廣東創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展示范省規(guī)劃（2013-2020年）
為貫徹落實(shí)《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》（國發(fā)〔2008〕18號）,、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2011〕58號）和中共廣東省委省政府《關(guān)于加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的決定》（粵發(fā)〔2012〕4號）精神,，根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局與省人民政府第二輪知識產(chǎn)權(quán)高層次戰(zhàn)略合作關(guān)于創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展示范省要求，為知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展探索路徑和積累經(jīng)驗(yàn),，制定本規(guī)劃,。
一、發(fā)展基礎(chǔ)與形勢
?。ㄒ唬┌l(fā)展基礎(chǔ),。
1.經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。2012年廣東省生產(chǎn)總值5.7萬億元,，2008-2012年年均增長10.2%,，經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)居全國首位，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比例高達(dá)46.2%,，廣東省正處由“廣東制造”向“廣東創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期,，基本形成先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，具備促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)與科技、產(chǎn)業(yè),、金融融合發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),。
2.知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。廣東省專利代理機(jī)構(gòu),、分支機(jī)構(gòu)及代理人數(shù)量保持快速增長,，從2007年的78家、62家,、490人增到2012年的113家,、109家、848人,，從業(yè)人員超過3000人,，專利代理機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)代理人數(shù)量均居全國第二，分支機(jī)構(gòu)數(shù)量居全國首位,。擁有3家國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地,7家省級知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地,舉辦各類培訓(xùn)班64期,，參加培訓(xùn)人員7000余人次。此外,，國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作廣東中心落戶廣州,，擁有1000多人的專利審查隊(duì)伍，年均專利審查結(jié)案量可達(dá)10000件以上,。截至2012年底,，全省在國家工商總局商標(biāo)局備案的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)共有2282家，占全國的26%,。全省共設(shè)立18家版權(quán)登記代辦機(jī)構(gòu),，同時還擁有專門開展植物新品種權(quán)代理機(jī)構(gòu)。
3.知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)內(nèi)容不斷豐富,。廣東省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,，已涵蓋知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)、法律服務(wù),、信息服務(wù),、商用化服務(wù),、咨詢服務(wù)和培訓(xùn)服務(wù)六大領(lǐng)域,，在知識產(chǎn)權(quán)融資運(yùn)營、知識產(chǎn)權(quán)與金融融合發(fā)展創(chuàng)新服務(wù)方面取得初步成效,，全省近200家企業(yè)通過500多項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)獲得近10億元的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款,。
4.知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)載體建設(shè)成效顯著。擁有國家專利審查協(xié)作廣東中心,、國家知識產(chǎn)權(quán)局區(qū)域?qū)＠畔⒎?wù)（廣州）中心,、國家知識產(chǎn)權(quán)局專利信息傳播利用基地和2個國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)（廣東）基地、7家省級知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地。建有 “廣東省知識產(chǎn)權(quán)公共信息綜合服務(wù)平臺”,、“廣東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展專利信息綜合應(yīng)用服務(wù)平臺”,， 同時正在建設(shè)“廣東省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚中心”。
5.軟環(huán)境建設(shè)日趨完善,。2012年,，《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的決定》等文件中明確提出了促進(jìn)我省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的相應(yīng)舉措。省發(fā)展改革委在《關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)施意見》中,，對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展提出了具體實(shí)施意見,。在第一輪合作基礎(chǔ)上，2013年,，國家知識產(chǎn)權(quán)局與省政府深入推進(jìn)第二輪知識產(chǎn)權(quán)高層次戰(zhàn)略合作關(guān)系,，將創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)示范省作為重要合作議題之一。同時,，《廣東省專利條例》,、《著作權(quán)侵權(quán)投訴管理辦法》、《廣東省實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法》（試行）,、《廣東省著名商標(biāo)認(rèn)定和管理的實(shí)施細(xì)則》等一系列政策法規(guī),，為知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的軟環(huán)境。
?。ǘC(jī)遇與挑戰(zhàn),。
