關(guān)于印發(fā)《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財政廳 廣東省地方金融監(jiān)督管理局 中國人民銀行廣州分行關(guān)于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金和貼息資金管理辦法》的通知
各地級以上市人力資源社會保障局,、財政局（委）,，金融監(jiān)督管理局，中國人民銀行廣東省內(nèi)各地市中心支行,、直屬支行,，有關(guān)金融機構(gòu)：
為進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作，加強創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸷唾N息資金管理,，加大對初創(chuàng)企業(yè)和小微企業(yè)的融資支持力度，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》（粵府〔2018〕114號）要求,，省人力資源社會保障廳,、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局,、人民銀行廣州分行聯(lián)合制定了《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財政廳 廣東省地方金融監(jiān)督管理局 中國人民銀行廣州分行關(guān)于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸷唾N息資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。各地人力資源社會保障、財政,、地方金融監(jiān)管部門,、人民銀行省內(nèi)各地市中心支行要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和本辦法要求，在本辦法實施日期之前,，抓緊制定具體實施辦法,，明確創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款各環(huán)節(jié)具體操作流程、申請材料,、申請渠道,、辦理時限等，并向社會公開。執(zhí)行中遇有問題,，請及時反饋省人力資源社會保障廳,、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局,、人民銀行廣州分行,。
廣東省人力資源和社會保障廳 廣 東 省 財 政 廳
廣東省地方金融監(jiān)督管理局 中國人民銀行廣州分行
2019年5月21日
廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財政廳
廣東省地方金融監(jiān)督管理局 中國人民銀行廣州分行
關(guān)于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金和貼息資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作,，加強創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；穑ㄒ韵潞喎Q“擔(dān)保基金”）和貼息資金管理,，提高資金使用規(guī)范性,、安全性和有效性，加大對初創(chuàng)企業(yè)和小微企業(yè)的融資支持力度,，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》（粵府〔2018〕114號）,、《財政部關(guān)于印發(fā)〈普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法〉的通知》（財金〔2016〕85號）,、《中國人民銀行 財政部 人力資源社會保障部關(guān)于實施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》（銀發(fā)〔2016〕202號）、《財政部 人力資源社會保障部 中國人民銀行關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財政貼息工作的通知》（財金〔2018〕22號）等文件精神,，結(jié)合我省實際,，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,，是指以經(jīng)人力資源社會保障部門審核具備規(guī)定條件的創(chuàng)業(yè)者個人或者小微企業(yè)為借款人,，由擔(dān)保基金提供擔(dān)保,，由經(jīng)辦銀行按規(guī)定條件發(fā)放,，由創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金給予貼息，用于支持個人創(chuàng)業(yè)或小微企業(yè)擴(kuò)大就業(yè)的貸款業(yè)務(wù),。
本辦法所稱擔(dān)?；穑侵敢员巨k法規(guī)定的資金來源出資設(shè)立,，用于為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款提供擔(dān)保的專項基金,。
