廣東省人事廳關(guān)于深化我省職稱制度改革的若干意見
各地級以上市人事局、省直各單位：
為進(jìn)一步深化我省職稱制度改革,，拓寬人才評價的服務(wù)領(lǐng)域,，加強評委會管理，改革評審辦法,，完善評審標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范評審程序，推進(jìn)專業(yè)技術(shù)資格評審工作社會化,，加快我省專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),，現(xiàn)就相關(guān)問題提出如下意見，望遵照執(zhí)行,。
一,、不論公有制、還是非公有制單位工作的專業(yè)技術(shù)人員,，在申報評審或報考專業(yè)技術(shù)資格和職（執(zhí)）業(yè)資格的條件上一視同仁,，各有關(guān)部門、單位要積極為在非公有制單位工作的專業(yè)技術(shù)人員申報評審或報考專業(yè)技術(shù)資格和職（執(zhí)）業(yè)資格提供服務(wù),。
（一）非公有制單位的專業(yè)技術(shù)人員合法取得的專業(yè)技術(shù)資格,，與公有制單位專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)資格沒有區(qū)別,，在非公有制單位的任職時間可連續(xù)計算，具備條件的,，同樣可申報評審或報考高一檔次資格和職（執(zhí)）業(yè)資格,。
（二）非公有制單位專業(yè)技術(shù)人員需申報評審專業(yè)技術(shù)資格,，或報考專業(yè)技術(shù)資格和職（執(zhí)）業(yè)資格的,，相關(guān)材料由所在單位審核蓋章后，直接報送所在地縣（區(qū),、市）人事部門,。縣（區(qū),、市）人事部門應(yīng)及時審核,，將符合要求的材料分類報送地級以上市人事部門或評委會,。高、中級資格評審結(jié)果的公示工作由縣（區(qū),、市）人事部門負(fù)責(zé)落實,，并將取得資格人員的評審表（原件）移交負(fù)責(zé)其人事檔案管理的機構(gòu)存檔。
?。ㄈ楸阌诜枪兄茊挝粚I(yè)技術(shù)人員申報評審或報考專業(yè)技術(shù)資格和職（執(zhí)）業(yè)資格,，各地級以上市政府人事部門可按管理權(quán)限，在不降低資格條件的前提下,，出臺相應(yīng)政策措施,，暢通申報途徑，精簡申報程序,，簡化評審材料,，提高工作效率。
二,、未正式辦理調(diào)動手續(xù)的外省專業(yè)技術(shù)人員,，凡與我省企事業(yè)單位簽有聘約，并工作一年以上,，符合申報條件的,，可經(jīng)所在單位，按規(guī)定程序申報評審相應(yīng)檔次的專業(yè)技術(shù)資格,。其在外省獲得的專業(yè)技術(shù)資格,，經(jīng)確認(rèn)后予以承認(rèn)。
三,、在國外取得碩士以上學(xué)位的人員,，不受資歷限制，按其實際專業(yè)技術(shù)水平和能力,，申報評審相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格,，其在國外取得的業(yè)績視為專業(yè)技術(shù)業(yè)績。
四,、在我省工作的港,、澳、臺同胞以及外籍人士中的專業(yè)技術(shù)人員,，可按自愿原則申報評審專業(yè)技術(shù)資格,，或依據(jù)有關(guān)規(guī)定，報名參加國家統(tǒng)一組織的專業(yè)技術(shù)資格以及職（執(zhí)）業(yè)資格考試,。申報評審專業(yè)技術(shù)資格的,，按我省現(xiàn)行職稱評審的資格條件、評審程序,、評審辦法等政策規(guī)定執(zhí)行,。
五,、鼓勵專業(yè)技術(shù)人員向復(fù)合型人才方向發(fā)展，凡符合申報條件的,，可以同時申報評審兩個系列（專業(yè)）以上的專業(yè)技術(shù)資格,。
六、凡符合申報條件,，且身體健康,、正受聘于我省各類企事業(yè)單位，從事專業(yè)技術(shù)工作的離,、退休專業(yè)技術(shù)人員（含機構(gòu)改革離崗?fù)损B(yǎng)人員）,，按照個人自愿原則，可以通過現(xiàn)受聘工作單位,，申報評審專業(yè)技術(shù)資格,。
