人社部發(fā)〔2014〕23號(hào)
各省、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳(局):
為做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”)的合并實(shí)施工作,,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕8號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)確定的基本原則和主要政策,,現(xiàn)將《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》)印發(fā)給你們,,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一,、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)工作的重要性和必要性
開(kāi)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)合并實(shí)施工作,,是深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的要求,,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的重大舉措,,是列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要的重要工程,是促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大民生政策,。制定和施行統(tǒng)一規(guī)范的經(jīng)辦規(guī)程,,是確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度順利實(shí)施的重要基礎(chǔ)性工作,對(duì)于規(guī)范經(jīng)辦行為,、提高管理服務(wù)水平,、加快推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)具有重要意義。各地要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《意見(jiàn)》的各項(xiàng)內(nèi)容,,深刻認(rèn)識(shí)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重大意義,,準(zhǔn)確理解制度的基本原則和主要政策,熟悉掌握《意見(jiàn)》對(duì)經(jīng)辦管理服務(wù)工作提出的明確要求,。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱社保機(jī)構(gòu))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)的工作人員要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)一和規(guī)范城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦流程的重要性和必要性,,學(xué)習(xí)掌握《規(guī)程》的各項(xiàng)內(nèi)容和具體要求,深入分析城鄉(xiāng)居民參保特點(diǎn),,認(rèn)真組織實(shí)施,。要采取通俗易懂、靈活多樣的形式,,廣泛宣傳講解城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和經(jīng)辦規(guī)程的相關(guān)內(nèi)容,,對(duì)城鄉(xiāng)居民普遍關(guān)注的參保繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼,、待遇領(lǐng)取,、關(guān)系轉(zhuǎn)移、對(duì)賬查詢等問(wèn)題,,要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū)),通過(guò)多種形式進(jìn)行有針對(duì)性的宣講,營(yíng)造良好氛圍,,幫助城鄉(xiāng)居民了解相關(guān)政策和主要經(jīng)辦流程,,打消思想顧慮,增強(qiáng)參保意識(shí),,引導(dǎo)其積極進(jìn)行續(xù)保繳費(fèi),,推動(dòng)制度可持續(xù)發(fā)展。
二,、準(zhǔn)確把握《規(guī)程》的各項(xiàng)規(guī)定和要求
各地要以方便群眾為著眼點(diǎn),,準(zhǔn)確把握經(jīng)辦規(guī)程的各項(xiàng)規(guī)定和要求。認(rèn)真執(zhí)行參保登記,、保費(fèi)收繳,、個(gè)人賬戶管理、待遇支付,、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù),、基金管理、統(tǒng)計(jì)管理,、檔案管理,、稽核與內(nèi)控、咨詢公示及舉報(bào)受理等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的具體操作程序和標(biāo)準(zhǔn),。各地在貫徹落實(shí)《規(guī)程》的過(guò)程中,,要結(jié)合本地實(shí)際,在保持統(tǒng)一規(guī)范的前提下,,完善和細(xì)化業(yè)務(wù)流程,,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,明確崗位職責(zé),、權(quán)限和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,保證經(jīng)辦管理服務(wù)工作有章可循,確保經(jīng)辦規(guī)范,、管理科學(xué),、服務(wù)到位。
?。ㄒ唬┘皶r(shí)合并基金賬戶,。各地應(yīng)按照《財(cái)政部 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)〈新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)社〔2011〕16號(hào))和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)核算暫行辦法〉的通知》(財(cái)會(huì)〔2011〕3號(hào))的規(guī)定,加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理,。做好新農(nóng)保和城居?;鹳~戶的合并工作,原則上在一個(gè)基金管理層級(jí)單獨(dú)設(shè)立一個(gè)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政專戶,、一個(gè)收入戶,、一個(gè)支出戶,,單獨(dú)記賬,獨(dú)立核算,,實(shí)行收支兩條線管理,。
(二)實(shí)行保費(fèi)集中收繳,。各地可根據(jù)本地實(shí)際情況,,每年設(shè)立兩至三個(gè)月的集中繳費(fèi)期,集中力量組織宣傳和咨詢活動(dòng),,統(tǒng)一開(kāi)展保費(fèi)收繳工作,。省級(jí)社保機(jī)構(gòu)應(yīng)指導(dǎo)所轄地區(qū)集中組織城鄉(xiāng)居民在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)辦理續(xù)保繳費(fèi)手續(xù),引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)條件較好的參保人員提高繳費(fèi)檔次,,做到應(yīng)保盡保,、應(yīng)收盡收。
?。ㄈ┘?xì)化參保資源管理,。各地要結(jié)合社會(huì)保險(xiǎn)全民參保登記工作,依托行政村(居)民委員會(huì)和基層工作平臺(tái),,自下而上定期開(kāi)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保資源摸底調(diào)查,,準(zhǔn)確掌握本地區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),,主要包括16周歲以下城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人數(shù),,16周歲至59周歲和60周歲以上的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民人數(shù)、農(nóng)村居民人數(shù)(包括進(jìn)城務(wù)工人數(shù))以及其中包含的在校學(xué)生數(shù),、參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù),、參加被征地農(nóng)民基本生活保障人數(shù)、現(xiàn)役軍人數(shù)等,,指導(dǎo)基層工作平臺(tái)建立規(guī)范的參保統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,,加強(qiáng)參保資源動(dòng)態(tài)管理與情況分析,有針對(duì)性地做好擴(kuò)面工作,。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)個(gè)人賬戶管理。各級(jí)社保機(jī)構(gòu)應(yīng)將個(gè)人賬戶建賬,、記賬,、實(shí)賬管理、信息查詢等內(nèi)容作為經(jīng)辦管理服務(wù)工作的重點(diǎn),,加強(qiáng)社保個(gè)人權(quán)益記錄及財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理,,做好業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)、社保機(jī)構(gòu)與財(cái)政部門和金融機(jī)構(gòu)之間的對(duì)賬工作,,定期開(kāi)展個(gè)人賬戶管理情況專項(xiàng)檢查,,切實(shí)解決個(gè)人賬戶記賬不規(guī)范、對(duì)賬不及時(shí)、實(shí)賬管理不落實(shí),、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理薄弱等問(wèn)題,,切實(shí)提升經(jīng)辦服務(wù)水平,增強(qiáng)政策公信力,。
