森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理辦法
（1985年6月21日國務(wù)院批準(zhǔn)，1985年7月6日林業(yè)部發(fā)布）
第一條 自然保護區(qū)是保護自然環(huán)境和自然資源,、拯救瀕于滅絕的生物物種,、進行科學(xué)研究的重要基地；對促進科學(xué)技術(shù),、生產(chǎn)建設(shè),、文化教育、衛(wèi)生保健等事業(yè)的發(fā)展,，具有重要意義,。根據(jù)《中華人民共和國森林法》和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法,。
第二條 森林和野生動物類型自然保護區(qū)（以下簡稱自然保護區(qū)）,，按照本辦法進行管理。
第三條 自然保護區(qū)管理機構(gòu)的主要任務(wù)：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)自然保護區(qū)的方針,、政策和規(guī)定,，加強管理，開展宣傳教育,，保護和發(fā)展珍貴稀有野生動植物資源,，進行科學(xué)研究，探索自然演變規(guī)律和合理利用森林和動植物資源的途徑,，為社會主義建設(shè)服務(wù),。
第四條 自然保護區(qū)分為國家自然保護區(qū)和地方自然保護區(qū)。國家自然保護區(qū),，由林業(yè)部或所在省,、自治區(qū),、直轄市林業(yè)主管部門管理；地方自然保護區(qū),，由縣級以上林業(yè)主管部門管理,。
第五條 具有下列條件之一者，可以建立自然保護區(qū)：
?。ㄒ唬┎煌匀坏貛У牡湫蜕稚鷳B(tài)系統(tǒng)的地區(qū),。
（二）珍貴稀有或者有特殊保護價值的動植物種的主要生存繁殖地區(qū),，包括：
國家重點保護動物的主要棲息,、繁殖地區(qū)；
候鳥的主要繁殖地,、越冬地和停歇地,；
珍貴樹種和有特殊價值的植物原生地；
野生生物模式標(biāo)本的集中產(chǎn)地,。
?。ㄈ┢渌刑厥獗Ｗo價值的林區(qū)。
第六條 根據(jù)本辦法第五條規(guī)定建立自然保護區(qū),，在科研上有重要價值,，或者在國際上有一定影響的，報國務(wù)院批準(zhǔn),，列為國家自然保護區(qū),；其他自然保護區(qū)、報省,、自治區(qū),、直轄市人民政府批準(zhǔn)，列為地方自然保護區(qū),。
第七條 建立自然保護區(qū)要注意保護對象的完整性和最適宜的范圍,，考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和群眾生產(chǎn)生活的需要，盡可能避開群眾的土地,、山林,；確實不能避開的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制范圍,，關(guān)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，合理解決群眾的生產(chǎn)生活問題。
第八條 自然保護區(qū)的解除和范圍的調(diào)整,，必須經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)不得改變自然保護區(qū)的性質(zhì)和范圍,。
第九條 自然保護區(qū)的管理機構(gòu)屬于事業(yè)單位,。機構(gòu)的設(shè)置 和人員的配備，要注意精干。國家或地方自然保護區(qū)管理機構(gòu)的人員編制,、基建投資,、事業(yè)經(jīng)費等，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后,，分別納入國家和省,、自治區(qū)、直轄市的計劃,，由林業(yè)部門統(tǒng)一安排,。
第十條 自然保護區(qū)管理機構(gòu)，可以根據(jù)自然資源情況,，將自然保護區(qū)分為核心區(qū),、實驗區(qū)。核心區(qū)只供進行觀測研究,。實驗區(qū)可以進行科學(xué)實驗,、教學(xué)實習(xí)、參觀考察和馴化培育珍稀動植物等活動,。
第十一條 自然保護區(qū)的自然環(huán)境和自然資源,，由自然保護區(qū)管理機構(gòu)統(tǒng)一管理。未經(jīng)林業(yè)部或省,、自治區(qū),、直轄市林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得進入自然保護區(qū)建立機構(gòu)和修筑設(shè)施,。
第十二條 有條件的自然保護區(qū),，經(jīng)林業(yè)部或省、自治區(qū),、直轄市林業(yè)主管部門批準(zhǔn),，可以在指定的范圍內(nèi)開展旅游活動。
在自然保護區(qū)開展旅游必須遵守以下規(guī)定：
?。ㄒ唬┞糜螛I(yè)務(wù)由自然保護區(qū)管理機構(gòu)統(tǒng)一管理,，所得收入用于自然保護區(qū)的建設(shè)和保護事業(yè)；
?。ǘ┯嘘P(guān)部門投資或與自然保護區(qū)聯(lián)合興辦的旅游建筑和設(shè)施,，產(chǎn)權(quán)歸自然保護區(qū)，所得收益在一定時期內(nèi)按比例分成,，但不得改變自然保護區(qū)隸屬關(guān)系：
?。ㄈβ糜螀^(qū)必須進行規(guī)劃設(shè)計，確定合適的旅游點和旅游路線,；
?。ㄋ模┞糜吸c的建筑和設(shè)施要體現(xiàn)民族風(fēng)格,，同自然景觀和諧一致；
?。ㄎ澹└鶕?jù)旅游需要和接待條件制訂年度接待計劃,，按隸屬關(guān)系報林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，有組織地開展旅游,；
?。┰O(shè)置防火、衛(wèi)生等設(shè)施,，實行嚴(yán)格的巡護檢查,，防止造成環(huán)境污染和自然資源的破壞。
第十三條 進入自然保護區(qū)從事科學(xué)研究,、教學(xué)實習(xí),、參觀考察、拍攝影片,、登山等活動的單位和個人,，必須經(jīng)省、自治區(qū),、直轄市以上林業(yè)主管部門的同意,。
任何部門、團體,、單位與國外簽署涉及國家自然保護區(qū)的協(xié)議,，接待外國人到國家自然保護區(qū)從事有關(guān)活動，必須征得林業(yè)部的同意,；涉及地方自然保護區(qū)的,，必須征得省、自治區(qū),、直轄市林業(yè)主管部門的同意,。
經(jīng)批準(zhǔn)進入自然保護區(qū)從事上述活動的，必須遵守本辦法和有關(guān)規(guī)定,，關(guān)交納保護管理費,。
第十四條 自然保護區(qū)內(nèi)的居民，應(yīng)當(dāng)遵守自然保護區(qū)的有關(guān)規(guī)定,，固定生產(chǎn)生活活動范圍,，在不破壞自然資源的前提下，從事種植,、養(yǎng)殖業(yè),，也可以承包自然保護區(qū)組織的勞務(wù)或保護管理任務(wù)，以增加經(jīng)濟收入,。
第十五條 自然保護區(qū)管理機構(gòu)會同所在和毗鄰的縣,、鄉(xiāng)人民政府及有關(guān)單位,，組成自然保護區(qū)聯(lián)合保護委員會,，制訂保護公約,，共同做好保護管理工作。
第十六條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和需要,，可以在自然保護區(qū)設(shè)立公安機構(gòu)或者配備公安特派員,，行政上受自然保護區(qū)管理機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受上級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo),。
自然保護區(qū)公安機構(gòu)的主要任務(wù)：保護自然保護區(qū)的自然資源和國家財產(chǎn),，維護當(dāng)?shù)厣鐣伟玻婪ú樘幤茐淖匀槐Ｗo區(qū)的案件,。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。