第三條 各地要積極籌措資金，落實擔(dān)?；?，在普惠金融專項資金中安排貼息資金和獎補資金，確保創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作正常開展,。符合條件的地市可根據(jù)粵府〔2018〕114號和《關(guān)于東部7?。ㄊ校U(kuò)大失業(yè)保險基金支出范圍試點有關(guān)問題的通知》（人社部發(fā)〔2012〕32號）精神，從失業(yè)保險基金中安排資金用于擔(dān)保基金和貼息,。
第四條 省對地市的貼息資金和獎補資金給予適當(dāng)補助,，省補助資金主要采取因素法分配，分配因素與各地創(chuàng)業(yè)重點人群,、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放,、地方財力等掛鉤，并結(jié)合集體研究的方式確定,。
省補助資金的使用管理及失業(yè)保險基金用于擔(dān)?；鸷唾N息資金管理按本辦法執(zhí)行。 中央補助貼息資金和獎補資金的使用管理按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
超出本辦法借款人條件,、利率上限等的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，由地方自行決定貼息,，所需資金由地方承擔(dān),。
第二章 借款人對象范圍
第五條 個人借款人。
?。ㄒ唬┑怯浭I(yè)人員,、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人,、刑滿釋放人員,、高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生,、技工院校畢業(yè)生,、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工,、網(wǎng)絡(luò)商戶,、建檔立卡貧困人口及農(nóng)民（以下簡稱重點扶持對象）自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足，并符合以下條件的,，可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,。
1.提交貸款申請時年齡女性不超過55周歲、男性不超過60周歲,；
2.有具體經(jīng)營項目,；
3.已在廣東省行政區(qū)域內(nèi)辦理法定登記注冊手續(xù)（包括小微企業(yè)、個體工商戶,、民辦非企業(yè)單位,、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等類型,，下同）,；
4.在提交貸款申請時,，除助學(xué)貸款、扶貧貸款,、住房貸款,、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外,，本人及其配偶應(yīng)沒有其他貸款,。
對其中的婦女，應(yīng)給予重點支持,。
?。ǘ┢渌藛T自主創(chuàng)業(yè)資金不足申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的，除本條第一款規(guī)定的條件外,，所創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)主體登記注冊時間須在3年內(nèi),。
第六條 小微企業(yè)借款人。小微企業(yè)借款人申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款應(yīng)符合以下條件：
1.在廣東省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊的小微企業(yè),；
2.當(dāng)年（提出申請之日前12個月內(nèi)）新招用重點扶持對象達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)25%（超過100人的企業(yè)達(dá)到15%）,，并與其簽訂1年以上期限勞動合同；
3.無拖欠職工工資,、欠繳社會保險費等嚴(yán)重違法違規(guī)信用記錄,。
第三章 貸款額度、期限和利率
第七條 符合本辦法第五條規(guī)定條件的借款人個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度最高30萬元（下簡稱個人貸款）,，合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的可按每人最高30萬元、貸款總額最高300萬元實行“捆綁性”貸款（下簡稱“捆綁性”貸款）,。符合本辦法第六條規(guī)定條件的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,，額度由經(jīng)辦銀行根據(jù)企業(yè)實際招用符合條件的人數(shù)合理確定，最高不超過500萬元（下簡稱小微企業(yè)貸款）,。