目前，知識產(chǎn)權(quán)作為一種優(yōu)質(zhì)資本和財(cái)富,，已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要生產(chǎn)要素,，滲透到國際經(jīng)濟(jì)、科技,、金融,、產(chǎn)業(yè)的各個方面，知識產(chǎn)權(quán)與科技,、產(chǎn)業(yè),、金融的融合發(fā)展程度日益提高，知識產(chǎn)權(quán)在推進(jìn)科技,、產(chǎn)業(yè),、金融發(fā)展的地位和作用日益增強(qiáng)。同時,，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)作為一種獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)形態(tài)得到迅速催生,，在發(fā)展形式、內(nèi)容和模式上不斷創(chuàng)新發(fā)展,。發(fā)達(dá)國家將知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略和國際經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略已逐漸向常態(tài)化發(fā)展,，并將知識產(chǎn)權(quán)作為引領(lǐng)科技發(fā)展的抓手,，將發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)作為推動知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的重要抓手，特別是在知識服務(wù)業(yè)的發(fā)展過程中,，在發(fā)展手段上大力推進(jìn)公共服務(wù)平臺建設(shè),；在發(fā)展形勢上著力打造完善產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)集聚發(fā)展,；在發(fā)展內(nèi)容上,，著力提高發(fā)展質(zhì)量和水平；在發(fā)展模式上著力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)與科技,、產(chǎn)業(yè),、金融的融合發(fā)展。近年,，更是借助金融資本,、產(chǎn)業(yè)資本的強(qiáng)力介入，通過產(chǎn)業(yè)資本引導(dǎo),，全力打造國際性知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)園區(qū),，進(jìn)一步鞏固其在國際科技經(jīng)濟(jì)中地位和作用。
我國正處于知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)大發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,，但在推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的過程中,，在戰(zhàn)略上尚未樹立起將發(fā)明作為產(chǎn)業(yè)、將創(chuàng)造作為產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略認(rèn)識,。在推進(jìn)發(fā)展的手段,、形式、內(nèi)容,、模式上缺乏明確的思路和有力的推進(jìn)措施,，仍處在偏重?cái)?shù)量和外在形式的初級階段，遠(yuǎn)未上升到注重質(zhì)量,、創(chuàng)新發(fā)展模式,、提高發(fā)展水平、促進(jìn)融合發(fā)展的高端發(fā)展階段,，迫切需要推進(jìn)思路創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,。
2012年，廣東省研發(fā)投入占GDP比重的2.1%,，標(biāo)志著廣東開始進(jìn)入以技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展階段（國際標(biāo)準(zhǔn)為2%）,。創(chuàng)新成果增多，推動新技術(shù)或新知識的產(chǎn)生,、流動,、更新和轉(zhuǎn)化，提高創(chuàng)新效率,，降低創(chuàng)新成本,，運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度將具有市場價值的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，成為這一發(fā)展階段的重要特點(diǎn),。在創(chuàng)新驅(qū)動的市場經(jīng)濟(jì)條件下,，將創(chuàng)新力轉(zhuǎn)化為市場競爭力的關(guān)鍵在于知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展程度，發(fā)達(dá)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè),，可以促使市場經(jīng)營者通過創(chuàng)新保持自己的競爭優(yōu)勢,，并積極地將創(chuàng)新成果進(jìn)行質(zhì)押融資,、許可轉(zhuǎn)讓或生產(chǎn)轉(zhuǎn)化來實(shí)現(xiàn)自己的商業(yè)利益，滿足公眾對創(chuàng)新產(chǎn)品的需求并推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。因此,，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展階段要求知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)更新、更快的發(fā)展,。
?。ㄈ┟媾R的問題。
近年來廣東知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)取得了長足發(fā)展,，但從總體上看,，尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展模式亟待創(chuàng)新,，其發(fā)展對其它產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)和帶動作用還沒有充分表現(xiàn)出來,，整體發(fā)展水平有待于進(jìn)一步提高。
1.宏觀引導(dǎo)力度需進(jìn)一步加大,。廣東知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展的整體氛圍尚未形成,，政府、企業(yè),、社會仍視知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)為從屬性服務(wù)業(yè),，遠(yuǎn)未將知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)上升到引領(lǐng)知識產(chǎn)權(quán)和引領(lǐng)科技發(fā)展，有效推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)資本化,、證券化,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的認(rèn)識水平，存在較嚴(yán)重認(rèn)識不足問題,。
2.產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不完整,、集聚發(fā)展水平低。廣東省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)優(yōu)勢主要集中在代理,、信息,、法律等服務(wù)領(lǐng)域，知識產(chǎn)權(quán)商用化,、咨詢,、培訓(xùn)等領(lǐng)域相對較弱。在具體領(lǐng)域中,，服務(wù)內(nèi)容尚不全面,，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)引領(lǐng)戰(zhàn)略發(fā)展,、科技發(fā)展、資本運(yùn)作,、證券化運(yùn)作的高端化服務(wù)業(yè)遠(yuǎn)未發(fā)展起來?，F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的各個領(lǐng)域內(nèi)部，高附加值的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)尤為薄弱,，涉外代理及法律服務(wù),、戰(zhàn)略咨詢及項(xiàng)目風(fēng)險預(yù)警咨詢服務(wù)、高端人才培訓(xùn)服務(wù)等高附加值服務(wù)環(huán)節(jié)的發(fā)展能力和水平明顯不足,。同時,，未能有效借鑒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的組織形式，形成集聚發(fā)展的良好勢頭,，形成規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)集群和園區(qū)化發(fā)展模式。
3.知識產(chǎn)權(quán)與科技,、產(chǎn)業(yè),、金融融合度不高。目前知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造,、運(yùn)用,、保護(hù)與管理服務(wù)仍被視為單一的服務(wù)活動，與科技,、產(chǎn)業(yè),、金融發(fā)展的融合度不高，導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的巨大價值難以發(fā)揮,。
