深圳市寶安區(qū)殘疾人集中托養(yǎng)服務(wù)扶持辦法
第一章 總則
第一條 為進一步改善我區(qū)殘疾人的生活狀況,，推進殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè),，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（中發(fā)【2008】7號）和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)【2010】19號、中國殘聯(lián)等8部委《關(guān)于加快發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的意見》（殘聯(lián)發(fā)【2012】16號）,、《深圳市殘疾人托養(yǎng)服務(wù)辦法》等有關(guān)政策規(guī)定,，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法,。
第二條 申請機構(gòu)集中托養(yǎng)服務(wù)的殘疾人應(yīng)同時具備以下條件：
1,、具有寶安區(qū)戶籍；
2,、18周歲以上,，持有深圳市殘疾人聯(lián)合會核發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》（第二代）；
3,、 殘疾類別為智力殘疾,、肢體殘疾，視力殘疾的重度殘疾人,。
4,、 病情基本穩(wěn)定、無傳染疾病,、家庭無法照料的殘疾人,；
5、本人或監(jiān)護人自愿申請機構(gòu)集中托養(yǎng)服務(wù),。
第三條 機構(gòu)集中托養(yǎng)服務(wù)的主要內(nèi)容包括：生活照料,、必要的康復(fù)訓(xùn)練以及適當?shù)尼t(yī)療服務(wù)、文體活動等,；建立個性化的托養(yǎng)服務(wù)檔案開展服務(wù)評估等服務(wù),。
第四條 機構(gòu)集中托養(yǎng)服務(wù)形式為機構(gòu)的全日制寄宿式托養(yǎng)服務(wù)。服務(wù)對象入住或退出服務(wù)機構(gòu),，需辦理相應(yīng)手續(xù),，服務(wù)機構(gòu)對服務(wù)對象的安全、服務(wù)質(zhì)量負責(zé),。
第二章 集中托養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)
第五條 集中托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)遵循國家民政部《殘疾人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》,，具備無障礙設(shè)施設(shè)備和完善的日常生活環(huán)境條件，完善宿舍,、餐廳,、娛樂室、康復(fù)訓(xùn)練室和醫(yī)務(wù)室等服務(wù)設(shè)施建設(shè),。
區(qū)集中托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu),，建筑面積按不低于服務(wù)對象人均25平方米標準建設(shè),，床位（寄宿）規(guī)模不少于50張。
集中托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)設(shè)立醫(yī)療門診部,。
第六條 集中托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)配備相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)人員,。專業(yè)服務(wù)人員與服務(wù)對象按不低于1:5比例配備專業(yè)醫(yī)療人員、專業(yè)護理人員,。
第七條 鼓勵和扶持社會力量興辦殘疾人集中托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu),。對依托社會力量興辦的殘疾人集中托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)給予補貼資助。資助標準除參照《深圳市殘疾人托養(yǎng)服務(wù)辦法》資助標準進行資助外,，對全區(qū)范圍內(nèi)認定的集中托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu),，給予場地補貼，補貼按場地建筑面積及當?shù)胤课葑赓U管理部門發(fā)布的當年片區(qū)租金指導(dǎo)單價計算金額的30%的標準進行補貼,，場地補貼計發(fā)期限不超過36個月,。
第三章 托養(yǎng)服務(wù)費補貼
第八條 對符合條件的殘疾人給予集中托養(yǎng)服務(wù)費補貼。
（一）符合以下條件之一的殘疾人：
-- 父母雙亡,；
-- 父母雙方年齡超過60周歲,；
-- 父母其中一方患重大疾病的；
（重大疾病是指《深圳市社會醫(yī)療保險辦法》（深圳市人民政府令第180號）中規(guī)定的有關(guān)門診大?。?/span>
— 屬一戶多殘家庭的,；
— 屬低收入居民的；
（根據(jù)《深圳市低收入居民社會救助暫行辦法》規(guī)定,，低收入居民是指家庭人均月收入低于認定標準的戶籍居民,，包括家庭人均月收入低于最低生活保障標準的居民（簡稱“低保人員”）及家庭人均月收入高于最低生活保障標準，但低于認定標準的居民（簡稱“低保邊緣人員”）,。
按以下標準進行補貼：
1,、屬低收入居民的申請人，給予每人每月護理服務(wù)費的全額補貼,；
2,、非低收入居民的申請人給予每人每月護理服務(wù)費的70%補貼；
（二）,、符合第二條所設(shè)定的條件,，而不符合第八條第（一）項所列條件的自愿入住者給予每人每月護理服務(wù)費的30%補貼。
深圳市寶安區(qū)殘疾人聯(lián)合會按實際產(chǎn)生的護理服務(wù)費用（護理服務(wù)費指包含伙食費等各類費用在內(nèi)的,、由集中托養(yǎng)機構(gòu)向服務(wù)對象收取的全部費用,，護理服務(wù)費標準每人每月不高于4000元）及相應(yīng)的補貼比例計算核發(fā)服務(wù)費補貼，補貼款直接撥付到服務(wù)對象所在的托養(yǎng)機構(gòu),。補貼經(jīng)費在區(qū)殘疾人就業(yè)保障金中列支。