第八條 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款期限每次最長不超過3年,，個人貸款和“捆綁性”貸款按合同簽訂之日同期限貸款基礎(chǔ)利率的基礎(chǔ)上上浮3個百分點標(biāo)準(zhǔn)（即貸款基礎(chǔ)利率+3%）內(nèi)據(jù)實貼息，小微企業(yè)貸款按貸款基礎(chǔ)利率的50%給予貼息,，每次貼息期限最長不超過3年,。對還款積極、帶動就業(yè)能力強,、創(chuàng)業(yè)項目好且符合本辦法第五條第一款或第六條規(guī)定的借款人,，可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息，累計次數(shù)不得超過3次,。不屬于重點扶持對象的借款人,，只能享受1次貼息。
第九條 由擔(dān)?；鹛峁?dān)保的貸款,，利率由經(jīng)辦銀行參照貸款基礎(chǔ)利率并結(jié)合借款人信用情況,、風(fēng)險分擔(dān)方式合理確定，在同期限貸款基礎(chǔ)利率（合同簽訂之日,，下同）上浮不超過3個百分點,。以其他方式提供增信或為信用貸款的，由經(jīng)辦銀行根據(jù)借款人的經(jīng)營狀況,、信用情況等與借款人協(xié)商確定,。
貸款利率應(yīng)在貸款合同中載明。各經(jīng)辦銀行不得以任何形式變相提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實際利率或額外增加貸款不合理收費,。
第十條 由擔(dān)?；鹛峁?dān)保的貸款到期確需繼續(xù)使用的，可以展期1次,，展期期限不超過1年,，展期期間不予貼息，可繼續(xù)提供擔(dān)保,。
第四章 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款流程管理
第十一條 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款按照借款人依規(guī)定申請,、人力資源社會保障部門按規(guī)定審核借款人資格、擔(dān)?；疬\營管理機構(gòu)和經(jīng)辦銀行按職責(zé)盡職調(diào)查,、經(jīng)辦銀行審核放貸、財政部門按規(guī)定貼息等環(huán)節(jié)辦理,。
各地級以上市要明確創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款各環(huán)節(jié)具體操作流程,、申請材料、申請渠道,、辦理時限等,，并向社會公布。對能依托管理信息系統(tǒng)或與相關(guān)單位信息共享,、業(yè)務(wù)協(xié)同獲得的信息,、資料，可直接審核,，不再要求申請人報送紙質(zhì)材料,。
第十二條 借款人申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款應(yīng)提供完整、準(zhǔn)確的申請資料,，積極配合經(jīng)辦銀行,、擔(dān)保基金運營管理機構(gòu)等開展的盡職調(diào)查,。借款人在申請貸款時,，對申請資料的真實性等要求應(yīng)作出書面承諾，并對不實承諾承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,。
第十三條 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款由創(chuàng)業(yè)所在地（登記注冊地）人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)進(jìn)行資格審核,。受理方式由各地人力資源社會保障部門自行確定,。鼓勵采取網(wǎng)上申請等電子化方式辦理和委托經(jīng)辦銀行、擔(dān)?；疬\營管理機構(gòu),、群團(tuán)組織（工會、共青團(tuán),、婦聯(lián)等）,、納入人力資源社會保障部門管理的創(chuàng)業(yè)孵化基地等接收申請材料。
第十四條 對由擔(dān)?；鹛峁?dān)保的貸款,，擔(dān)保基金運營管理機構(gòu)要獨立或會同經(jīng)辦銀行共同做好對借款人的盡職調(diào)查,。
除擔(dān)?；鹛峁?dān)保外，各地可拓寬增信種類和方式,，通過各類融資擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保,、保證、抵押,、質(zhì)押,、有穩(wěn)定收入來源的擔(dān)保人擔(dān)保等方式增信。鼓勵經(jīng)辦銀行聚焦第一還款來源,，在防范風(fēng)險的基礎(chǔ)上,，探索發(fā)放信用貸款。對以擔(dān)?；饟?dān)保以外方式提供增信的貸款,，由經(jīng)辦銀行負(fù)責(zé)盡職調(diào)查。
第十五條 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款經(jīng)辦銀行由各級人力資源社會保障部門會同財政,、人民銀行分支機構(gòu)通過公開招標(biāo)、公開遴選等方式確定,。本辦法實施前已經(jīng)確定的經(jīng)辦銀行,，可繼續(xù)作為經(jīng)辦銀行直至原約定期滿。