?。ㄎ澹╅_(kāi)展重復(fù)領(lǐng)取待遇核查。各地要做好重復(fù)領(lǐng)取城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核查工作,,建立待遇數(shù)據(jù)比對(duì)核查糾錯(cuò)處理機(jī)制和跨地區(qū)社保機(jī)構(gòu)協(xié)查機(jī)制,,加強(qiáng)不同險(xiǎn)種經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間的溝通協(xié)調(diào),妥善處理重復(fù)領(lǐng)取城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇問(wèn)題,。省級(jí)社保機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)組織指導(dǎo),,既要做好跨省重復(fù)領(lǐng)取待遇核查工作,也要做好省本級(jí)的數(shù)據(jù)清理和比對(duì)查詢,,認(rèn)真組織所轄地區(qū)開(kāi)展重復(fù)領(lǐng)取待遇數(shù)據(jù)比對(duì),、核查、糾錯(cuò)和處理等工作,。對(duì)高齡,、重病、重度殘疾等行動(dòng)不便的參保人員,,社保機(jī)構(gòu)要提供上門核查服務(wù),。
三、切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦能力建設(shè)
各地應(yīng)按照經(jīng)辦服務(wù)方便快捷,、管理運(yùn)行順暢高效,、信息資源充分共享及精簡(jiǎn)效能的原則,建立健全統(tǒng)一,、協(xié)調(diào),、順暢的經(jīng)辦工作機(jī)制。各地要在現(xiàn)有社保機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保障工作平臺(tái)的基礎(chǔ)上,,通過(guò)整合經(jīng)辦資源,、適時(shí)調(diào)整補(bǔ)充人員、明確城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)協(xié)辦員工作職責(zé)等措施,,保證城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)工作的正常開(kāi)展,。要積極爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持,落實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)必要的工作條件,,做到機(jī)構(gòu),、人員、經(jīng)費(fèi),、辦公場(chǎng)地設(shè)施“四到位”,,努力實(shí)現(xiàn)參保登記,、保費(fèi)繳納、待遇領(lǐng)取和權(quán)益查詢等手續(xù)的就近辦理,。要切實(shí)做好對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦人員特別是基層平臺(tái)工作人員的培訓(xùn)工作,,加強(qiáng)培訓(xùn)的專業(yè)性、針對(duì)性和時(shí)效性,,提高他們的政策和業(yè)務(wù)經(jīng)辦水平,,運(yùn)用現(xiàn)代管理方式,為參保人員提供方便,、快捷,、熱情、周到的服務(wù),。要加強(qiáng)參保人員,、社會(huì)各界對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)工作的監(jiān)督,確保經(jīng)辦規(guī)范,、管理科學(xué),、服務(wù)到位。
四,、大力推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)
各地要利用金保工程一期建設(shè)成果,,抓住二期建設(shè)有利時(shí)機(jī),將新農(nóng)保與城居保信息系統(tǒng)整合為統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng),,統(tǒng)一采集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,,辦理各項(xiàng)經(jīng)辦手續(xù)。要本著數(shù)據(jù)向上集中,、服務(wù)向下延伸的原則,,充分考慮社保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新管理方式,、提升服務(wù)手段等方面的需求,,及時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)整和優(yōu)化。要盡快實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)的一體化建設(shè)以及與金融機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換,,逐步與城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng),、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接,并與民政,、公安,、殘聯(lián)等其他相關(guān)部門的信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享。要將網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))延伸,,實(shí)現(xiàn)省,、市、縣(區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、社區(qū)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng),,有條件的地區(qū)可延伸至行政村。大力推行社會(huì)保障卡,,方便參保繳費(fèi),、待遇領(lǐng)取和信息查詢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)要根據(jù)工作需要,,配備必要的軟,、硬件設(shè)備,切實(shí)提高經(jīng)辦信息化水平,。
五,、認(rèn)真做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作
各地要高度重視城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作,嚴(yán)格按照人力資源社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的要求,,按時(shí)匯總上報(bào)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基本情況月報(bào)表和基金月報(bào)表,。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)表統(tǒng)一由省、自治區(qū),、直轄市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)社保(城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn))機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向我部社保中心報(bào)送。各地人力資源和社會(huì)保障部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo),,社保機(jī)構(gòu)要把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作列入重要工作日程,,明確分工,專人負(fù)責(zé),,健全工作制度,,確保統(tǒng)計(jì)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。省級(jí)社保機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的組織,、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),,各級(jí)社保機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行統(tǒng)計(jì)工作職能,定期對(duì)本轄區(qū),、本部門的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行分析,、評(píng)估,加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的調(diào)度和檢查考核,,對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高或遲報(bào),、漏報(bào)的單位和個(gè)人,要及時(shí)進(jìn)行幫助指導(dǎo),,限期改正,。
各地要注意跟蹤了解《規(guī)程》的實(shí)施情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并研究提出意見(jiàn)和建議,,有關(guān)情況及時(shí)向人力資源社會(huì)保障部社保中心反饋,。
附件:城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程
人力資源社會(huì)保障部
2014年3月7日
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程
第一章 總則
第一條 為確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”)經(jīng)辦管理服務(wù)工作的順利實(shí)施,規(guī)范和統(tǒng)一業(yè)務(wù)操作程序,,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕8號(hào),,以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),,制定本規(guī)程。