離、退休人員評審?fù)ㄟ^的專業(yè)技術(shù)資格僅作為其本人專業(yè)技術(shù)水平和能力的評價,，辦理離,、退休手續(xù)時規(guī)定的工資福利等各項待遇不變。
七,、目前還是工人身份但在專業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員,，凡符合條件的，可以申報評審或報考專業(yè)技術(shù)資格和職（執(zhí)）業(yè)資格,。其獲得的資格與專業(yè)技術(shù)人員一視同仁,。
八、我省農(nóng)村具有一技之長的鄉(xiāng)土人才,，可以按實際專業(yè)技術(shù)水平和能力,，申報評審相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。申報時可在學(xué)歷,、論文要求等方面給予適當(dāng)傾斜,。取得專業(yè)技術(shù)資格的，可到各類企事業(yè)單位應(yīng)聘,。
九、貫徹業(yè)績優(yōu)先原則,，鼓勵優(yōu)秀中,、青年人才脫穎而出，對現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)資格評審的學(xué)歷,、資歷條件作如下調(diào)整：
?。ㄒ唬┓采陥笤u審中級資格的，不受評審前是否被聘用的限制,。同時將學(xué)歷（學(xué)位）（法律有規(guī)定的,，從其規(guī)定）,、資歷條件調(diào)整為：
1. 碩士學(xué)位獲得者，從事專業(yè)技術(shù)工作的年限由獲得碩士學(xué)位后3年調(diào)整為2年以上,；或獲得碩士學(xué)位前后從事專業(yè)技術(shù)工作累計3年以上,；
2. 研究生班畢業(yè)或獲得雙學(xué)士學(xué)位，取得助理級資格后,，從事專業(yè)技術(shù)工作的年限由3年調(diào)整為2年以上,；未取得助理級資格的，從事專業(yè)技術(shù)工作4年以上,；
3. 大學(xué)本科畢業(yè),，取得助理級資格后，從事專業(yè)技術(shù)工作的年限由4年調(diào)整為3年以上,；未取得助理級資格的,，從事專業(yè)技術(shù)工作5年以上；
4. 大學(xué)?？飘厴I(yè),，取得助理級資格后，從事專業(yè)技術(shù)工作的年限由5年調(diào)整為4年以上,；未取得助理級資格的,，從事專業(yè)技術(shù)工作8年以上；
5. 中專畢業(yè)的,，不再執(zhí)行“中專畢業(yè),，從事專業(yè)技術(shù)工作20年以上，其中取得助理級資格后,，受聘助理級職務(wù)5年以上”的規(guī)定,，凡從事專業(yè)技術(shù)工作15年以上者，或取得助理級資格后,，從事專業(yè)技術(shù)工作8年以上者,，可申報評審中級資格。
?。ǘ┓采陥笤u審高級資格的,，取消破格和評審前是否受聘的限制。具備博士學(xué)位,，或取得中級資格后,、從事專業(yè)技術(shù)工作滿3年的人員，達(dá)到副高級或不分正副高級資格條件的,，可按規(guī)定程序申報評審副高級或不分正副高級資格,；取得副高級或不分正副高級資格后，從事專業(yè)技術(shù)工作滿3年的人員,，達(dá)到正高級資格條件的,，可按規(guī)定程序申報評審正高級資格,。
十、從實際出發(fā),，進(jìn)一步調(diào)整我省職稱外語政策,，加大對基層單位專業(yè)技術(shù)人員的傾斜力度。
?。ㄒ唬?003年起,，我省專業(yè)技術(shù)人員申報評審和聘任中、高級專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù)）,，凡國家政策規(guī)定有外語要求的,，均須參加國家人事部統(tǒng)一組織的全國職稱外語等級考試，不再組織省內(nèi)的職稱古漢語,、醫(yī)古文考試,。
（二）在外語成績要求上,，根據(jù)系列（專業(yè)）,、年齡、地域的不同區(qū)別對待：
1. 高等學(xué)校教師（不含黨校教師）,、自然科學(xué)研究,、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的人員，仍按原規(guī)定的外語條件執(zhí)行,。
2. 藝術(shù),、工藝美術(shù)專業(yè)人員，其外語成績,，僅作參考,。
3. 其他系列1955年（含1955年，下同）以前出生的,，以及1977年恢復(fù)高考前進(jìn)入大,、中專院校學(xué)習(xí)且畢業(yè)的人員，職稱外語考試成績僅作參考,。