4.服務(wù)機(jī)構(gòu)總體實(shí)力偏弱,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2013年6月底,，在全省222家專利服務(wù)機(jī)構(gòu)中,，可提供代理、信息,、咨詢,、培訓(xùn)、商用化,、法律等系統(tǒng)性服務(wù)的機(jī)構(gòu)僅為兩成,；總資產(chǎn)超過5000萬、2012年?duì)I業(yè)收入超過1000萬的服務(wù)機(jī)構(gòu)不到10%,2012年盈利水平超過100萬的服務(wù)機(jī)構(gòu)不足20%,；管理水平亟待加強(qiáng),，過半服務(wù)機(jī)構(gòu)尚未建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)質(zhì)量管理體系及規(guī)范的管理制度；服務(wù)機(jī)構(gòu)中,，具有代理資格的人員比例大約50%,，比例偏低,；在涉外服務(wù)機(jī)構(gòu)中，既具有深厚專業(yè)知識,、又掌握國際法律條例,、精通外語的高端型人才不足一成,。
二,、指導(dǎo)思想、發(fā)展原則,、發(fā)展目標(biāo)與區(qū)域布局
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。
以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握國際知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢,，滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、科技創(chuàng)新與保持外需優(yōu)勢的需求，圍繞引領(lǐng)知識產(chǎn)權(quán)和科技發(fā)展,、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展主線,，以市場為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體,、以政府為引導(dǎo),。著力營造有利知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，推進(jìn)大型公共平臺建設(shè),，大力推進(jìn)集聚發(fā)展,，全面完善產(chǎn)業(yè)鏈, 全面提高發(fā)展質(zhì)量和水平，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)與科技,、產(chǎn)業(yè),、金融深度融合發(fā)展，為廣東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供有力支持,，為全國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展探索和積累經(jīng)驗(yàn),，發(fā)揮良好的示范帶動作用。
?。ǘ┌l(fā)展原則,。
1.堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場驅(qū)動相結(jié)合。發(fā)揮政府的宏觀指導(dǎo)和政策推動作用,，爭取先行先試的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)法規(guī)創(chuàng)新和政策創(chuàng)新,，大力推進(jìn)制度創(chuàng)新。同時,，積極發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體地位,加強(qiáng)專業(yè)化分工,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)規(guī)?；?、園區(qū)化發(fā)展。
2.堅(jiān)持整體推進(jìn)與分類指導(dǎo)相結(jié)合,。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展要在服從服務(wù)于國家整體戰(zhàn)略的前提下,，牢固樹立全局觀念，著力做好全省的整體規(guī)劃布局,，科學(xué)制定符合我省實(shí)際的細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃和配套政策,根據(jù)不同細(xì)分服務(wù)領(lǐng)域,，分別提出不同的指導(dǎo)意見和實(shí)施細(xì)則。
3.堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合,。綜合考慮不同領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀,，既科學(xué)制定中短期發(fā)展規(guī)劃，同時高瞻遠(yuǎn)矚謀劃未來,，著力培育和促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展態(tài)勢,。
?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)。
1.示范省建設(shè)達(dá)標(biāo)期（2013-2017年）,。
全面啟動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展示范省建設(shè),，到2017年，知識產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)鏈條基本完善,，知識產(chǎn)權(quán)代理,、信息及法律服務(wù)基本覆蓋全省，商用化服務(wù)市場化程度進(jìn)一步提升,，咨詢服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)一步豐富,，培訓(xùn)服務(wù)由政府主導(dǎo)逐漸向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。知識產(chǎn)權(quán)與科技,、產(chǎn)業(yè),、金融初步融合,創(chuàng)新發(fā)展特色較為突出，成功培育1-2家以知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)集群化為標(biāo)志的創(chuàng)新園區(qū),，培育一批知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)優(yōu)勢機(jī)構(gòu)群,，探索建立國際性知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造一批高水平的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或基地,。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場活力增加,，市場進(jìn)一步規(guī)范，提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)達(dá)2000家，全省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)競爭力較大增強(qiáng)的局面,。
2.示范省建設(shè)深化期（2017-2020年）,。
鞏固和完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高水平發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位和作用,。建設(shè)創(chuàng)新能力強(qiáng),、維權(quán)保護(hù)有力、服務(wù)體系完善,、高端產(chǎn)業(yè)集聚的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,，高水平建成國際性知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)與科技,、產(chǎn)業(yè),、金融深度融合的良好局面,，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)成為我省高技術(shù)服務(wù)業(yè)中最具活力的領(lǐng)域之一,，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率顯著提高，成為全國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)參與國際競爭的主力省,。
?。ㄋ模﹨^(qū)域布局。
以珠三角為知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展基地,，以廣州,、深圳為知識產(chǎn)權(quán)與金融創(chuàng)新融合示范核心，以粵東西北為聯(lián)動發(fā)展區(qū),，通過地區(qū)試點(diǎn)的方式,，在全省構(gòu)建知識產(chǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，全面推動廣東省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,。廣東省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展形成“一基地,，兩核心，三聯(lián)動”的區(qū)域布局,。