第二條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱社保機(jī)構(gòu)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障事務(wù)所等(以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所)具體經(jīng)辦,,行政村(居)民委員會(huì)協(xié)辦人員(以下簡(jiǎn)稱村(居)協(xié)辦員)協(xié)助辦理,實(shí)行屬地化管理,。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作包括參保登記,、保險(xiǎn)費(fèi)收繳、基金申請(qǐng)和劃撥,、個(gè)人賬戶管理,、待遇支付、保險(xiǎn)關(guān)系注銷,、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù),、基金管理、檔案管理,、統(tǒng)計(jì)管理,、待遇領(lǐng)取資格核對(duì)(即資格認(rèn)證)、內(nèi)控稽核,、宣傳咨詢,、舉報(bào)受理等環(huán)節(jié)。
第三條 省,、自治區(qū),、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱?。┖褪械厣绫C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和監(jiān)督考核本地區(qū)各級(jí)社保機(jī)構(gòu)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)工作,,配合財(cái)政部門做好財(cái)政補(bǔ)助資金的結(jié)算和劃撥工作;依據(jù)本規(guī)程制定本地區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理辦法,;參與制定本地區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理辦法和基金會(huì)計(jì)核算辦法實(shí)施細(xì)則,;制定本地區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)內(nèi)控和稽核制度,并組織開(kāi)展內(nèi)控和稽核工作,;規(guī)范,、督導(dǎo)保險(xiǎn)費(fèi)收繳、養(yǎng)老金發(fā)放和社會(huì)化管理服務(wù)工作,;編制、匯總,、上報(bào)本級(jí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)決算,、財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表;參與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息化建設(shè)和管理工作,,負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄管理和數(shù)據(jù)應(yīng)用分析工作,;負(fù)責(zé)本地區(qū)全民登記管理,;組織開(kāi)展人員培訓(xùn)等工作。
縣(市,、區(qū),、旗,以下簡(jiǎn)稱縣)社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保登記,、保險(xiǎn)費(fèi)收繳,、基金申請(qǐng)與劃撥、基金管理,、個(gè)人賬戶建立與管理,、待遇核定與支付、保險(xiǎn)關(guān)系注銷,、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù),、待遇領(lǐng)取資格核對(duì)、制發(fā)卡證,、內(nèi)控管理,、檔案管理、個(gè)人權(quán)益記錄管理,、數(shù)據(jù)應(yīng)用分析以及咨詢,、查詢和舉報(bào)受理,編制,、上報(bào)本級(jí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)決算,、財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督考核(地市級(jí)直接經(jīng)辦城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的參照?qǐng)?zhí)行,,下同),。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所負(fù)責(zé)參保資源的調(diào)查和管理,對(duì)參保人員的參保資格,、基本信息,、繳費(fèi)信息、待遇領(lǐng)取資格及關(guān)系轉(zhuǎn)移資格等進(jìn)行初審,,將有關(guān)信息錄入信息系統(tǒng),,并負(fù)責(zé)受理咨詢、查詢和舉報(bào),、政策宣傳,、情況公示等工作。
村(居)協(xié)辦員具體負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記,、繳費(fèi)檔次選定與變更,、待遇領(lǐng)取、保險(xiǎn)關(guān)系注銷,、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所需材料的收集與上報(bào),,負(fù)責(zé)向參保人員發(fā)放有關(guān)材料,,提醒參保人員按時(shí)繳費(fèi),通知參保人員辦理補(bǔ)繳和待遇領(lǐng)取手續(xù),,并協(xié)助做好政策宣傳與解釋,、待遇領(lǐng)取資格核對(duì)、摸底調(diào)查,、居民基本信息采集,、情況公示等工作。
第四條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)原則上在一個(gè)基金管理層級(jí)單獨(dú)設(shè)立一個(gè)財(cái)政專戶,、一個(gè)收入戶,、一個(gè)支出戶,單獨(dú)記賬,,獨(dú)立核算,,納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,,??顚S茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得擠占,、挪用基金,,基金結(jié)余按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。
第五條鼓勵(lì)有條件的地區(qū)創(chuàng)新工作方式,,采取網(wǎng)上服務(wù)大廳等信息化手段開(kāi)展經(jīng)辦管理服務(wù)工作,。對(duì)行動(dòng)不便的參保人員,社保機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所,、村(居)委會(huì)為其提供上門服務(wù),。
第二章 參保登記
第六條 符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鄉(xiāng)居民,需攜帶戶口簿和居民身份證原件及復(fù)印件(重度殘疾人等困難群體應(yīng)同時(shí)提供相關(guān)證明材料原件和復(fù)印件),,到戶籍所在地村(居)委會(huì)提出參保申請(qǐng),,選擇繳費(fèi)檔次,填寫《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記表》(以下簡(jiǎn)稱《參保表》),。
第七條 村(居)協(xié)辦員負(fù)責(zé)檢查登記人員的相關(guān)材料是否齊全,,在符合條件的《參保表》上簽字、加蓋村(居)委會(huì)公章,,并將《參保表》,、戶口簿和居民身份證復(fù)印件以及其他相關(guān)材料,按規(guī)定時(shí)限一并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所,。
居民本人也可攜帶相關(guān)材料直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所或縣社保機(jī)構(gòu)辦理參保登記手續(xù),。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所負(fù)責(zé)對(duì)登記人員的相關(guān)材料進(jìn)行初審,無(wú)誤后及時(shí)將參保登記信息錄入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng),,在《參保表》上簽字,、加蓋公章,并按規(guī)定時(shí)限將《參保表》,、戶口簿和居民身份證復(fù)印件以及其他相關(guān)材料一并上報(bào)縣社保機(jī)構(gòu),。
第九條 縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)登記人員的相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核,可與公安,、民政,、計(jì)生、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)等信息庫(kù)進(jìn)行信息比對(duì),,復(fù)核無(wú)誤后,,通過(guò)信息系統(tǒng)對(duì)登記信息進(jìn)行確認(rèn),在《參保表》上簽字,、加蓋公章,,并及時(shí)將有關(guān)材料歸檔備案。
縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月月末前將當(dāng)月新增登記人員的相關(guān)信息提供給合作金融機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱金融機(jī)構(gòu)),,登記社會(huì)保障卡加載的銀行賬戶相關(guān)信息,;如果登記人員未持有社會(huì)保障卡,由當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門向登記人員制發(fā)社會(huì)保障卡,。暫不具備使用社會(huì)保障卡條件的地區(qū),,可暫時(shí)使用城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)銀行存折或銀行卡(以下簡(jiǎn)稱銀行存折(卡)),用于繳納保險(xiǎn)費(fèi)或領(lǐng)取待遇,。
第十條 參保變更登記的主要內(nèi)容包括:姓名,、公民身份號(hào)碼、繳費(fèi)檔次,、銀行賬號(hào),、特殊參保群體類型、性別,、民族,、居住地址、聯(lián)系電話,、戶籍性質(zhì),、戶籍所在地址等。以上內(nèi)容之一發(fā)生變更時(shí),,參保人員應(yīng)及時(shí)攜帶身份證及相關(guān)證件,、材料的原件和復(fù)印件到村(居)委會(huì)申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù),填寫《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)變更登記表》(以下簡(jiǎn)稱《變更表》),。村(居)協(xié)辦員按規(guī)定時(shí)限將相關(guān)材料及《變更表》上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所,。參保人員本人也可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所或縣社保機(jī)構(gòu)直接辦理變更登記手續(xù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所初審無(wú)誤后,將變更信息及時(shí)錄入信息系統(tǒng),,在《變更表》上簽字,,加蓋公章,并按規(guī)定時(shí)限將相關(guān)材料及《變更表》上報(bào)縣社保機(jī)構(gòu),。