4. 其他系列1956年至1959年出生的,，以及在縣以下基層單位（含行政區(qū)轄下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位）工作的人員，職稱外語考試成績達(dá)到40分以上,，當(dāng)年有效,。
不符合上述2、3,、4款規(guī)定的人員，外語考試成績必須達(dá)到人事部劃定的合格分?jǐn)?shù)線,。
十一,、對業(yè)績顯著,、作出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員，采取特殊評審的辦法,，評審高一檔次資格,。
（一）業(yè)績顯著,、作出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員的范圍：
1. 中國科學(xué)院院士,；
2. 中國工程院院士；
3. 獲得國家“杰出專業(yè)技術(shù)人才”稱號者,；
4. 經(jīng)人事部等七部委選撥進(jìn)入“國家百千萬人才工程”國家級人選者,；
5. 享受國務(wù)院政府特殊津貼專家。
?。ǘ┥鲜鋈藛T（含已離退休人員）申報高一檔次資格,，按規(guī)定提交相關(guān)材料，依照現(xiàn)行程序報省人事廳專業(yè)技術(shù)人員管理處,。
?。ㄈ┦∪耸聫d負(fù)責(zé)組建專家評委會，審核申報人員業(yè)績材料,，評審確定相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格,。
十二、為進(jìn)一步推進(jìn)職稱評審社會化,，全省高,、中級評委會的組建和運作必須嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省高、中級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會評審委員庫管理暫行辦法》（粵人發(fā)〔2003〕101號）,，按規(guī)定條件,、數(shù)量組建評委庫，隨機抽取當(dāng)年度評委會組成人員,，各評委會必須遵守相關(guān)紀(jì)律,，全程接受監(jiān)督。
十三,、為保證職稱評審的公平,、公正，全省高,、中級評委會的評審結(jié)果,，必須按照《廣東省高、中級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會評審?fù)ㄟ^人員公示管理辦法》（粵人發(fā)〔2002〕236號）,，將評審?fù)ㄟ^人員名單及資格名稱,，返回所在單位進(jìn)行公示。對評審過程中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為，單位和個人均可向高,、中級評委會日常工作部門,、市人事局以及省人事廳監(jiān)察室或?qū)I(yè)技術(shù)人員管理處舉報。省人事廳舉報電話：020-83133936（監(jiān)察室）,、020-83133947（專業(yè)技術(shù)人員管理處）,。
十四、繼續(xù)堅持專業(yè)技術(shù)資格評審與專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任分開的原則,。各級評審組織要嚴(yán)格條件標(biāo)準(zhǔn),，履行評審程序，保證評審質(zhì)量,；用人單位要堅持按國務(wù)院《關(guān)于實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的規(guī)定》（國發(fā)〔1986〕27號）,，根據(jù)工作需要和編制、職數(shù),，自主決定專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任,，并加強聘任后的管理工作。
十五,、上述政策調(diào)整的有關(guān)規(guī)定,，教育、科研系列的主管部門,，可根據(jù)實際情況提出意見,，經(jīng)省人事廳同意后執(zhí)行。
以上意見,，從印發(fā)之日起執(zhí)行,；此前規(guī)定與本文不一致的，以及各市制定的相關(guān)政策中與本文有沖突的,，按本文執(zhí)行,；執(zhí)行中有何意見和建議，請逕向省人事廳專業(yè)技術(shù)人員管理處反映,。