農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場鑒定辦法
中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令
第 28 號
《農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場鑒定辦法》業(yè)經(jīng)2003年6月26日農(nóng)業(yè)部第17次常務會議審議通過,，現(xiàn)予公布,，自2003年9月1日起施行。
部 長 杜青林
二○○三年七月八日
農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場鑒定辦法
第一條 為了規(guī)范農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場鑒定(以下簡稱現(xiàn)場鑒定)程序和方法,，合理解決農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛,，維護種子使用者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國種子法》(以下簡稱《種子法》)及有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱現(xiàn)場鑒定是指農(nóng)作物種子在大田種植后,，因種子質(zhì)量或者栽培,、氣候等原因,，導致田間出苗、植株生長,、作物產(chǎn)量,、產(chǎn)品品質(zhì)等受到影響，雙方當事人對造成事故的原因或者損失程度存在分歧,，為確定事故原因或(和)損失程度而進行的田間現(xiàn)場技術(shù)鑒定活動,。
第三條 現(xiàn)場鑒定由田間現(xiàn)場所在地縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的種子管理機構(gòu)組織實施。
第四條 種子質(zhì)量糾紛處理機構(gòu)根據(jù)需要可以申請現(xiàn)場鑒定,；種子質(zhì)量糾紛當事人可以共同申請現(xiàn)場鑒定,，也可以單獨申請現(xiàn)場鑒定。
鑒定申請一般以書面形式提出,，說明鑒定的內(nèi)容和理由,，并提供相關(guān)材料?？陬^提出鑒定申請的,，種子管理機構(gòu)應當制作筆錄，并請申請人簽字確認,。
第五條 種子管理機構(gòu)對申請人的申請進行審查,，符合條件的，應當及時組織鑒定,。有下列情形之一的,，種子管理機構(gòu)對現(xiàn)場鑒定申請不予受理：
(一)針對所反映的質(zhì)量問題，申請人提出鑒定申請時,，需鑒定地塊的作物生長期已錯過該作物典型性狀表現(xiàn)期,，從技術(shù)上已無法鑒別所涉及質(zhì)量糾紛起因的；
(二)司法機構(gòu),、仲裁機構(gòu),、行政主管部門已對質(zhì)量糾紛做出生效判決和處理決定的；
(三)受當前技術(shù)水平的限制,，無法通過田間現(xiàn)場鑒定的方式來判定所提及質(zhì)量問題起因的,；
(四)糾紛涉及的種子沒有質(zhì)量判定標準、規(guī)定或者合同約定要求的,；
(五)有確鑿的理由判定糾紛不是由種子質(zhì)量所引起的,；
(六)不按規(guī)定繳納鑒定費的。
第六條 現(xiàn)場鑒定由種子管理機構(gòu)組織專家鑒定組進行,。
專家鑒定組由鑒定所涉及作物的育種,、栽培、種子管理等方面的專家組成,，必要時可邀請植物保護,、氣象,、土壤肥料等方面的專家參加。專家鑒定組名單應當征求申請人和當事人的意見,，可以不受行政區(qū)域的限制,。
參加鑒定的專家應當具有高級專業(yè)技術(shù)職稱、具有相應的專門知識和實際工作經(jīng)驗,、從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的工作5年以上,。
糾紛所涉品種的選育人為鑒定組成員的，其資格不受前款條件的限制,。
第七條 專家鑒定組人數(shù)應為3人以上的單數(shù),，由一名組長和若干成員組成。
第八條 專家鑒定組成員有下列情形之一的,，應當回避,，申請人也可以口頭或者書面申請其回避：
(一)是種子質(zhì)量糾紛當事人或者當事人的近親屬的；
(二)與種子質(zhì)量糾紛有利害關(guān)系的,；