經(jīng)辦銀行要扎實做好借款人資信調(diào)查和還款能力評估,，精心梳理簡化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審批手續(xù),，提高貸款服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，提升貸款業(yè)務(wù)辦理便捷性,。經(jīng)辦銀行要通過營業(yè)網(wǎng)點,、手機客戶端等多種渠道公示貸款辦理程序和貸款申報材料要求。在杜絕個人敏感信息泄露的前提下,，對貸款擬發(fā)放對象要提前進(jìn)行公示,。
第五章 擔(dān)?；鸸芾?/p>
第十六條 各地財政部門應(yīng)當(dāng)建立健全擔(dān)保基金持續(xù)補充機制,，擔(dān)?；鸩蛔銜r要及時予以補充。
擔(dān)?；鹩烧付ǖ墓卜?wù)機構(gòu)或委托的融資擔(dān)保機構(gòu)負(fù)責(zé)運營管理,。擔(dān)保基金要單獨列賬,、單獨核算,，保證專款專用和封閉運行,。
第十七條 擔(dān)?；鸪袚?dān)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款責(zé)任余額原則上不得超過擔(dān)保基金存款余額的5倍,。對于呆壞賬率較低且由地方資金安排的擔(dān)?；穑砂凑諊乙?guī)定適當(dāng)擴(kuò)大擔(dān)?；鸱刨J比例,。
由擔(dān)保基金提供擔(dān)保的貸款,，擔(dān)?；鸫鷥?shù)姆謸?dān)比例一般不得高于80%。
第十八條 鼓勵擔(dān)?；疬\營管理機構(gòu)充分利用個人和小微企業(yè)信用信息,，在不斷提高風(fēng)險評估能力的基礎(chǔ)上，降低反擔(dān)保門檻或取消反擔(dān)保,。
第十九條 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款逾期未還清的,，經(jīng)辦銀行和擔(dān)保基金運營管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向借款人依法追償,。對逾期超過90天仍不能回收的貸款,，經(jīng)辦銀行須將借款人納入不良貸款征信，并向擔(dān)?；疬\營管理機構(gòu)提出代償申請,，經(jīng)財政、人力資源社會保障,、人民銀行三部門同意后,，按協(xié)議約定分擔(dān)比例在30天內(nèi)從擔(dān)保基金賬戶中償還本金及貸款逾期利息,。
擔(dān)?；鸫鷥敽?，經(jīng)辦銀行仍應(yīng)通過法律程序等積極追償貸款；經(jīng)追償后回收的貸款,，由擔(dān)?；鸷徒?jīng)辦銀行按代償比例分別受償。
第二十條 經(jīng)辦銀行創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款代償率（當(dāng)年累計代償金額/當(dāng)年累計發(fā)放貸款金額）達(dá)到10%時,，應(yīng)暫停發(fā)放新的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,，經(jīng)采取整改措施并報當(dāng)?shù)厝嗣胥y行、人力資源社會保障部門和財政部門同意后,，方可恢復(fù)開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù),。經(jīng)辦銀行創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款代償率達(dá)到20%時，取消該銀行創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)資格,。
第二十一條 各地要按照有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本地實際，制定完善擔(dān)?；鸬拇鷥?、追償、核銷機制,。
本文下發(fā)之前已劃轉(zhuǎn)形成的擔(dān)?；鹂衫^續(xù)用于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。本辦法實施前已確定的擔(dān)?；疬\營管理機構(gòu)可繼續(xù)履行擔(dān)?；疬\營管理職責(zé)至約定期滿，期滿后按照本辦法規(guī)定執(zhí)行,。
第六章 貼息支出管理
第二十二條 經(jīng)辦銀行按照國家財務(wù)會計制度和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策有關(guān)規(guī)定,，計算創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款應(yīng)貼息資金，由經(jīng)辦銀行或借款人向所在地人力資源社會保障部門提出貼息申請,，人力資源社會保障部門審核通過后,，向同級財政部門申請撥付資金。對展期,、逾期的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,，不予貼息。