縣社保機(jī)構(gòu)復(fù)核無(wú)誤后,,對(duì)信息系統(tǒng)中的變更登記信息進(jìn)行確認(rèn),在《變更表》上簽字,,加蓋公章,,并將有關(guān)材料歸檔備案。姓名,、公民身份號(hào)碼等發(fā)生變更的人員,,當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門同步換發(fā)社會(huì)保障卡。
第十一條 參保人員可在辦理完社會(huì)保障卡后再辦理參保登記手續(xù),,社保機(jī)構(gòu)應(yīng)積極探索通過(guò)金融機(jī)構(gòu)直接為參保人員辦理繳費(fèi)檔次等變更手續(xù),。
第三章 保險(xiǎn)費(fèi)收繳
第十二條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)實(shí)行銀行預(yù)存代扣制,縣社保機(jī)構(gòu)委托合作金融機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)扣繳業(yè)務(wù),。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行按年度(自然年度)繳納,,縣社保機(jī)構(gòu)結(jié)合本地實(shí)際確定集中繳費(fèi)期,根據(jù)參保人員選定的繳費(fèi)檔次進(jìn)行保費(fèi)收繳,。對(duì)于在集中繳費(fèi)期內(nèi)未能完成繳費(fèi)的參保人員,,應(yīng)指導(dǎo)其及時(shí)辦理繳費(fèi)手續(xù)。
參保人員應(yīng)自主選擇繳費(fèi)檔次,,確定繳費(fèi)金額,,于當(dāng)?shù)匾?guī)定的繳費(fèi)期內(nèi),將當(dāng)年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)足額存入社會(huì)保障卡的銀行賬戶或銀行存折(卡),。參保人員若需調(diào)整繳費(fèi)金額,,應(yīng)在進(jìn)行當(dāng)年繳費(fèi)前辦理繳費(fèi)檔次變更登記手續(xù);當(dāng)年未變更繳費(fèi)檔次的,,按上年度選定的繳費(fèi)檔次進(jìn)行扣款,;當(dāng)年已經(jīng)完成繳費(fèi)后變更的繳費(fèi)檔次將在下一年度扣款時(shí)生效。對(duì)于達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡的參保人員,,到齡當(dāng)年可以繳納本年度的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。
第十三條 縣社保機(jī)構(gòu)通過(guò)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)定期生成扣款明細(xì)信息,并將信息傳遞至金融機(jī)構(gòu),。
金融機(jī)構(gòu)根據(jù)縣社保機(jī)構(gòu)提供的扣款明細(xì)信息從參保人員銀行賬戶上足額劃扣養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(不足額不扣款),。金融機(jī)構(gòu)在扣款后的3個(gè)工作日內(nèi)將養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)轉(zhuǎn)入收入戶,并將扣款結(jié)果信息和資金到賬憑證反饋至縣社保機(jī)構(gòu),。有條件的地區(qū)可實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)接口實(shí)時(shí)傳輸扣款結(jié)果信息,。
縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)金融機(jī)構(gòu)反饋的扣款結(jié)果信息和資金到賬憑證核對(duì)扣款明細(xì)信息與實(shí)際到賬金額是否一致,。核對(duì)無(wú)誤后,將扣款金額記入個(gè)人賬戶,??h社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按月打印《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)收入?yún)R總表》(兩聯(lián)),并與金融機(jī)構(gòu)當(dāng)月出具的所有個(gè)人繳費(fèi)資金到賬憑證進(jìn)行核對(duì),,確保核對(duì)無(wú)誤,。
縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)提示鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所將未繳費(fèi)人員名單反饋給村(居)協(xié)辦員,,村(居)協(xié)辦員負(fù)責(zé)對(duì)參保人員進(jìn)行繳費(fèi)提醒,。
縣社保機(jī)構(gòu)每年年底前應(yīng)通過(guò)信息系統(tǒng)生成下一年度到達(dá)待遇領(lǐng)取年齡人員名單。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所和村(居)協(xié)辦員應(yīng)提前通知需要補(bǔ)繳的人員辦理補(bǔ)繳手續(xù),。
有條件的地區(qū)也可采取由參保人員到金融機(jī)構(gòu)直接進(jìn)行選檔繳費(fèi),、允許年內(nèi)多次繳費(fèi)等形式組織本地區(qū)的保費(fèi)收繳工作。
第十四條 村(社區(qū))集體和其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織,、公益慈善組織,、個(gè)人對(duì)參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)助或資助的,應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所提交《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助/資助申報(bào)表》(以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)助申報(bào)表》),。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所初審無(wú)誤后,,將《補(bǔ)助申報(bào)表》錄入信息系統(tǒng),并按規(guī)定時(shí)限將《補(bǔ)助申報(bào)表》上報(bào)縣社保機(jī)構(gòu),。
縣社保機(jī)構(gòu)復(fù)核無(wú)誤后,,打印《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助/資助繳費(fèi)通知單》(附表五),通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所發(fā)放給村(社區(qū))集體或相關(guān)組織(個(gè)人),,通知其在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將補(bǔ)助或資助金額存入縣社保機(jī)構(gòu)在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的收入戶,。金融機(jī)構(gòu)在收到款項(xiàng)的3個(gè)工作日內(nèi),將資金到賬憑證反饋至縣社保機(jī)構(gòu),。
縣社保機(jī)構(gòu)收到到賬憑證后,,應(yīng)及時(shí)將到賬憑證與信息系統(tǒng)中的補(bǔ)助(資助)明細(xì)信息進(jìn)行核對(duì),核對(duì)無(wú)誤后,,對(duì)信息進(jìn)行確認(rèn),,將補(bǔ)助(資助)金額記入個(gè)人賬戶。
縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按月打印《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助/資助匯總表》(兩聯(lián)),,并與金融機(jī)構(gòu)當(dāng)月出具的所有補(bǔ)助(資助)資金到賬憑證進(jìn)行核對(duì),,確保核對(duì)無(wú)誤。
第十五條 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“新農(nóng)?!保┗虺擎?zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“城居?!保┲贫葘?shí)施時(shí),距領(lǐng)取年齡不足15年的參保人員,,應(yīng)按規(guī)定逐年繳費(fèi),,并可補(bǔ)繳至滿15年,;對(duì)距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的參保人員,應(yīng)按年繳費(fèi),,累計(jì)繳費(fèi)不少于15年,。對(duì)于沒(méi)有按規(guī)定逐年繳費(fèi)的,可補(bǔ)繳中斷年度的繳費(fèi)部分,,但不享受相應(yīng)的繳費(fèi)補(bǔ)貼,。
補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)人員應(yīng)及時(shí)到村(居)委會(huì)辦理補(bǔ)繳手續(xù),填寫《補(bǔ)繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)繳表》),,并將需補(bǔ)繳的保險(xiǎn)費(fèi)存入社會(huì)保障卡的銀行賬戶或銀行存折(卡),。村(居)協(xié)辦員應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將《補(bǔ)繳表》上報(bào)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所應(yīng)對(duì)參保人員的補(bǔ)繳資格進(jìn)行審核,,審核無(wú)誤后,,將補(bǔ)繳信息錄入信息系統(tǒng),按規(guī)定時(shí)限將有關(guān)材料上報(bào)縣社保機(jī)構(gòu),??h社保機(jī)構(gòu)復(fù)核無(wú)誤后,通過(guò)信息系統(tǒng)生成補(bǔ)繳扣款明細(xì)清單,,傳遞至金融機(jī)構(gòu),。金融機(jī)構(gòu)根據(jù)本規(guī)程第十三條第二款的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行扣款和信息反饋。
縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本規(guī)程第十三條第三款的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行到賬信息核對(duì),,核對(duì)無(wú)誤后,,為參保人員記錄個(gè)人賬戶,并按月打印《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳匯總表》(兩聯(lián)),,與金融機(jī)構(gòu)當(dāng)月出具的所有補(bǔ)繳資金到賬憑證進(jìn)行核對(duì),,確保核對(duì)無(wú)誤。
第十六條 對(duì)于暫不具備通過(guò)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)扣繳條件的地區(qū),,可暫由縣社保機(jī)構(gòu),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所會(huì)同金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行收費(fèi),并為參保人員開(kāi)具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專用收據(jù),。采用人工收取保費(fèi)方式的地區(qū),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所和村(居)協(xié)辦員應(yīng)按當(dāng)?shù)匾?guī)定時(shí)限將保費(fèi)存入收入戶。
第四章 個(gè)人賬戶管理
第十七條 縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)為每位參保人員建立個(gè)人賬戶,。個(gè)人賬戶用于記錄個(gè)人繳費(fèi),、補(bǔ)助、資助,、地方政府補(bǔ)貼,、其他補(bǔ)助及利息。參保人員繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)作為“個(gè)人繳費(fèi)”記入,;村(社區(qū))集體和其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織,、公益慈善組織,、個(gè)人對(duì)參保人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的補(bǔ)助或資助作為“補(bǔ)助(資助)”記入;地方各級(jí)財(cái)政對(duì)參保人員的繳費(fèi)補(bǔ)助以及對(duì)重度殘疾人等困難群體代繳的保費(fèi)以“政府補(bǔ)貼”名義記入,。個(gè)人賬戶記錄項(xiàng)目應(yīng)包括:個(gè)人基本信息,、繳費(fèi)信息、養(yǎng)老金支付信息,、個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額信息,、轉(zhuǎn)移接續(xù)信息、終止注銷信息等,。
第十八條 參保人員個(gè)人繳費(fèi)額到賬后,,縣社保機(jī)構(gòu)將個(gè)人繳費(fèi)額和政府對(duì)個(gè)人繳費(fèi)的補(bǔ)貼同時(shí)記入個(gè)人賬戶。政府對(duì)個(gè)人繳費(fèi)的補(bǔ)貼未按時(shí)到賬產(chǎn)生的利息差,,由地方政府補(bǔ)足,。個(gè)人繳費(fèi)、補(bǔ)助,、資助按到賬時(shí)間記賬,從次月開(kāi)始計(jì)息,。
第十九條 個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額應(yīng)按國(guó)家規(guī)定計(jì)息,,目前參考中國(guó)人民銀行公布的當(dāng)年1月1日金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。若中國(guó)人民銀行在年內(nèi)調(diào)整一年期存款利率,,個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額計(jì)息標(biāo)準(zhǔn)不變,。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金存入各商業(yè)銀行的活期存款按3個(gè)月整存整取定期存款利率計(jì)息,執(zhí)行優(yōu)惠利率,。各地也可采取更加有利于維護(hù)參保人員權(quán)益的其他計(jì)息辦法,。
第二十條 每年的1月1日至12月31日為一個(gè)結(jié)息年度,社保機(jī)構(gòu)應(yīng)于一個(gè)結(jié)息年度結(jié)束后對(duì)上年度的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額進(jìn)行結(jié)息,。
第二十一條 參保人員可到縣社保機(jī)構(gòu),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所打印《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶明細(xì)表》。社保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年至少一次將參保人員個(gè)人權(quán)益記錄單內(nèi)容告知本人,。同時(shí),,社保機(jī)構(gòu)可通過(guò)政府網(wǎng)站、手機(jī)短信或電子郵件方式將個(gè)人賬戶記賬明細(xì),、個(gè)人權(quán)益記錄等相關(guān)信息提供參保人員,。
第二十二條 參保人員對(duì)個(gè)人賬戶記錄有異議的,可向社保機(jī)構(gòu)提出核查申請(qǐng),,并提供相關(guān)證明材料,。社保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)受理并進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)審核,,確需調(diào)整的,,應(yīng)由縣社保機(jī)構(gòu)及時(shí)處理并將更改的信息錄入信息系統(tǒng),。信息系統(tǒng)應(yīng)保留處理前的記錄,,同時(shí),縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將處理結(jié)果告知參保人員。
第二十三條 個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額只能用于個(gè)人賬戶養(yǎng)老金支付,,除出現(xiàn)本規(guī)程第三十四條有關(guān)情況外,不得提前支取或挪作它用,。
第五章 待遇支付
第二十四條 參保人員從符合待遇領(lǐng)取條件的次月起開(kāi)始享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,。
第二十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所按月通過(guò)信息系統(tǒng)查詢生成下月到達(dá)領(lǐng)取待遇年齡參保人員的《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取通知表》(以下簡(jiǎn)稱《通知表》),交村(居)協(xié)辦員通知參保人員辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)或補(bǔ)繳手續(xù),。
第二十六條 參保人員應(yīng)攜帶戶口簿,、居民身份證原件和復(fù)印件等材料,到戶口所在地村(居)委會(huì)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù),,在《通知表》上簽字,、簽章或留指紋確認(rèn)。村(居)協(xié)辦員負(fù)責(zé)檢查參保人員提供的材料是否齊全,,并于每月規(guī)定時(shí)限內(nèi)將相關(guān)材料一并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所,。參保人員也可直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所或縣社保機(jī)構(gòu)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)。
第二十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所應(yīng)審核參保人員的年齡,、繳費(fèi)等情況,,并將符合待遇領(lǐng)取條件人員的相關(guān)材料上報(bào)縣社保機(jī)構(gòu)。
