人力資源社會保障部 全國博士后管理委員會關(guān)于貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善博士后制度的意見》有關(guān)問題的通知
各省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳（局），國務(wù)院有關(guān)部委,、直屬機構(gòu)人事（干部）部門,，中央軍委政治工作部干部局，各博士后設(shè)站單位：
博士后制度是我國培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型青年人才的一項重要制度,。改革完善博士后制度,，提高博士后培養(yǎng)質(zhì)量，推動博士后事業(yè)科學(xué)發(fā)展，是貫徹黨的十八大精神,，深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,，加快建設(shè)人才強國的根本要求。2015年11月,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于改革完善博士后制度的意見（國辦發(fā)〔2015〕87號,，以下稱《意見》），對今后一段時期的博士后制度改革提出了總體要求,，指明了發(fā)展方向,。為確保《意見》的貫徹落實,，進一步做好博士后工作,，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、優(yōu)化博士后工作平臺建設(shè)
按照國務(wù)院推進簡政放權(quán),、放管結(jié)合,、轉(zhuǎn)變政府職能的要求，進一步優(yōu)化博士后工作平臺建設(shè),。博士后科研流動站（以下簡稱“流動站”）在五年內(nèi)獲得過綜合評估優(yōu)秀等次的,，其設(shè)站單位中具有博士學(xué)位一級學(xué)科授予權(quán)或建有國家重點科研平臺的非設(shè)站學(xué)科，經(jīng)省級博士后管理部門推薦,，全國博士后管委會辦公室（以下稱“全國博管辦”）備案后,，可招收博士后人員。博士后科研工作站（以下簡稱“工作站”）設(shè)站3年以上,、近3年累計招收博士后人員不少于6人,、博士后工作成效突出的，經(jīng)省級博士后管理部門推薦,、全國博管辦核準(zhǔn),，可獨立招收博士后人員。園區(qū)類工作站設(shè)立,、注銷分站,，由省級博士后管理部門核準(zhǔn)，報全國博管辦備案,。流動站,、工作站嚴(yán)重違反博士后工作有關(guān)規(guī)定或喪失設(shè)站條件的，可由相應(yīng)博士后管理部門提出建議,，報全國博管辦注銷,。
二,、嚴(yán)格博士后人員招收管理
明確博士后人員定位,，進一步加強博士后人員的招收管理。年齡在35周歲以下、獲得博士學(xué)位一般不超過3年的人員,，可申請從事博士后研究工作,。申請進入工作站、人文社會科學(xué)領(lǐng)域或人才緊缺的自然科學(xué)領(lǐng)域流動站的人員,，年齡可適當(dāng)放寬,。嚴(yán)格控制設(shè)站單位招收本單位同一一級學(xué)科、超齡,、在職的博士后人員比例,。不得招收黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在職從事博士后研究工作。規(guī)范博士后人員掛職鍛煉,，博士后人員在設(shè)站單位全職從事研究工作的時間不得少于兩年,，減少自然科學(xué)領(lǐng)域博士后掛職鍛煉數(shù)量。
對通過出站考核的博士后人員發(fā)放《博士后證書》,?！恫┦亢笞C書》一般由省級博士后管理部門或設(shè)站單位印發(fā)。獲得博士后創(chuàng)新人才支持計劃,、博士后國際交流計劃等國家專項計劃資助的博士后人員的《博士后證書》由全國博士后管理委員會印發(fā),。
規(guī)范博士后人員退站管理。具有下列情形之一,，設(shè)站單位在告知本人或公告后須予以退站：進站半年后仍未取得國家承認(rèn)的博士學(xué)位證書的,；提供虛假材料獲得進站資格的；中期或出站考核不合格的,；嚴(yán)重違反學(xué)術(shù)道德,，弄虛作假，影響惡劣的,；被處以刑事處罰的,；因曠工等行為違反所在單位勞動紀(jì)律規(guī)定，符合解除勞動（聘用）合同情形的,；因患病等原因難以完成研究工作的,；出國逾期不歸超過30天的；合同（協(xié)議）期滿,，無正當(dāng)理由不辦理出站手續(xù)或在站時間超過6年的,；其他情況應(yīng)予退站的。人事檔案,、戶口轉(zhuǎn)至設(shè)站單位的博士后人員退站后,，應(yīng)將人事檔案按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)至人事（勞動）關(guān)系接收單位或公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)，將戶口按照有關(guān)規(guī)定遷移至進站前常住戶口所在地,。
三,、提升博士后工作服務(wù)水平
按照《意見》要求認(rèn)真落實博士后人員相關(guān)待遇,，提升博士后工作服務(wù)水平。作為具有流動性質(zhì)的科研人員,，博士后人員在站期間享受設(shè)站單位職工待遇,，計算工作年限。進站前無工作經(jīng)歷的博士后人員參加工作時間從進站之日起計算,。事業(yè)單位性質(zhì)的設(shè)站單位所招收的博士后人員,，實行崗位績效工資制度，執(zhí)行專業(yè)技術(shù)人員基本工資標(biāo)準(zhǔn),。對進站前未進行過職稱評定的博士后人員,，設(shè)站單位應(yīng)予以認(rèn)定中級職稱，在博士后人員期滿出站前,，可對其進行職稱評定或提出評定意見,。博士后人員在站期間的科研成果應(yīng)作為在站或出站后評定職稱的依據(jù)。設(shè)站單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定為博士后人員繳納社會保險,。
規(guī)范博士后人員及其家屬戶口檔案辦理,。未將人事檔案轉(zhuǎn)至設(shè)站單位的博士后人員，不予辦理其進出站戶口遷落手續(xù)及出站時配偶,、未成年子女的戶口隨遷手續(xù),。博士后人員期滿出站后，未辦理工作派遣手續(xù)的,，其戶口和人事檔案按規(guī)定轉(zhuǎn)至其進站前常住戶口所在地及當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)和人才服務(wù)機構(gòu),。
四、發(fā)揮博士后設(shè)站單位主體作用
充分發(fā)揮高校,、科研院所,、企業(yè)在博士后人員招收培養(yǎng)中的主體作用。設(shè)站單位應(yīng)與博士后人員簽訂事業(yè)單位聘用合同或企業(yè)勞動合同（在職博士后人員簽訂工作協(xié)議）,，結(jié)合科研項目要求簽訂科研計劃書,。流動站博士后合作導(dǎo)師應(yīng)具有博士生指導(dǎo)教師資格或正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，工作站博士后合作導(dǎo)師應(yīng)具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù),。設(shè)站單位可根據(jù)研究項目需要,，在2-4年內(nèi)靈活確定博士后人員在站時間。對進站后承擔(dān)國家重大科技項目的博士后人員,，經(jīng)設(shè)站單位同意,，可根據(jù)項目期限和承擔(dān)任務(wù)調(diào)整在站時間。從事博士后研究工作的總期限不得超過6年,。
各地,、各部門要充分認(rèn)識做好博士后工作的重要意義，加強組織領(lǐng)導(dǎo),，明確職責(zé)分工,，積極協(xié)調(diào)配合,，形成工作合力，共同推動博士后工作科學(xué)發(fā)展,，更好發(fā)揮博士后制度在培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型青年人才、推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新中的獨特作用,。各地,、各部門和各設(shè)站單位可根據(jù)本通知精神，結(jié)合實際情況制定具體實施辦法,。
本通知自發(fā)布之日起施行,。此前頒布的博士后工作的相關(guān)文件凡與本通知不符的，以本通知為準(zhǔn),。
人力資源社會保障部
全國博士后管理委員會
2017年3月13日