耕地質(zhì)量評(píng)定工作,;自驗(yàn)合格的項(xiàng)目,向地級(jí)以上市國(guó)土資源局提出竣工初驗(yàn)申請(qǐng),。

  地級(jí)以上市國(guó)土資源局受理竣工初驗(yàn)申請(qǐng)后,,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)組織竣工初驗(yàn);竣工初驗(yàn)合格的項(xiàng)目,,向省國(guó)土資源廳提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng),。新增耕地由市、縣國(guó)土資源局和農(nóng)業(yè)局聯(lián)合組織初驗(yàn),。

  省國(guó)土資源廳受理竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后及時(shí)轉(zhuǎn)給省土地開發(fā)儲(chǔ)備局,,省土地開發(fā)儲(chǔ)備局應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)組織竣工驗(yàn)收組,實(shí)地開展項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,。

  竣工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,,由省土地開發(fā)儲(chǔ)備局將竣工驗(yàn)收結(jié)果報(bào)省國(guó)土資源廳,由省國(guó)土資源廳核發(fā)竣工驗(yàn)收意見,。

  竣工驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,,由省土地開發(fā)儲(chǔ)備局提出整改意見,地級(jí)以上市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)項(xiàng)目整改的監(jiān)督管理工作,。整改結(jié)束后,,按照本辦法規(guī)定,,就整改內(nèi)容重新進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

  第七條 驗(yàn)收組由驗(yàn)收組織單位即省土地開發(fā)儲(chǔ)備局業(yè)務(wù)人員以及省內(nèi)相關(guān)行業(yè)專家組成(從土地整理復(fù)墾開發(fā)省級(jí)專家?guī)熘谐槿,。?,成員人數(shù)為5人以上(含5人)單數(shù),其中土地,、工程技術(shù),、基建財(cái)會(huì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

  第八條 申請(qǐng)竣工驗(yàn)收應(yīng)提交以下材料(一式兩份):

 ?。ㄒ唬┛⒐を?yàn)收申請(qǐng),;

  (二)初驗(yàn)報(bào)告和新增耕地初驗(yàn)表(表樣式附后),;

 ?。ㄈ╉?xiàng)目竣工報(bào)告。內(nèi)容主要包括:項(xiàng)目建設(shè)總體完成情況,、工程建設(shè)質(zhì)量情況,、新增耕地面積及質(zhì)量情況,項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更情況,,資金使用與管理情況,、土地權(quán)屬調(diào)整情況、工程管護(hù)措施,、投資預(yù)期效益分析,、項(xiàng)目組織管理的主要措施與經(jīng)驗(yàn)、存在問題與改進(jìn)措施以及文檔管理情況等,;

 ?。ㄋ模╉?xiàng)目建設(shè)情況表、項(xiàng)目資金收支情況表,、項(xiàng)目投資預(yù)期效益表,、土地開發(fā)整理前后土地利用結(jié)構(gòu)變化情況表(表樣式附后);

 ?。ㄎ澹┛⒐D,、土地開發(fā)整理前后的土地利用現(xiàn)狀圖;

 ?。┴?cái)務(wù)決算與審計(jì)報(bào)告,;

  (七)項(xiàng)目工程監(jiān)理總結(jié)報(bào)告,。

  第九條 竣工驗(yàn)收時(shí),,除申請(qǐng)竣工驗(yàn)收應(yīng)提交的材料外,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)向竣工驗(yàn)收組提供以下備查材料:

 ?。ㄒ唬┝㈨?xiàng)申請(qǐng)及有關(guān)批準(zhǔn)文件,;

 ?。ǘ╉?xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算書及預(yù)算批準(zhǔn)文件;

 ?。ㄈ╉?xiàng)目實(shí)施方案,;

  (四)有關(guān)合同書,、協(xié)議書和任務(wù)委托書,;

  (五)項(xiàng)目招投標(biāo)有關(guān)材料,;

 ?。╉?xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)理,、檢驗(yàn)有關(guān)資料,;

  (七)工程結(jié)算報(bào)告,;

 ?。ò耍╉?xiàng)目投資預(yù)期效益情況報(bào)告;

 ?。ň牛┩恋貦?quán)屬調(diào)整情況報(bào)告,;

  (十)有關(guān)影像資料,;

 ?。ㄊ唬┢渌嘘P(guān)材料。

  第十條 竣工驗(yàn)收組應(yīng)按下列步驟進(jìn)行驗(yàn)收:

 ?。ㄒ唬┞犎№?xiàng)目建設(shè)情況報(bào)告,。由項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)理單位等分別向驗(yàn)收組報(bào)告,,并接受對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況的質(zhì)詢,;

  (二)實(shí)地查驗(yàn)工程建設(shè),、新增耕地和土地權(quán)屬調(diào)整等情況,,聽取項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾等方面的意見;

 ?。ㄈ┎殚嗧?xiàng)目有關(guān)資料,;

  (四)反饋項(xiàng)目竣工驗(yàn)收情況,。

  第十一條 竣工驗(yàn)收組在驗(yàn)收中如發(fā)現(xiàn)涉嫌截留,、挪用、坐支項(xiàng)目資金等重大問題,,應(yīng)中止驗(yàn)收,,并向有關(guān)部門報(bào)告,。

  第十二條 竣工驗(yàn)收組在驗(yàn)收工作結(jié)束后,應(yīng)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,,竣工驗(yàn)收組對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告內(nèi)容負(fù)責(zé),。竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告主要內(nèi)容包括:

 ?。ㄒ唬┛⒐を?yàn)收工作概況,;

  (二)本辦法要求的竣工驗(yàn)收內(nèi)容的認(rèn)定意見,;

 ?。ㄈ╉?xiàng)目實(shí)施存在問題和建議;

 ?。ㄋ模┛⒐を?yàn)收結(jié)論,。

  第十三條 省級(jí)投資土地整理項(xiàng)目的新增耕地由省土地開發(fā)儲(chǔ)備局組織驗(yàn)收組進(jìn)行竣工驗(yàn)收的同時(shí)一并驗(yàn)收,省國(guó)土資源廳發(fā)函確認(rèn),;省級(jí)投資土地開發(fā)項(xiàng)目的新增耕地由省國(guó)土資源廳和省農(nóng)業(yè)廳共同負(fù)責(zé)驗(yàn)收確認(rèn),。

  第十四條 竣工驗(yàn)收有關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本辦法和廉政要求,客觀公正地開展竣工驗(yàn)收工作,。在竣工驗(yàn)收中,,出現(xiàn)弄虛作假、徇私舞弊行為,,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,;涉嫌犯罪的,移送司法部門查處,。

  第十五條 本辦法解釋權(quán)歸省國(guó)土資源廳,、農(nóng)業(yè)廳。

  第十六條 本辦法自2010年3月10日起施行,。

 

  附件(1.項(xiàng)目建設(shè)情況表,;2.項(xiàng)目資金收支情況表;3.項(xiàng)目投資預(yù)期效益表,;4.土地開發(fā)整理前后土地利用結(jié)構(gòu)變化情況表,;5.廣東省省級(jí)投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目新增耕地初驗(yàn)表),此略