第二十三條 申請貼息資金所需提交材料,、具體經(jīng)辦流程等由各地制定，并向社會公開,。經(jīng)辦銀行或借款人申報貼息,，應(yīng)對貼息申報材料內(nèi)容的真實性、完整性負(fù)責(zé),。
各級人力資源社會保障部門要通過本部門門戶網(wǎng)站定期向社會公布貼息資金審核發(fā)放情況,，公示內(nèi)容包括享受貼息的借款人名單,、補貼標(biāo)準(zhǔn)及具體金額等。
第二十四條 借款人或經(jīng)辦銀行虛報材料,，騙取套取貼息資金的,，取消經(jīng)辦銀行資格，由人力資源社會保障部門會同財政部門追回貼息資金,，同時按國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理,。
第七章 失業(yè)保險基金用于擔(dān)保基金和貼息資金管理
第二十五條 各地級以上市可在留足相當(dāng)于上年度失業(yè)保險待遇支出總額兩倍儲備后,，按照10%左右的比例從滾存基金余額中安排資金用于擔(dān)?；鸷唾N息支出，具體提取比例由各地級以上市根據(jù)地方實際確定,。提取比例高于10%的,，須經(jīng)地級以上市政府同意并報省級財政、人力資源社會保障行政部門批準(zhǔn),。
第二十六條 從失業(yè)保險基金安排用于擔(dān)?；鸷唾N息的資金要納入失業(yè)保險基金預(yù)算管理。各地要根據(jù)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作需要和失業(yè)保險基金收支情況,，合理測算安排的資金額度,。
第二十七條 各地級以上市財政部門根據(jù)經(jīng)批復(fù)的失業(yè)保險基金預(yù)算，及時審核撥付資金,。
失業(yè)保險基金用于擔(dān)?；鹬С龅模Y金從社?；鹭斦魟潛苤辽绫＝?jīng)辦機構(gòu)支出戶,，由社保經(jīng)辦機構(gòu)支出戶撥至擔(dān)保基金銀行專戶,，資金劃出后作為失業(yè)保險基金促進(jìn)就業(yè)支出項目列入基金當(dāng)年度支出,。
失業(yè)保險基金用于貼息支出的，要據(jù)實列支,。貼息申請經(jīng)人力資源社會保障部門審核通過后,，從社保經(jīng)辦機構(gòu)支出戶撥付資金。具體操作流程由各地根據(jù)實際制定,。
第二十八條 由失業(yè)保險基金安排的擔(dān)?；鸷唾N息資金，要?？顚Ｓ?，不得用于購置固定資產(chǎn)、人員經(jīng)費、公用經(jīng)費,、差旅費和會議費等應(yīng)由部門預(yù)算安排的支出,，要與其他資金來源的擔(dān)保基金和貼息資金分離管理,，分賬核算,。
第二十九條 由失業(yè)保險基金安排的擔(dān)保基金,，原則上要由地級以上市人民政府批準(zhǔn)的公共服務(wù)機構(gòu)或其委托的國有融資擔(dān)保機構(gòu)負(fù)責(zé)運營管理,。
擔(dān)保基金運營管理機構(gòu)要按年度將擔(dān)?；鹗罩闆r和資產(chǎn)情況報人力資源社會保障,、財政部門。
如果國家和省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策變動,，擔(dān)?；鹜Ｖ惯\作后，擔(dān)?；饝?yīng)按國家規(guī)定進(jìn)行清算和返還,。
第三十條 由失業(yè)保險基金安排擔(dān)保基金和貼息的貸款,，借款人還應(yīng)具有失業(yè)保險參保記錄,。
第三十一條 各級人力資源社會保障部門要按規(guī)定對借款人提交的補貼申請材料進(jìn)行存檔，對由失業(yè)保險基金安排擔(dān)?；鸷唾N息資金的貸款,，要單獨建立臺賬并納入信息化管理。
第八章 激勵機制
第三十二條 各地要建立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款獎勵機制,，按不高于當(dāng)年新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款總額的1%,，獎勵創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作成效突出的經(jīng)辦銀行、擔(dān)?；疬\營管理機構(gòu)等單位,，用于其機構(gòu)工作經(jīng)費補助。
第三十三條 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款獎補資金的獎勵基數(shù),，包括經(jīng)省,、市、縣（市,、區(qū)）人民政府同意,，由各級財政預(yù)算安排貼息以及由失業(yè)保險基金等資金來源安排貼息的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對主要以基礎(chǔ)利率或低于基礎(chǔ)利率發(fā)放貸款的經(jīng)辦銀行,，可在獎勵資金分配上給予適度傾斜,。
第九章 部門職責(zé)和監(jiān)督檢查
第三十四條 各地各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),，加強協(xié)調(diào)配合，加強政策宣傳,，定期溝通情況，及時解決工作中遇到的問題,，大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放工作,。