三,、主要任務(wù)
（一）不斷完善,，營造知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境,。
促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)政策與科技、產(chǎn)業(yè)等政策銜接,，營造良好的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境,。
1.完善政策法規(guī)。綜合考慮科技,、產(chǎn)業(yè)和金融發(fā)展情況,，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技,、貿(mào)易等政策法規(guī)與知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)政策的銜接,。配合服務(wù)業(yè)稅收制度改革總體安排和試點(diǎn)工作，推動制定有利于知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)政,、金融等政策,。
2.提高市場主體知識產(chǎn)權(quán)意識。建立和完善企事業(yè)單位的知識產(chǎn)權(quán)管理制度和機(jī)制,，真正讓企事業(yè)單位按市場規(guī)律自主決定創(chuàng)新目標(biāo),，真正擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌，增強(qiáng)企業(yè)在國內(nèi),、國際市場的競爭力,。注重發(fā)揮企業(yè)、中介等各方面的作用,，形成多層次,、多渠道、多角度傳播知識產(chǎn)權(quán)知識的格局,，使知識產(chǎn)權(quán)文化理念深入人心,，形成知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。
?。ǘ┫到y(tǒng)培育,，完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。
系統(tǒng)培育知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè),，逐步完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,。
1.知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)行業(yè)。加速發(fā)展專利,、商標(biāo),、著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì),、植物新品種等代理服務(wù),。完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評價、誠信公示和失信懲戒等機(jī)制,。實(shí)行知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)分級管理制度,，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)市場有序競爭，提高代理機(jī)構(gòu)服務(wù)水平,。鼓勵代理服務(wù)機(jī)構(gòu)在全省設(shè)立分支機(jī)構(gòu),，逐步建立覆蓋全社會的代理服務(wù)體系。
2.知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)行業(yè),。加快發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)信息檢索分析,、數(shù)據(jù)加工,、文獻(xiàn)翻譯、數(shù)據(jù)庫建設(shè),、軟件開發(fā),、系統(tǒng)集成等信息服務(wù)。鼓勵和支持各級地方政府建立和完善知識產(chǎn)權(quán)公共信息平臺,，全面推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)信息傳播與利用,。鼓勵知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開發(fā)高端知識產(chǎn)權(quán)分析工具，對知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息進(jìn)行深度加工,，為各類企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)布局,、技術(shù)路線圖指引及相關(guān)高端信息服務(wù)?！?/p>
3.知識產(chǎn)權(quán)商用化服務(wù)行業(yè),。創(chuàng)新發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)評估、價值分析,、交易,、許可、轉(zhuǎn)化,、質(zhì)押,、投融資、運(yùn)營,、托管、保險等商用化服務(wù),。開展國家知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估和價值分析工作試點(diǎn),。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)展示交易平臺建設(shè)，知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利聯(lián)盟及專利池建設(shè),。完善以金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資,、產(chǎn)業(yè)投資為主,，民間資本廣泛參與的知識產(chǎn)權(quán)投融資體系，推動金融機(jī)構(gòu)拓展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù),，鼓勵融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資提供擔(dān)保服務(wù),，探索開展專利保險工作。培育發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營類企業(yè),，通過對知識產(chǎn)權(quán)的收儲和組合,，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的資本化、證券化運(yùn)作,，對關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行集中管理,、集成運(yùn)用和高增值開發(fā)利用。
4.知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)行業(yè)。鼓勵和引導(dǎo)有資質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)開展法律服務(wù),，形成覆蓋全社會知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)系統(tǒng),。拓展企業(yè)上市、并購,、重組,、清算、投融資等商業(yè)活動中的知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù),。加強(qiáng)對律師等知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)人才的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提升專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能，打造一支高素質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)律師隊(duì)伍,。完善中小微型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)援助服務(wù),。拓展海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)，提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)熟悉和運(yùn)用國際規(guī)則的能力,。