第四章 申請,、審批程序
第九條 符合條件的殘疾人可向戶籍所在地的社區(qū)工作站提出申請,，填寫《深圳市寶安區(qū)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)申請表》,，同時提供以下證件：
（一）戶口本、居民身份證（驗原件留復(fù)印件）,；
（二）《中華人民共和國殘疾人證》（第二代）（驗原件留復(fù)印件）,；
（三）符合第八條第（一）項條件的申請人須提供相應(yīng)的民政部門出具的低收入證明、父母雙亡的提供死亡證明材料,、父母 雙方年齡超過60周歲的提供身份證（驗原件留復(fù)印件）,、父母其中一方患重大疾病的提供醫(yī)院診斷證明等證明資料。
第十條 社區(qū)工作站對申請人情況進行初步核實并提出意見,，在5個工作日內(nèi)將申請材料上報街道殘疾人聯(lián)合會,。
街道殘疾人聯(lián)合會收到申請材料后，于5個工作日內(nèi)完成申請材料的審核并上報區(qū)殘疾人聯(lián)合會,。
區(qū)殘疾人聯(lián)合會審核申請材料后,，應(yīng)在申請人所在社區(qū)進行為期7天的公示。公示期滿且無異議的,，區(qū)殘聯(lián)根據(jù)其意愿轉(zhuǎn)介到相關(guān)托養(yǎng)機構(gòu),，并向托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)按月劃撥服務(wù)費補貼。
第十一條 服務(wù)對象申請取消托養(yǎng)服務(wù)的,，應(yīng)當提出取消申請,。
第十二條 申請場地補貼的民辦集中托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)，向區(qū)殘疾人聯(lián)合會提交《寶安區(qū)殘疾人集中托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)場地補貼申請表》及以下資料：
1,、法人登記證（驗原件,，留復(fù)印件）；
2,、組織機構(gòu)代碼證（驗原件,，留復(fù)印件）；
3,、年度檢查合格資料（《社會福利機構(gòu)設(shè)置批準證書》年檢及《民辦非企業(yè)單位登記證書》年檢）（驗原件,，留復(fù)印件）；
4,、消防驗收合格證明（驗原件,，留復(fù)印件）；
5,、服務(wù)殘疾人花名冊,；
6、專業(yè)人員花名冊及學(xué)歷,、證書復(fù)印件,；
7、與服務(wù)殘疾人簽訂服務(wù)協(xié)議（驗原件,，留復(fù)印件）,；
8,、服務(wù)機構(gòu)的開戶名稱、開戶銀行名稱及賬號,。
第十三條 托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)與服務(wù)對象或監(jiān)護人簽訂托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議,，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利,、義務(wù)和補貼標準,。同時，托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當為服務(wù)對象建立服務(wù)檔案,，如實記錄服務(wù)情況,，及時征求服務(wù)對象或親屬的意見，評定服務(wù)質(zhì)量,。
第十四條 托養(yǎng)機構(gòu)有下列行為之一的,，由區(qū)殘聯(lián)責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，應(yīng)當終止托養(yǎng)服務(wù),；造成損失的，依法承擔賠償責(zé)任：
（一）歧視,、虐待托養(yǎng)服務(wù)對象的,；
（二）未盡到管理和服務(wù)義務(wù)致使托養(yǎng)服務(wù)對象合法權(quán)益遭受侵害的；
（三）侵占托養(yǎng)服務(wù)對象合法財產(chǎn)的,；
（四）其他違反規(guī)定的行為,。
第十五條 托養(yǎng)機構(gòu)工作人員有下列行為之一的，予以批評教育,；情節(jié)嚴重的,，予以辭退；造成損失的,，依法承擔賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）私分,、挪用,、截留托養(yǎng)服務(wù)對象托養(yǎng)款物的；
（二）辱罵,、毆打,、虐待托養(yǎng)服務(wù)對象的；
（三）盜竊,、侵占托養(yǎng)機構(gòu)或者托養(yǎng)服務(wù)對象財產(chǎn)的,；
（四）其他違反規(guī)定的行為。
第十六條 托養(yǎng)服務(wù)對象有下列行為之一的,，予以批評教育,；情節(jié)嚴重的,，報經(jīng)所屬殘聯(lián)部門停止托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違反托養(yǎng)機構(gòu)的規(guī)定,，擾亂正常秩序的,；
（二）打架、斗毆,，造成他人身體傷害的,；
（三）損毀、盜竊,、侵占托養(yǎng)機構(gòu)或者他人財產(chǎn)的,；
（四）其他違反規(guī)定的行為。
第十七條 托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和服務(wù)資金必須?？顚Ｓ?，接受財政、審計部門檢查監(jiān)督,。對采取虛報,、隱瞞、偽造等手段,，騙取,、截留、挪用托養(yǎng)服務(wù)經(jīng)費的,，按有關(guān)規(guī)定依法處理,。
第十八條 各級殘疾人聯(lián)合會要加強對托養(yǎng)服務(wù)工作的檢查監(jiān)督，區(qū)殘疾人聯(lián)合會定期對轄區(qū)內(nèi)的托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu),、場所進行專項檢查,，檢查監(jiān)督工作列入年度考核。
第十九條 本辦法由寶安區(qū)殘疾人聯(lián)合會負責(zé)解釋,。
第二十條 本辦法自公布之日起施行,。