第二十八條 縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行復(fù)核,,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行疑似重復(fù)領(lǐng)取待遇數(shù)據(jù)比對(duì),,確認(rèn)未領(lǐng)取職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇及政府規(guī)定的離退休費(fèi)、退職生活費(fèi)等養(yǎng)老保障待遇后,,為參保人員核定城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,,計(jì)算養(yǎng)老金領(lǐng)取金額,生成《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核定表》,。對(duì)不符合待遇領(lǐng)取條件的參保人員,,縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所和村(居)協(xié)辦員告知其原因。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,??h社保機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、個(gè)人賬戶資金支付等情況,,通過(guò)信息系統(tǒng)按月生成《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付審批表》,,送縣財(cái)政部門申請(qǐng)資金。待縣財(cái)政部門將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金劃轉(zhuǎn)到支出戶后,,縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)在養(yǎng)老金發(fā)放前3個(gè)工作日內(nèi)將發(fā)放資金從支出戶劃撥至金融機(jī)構(gòu),,并將待遇支付明細(xì)清單提供給金融機(jī)構(gòu),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將支付金額劃入待遇領(lǐng)取人員銀行賬戶,,并于3個(gè)工作日內(nèi),,向縣社保機(jī)構(gòu)反饋資金支付情況明細(xì)和支付回執(zhí)憑證,。有條件的地區(qū)可通過(guò)金融機(jī)構(gòu)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)接口實(shí)時(shí)傳輸資金支付情況明細(xì)。
縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)反饋的資金支付情況明細(xì)和支付回執(zhí)憑證進(jìn)行核對(duì),,核對(duì)無(wú)誤后,,在信息系統(tǒng)中進(jìn)行支付確認(rèn)處理,并相應(yīng)扣減待遇領(lǐng)取人員的個(gè)人賬戶記錄額,。發(fā)放不成功的,,縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)會(huì)同金融機(jī)構(gòu)查找原因,及時(shí)解決,,并進(jìn)行再次發(fā)放,。
縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按月打印《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付匯總表》(兩聯(lián)),并與金融機(jī)構(gòu)當(dāng)月出具的所有支付回執(zhí)憑證進(jìn)行核對(duì),,確保核對(duì)無(wú)誤,。
第二十九條 對(duì)新農(nóng)保或城居保制度實(shí)施時(shí)已年滿60周歲,、在《意見(jiàn)》發(fā)布之日前未領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的城鄉(xiāng)居民,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所應(yīng)通知其在辦理參保登記手續(xù)后,按照本規(guī)程第二十六條有關(guān)規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù),,并于次月按規(guī)定發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金,。
第三十條 待遇領(lǐng)取人員對(duì)待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)有異議的,可提出重新核定申請(qǐng),。縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行核定,,并將核定結(jié)果書(shū)面反饋待遇領(lǐng)取人員,,確需調(diào)整的,經(jīng)待遇領(lǐng)取人員簽字,、簽章或留指紋確認(rèn)后修改信息系統(tǒng)記錄,,系統(tǒng)保留處理前的記錄。
第三十一條 待遇領(lǐng)取人員在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間服刑的,,縣社保機(jī)構(gòu)停止為其發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,。待服刑期滿后,由本人提出待遇領(lǐng)取申請(qǐng),,社保機(jī)構(gòu)于其服刑期滿后的次月為其繼續(xù)發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,,停發(fā)期間的待遇不予補(bǔ)發(fā)。
第三十二條 待遇領(lǐng)取人員自死亡次月起停止發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,。村(居)協(xié)辦員應(yīng)于每月初將上月死亡人員名單通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所上報(bào)至縣社保機(jī)構(gòu),。縣社保機(jī)構(gòu)對(duì)死亡人員進(jìn)行暫停發(fā)放處理,,待死亡人員指定受益人或法定繼承人辦理注銷登記手續(xù)后,,對(duì)死亡人員進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系注銷,。
待遇領(lǐng)取人員死亡后被冒領(lǐng)的養(yǎng)老金應(yīng)按照規(guī)定予以追回,追回后,,縣社保機(jī)構(gòu)方可為其指定受益人或法定繼承人辦理個(gè)人賬戶資金余額和喪葬補(bǔ)助金(僅限于探索建立喪葬補(bǔ)助金制度的地區(qū))等支付手續(xù),。
第三十三條 縣社保機(jī)構(gòu)每年應(yīng)至少對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行一次資格核對(duì),定期向享受待遇人員發(fā)放資格核對(duì)通知,,規(guī)定核對(duì)時(shí)間和方式以及要求提供的相關(guān)證明資料,。沒(méi)有通過(guò)資格核對(duì)的,社保機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行暫停發(fā)放處理,,待其補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)后,,從暫停發(fā)放之月起補(bǔ)發(fā)并續(xù)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
第六章 注銷登記
第三十四條 參保人員出現(xiàn)死亡,、出國(guó)(境)定居,、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出或已享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他社會(huì)養(yǎng)老保障待遇的,,應(yīng)終止其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,,并進(jìn)行注銷登記。
第三十五條 參保人員死亡的,,村(居)協(xié)辦員應(yīng)通知其指定受益人或法定繼承人在其死亡后及時(shí)辦理注銷登記手續(xù),。其指定受益人或法定繼承人應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到村(居)委會(huì)提出注銷登記申請(qǐng),填寫《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)注銷登記表》(以下簡(jiǎn)稱《注銷表》),,并提供以下材料:
?。ㄒ唬┽t(yī)院出具的參保人員死亡證明,或民政部門出具的火化證明(非火化區(qū)除外),,或公安部門出具的戶籍注銷證明,;人員失蹤宣告死亡的,應(yīng)提供司法部門出具的宣告死亡證明,;
?。ǘ┲付ㄊ芤嫒嘶蚍ǘɡ^承人的戶口簿、居民身份證原件和復(fù)印件,,能夠確定其繼承權(quán)的法律文書(shū),、公證文書(shū)或公安機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)等部門出具的有關(guān)證明材料等,;
?。ㄈ﹨⒈H藛T個(gè)人賬戶余額無(wú)法通過(guò)原銀行賬戶支取的,指定受益人或法定繼承人還需提供指定金融機(jī)構(gòu)的其他賬戶信息,。
第三十六條 參保人員出國(guó)(境)定居并喪失國(guó)籍的,,應(yīng)攜帶本人戶口簿、居民身份證原件和復(fù)印件,以及出國(guó)(境)定居證明材料,,到村(居)委會(huì)提出注銷登記申請(qǐng),,填寫《注銷表》。
第三十七條 參保人員已享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他社會(huì)養(yǎng)老保障待遇的,,應(yīng)攜帶本人戶口簿,、居民身份證原件和復(fù)印件,以及其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取證明材料,,到村(居)委會(huì)提出注銷登記申請(qǐng),,填寫《注銷表》。
第三十八條 村(居)協(xié)辦員應(yīng)按規(guī)定時(shí)限將《注銷表》及有關(guān)證明材料上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所初審無(wú)誤后,,將注銷登記信息錄入信息系統(tǒng),并按規(guī)定時(shí)限將上述材料上報(bào)縣社保機(jī)構(gòu),。
縣社保機(jī)構(gòu)復(fù)核無(wú)誤后,,結(jié)算其個(gè)人賬戶資金余額(建立喪葬補(bǔ)助制度的地區(qū),對(duì)符合喪葬補(bǔ)助領(lǐng)取條件的,,應(yīng)同時(shí)計(jì)算喪葬補(bǔ)助金額),,按照本規(guī)程第二十八條有關(guān)規(guī)定,將個(gè)人賬戶資金余額(及喪葬補(bǔ)助金)支付給參保人員(或指定受益人,、法定繼承人),,支付成功后,對(duì)注銷信息進(jìn)行確認(rèn),,終止其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,,在《注銷表》上簽字,加蓋公章,,并及時(shí)將有關(guān)材料歸檔備案,。
第七章 關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)