5.知識產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)行業(yè)。發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略咨詢,、規(guī)劃咨詢,、政策咨詢、管理咨詢,、實(shí)務(wù)咨詢,、營銷策略等高端服務(wù)。支持企業(yè)推出市場拓展,、海外布局,、核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓、標(biāo)準(zhǔn)化,、兼并重組等的知識產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù),。鼓勵知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供知識產(chǎn)權(quán)信息分析和預(yù)警服務(wù)，開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)態(tài)勢分析,，為我省各級政府招商引資以及政府相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)。
6.知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)服務(wù)行業(yè),。發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)服務(wù),，提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。拓展知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)渠道,，積極構(gòu)建多元化的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)服務(wù)體系,。鼓勵服務(wù)企業(yè)開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)產(chǎn)品，創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)行業(yè)流程管理,。大力開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)培訓(xùn)市場,，引進(jìn)國際知名的知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，造就一批具有全球視角的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)一批高層次知識產(chǎn)權(quán)人才,。通過知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展,，擴(kuò)大復(fù)合型人才整體規(guī)模，提高人才整體素質(zhì),，提高知識產(chǎn)權(quán)管理部門,、司法機(jī)關(guān)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)從業(yè)人員的專業(yè)水平,。引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)歷教育與社會需求和市場需求有效接軌,。
（三）融合集聚,，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)支撐全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。
加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)與科技、產(chǎn)業(yè),、金融融合創(chuàng)新,，建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,打造知識產(chǎn)權(quán)與科技、產(chǎn)業(yè),、金融資本對接的高端平臺,，建立國際性知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)國內(nèi)外知名知識產(chǎn)權(quán)和金融資源向廣東集聚,，使知識產(chǎn)權(quán)支撐全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。
1.建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮廣州,、深圳等國家高技術(shù)服務(wù)業(yè)基地的引領(lǐng)作用,，依托我省高新區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，在珠三角有條件的地區(qū)高水平建設(shè)國際性知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)園區(qū),，為知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)與科技,、產(chǎn)業(yè)、金融的融合發(fā)展搭建大的發(fā)展平臺,。在中新（廣州）知識城,、佛山中德工業(yè)服務(wù)區(qū)等重大國際合作平臺試點(diǎn)建設(shè)“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與服務(wù)試驗(yàn)區(qū)”，建立多方參與的公益性綜合保護(hù)和服務(wù)體系,。同時,，推動粵東西北地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)服務(wù)發(fā)展。
2.打造知識產(chǎn)權(quán)與科技,、產(chǎn)業(yè),、金融資本對接的高端平臺,。依托廣東金融創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，開展以知識產(chǎn)權(quán)為紐帶的知識產(chǎn)權(quán)與科技,、產(chǎn)業(yè),、金融融合試點(diǎn)。通過政府引導(dǎo),，產(chǎn)業(yè)資本為主體,，搭建產(chǎn)業(yè)平臺、資本平臺和技術(shù)平臺,，以市場化手段聚集社會資本,，促進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，通過平臺集聚國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)和金融資源,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。推進(jìn)立法創(chuàng)新，探索建立知識產(chǎn)權(quán)證券化交易機(jī)制,，開展知識產(chǎn)權(quán)證券化交易試點(diǎn),。引導(dǎo)企業(yè)采取知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可,、質(zhì)押等方式實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的市場價值,，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的商業(yè)化、資本化,、證券化,；依托大型產(chǎn)業(yè)基金、社會資本和國際資本,，通過市場化方式設(shè)立以知識產(chǎn)權(quán)園區(qū)開發(fā)基金,、投資基金、集合信托基金,、融資擔(dān)?；鸬葹榛A(chǔ)的投融資平臺和工具，拓展知識產(chǎn)權(quán)投融資方式,；強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化合作,，將知識產(chǎn)權(quán)營銷、金融及服務(wù)融為一體,；有效引導(dǎo)政府科技發(fā)展資金,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)資金等財(cái)政資金，資助知識產(chǎn)權(quán)實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化,。
3.構(gòu)建以知識產(chǎn)權(quán)為紐帶,，有機(jī)融合科技、產(chǎn)業(yè)和金融的運(yùn)行機(jī)制,。探索建立知識產(chǎn)權(quán)與科技,、金融和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策體系,，鼓勵銀行加大對自主創(chuàng)新的信貸支持力度，完善創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資法律保障體系和退出機(jī)制,，健全創(chuàng)新型企業(yè)投融資服務(wù)體系,。為高校和科研機(jī)構(gòu)的專利轉(zhuǎn)化提供多元化、市場化的渠道,。強(qiáng)化科技創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向,，將知識產(chǎn)權(quán)管理納入科技管理的全過程。健全全省科技計(jì)劃和科技重大專項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)管理制度,。