各級人力資源社會保障、財政,、人民銀行分支機構(gòu)要聯(lián)合建立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款監(jiān)督檢查機制,，每年對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作開展專項檢查，重點檢查資金使用管理規(guī)范性,、資金使用績效,、政策實施效果等情況。
第三十五條 各級財政部門負(fù)責(zé)做好擔(dān)?；?、財政貼息資金及獎補資金的籌集、管理工作,，制定相關(guān)管理細(xì)則,，明確擔(dān)保基金,、貼息資金和獎補資金來源,，確保資金及時撥付到位。
第三十六條 各級人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)按照本辦法第二章規(guī)定明確借款人資質(zhì)審核細(xì)則,，對借款人資格進(jìn)行審核,，對借款人身份作出標(biāo)識；對擔(dān)?；疬\營管理機構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,；接收貼息資金申請并做好審核和提請撥款工作。
第三十七條 各級人民銀行分支機構(gòu)要健全完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款統(tǒng)計制度,，加強監(jiān)測分析和信息共享,，督促指導(dǎo)經(jīng)辦銀行規(guī)范創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放、建立健全征信數(shù)據(jù)報送機制,、加強創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貸后管理,。
第三十八條 各級地方金融監(jiān)管部門參與擔(dān)保基金運營管理機構(gòu)的遴選,，指導(dǎo)依法合規(guī)經(jīng)營的融資擔(dān)保機構(gòu)為符合本辦法規(guī)定范圍的借款人貸款提供擔(dān)保,。
第三十九條 擔(dān)保基金運營管理機構(gòu)負(fù)責(zé)擔(dān)?；鸬倪\營管理,，在經(jīng)辦銀行設(shè)立擔(dān)保基金專用賬戶，實行專賬核算,；會同經(jīng)辦銀行對擔(dān)?；鹛峁?dān)保的借款人開展盡職調(diào)查，貸款到期申請人不按期還款的,，與經(jīng)辦銀行共同做好貸款催收工作,。
第四十條 經(jīng)辦銀行負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的審核、發(fā)放,、回收,、追償及貸款貼息的審核、申報等工作,；合理簡化貸款手續(xù)和加快貸款審批時限,，對已發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款單獨設(shè)立臺賬，接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,；對申請人未能按期還款的,，要采取多種方式催收追償，并及時通報擔(dān)?；疬\營管理機構(gòu)和財政,、人力資源社會保障及人民銀行等部門。
第四十一條 擔(dān)?；疬\營管理機構(gòu)和經(jīng)辦銀行要根據(jù)職責(zé)分工按季度定期向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機構(gòu),、財政、人力資源社會保障部門報告擔(dān)?；疬\營管理情況和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放使用情況,。
第四十二條 各級人力資源社會保障、人民銀行分支機構(gòu),、財政部門及其工作人員在資金辦理,、審批、分配工作中,，若存在以虛報,、冒領(lǐng)等方式騙取或滯留、截留,、擠占,、挪用專項資金的情況，以及其他濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《預(yù)算法》《公務(wù)員法》《行政監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任,；涉嫌犯罪的,，移送司法機關(guān)處理,。
第十章 附則
第四十三條 小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）執(zhí)行。
第四十四條 本辦法由廣東省人力資源和社會保障廳,、廣東省財政,、廣東省地方金融監(jiān)督管理局、中國人民銀行廣州分行按職責(zé)負(fù)責(zé)解釋,。
第四十五條 本辦法自2019年7月1日起實施,，有效期5年。此前發(fā)布的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款有關(guān)政策規(guī)定與本辦法不一致的,，以本辦法為準(zhǔn)。本辦法沒有新的明確規(guī)定的,，仍按此前出臺的政策規(guī)定執(zhí)行,。