第三十九條 參保人員在繳費(fèi)期間跨省、市地,、縣轉(zhuǎn)移的,轉(zhuǎn)出地縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)將其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性轉(zhuǎn)入新參保地,,由新參保地為其辦理參保繳費(fèi)手續(xù),。同時(shí),轉(zhuǎn)出地社保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定保留原有記錄備查,。
在本縣范圍內(nèi)遷移戶籍的參保人員,,不需轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,應(yīng)直接辦理戶籍地址變更登記手續(xù),。
第四十條 參保人員須持戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)移證明以及居民身份證,、戶口簿原件和復(fù)印件等材料,到轉(zhuǎn)入地村(居)委會(huì)提出申請(qǐng),,填寫《參保表》和《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《轉(zhuǎn)入表》),。村(居)協(xié)辦員負(fù)責(zé)檢查其提供的材料是否齊全,,并按規(guī)定時(shí)限將《參保表》和《轉(zhuǎn)入表》及有關(guān)材料上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所。轉(zhuǎn)入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所審核無(wú)誤后,,應(yīng)按規(guī)定時(shí)限將《參保表》和《轉(zhuǎn)入表》及有關(guān)材料上報(bào)縣社保機(jī)構(gòu),。轉(zhuǎn)入地縣社保機(jī)構(gòu)復(fù)核無(wú)誤后,應(yīng)按規(guī)定時(shí)限向轉(zhuǎn)出地縣社保機(jī)構(gòu)寄送《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入接收函》(以下簡(jiǎn)稱《接收函》)和戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)移證明等相關(guān)材料的復(fù)印件,。
第四十一條 轉(zhuǎn)出地縣社保機(jī)構(gòu)接到《接收函》和相關(guān)材料后,,應(yīng)對(duì)申請(qǐng)轉(zhuǎn)移人員相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí),符合轉(zhuǎn)移規(guī)定的,,應(yīng)及時(shí)通過(guò)信息系統(tǒng)為參保人員進(jìn)行結(jié)息處理,,打印《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出審批表》(以下簡(jiǎn)稱《審批表》),并按照第二十八條有關(guān)規(guī)定,,于次月通過(guò)金融機(jī)構(gòu)將參保人員個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性劃撥至轉(zhuǎn)入地縣社保機(jī)構(gòu)指定的銀行賬戶,,將《審批表》寄送轉(zhuǎn)入地縣社保機(jī)構(gòu),并終止申請(qǐng)轉(zhuǎn)移人員的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,。
第四十二條 轉(zhuǎn)入地縣社保機(jī)構(gòu)收到《審批表》,,確認(rèn)轉(zhuǎn)入的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額足額到賬后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行實(shí)收處理,,將參保,、轉(zhuǎn)移信息錄入信息系統(tǒng),為轉(zhuǎn)入人員建立,、記錄個(gè)人賬戶,,并通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所或村(居)委會(huì)告知轉(zhuǎn)入人員。已經(jīng)在轉(zhuǎn)出地完成當(dāng)年度繳費(fèi)的人員,,在轉(zhuǎn)入地不再繳納當(dāng)年保費(fèi),。
第四十三條 參保人員已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,無(wú)論戶籍是否遷移,,其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移,,繼續(xù)在原參保地領(lǐng)取待遇,待遇領(lǐng)取資格核對(duì)工作由戶籍遷入地社保機(jī)構(gòu)協(xié)助完成,。
第八章 基金管理
第四十四條 各級(jí)社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《財(cái)政部 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)〈新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)社〔2011〕16號(hào))和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)核算暫行辦法〉的通知》(財(cái)會(huì)〔2011〕3號(hào))的規(guī)定,,加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理。
第四十五條 各級(jí)社保機(jī)構(gòu)應(yīng)內(nèi)設(shè)財(cái)務(wù)管理部門或相應(yīng)專業(yè)工作崗位,,配備專職會(huì)計(jì)和出納,,財(cái)務(wù)人員應(yīng)具有會(huì)計(jì)專業(yè)資格,持證上崗,。
第四十六條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入戶,、支出戶、財(cái)政專戶應(yīng)在縣人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門共同認(rèn)定的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè),。收入戶用于歸集城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,,暫存該賬戶的利息收入及其他收入,除向財(cái)政專戶劃轉(zhuǎn)基金外,,不得發(fā)生其他支付業(yè)務(wù),,實(shí)行月末零余額管理。支出戶用于支付和轉(zhuǎn)出城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,,除接收財(cái)政專戶撥入的基金及該賬戶的利息收入外,,不得發(fā)生其他收入業(yè)務(wù)。支出戶應(yīng)預(yù)留1到2個(gè)月的周轉(zhuǎn)資金,,確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放,。
第四十七條 每年四季度,社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按基金管理層級(jí)編制下一年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算草案,,該預(yù)算草案經(jīng)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門審核匯總,,財(cái)政部門審核后,由財(cái)政部門和人力資源社會(huì)保障部門聯(lián)合報(bào)本級(jí)政府審批,,并報(bào)上一級(jí)財(cái)政部門和人力資源社會(huì)保障部門,。
各級(jí)社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定時(shí)限報(bào)送每季度的預(yù)算執(zhí)行情況和分析報(bào)告。
縣社保機(jī)構(gòu)編制及調(diào)整基金預(yù)算的情況,,應(yīng)及時(shí)報(bào)上級(jí)社保機(jī)構(gòu),。
第四十八條 財(cái)政補(bǔ)助資金的結(jié)算和申請(qǐng)。每年年初,,縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際參保人口數(shù)以及其中60周歲以上參保人口數(shù)和繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),、基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等情況,據(jù)實(shí)填寫《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金結(jié)算申報(bào)表》,,經(jīng)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政部門審核后,,上報(bào)至市地社保機(jī)構(gòu)。經(jīng)市地人力資源社會(huì)保障部門和財(cái)政部門匯總審核后,,由市地社保機(jī)構(gòu)上報(bào)至省社保機(jī)構(gòu),,省社保機(jī)構(gòu)向省人力資源社會(huì)保障部門和財(cái)政部門提出結(jié)算上年度補(bǔ)助資金并申請(qǐng)補(bǔ)足本年度補(bǔ)助資金。省財(cái)政部門根據(jù)各區(qū)市財(cái)政和人力資源社會(huì)保障部門報(bào)送的申請(qǐng)報(bào)告,,按照各縣上年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際符合補(bǔ)助條件的參保人數(shù),,市、縣財(cái)政資金到位情況等,,據(jù)實(shí)結(jié)算上年度省(含中央)財(cái)政應(yīng)補(bǔ)助資金,。
縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)縣財(cái)政部門及時(shí)將財(cái)政補(bǔ)助資金劃撥至財(cái)政專戶,,相關(guān)單據(jù)提交社保機(jī)構(gòu)記賬。社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按月與財(cái)政部門、金融機(jī)構(gòu)對(duì)賬,,確保補(bǔ)助金額準(zhǔn)確無(wú)誤,,及時(shí)足額下?lián)堋?/p>