?。ㄋ模﹦?chuàng)新機(jī)制，提高知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)市場活力,。
建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)市場導(dǎo)向機(jī)制,，完善市場管理和競爭體系,著力培育市場需求，擴(kuò)大市場供給,，提高知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)市場活力,。
1.完善知識產(chǎn)權(quán)市場導(dǎo)向機(jī)制。建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場監(jiān)管政策體系和市場競爭基本體系,，體現(xiàn)市場運(yùn)行中各主體進(jìn)行平等,、自主交易、自擔(dān)風(fēng)險的原則,；建立規(guī)范化市場活動程序和交易行為的政策體系,，加強(qiáng)對服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)監(jiān)督與管理，設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系,、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系和服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系,。導(dǎo)入現(xiàn)代營銷理念，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)營銷方式的創(chuàng)新,。培育知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)協(xié)會（聯(lián)盟）,，幫助企業(yè)進(jìn)入知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場。
2.培育知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)市場需求,。開展系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場需求調(diào)查,，制作詳細(xì)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場報(bào)告，向企業(yè)提供全面,、準(zhǔn)確的市場需求信息，引導(dǎo)企業(yè)對接市場,，促進(jìn)市場機(jī)制發(fā)揮作用,。大力培育代理、信息,、法律等基礎(chǔ)性服務(wù)需求,，引導(dǎo)和重點(diǎn)發(fā)展商用化,、咨詢等高層次知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)需求。積極推動全省重大項(xiàng)目決策,、上市公司轉(zhuǎn)型升級,、并購重組業(yè)務(wù)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟構(gòu)建中開展知識產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù),。鼓勵科技重大專項(xiàng)根據(jù)需要開展知識產(chǎn)權(quán)信息、咨詢服務(wù),。
3.擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)市場供給,。引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)新產(chǎn)品開發(fā)，組織開發(fā)先進(jìn)的檢索,、分類標(biāo)引,、統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)警分析,、戰(zhàn)略策劃,、管理咨詢、培訓(xùn)等各類知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)產(chǎn)品,。支持有條件的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)品研發(fā)中心,，開發(fā)出適合市場和企業(yè)需要的各類知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)產(chǎn)品，以滿足快速發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)需求,。鼓勵科技企業(yè)孵化器,、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),、大學(xué)科技園等機(jī)構(gòu)提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),，提升創(chuàng)新層次，保護(hù)創(chuàng)新成果,，促進(jìn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。鼓勵知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),。鼓勵知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為各類展會,、博覽會、交易會提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),。
?。ㄎ澹┲攸c(diǎn)培育，支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng),。
圍繞廣東特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，加大財(cái)政和社會資本投入力度，創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)資本化、證券化發(fā)展模式,，加快培育一批知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè),。
1.提高知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)服務(wù)能力。重點(diǎn)圍繞我省傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及高端新型電子信息產(chǎn)業(yè),、生物產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，鼓勵省內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)面向市場不斷完善服務(wù)功能，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)和品牌建設(shè),，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,，促進(jìn)專業(yè)化、規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展。培育自主品牌的高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè),，建立發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì),、市場需求調(diào)查、競爭對手分析,、戰(zhàn)略布局,、專利申請、專利組合與運(yùn)用,、知識產(chǎn)權(quán)管理等全流程,、全方位服務(wù)。
2.鼓勵知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng),。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)優(yōu)化重組,，打破行業(yè)和行政區(qū)域界限，鼓勵和支持廣東知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)主要機(jī)構(gòu)在省內(nèi)跨地域,、跨行業(yè)經(jīng)營發(fā)展,，深化戰(zhàn)略合作，強(qiáng)化經(jīng)營合作,，推進(jìn)行業(yè)并購重組,，打造數(shù)家國內(nèi)一流、國際知名的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè),。鼓勵知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)成立區(qū)域性服務(wù)聯(lián)盟,，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享,。
