交通運輸部關于印發(fā)公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法的通知
各省、自治區(qū),、直轄市,、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委）,，長江航務管理局,，長江口航道管理局：
現(xiàn)將《公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法》印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。
附件：1.公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(式樣)
2.公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書編號規(guī)則
交通運輸部
2016年4月8日
（此件公開發(fā)布）
公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法
第一條 為規(guī)范公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員（以下統(tǒng)稱安管人員）的安全生產(chǎn)考核管理工作,，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,，制定本辦法。
第二條 公路水運工程施工企業(yè)安管人員考核管理工作,，應當遵守本辦法,。
第三條 公路水運工程施工企業(yè)是指從事公路或水運工程領域施工活動的法人單位。
施工企業(yè)主要負責人是指對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,、安全生產(chǎn)工作具有決策權的負責人,，以及具體分管安全生產(chǎn)工作的負責人、企業(yè)技術負責人,。
施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員是指企業(yè)授權的工程項目負責人,、具體分管項目安全生產(chǎn)工作的負責人、項目技術負責人,；企業(yè)或工程項目專職從事安全生產(chǎn)工作的管理人員,。
第四條 交通運輸部指導全國公路水運工程施工企業(yè)安管人員考核管理工作。制定相關規(guī)章制度和統(tǒng)一樣式的安全生產(chǎn)考核合格證書及編號規(guī)則（見附件1、附件2）,，規(guī)范有關考核工作,，包括組織編制安全生產(chǎn)考核大綱和安全生產(chǎn)知識基礎題庫，建立和維護安管人員信息管理系統(tǒng)平臺（以下簡稱管理系統(tǒng)）等,。
省級交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域工商注冊的公路水運工程施工企業(yè)安管人員考核的申請受理,、考試組卷、組織考試等考核工作,，以及核發(fā),、變更、注銷等證書管理工作,，并實施監(jiān)督管理,。也可委托有關機構負責具體考核工作。省級交通運輸主管部門及委托的有關機構統(tǒng)稱為考核部門,。
安全生產(chǎn)考核不得收費,，有關具體事務性工作可通過政府購買服務等方式實施。
第五條 安管人員應具備從事公路水運工程安全生產(chǎn)管理工作必要的安全生產(chǎn)知識和管理能力,。應為與施工企業(yè)存在勞動關系,，被正式任命或授權任命相關職務及崗位的在崗人員。經(jīng)施工企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育和培訓合格,，且上一年度至考核時無嚴重安全生產(chǎn)失信信息記錄的,，經(jīng)考核部門考核合格，取得安全生產(chǎn)考核合格證書,。
第六條 施工企業(yè)應當建立安管人員安全生產(chǎn)教育和培訓制度并建立檔案,，按有關規(guī)定對安管人員進行年度安全生產(chǎn)教育和培訓，保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識和管理能力,。
第七條 安全生產(chǎn)考核內容包括安全生產(chǎn)知識考核和管理能力考核,。考核方式包括筆試或網(wǎng)絡考試等,，得分率不低于60%,。
安全生產(chǎn)知識考核內容包括：國家或行業(yè)安全生產(chǎn)工作的基本方針政策，安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī),、規(guī)章制度和標準規(guī)范,，安全生產(chǎn)基本理論和管理方法，公路（水運）工程安全生產(chǎn)技術等,。
安全生產(chǎn)管理能力考核內容包括：公路（水運）工程安全生產(chǎn)組織管理或執(zhí)行力,、建立和執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度、發(fā)現(xiàn)和消除安全事故隱患,、報告和處置生產(chǎn)安全事故等,。
第八條 申請考核人經(jīng)所在施工企業(yè)通過管理系統(tǒng)向企業(yè)工商注冊地的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府交通運輸主管部門提出申請考核材料,。申請考核材料信息不全或信息內容不符合要求的,，考核部門不予受理并告知企業(yè)理由，整改后可再次提交,。
申請考核材料信息的真實性由申請考核人及其所在施工企業(yè)負責,。
第九條 申請考核人的申請考核材料經(jīng)考核部門審核合格后，對其進行考核,?？己撕细竦模淇己私Y果須經(jīng)7天公示,，無異議的,，在公示期滿后20個工作日內由省級交通運輸主管部門核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書。對考核不合格的,，應當通過企業(yè)通知本人并說明理由,。
第十條 安全生產(chǎn)考核合格證書在全國范圍內有效，省際之間不得重復考核,，證書有效期為3年,。
第十一條 安管人員從事公路水運工程安全生產(chǎn)管理工作時，應持有相應行業(yè)一個管理類別的安全生產(chǎn)考核合格證書,。
第十二條 安管人員變更證書有關個人信息,，應由其所在施工企業(yè)通過管理系統(tǒng)向考核部門申請?？己瞬块T審核通過后,，應在受理之日起20個工作日內辦理完畢。
第十三條 安管人員工作調動的,，原企業(yè)應在5個工作日內通過管理系統(tǒng)向相關考核部門辦理調出注銷申請,。由新聘企業(yè)通過管理系統(tǒng)向相關考核部門辦理調入登記申請,?？己瞬块T均應在受理之日起10個工作日內辦理完畢。
第十四條 安管人員申請不同管理類別或行業(yè)類別考核的,，由其所在施工企業(yè)通過管理系統(tǒng)向考核部門申請,。考核合格的,，給予核發(fā)相應管理類別或行業(yè)類別的安全生產(chǎn)考核合格證書,，考核部門應在考核合格結果公示期滿后20個工作日內辦理完畢。
施工企業(yè)主要負責人的安全生產(chǎn)考核合格證書在公路行業(yè)和水運行業(yè)領域通用,。
第十五條 各地考核部門應按照“屬地監(jiān)管”原則,，將在本行政區(qū)域內從事施工活動的施工企業(yè)安管人員的安全生產(chǎn)失信信息錄入管理系統(tǒng),。安管人員的考核部門依據(jù)管理系統(tǒng)中的安全生產(chǎn)失信信息依法對其進行處理。
安全生產(chǎn)失信信息包括：未履行法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責,、存在違法違規(guī)行為受到行政處罰,，以及在一般及以上等級生產(chǎn)安全事故中責任認定情況等信息。
第十六條 考核部門每3年對安管人員就其與施工企業(yè)勞動關系,、相關職務及崗位存續(xù),，以及安全生產(chǎn)失信信息等方面開展1次復核工作。復核通過的,，證書有效期予以延期3年,；復核不通過的，證書有效期不予延期,，應重新申請考核,。
第十七條 安管人員及其所在施工企業(yè)不得通過隱瞞有關情況、提供虛假材料或非法手段獲取安全生產(chǎn)考核合格證書,，不得轉讓,、涂改、倒賣,、出租,、出借安全生產(chǎn)考核合格證書。
第十八條 省級交通運輸主管部門可根據(jù)本地實際,，制定考核管理細則,。
第十九條 本辦法自2016年4月8日起施行，有效期5年,。原《關于印發(fā)公路水運工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法的通知》（交質監(jiān)發(fā)〔2009〕757號）同時廢止,。