第四十九條 年度終了后,社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按基金管理層級(jí)進(jìn)行基金決算,。社保機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)規(guī)定的表式,、時(shí)間和要求編制年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告,并在下一年度第一季度內(nèi)經(jīng)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門匯總,、財(cái)政部門審核后,,由財(cái)政部門和人力資源社會(huì)保障部門聯(lián)合報(bào)本地人民政府審批,批準(zhǔn)后的年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告同時(shí)作為基金決算報(bào)告,。
第九章 統(tǒng)計(jì)管理
第五十條 各級(jí)社保機(jī)構(gòu)要設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位,,明確工作人員職責(zé),開(kāi)展常規(guī)統(tǒng)計(jì)和專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查等工作,,按規(guī)定上報(bào)統(tǒng)計(jì)信息,,及時(shí)準(zhǔn)確地提供統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。
第五十一條 各級(jí)社保機(jī)構(gòu),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所要按照統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,,完成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集和報(bào)表的編制、審核,、匯總,、上報(bào)等工作。統(tǒng)計(jì)報(bào)表要做到內(nèi)容完整,、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,、上報(bào)及時(shí)。
第五十二條 各級(jí)社保機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所應(yīng)定期整理,、加工各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),,建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)來(lái)源的可追溯查詢,。
第五十三條 各級(jí)統(tǒng)計(jì)工作人員應(yīng)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)定期和專項(xiàng)分析工作,,形成運(yùn)行分析報(bào)告,用于經(jīng)辦管理服務(wù)的評(píng)估與決策,。
第十章 檔案管理
第五十四條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理應(yīng)按照《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)》進(jìn)行科學(xué)分類,,確定保管期限;按照村(社區(qū))負(fù)責(zé)收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)整理和審核,、縣負(fù)責(zé)指導(dǎo)和保管的模式,,形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),、集中保存”的管理機(jī)制,確保業(yè)務(wù)檔案有效保管,、安全完整,。
第五十五條 縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專門的管理人員和必要的設(shè)施、場(chǎng)所,,確保業(yè)務(wù)檔案的安全,,并根據(jù)需要配備適應(yīng)檔案現(xiàn)代化管理要求的技術(shù)設(shè)備。
第五十六條 縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)》,,對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行檔案利用,、鑒定和銷毀,對(duì)永久和長(zhǎng)期保管的業(yè)務(wù)檔案,,應(yīng)定期向同級(jí)檔案管理部門移交,。
有條件的地區(qū)應(yīng)將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案轉(zhuǎn)換為電子檔案等其他載體形式。
第十一章 稽核與內(nèi)控
第五十七條 各級(jí)社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》和《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制暫行辦法》建立健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)稽核制度和內(nèi)控制度,。
第五十八條 上級(jí)社保機(jī)構(gòu)要對(duì)下級(jí)社保機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦活動(dòng),、基金收支行為等內(nèi)部管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行有效監(jiān)督,并對(duì)其執(zhí)行制度的情況進(jìn)行考評(píng),。
第五十九條 各級(jí)社保機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)稽核城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保資格,、待遇領(lǐng)取資格、財(cái)政補(bǔ)助資金到位,、重復(fù)享受待遇等情況,,認(rèn)真核查虛報(bào)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金情況和欺詐行為,。
第六十條 各級(jí)社保機(jī)構(gòu)要按照內(nèi)控制度的要求,,合理設(shè)置工作崗位,建立崗位之間,、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間相互監(jiān)督,、相互制衡的機(jī)制,明確崗位職責(zé),,建立責(zé)任追究制度,,做到業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)分離,,經(jīng)辦,、復(fù)核等不相容崗位相互分離?;瞬块T應(yīng)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理情況和基金管理,、使用情況進(jìn)行日常檢查,督促各個(gè)崗位人員嚴(yán)格履行經(jīng)辦程序,,準(zhǔn)確,、完整記錄各類信息,并按照檔案管理的要求進(jìn)行歸檔,。
第十二章 咨詢,、公示及舉報(bào)受理
第六十一條 各級(jí)社保機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)新聞媒體及印發(fā)宣傳手冊(cè)等手段,,采取各種通俗易懂、靈活多樣的方式,,有針對(duì)性地向城鄉(xiāng)居民宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策及業(yè)務(wù)辦理流程。
第六十二條 各級(jí)社保機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所要積極開(kāi)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策咨詢服務(wù)活動(dòng),。實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,,及時(shí)受理咨詢。對(duì)無(wú)法當(dāng)場(chǎng)解答的問(wèn)題,,經(jīng)辦人員應(yīng)將咨詢?nèi)诵彰?、咨詢?nèi)容及咨詢?nèi)寺?lián)系方式等內(nèi)容記錄在案,并盡快予以答復(fù),。
第六十三條 各級(jí)社保機(jī)構(gòu)應(yīng)建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,,所需資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算??h社保機(jī)構(gòu)每年應(yīng)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所和村(居)協(xié)辦員在行政村(社區(qū))范圍內(nèi)對(duì)參保人員待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示,,公示期不少于10天。各級(jí)社保機(jī)構(gòu)應(yīng)公布舉報(bào)電話和監(jiān)督電話,,及時(shí)受理舉報(bào),,并對(duì)舉報(bào)情況及時(shí)進(jìn)行處理。屬于冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為的,,縣級(jí)社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理,。
第十三章 附則
第六十四條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作,參照《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接經(jīng)辦規(guī)程(試行)》(人社廳發(fā)〔2014〕25號(hào))執(zhí)行,;與其他養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作,,待有關(guān)政策辦法出臺(tái)后再做具體規(guī)定。
第六十五條 本規(guī)程由人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)解釋,。
第六十六條 本規(guī)程從印發(fā)之日起實(shí)施,。