3.加大知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)扶持力度,。鼓勵項(xiàng)目管理單位針對政府投入的重大科技項(xiàng)目采購相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)；對于涉及知識產(chǎn)權(quán)的重大事項(xiàng)決策,、重大項(xiàng)目論證和重要工作部署,，根據(jù)需要委托知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供咨詢和服務(wù)。完善知識產(chǎn)權(quán)品牌機(jī)構(gòu)培育體系。積極推進(jìn)國際交流合作,，支持信譽(yù)良好、運(yùn)作規(guī)范的服務(wù)機(jī)構(gòu)積極開拓國際業(yè)務(wù),，到海外設(shè)立分支機(jī)構(gòu),；同時，吸引國際知名機(jī)構(gòu)到廣東開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)務(wù),。
四,、重點(diǎn)項(xiàng)目
（一）開展知識產(chǎn)權(quán)全覆蓋服務(wù),。
依托珠三角地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)雄厚實(shí)力,，輻射粵東西北地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)發(fā)展，把粵東西北區(qū)域性中心城市作為知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的次中心,，加大扶持力度,，通過建立和完善知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)培育和引進(jìn)政策，力爭各地市均擁有具有一定規(guī)模和服務(wù)能力的代理服務(wù)機(jī)構(gòu),；依托國家知識產(chǎn)權(quán)局區(qū)域?qū)＠畔⒎?wù)（廣州）中心和廣東省知識產(chǎn)權(quán)公共信息綜合服務(wù)平臺為全省提供知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù),，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)共享。依托專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律機(jī)構(gòu)和維權(quán)援助機(jī)構(gòu),，在全省重點(diǎn)企業(yè),、高校、科研機(jī)構(gòu),、專業(yè)鎮(zhèn),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等知識產(chǎn)權(quán)集聚地，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)或維權(quán)援助工作站,，為企業(yè)拓展市場,、海外并購、投融資或上市等商業(yè)活動提供知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)和創(chuàng)新階段的技術(shù)咨詢,、產(chǎn)業(yè)化前的市場分析,、產(chǎn)業(yè)化過程中的金融援助等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全省全方位,、高質(zhì)量的法律服務(wù),。
（二）建設(shè)國際化知識產(chǎn)權(quán)集聚中心,。
通過資本手段的引領(lǐng),，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)與科技、產(chǎn)業(yè),、金融的深入融合,，在廣州、深圳等珠三角重要城市建設(shè)國際化、高水平的知識產(chǎn)權(quán)集聚中心,，加快建設(shè)廣東省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)集聚中心,。探索建立國際性知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極推進(jìn)中新廣州知識城知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，以知識產(chǎn)權(quán)為紐帶,，推進(jìn)科技、金融,、產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,，促進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)和優(yōu)質(zhì)金融資本集聚發(fā)展。著力推進(jìn)以發(fā)明為產(chǎn)業(yè),、以創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營理念,，打造以知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化為核心，以“發(fā)明,、服務(wù),、工作、生活和休閑”一體化的國際性知識產(chǎn)權(quán)集聚中心,，創(chuàng)建“知識產(chǎn)權(quán)對話功能區(qū),、發(fā)明產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、發(fā)明服務(wù)功能區(qū),、商貿(mào)展覽展示區(qū),、交易服務(wù)區(qū)、人才培訓(xùn)功能區(qū),、高級人才生活配套功能區(qū)”一園多區(qū)的空間格局,，重點(diǎn)發(fā)展以“知識產(chǎn)權(quán)”為主導(dǎo)的全產(chǎn)業(yè)鏈體系，培育發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)產(chǎn)業(yè),，著力發(fā)展和做大知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè),，著力推進(jìn)國際性產(chǎn)業(yè)并購重組，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，著力打造以資本為依托,、以知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo)、以集聚發(fā)展為標(biāo)志的國際性創(chuàng)新園區(qū)和產(chǎn)業(yè)綜合體,。
?。ㄈ┡嘤R產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公司。
培育并建立知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公司,，打造知識產(chǎn)權(quán)價值鏈的系統(tǒng)服務(wù)商和系統(tǒng)集成商,。鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資,、民間資本等進(jìn)入知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營市場,。支持運(yùn)營公司與我省的各類專利池,、專利聯(lián)盟、知識產(chǎn)權(quán)展示交易平臺及產(chǎn)業(yè)化基地等進(jìn)行合作,，提升知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力,。探索建立知識產(chǎn)權(quán)證券化交易制度，豐富股權(quán)融資,、債券融資及知識產(chǎn)權(quán)金融衍生品等服務(wù)內(nèi)容,，適時向全省乃至全國提供知識產(chǎn)權(quán)證券化交易服務(wù)。
?。ㄋ模╅_展知識產(chǎn)權(quán)評估及價值分析試點(diǎn)。
探索廣東試點(diǎn)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)評估師資質(zhì)的可行性,，研究知識產(chǎn)權(quán)評估方法,，探索建立知識產(chǎn)權(quán)評估體系。選擇省內(nèi)3-5家在知識產(chǎn)權(quán)評估方面實(shí)力較強(qiáng)資產(chǎn)評估公司,，與省內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)對接,，利用資產(chǎn)評估公司的資質(zhì)和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)性，開展知識產(chǎn)權(quán)評估及價值分析工作,。搭建資產(chǎn)評估與知識產(chǎn)權(quán)專家,、知識產(chǎn)權(quán)投融資試點(diǎn)合作平臺，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)評估與專家?guī)?、市場及知識產(chǎn)權(quán)投融資的對接,。