(三)與種子質(zhì)量糾紛當事人有其他關(guān)系,，可能影響公正鑒定的。
第九條 專家鑒定組進行現(xiàn)場鑒定時,，可以向當事人了解有關(guān)情況,，可以要求申請人提供與現(xiàn)場鑒定有關(guān)的材料。
申請人及當事人應予以必要的配合,，并提供真實資料和證明,。不配合或者提供虛假資料和證明，對鑒定工作造成影響的,，應承擔由此造成的相應后果,。
第十條 專家鑒定組進行現(xiàn)場鑒定時,，應當通知申請人及有關(guān)當事人到場,。專家鑒定組根據(jù)現(xiàn)場情況確定取樣方法和鑒定步驟，并獨立進行現(xiàn)場鑒定,。
任何單位或者個人不得干擾現(xiàn)場鑒定工作,，不得威脅、利誘,、辱罵,、毆打?qū)＜诣b定組成員。
專家鑒定組成員不得接受當事人的財物或者其他利益,。
第十一條 有下列情況之一的,，終止現(xiàn)場鑒定：
(一)申請人不到場的；
(二)需鑒定的地塊已不具備鑒定條件的,；
(三)因人為因素使鑒定無法開展的,。
第十二條 專家鑒定組對鑒定地塊中種植作物的生長情況進行鑒定時,，應當充分考慮以下因素：
(一)作物生長期間的氣候環(huán)境狀況；
(二)當事人對種子處理及田間管理情況,；
(三)該批種子室內(nèi)鑒定結(jié)果,；
(四)同批次種子在其他地塊生長情況；
(五)同品種其他批次種子生長情況,；
(六)同類作物其他品種種子生長情況,；
(七)鑒定地塊地力水平；
(八)影響作物生長的其他因素,。
第十三條 專家鑒定組應當在事實清楚,、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)種子法規(guī),、標準,，依據(jù)相關(guān)的專業(yè)知識，本著科學,、公正,、公平的原則，及時作出鑒定結(jié)論,。
專家鑒定組現(xiàn)場鑒定實行合議制,。鑒定結(jié)論以專家鑒定組成員半數(shù)以上通過有效。專家鑒定組成員在鑒定結(jié)論上簽名,。專家鑒定組成員對鑒定結(jié)論的不同意見,，應當予以注明。
第十四條 專家鑒定組應當制作現(xiàn)場鑒定書?，F(xiàn)場鑒定書應當包括以下主要內(nèi)容：
(一)鑒定申請人名稱,、地址、受理鑒定日期等基本情況,；
(二)鑒定的目的,、要求；
(三)有關(guān)的調(diào)查材料,；
(四)對鑒定方法,、依據(jù)、過程的說明,；
(五)鑒定結(jié)論,；
(六)鑒定組成員名單；
(七)其他需要說明的問題,。
第十五條 現(xiàn)場鑒定書制作完成后,，專家鑒定組應當及時交給組織鑒定的種子管理機構(gòu)。種子管理機構(gòu)應當在5日內(nèi)將現(xiàn)場鑒定書交付申請人。
第十六條 對現(xiàn)場鑒定書有異議的,，應當在收到現(xiàn)場鑒定書15日內(nèi)向原受理單位上一級種子管理機構(gòu)提出再次鑒定申請,，并說明理由。上一級種子管理機構(gòu)對原鑒定的依據(jù),、方法,、過程等進行審查，認為有必要和可能重新鑒定的,，應當按本辦法規(guī)定重新組織專家鑒定,。再次鑒定申請只能提起一次。
當事人雙方共同提出鑒定申請的,，再次鑒定申請由雙方共同提出,。當事人一方單獨提出鑒定申請的，另一方當事人不得提出再次鑒定申請,。
第十七條 有下列情形之一的,，現(xiàn)場鑒定無效：
(一)專家鑒定組組成不符合本辦法規(guī)定的；
(二)專家鑒定組成員收受當事人財物或者其他利益,，弄虛作假的,；
(三)其他違反鑒定程序，可能影響現(xiàn)場鑒定客觀,、公正的,。
現(xiàn)場鑒定無效的，應當重新組織鑒定,。
第十八條 申請現(xiàn)場鑒定,，應當按照省級有關(guān)主管部門的規(guī)定繳納鑒定費。
第十九條 參加現(xiàn)場鑒定工作的人員違反本辦法的規(guī)定,，接受鑒定申請人或者當事人的財物或者其他利益,，出具虛假現(xiàn)場鑒定書的，由其所在單位或者主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。
第二十條 申請人,、有關(guān)當事人或者其他人員干擾田間現(xiàn)場鑒定工作,，尋釁滋事,，擾亂現(xiàn)場鑒定工作正常進行的,，依法給予治安管理處罰或者追究刑事責任。
第二十一條 委托制種發(fā)生質(zhì)量糾紛,，需要進行現(xiàn)場鑒定的,，參照本辦法執(zhí)行。
第二十二條 本辦法自2003年9月1日起施行。