（五）建設(shè)廣東專利信息大數(shù)據(jù)服務(wù)基地,。
以國家知識產(chǎn)權(quán)局區(qū)域?qū)＠畔⒎?wù)（廣州）中心,、廣東省知識產(chǎn)權(quán)公共信息綜合服務(wù)平臺的海量數(shù)據(jù)為依托，根據(jù)信息服務(wù)市場需求,，探索建設(shè)廣東專利信息大數(shù)據(jù)服務(wù)基地,，充分利用數(shù)據(jù)倉庫、數(shù)據(jù)安全,、數(shù)據(jù)分析,、數(shù)據(jù)挖掘等大數(shù)據(jù)技術(shù)，根據(jù)應(yīng)用需求,，開展專利數(shù)據(jù)深加工和分析,，開發(fā)功能齊備的專利信息應(yīng)用系統(tǒng)，完善知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)設(shè)備,，為市場各類需求者提供專利信息服務(wù),。
（六）推行知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)星級評定試點(diǎn),。
開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)星級評定試點(diǎn),，推行服務(wù)行業(yè)規(guī)范,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)操守建設(shè),，推動服務(wù)機(jī)構(gòu)開展企業(yè)專業(yè)化,、案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、流程管理系統(tǒng)化等標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),。建立健全知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)收費(fèi),、培訓(xùn)教育、懲戒等方面管理制度,，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)管理作用,，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)行業(yè)良性有序競爭。
?。ㄆ撸┡嘤R產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu),。
開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)培育工作，支持專利,、商標(biāo),、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，重點(diǎn)支持60家基礎(chǔ)好,、能力強(qiáng),、信譽(yù)良的服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過外部合并重組及內(nèi)部優(yōu)化整合來擴(kuò)大規(guī)模,，拓展業(yè)務(wù)范圍,，大力拓展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)高端產(chǎn)業(yè)鏈，提升服務(wù)能力,，打造知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu),。
（八）建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)基地,。
建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)基地,，開展校企合作，聯(lián)合培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)人才,。完善知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)資格評價體系,，逐步在全省鋪開知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)資格評審工作。適時開展知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)從業(yè)人員的評優(yōu)工作,，鼓勵優(yōu)秀人才發(fā)展,。推行“知識產(chǎn)權(quán)特派員”制度，在大型企業(yè),、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和高新技術(shù)企業(yè)派駐知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才,。建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)人才基地、專家?guī)旌腿瞬艓?，完善知識產(chǎn)權(quán)人才使用機(jī)制,。在全省范圍內(nèi)選拔200名專利信息分析培訓(xùn)專家,，組建師資隊(duì)伍，針對全省的企業(yè)創(chuàng)新主體開展專利信息檢索,、分析,、利用技能等培訓(xùn)計(jì)劃。
五,、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)與國家的對接,，把國家支持和地方配套有機(jī)結(jié)合,，形成合力。省知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展示范省創(chuàng)建工作,。省各相關(guān)部門,、各級政府要狠抓規(guī)劃執(zhí)行的工作落實(shí)，加強(qiáng)對市,、縣（區(qū)）相關(guān)業(yè)務(wù)部門的工作指導(dǎo)，形成橫向協(xié)作,、上下聯(lián)動的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展合力,。
（二）加大資金投入,。
落實(shí)財(cái)政,、稅收、信貸,、政府采購,、產(chǎn)品出口等方面對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。綜合運(yùn)用基金,、貼息,、擔(dān)保等多種方式，引導(dǎo)吸引信貸資金,、外資和社會資本多渠道投向知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè),，對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)企業(yè)立項(xiàng)支持中，在有關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)可加大人員費(fèi)用補(bǔ)貼或資助,，逐步建立以政府投入為引導(dǎo),、金融信貸為支撐、企業(yè)投入為主體的資金投入體系,。
?。ㄈ┘訌?qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。
建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才信息庫,，加強(qiáng)人才管理和使用,。建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)體系,，鼓勵高等院校、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展多層次,、多類型知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)活動,，形成在崗人員繼續(xù)職業(yè)培訓(xùn)體系，壯大知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才隊(duì)伍,，全面提高從業(yè)人員素質(zhì),，造就一批具有全球視角的知識產(chǎn)權(quán)高端化新型人才。
?。ㄋ模┙⒔y(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系,。
建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，明確統(tǒng)計(jì)范圍和統(tǒng)計(jì)對象,，規(guī)范統(tǒng)計(jì)內(nèi)容,，統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)口徑，完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系,。建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。建立健全知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展監(jiān)測和信息發(fā)布機(jī)制,。